第十章 总承包管理方案Word格式文档下载.docx
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3)施工总承包管理的目标
本工程的管理目标主要包括:
工期目标、质量目标、文明施工目标、安全目标、环境管理目标及科技目标等。
具体的管理目标见表10.1.2-1。
表10.1.2-1项目管理目标
序号
管理内容
管理目标
1
工期目标
暂定施工时间为2014年4月1日-2015年10月31日。
总工期为577天,详细节点工期详见进度计划网络图。
2
质量目标
合格
3
文明施工目标
确保达到江苏省安全文明标准化工地。
4
安全目标
杜绝死亡和重伤事故,一般轻伤事故率控制在1.0‰以下,确保安全生产。
5
环境保护目标
创建花园式的施工环境,营造绿色建筑。
10.1.3总承包方的责任
1)总承包合同的履约者:
总承包方是总承包合同的履约主体,按照合同约定对整个工程负责;
2)总承包管理方案的策划人、实施人、检查人。
作为总承包方,我们将制定施工总承包管理方案,并组织实施;
3)工程管理的主体:
总承包方是整个工程施工的责任主体,要对工程的工期、质量、安全、成本及保修服务负责,要把专业分包及其他承包人都纳入统一协调管理的范围,对整个工程负责。
10.2总承包管理体系设置
10.2.1建立管理体系的原则
健全的管理体系是实施有效管理的基础,要落实对分包的管理就必须建立完善的、运转有效的、切实可行的管理体系,管理体系的建立要符合以下原则:
1)责任分明、流程清晰的原则
管理体系中的职责落实到人,管理流程清晰、分明,有利于指令的传达和反馈。
2)人员精简、一专多能的原则
组织机构中的人员要精干,同时,人员要具有综合协调和管理能力,因为该工程是一个复杂的系统工程,既需要专业技术,也需要管理能力,两者的有机结合是落实各项要求的基础。
3)横向到边、竖向到底的原则
管理体系中的人员组成,既要包括承包人的各个专业,也要包括各个分包人,组织机构要建成网络,要保证责任能到人,事事有人管。
4)制度完善、讲求实效的原则
管理体系应该包括完善的制度和清晰的管理流程,管理制度要根据工程特点和实际需要进行编制,作到讲求实效、切实可行。
10.2.2管理组织
1)总体管理组织
详见第四章项目管理组织机构图。
2)专业管理组织
在总体管理组织的框架下,为保证各专项指标的完成,各专业要建立各自的管理组织或体系,专业管理组织包括技术、质量管理、安全管理组织、工期管理组织、后勤管理组织等,其组织框架示意图如图10.2.2-1。
图10.2.2-1
3)管理制度
完善、有效、切实可行的管理制度是工程管理的纲领,因此,加强项目管理必须制定相应的管理制度,在对分包队伍和自行施工的管理中,我们将制定《总承包管理手册》,包括但不限于下列制度:
(1)施工项目现场管理制度
(2)施工项目计划管理制度
(3)施工项目质量管理和控制办法
(4)施工项目成本管理制度
(5)施工项目技术管理制度
(6)总承包管理与协调服务制度
(7)施工项目安全管理制度
(8)施工项目计量管理制度
(9)施工项目文明施工管理制度
(10)施工项目机械设备管理制度
(11)施工项目材料管理制度
(12)施工项目资金管理制度
(13)施工项目劳动管理制度
(14)施工项目治安保卫管理制度
(15)施工现场消防管理制度
(16)施工现场环境管理制度
(17)施工项目成品保护制度
(18)施工现场交通管理制度
(19)施工现场后勤服务制度
4)分包队伍进场的管理流程见图10.2.2-2。
图10.2.2-2独立承包单位的选择与进场准备工作流程图
5)指定分包工程包括但不限于以下方面:
(1)进户门工程;
(2)铝合金门窗工程;
(3)消防报警工程(预埋除外);
(4)外墙干挂石材工程;
(5)电梯工程;
(6)铝合金空调百叶工程;
(7)室内给水主管道至水表前(含水表);
(8)单元门厅装修工程;
10.3项目对指定分包的管理和服务内容
10.3.1管理和服务原则
表10.3.1-1管理和服务原则
原则
内容
统一原则
实施施工总承包管理的目的是为了向发包人交付一个满意工程,因此,作为承包人,对发包人指定独立承包商我们将纳入施工总承包的统一管理之中。
公正原则
我们将制定周密、合理、科学的施工总承包管理措施和办法,对每个独立承包商的管理都将按照事先确定的统一的措施和方法实施管理。
服务原则
我们将遵循“将管理寓于服务”之中的管理理念,通过做好服务实现管理目标,从而达到齐心协力共同建好工程的目的。
10.3.2管理范围
承包人必须按发包人与其他设计顾问的要求提供高素质的整体项目管理及优质施工,整体项目(包括对各分包工程)管理,包括(但不限于)以下项目:
表10.3.2-2管理和服务原则
项目
具体内容
整体项目进度的监管
根据施工总进度计划,确定各独立承包商的施工进度计划,并把该进度计划纳入统一的工期管理之中;
各项目的质量控制
该工程的质量目标是争创“扬子杯”。
因此,作为整体工程中的每一项都应严格的按照质量计划和保证措施去实施;
安全措施的实施、遵守
安全是事关生命的大事,安全生产不仅是对人民生命财产的保护,也是确保工程顺利施工的前提。
因此,我们将按照“省文明标化工地”的标准要求,做好安全管理和文明施工工作,并确保在施工场地施工的每一个专业分包方都能通过我们的有效管理做到安全和文明施工;
环境保护管理
我们将按照ISO14001要求,把所有专业工程及施工队伍纳入环境保护体系之中,创造绿色环境,建造绿色工程;
资料管理
工程资料是施工过程的真实见证,是对工程整体质量和使用功能的综合评价,也是将来使用和维护的重要依据,因此,我们将按照国家和地方有关规范要求,对工程资料进行统一管理,确保向发包人交出完整的、符合要求的竣工资料;
6
各项目的施工协调
由于该工程涉及专业多,各专业之间的交叉施工作业多,为了有序的进行工程施工,防止工序倒置,我们将对所有专业涉及到的交叉施工予以协调管理。
10.3.3管理服务的保证措施
设置专业公司服务要求联系单,以便于及时解决专业公司所需的各项服务。
各专业公司只需将服务要求联系单交给有关部门,我们将在要求时间内予以解决。
1)我们认为,作为总承包方,服务发包人,无份外之事;
管理分包,无不管之事,从理念上,我们将要求所有管理人员高度重视管理服务的重要性,树立“现场就是战场”的理念,做到“令行禁止,规范管理”,严格按合同要求和承诺向各专业分包商提供各项服务;
保证按发包人与其他设计顾问的要求提供高素质的整体项目管理及优质施工。
2)组织上的重要保证。
管理服务必须有部门和人员做保证,我们在项目管理组织中,将设置专门的管理和服务部门,同时,根据专业公司的数量为每个专业公司设置一名联络员,及时与各专业公司进行沟通,了解各类需求并及时解决。
3)主要任务分工:
总承包组织机构中的总承包协调部将为协调各专业公司之间的关系,提供生产、生活、办公用地和设施提供专职服务;
总承包机构中综合管理办公室将为各专业公司提供保安、清洁、垃圾外运服务;
总承包组织机构中的其他管理部门将根据总承包管理规定和我们各项管理和服务承诺,对各专业公司进行管理和服务。
10.4总承包合同管理及计量支付
10.4.1总承包合同管理
1)总承包合同管理关系图
2)合同管理流程
(1)业主合同
(2)专业分包合同
(3)合同管理规定
规定
合同管理内容
对工程签署的所有合同(以下简称“合同”),包括但不限于总承包合同及补充协议、分包合同、物资采购合同、设备租赁合同、借款合同、担保合同等进行标准化程序管理,积极配合业主对指定分包进行招标,使总承包能够对本工程以及指定分包单位、独立分包单位进行有效的管理、协调,确保工程施工顺利实施。
合同草拟
公司商务部负责制定各类合同的标准合同文本,项目、采购部门在办理相关业务时应使用局合同标准文本,并视实际情况在标准合同文本基础上进行完善使用。
标准合同文本包含通用条款与专用条款两部分。
通用条款由合约商务部拟订,合同草拟人不得增加、删减、更改;
合同草拟人可根据实际情况对专用条款部分做相应调整。
公司未就相关业务发布标准分包、采购合同文本时,项目、采购部门的主办人应与合约商务部协商确定业务要点(必要时合约商务部应参与谈判),由合约商务部根据实际情况草拟合同文本,保证文本的有效和适用。
业主指定分包工程合同采用业主指定的合同文本。
合同评审会签审批
合同评审可以视评审合同的复杂性,采用传阅、书面评审方式和会议评审方式,并由参加评审的人员填写《合同评审表》。
合同签订
所有分包合同在指定分包单位确定后,应及时的、不阻碍、不挑剔地与指定分包单位签订施工合同。
合同用印、份数
项目办公室负责按规定数量准备好合同文本,分包合同应准备不少于四份,其中两份留局,由合约商务部负责归档。
合同文本
传递
业主合同签订用印完毕,由合约商务部保存正本,并负责向局财务资金部、项目总承包部及合同中相关各方传递合同副本,如遇副本不足情形,即采用复印文本传递。
分包合同签订完毕后,由项目合约商务经理负责向合约商务部传递合同正本,并由合约商务部向局财务资金部传递合同副本,如遇副本不足情形,即采用复印文本传递。
物资、设备采购、租赁合同以及临建设施合同等签订完毕后,采购部门保存合同文本正本原件,并负责向局财务部传递合同副本,如遇副本不足情形,可采用复印文本。
合同交底
业主合同的交底由合约商务部组织向项目经理、项目商务经理、项目现场管理人员、项目财务人员等进行交底。
分包合同由项目商务经理组织向项目经理、项目商务人员、项目现场管理人员、项目财务人员等进行交底。
物资、设备采购、租赁合同以及临建设施合同由采购部门组织向项目经理、项目商务人员、现场管理人员、项目财务人员等进行交底。
合同交底应采用书面方式进行,并不得少于以下十个方面内容:
项目投标背景;
签约双方合同负责人、参与人职权范围;
合同造价条款缺陷;
工程目标的约定;
合同变更方式约定;
竣工验收与移交约定;
合同结算期限与结算工程款支付约定;
合同保修金以及保修金返还约定;
争议解决约定;
其他合同缺陷约定。
合同变更
当设计变更、工程变更、洽商内容超出合同约定工程范围和造价范围时,项目商务经理应组织项目相关人员,针对变更进行评审会签,并完成合同修订(变更)评审记录。
业主合同变更会签填写《合同变更会签单》,报局总经理审批后方可变更
保管
合同文本包括中标通知书、各类合同、合同变更、合同会签单、合同会签文本、用印申请单等文件。
合约商务部负责局合同文本正本(除物资采购合同以外)的保管工作并汇总台帐,采购部门负责建立物资采购合同台帐和采购合同文本的保管。
台帐内容应至少包括:
合同类别、项目名称、合同名称、工程范围、合同金额、签订日期、履行效力期间等。
物资采购、设备采购合同的原件正本由采购部门保管,合同会签单以及会签合同文本的复印件由合约商务部保管。
采购合同变更文本由物资及设备部门负责保管正本。
项目商务经理负责项目有关全部合同文件的保管和合同台帐的建立、维护和更新。
10.4.2总承包计量支付
对制定分包的计量和支付将直接影响工程进展顺利与否的关键,为此项目将按照我局现行的“分包单位计量与支付管理制度”,来保证分包单位施工的顺利进行。
1)首先项目将成立项目经理为组长,项目商务经理为副组长,各专业工程师以及计量工程师为组员的领导小组,全面负责对指定分包单位的计量与支付工作。
2)项目部在每月开始之前,将根据月施工进度计划与分包单位编制资金计划表,并报发包人以备施工需要。
3)根据进度款支付的时间,项目部将提前7天与指定分包单位,共同对已完工程量进行计量,并按发包人确认的模式进行上报,从而保证进度款支付的及时与准确。
10.5项目对指定分包的施工支持和配合措施
我们将严格遵守招标文件、合同通用条件、专用条款和技术规范的要求,结合我们丰富的施工总承包经验,对各独立承包商提供但不限于如下施工支持:
1)测量控制和服务:
为确保工程质量,我们将制定专门的测量控制方案,对整个场区的标高、轴线进行统一管理、统一测量,因此我们将根据施工进度情况和各专业分包商的需要,随时提供施工所需的标高和轴线,同时,我们还将同时提供标高点示意图和轴线控制图。
2)施工装置、机械、脚手架的配合:
为确保工程顺利进行,在整个工程施工期间,我们将提供现有的装置、机械给分包单位卸货、水平及垂直的运输。
提供在工地现成的爬梯、脚手架等共同使用。
同时我项目部还将在编制施工进度计划以及资源需求计划时,充分考虑分包施工单位的施工进度计划要求,保证现有施工资源供分包施工单位利用。
具体采取如下措施。
(1)确保垂直运输设备处于完好正常运行状态:
为确保机械设备处于正常运行状态,组成一个专业小组,着重对专业分包机械设备的进出场、提升、升节以及设备的性能、租用等进行专门研究、测定、跟踪、控制,定期进行检修、保养,每次检修都经过验收方能运行,并将这些工作落实到具有相当技术水平和经验的人员身上,保证垂直运输机械的完好率达到95%以上。
(2)合理组织和调度垂直运输机械的使用:
为保证各专业分包施工人员上下及材料运输工作的正常进行,机械设备的使用效率和运行速度,确保施工计划的按期完成,承包方内部设有运输调度中心,组织和调度整个工地的运输机械。
各专业分包要使用运输机械,需填写吊运申请表,然后,承包方根据工程节点的进度和轻重缓急,下达吊运工作单,各专业分包必须按承包方颁发的有关材料运输规定及在安排的时间内作业。
通过承包方的有序调度,提高运输机械的使用效率和运行速度。
同时,为了提高运输机械的使用效率,承包方还将对分段流水作业、运输材料的时间作统一的规定。
承包方的运输调度中心将千方百计优化吊运方案,满足各专业分包的使用要求和工程的施工总进度计划。
(3)需塔吊吊装的设备、材料进场前,及时了解其重量、尺寸、安装位置等,根据塔吊的起重能力以及设备的进场情况,提供设备、材料的堆放场地,尽量避免或减少二次倒运。
(4)临时设施和道路:
在工程开工前,我们将把临时设施和道路的安排以及施工总平面布置图连同做法说明报监理工程师审批,我们将根据监理工程师的批复进行布置,现场的临时设施、道路和平面布置,将充分考虑发包人、监理、政府、市政和各分包单位的规定和要求,保证满足工程施工的需要。
(5)临时施工用水、用电:
根据整个施工场地的情况,统一设置现场内的用电网络,在整个场地周围将环形布置用电线路,在仓库、办公、加工场地附近设置二级配电箱,可提供各专业分包商随时接驳三级配电箱;
在施工过程中,各层设置配电箱,以满足专业分包商各楼层内的施工需要;
在施工现场周围环形布置用水管,每隔50米设置一个临时用水接口;
在施工过程中,各楼层设置施工用水接口;
用水、用电由施工总承包单位统一管理,各专业分包商根据需要设置分表。
(6)工程竣工资料复核、归档:
在各专业分包商施工前,我们将为每个专业分包商提供一份工程技术资料整理规范;
在施工过程中,对各独立承包商资料的收集和整理情况每日检查一次,并随时提供咨询或其他专业分包商要求的服务;
竣工后及时协助专业分包商完成本专业的工程竣工资料的编制,由施工总承包统一整理归档,并向发包人提供符合国家档案部门要求的规格编制成册的竣工图及有关技术档案资料。
(7)对专业分包项目完工后的修补:
各独立分包商的穿孔、穿洞工作完成后,我们将立即组织人员在下道工序施工前将孔洞修补完毕,以免影响后续工程施工。
(8)安全措施:
我们在整个合同履约期间,将设置安全防护设施,包括护身栏杆、脚手架、洞口盖板和加筋、竖井防护栏杆、防护棚、防护网等;
在现场张贴应急程序及安全规则的相关海报;
在主要场所和临时安全疏散通道做好24小时36V安全照明和必要的警示;
实行动火证管理制度,做好现场的消防管理工作。
整个施工现场的安全措施将纳入总承包的统一管理之中,因此,对专业分包商的施工安全措施我们提供如下服务:
协助各专业分包商编制安全施工方案并进行复核;
检查、验收各专业分包商的施工安全措施是否到位、有效;
对不符合国家、地方及安全施工方案要求的措施将发出书面整改通知,必要时将派员协助整改;
定期(每周一次)对各专业分包商的安全管理情况进行检查并发出书面检查通报。
(9)仓库及材料堆放场所的提供:
必要的材料堆放与周转场地和仓库是施工生产的重要保障,因此,我们将根据各专业分包商的进场情况,在施工总平面布置中,充分考虑各专业分包商的材料堆放与周转用地和仓库。
必要时,可根据现场情况予以调整。
(10)成品、半成品的保护:
成品、半成品是各单位的施工成果,成品与半成品保护的好坏体现了施工现场的总体管理水平,因此,我们对各专业分包商的成品、半成品保护将采取如下措施:
①设立成品、半成品保护的专职保安队伍,实行24小时轮流值班看护;
建立严格的工序交接制度。
在工程施工后期实行内部施工准用证制度,由保安负责对准用证进行管理,并做好交接记录;
②必须进行交叉施工作业时,在交叉作业点设专职管理人员现场旁站管理;
③实施各专业分包商自防与专职看护相结合的方式;
④进入施工现场的人员一律配带上岗证,便于监督,同时可防闲杂人员进入现场造成破坏或发生盗窃事件。
(11)施工现场文明施工管理:
我们将根据江苏省文明工地的要求,制定安全文明施工方案,对施工现场实施管理,并对各专业分包商进行方案交底;
对施工现场内的临时水电、施工道路、仓库、材料加工堆放场、办公用房、生活用房、垃圾站等统一规划,按施工平面布置图,分阶段予以调整和管理;
施工围墙、现场标语、标记、生产生活区域的布置实行统一标准,并定期进行检查评比(每周一次);
由总承包项目部负责施工现场的安全及文明施工管理,并为各专业分包商随时提供咨询服务或相关支持。
(12)垃圾清除和竣工清理:
采取定期清理的措施确保现场的临时排水沟渠的畅通和清洁;
现场将设置分类垃圾箱,各专业分包商需将生活垃圾、施工垃圾分类放置在相应垃圾箱内;
在各楼层也设置足够数量和足够尺寸的垃圾收集点,垃圾、废物将由我们每天及时组织外运,确保施工现场的整洁、有序。
(13)施工工作面的协调:
作为承包人,我们将负责工程次序、时间进度的协调工作,确定详细合理的工序和安装计划,积极主动的了解各专业分包商的施工难度和施工需要,对不同单位交叉施工出现矛盾的地方予以协调,主动的找出解决办法。
隐蔽工程施工前,给予各专业分包商足够的时间放置电缆、电线管、其他管道、预留配件等;
协调机电安装工程,使该工程能恰当的在预定空间安装,而不会在互相之间或与建筑物结构工程或装饰产生矛盾,并能在进度计划的时间内完成;
根据不同的施工阶段,如安装施工阶段、装饰施工阶段、设备调试施工阶段等,确定不同的施工重点,对重点施工工序予以优先协调,积极创造施工工作面,确保各专业工程顺利进行;
负责协调各系统调试和联动试车。
(14)其他施工支持。
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- 第十章 总承包管理方案 第十 承包 管理 方案