XXX垃圾清运工程实施方案文档格式.docx
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1.1.2项目实施单位
***
1.1.3实施周期
2016年10月——2017年12月
1.1.4实施地点
1.1.5实施内容
1、清理点式生活垃圾堆48处8360立方米;
2、清除沿岸及水面散落生活垃圾1640立方米;
3、清理的10000立方米生活垃圾运送至县垃圾处理厂。
4、购置打捞船一艘。
1.2实施背景及原因
1.2.1***水环境现状
***源头至城西湖,河长44公里,平均比降0.51‰。
湖区下游为开挖的宽150米,长18公里的泄水道。
河流全长75公里,总落差37米。
汇水面积1750平方公里,其中丘陵占51.8%、平原占21.4%、湖泊洼地占26.8%。
上游河槽宽4~15米,无堤,水深约1.8米左右;
下游两岸筑堤,堤距60~80米,水深约3.0米。
***下游城关段因缺少垃圾收集设施的配套,沿河岸生活垃圾散落,且有点式不规则垃圾堆51处,经现场勘查后初步估计近10000吨生活垃圾。
此段垃圾50%堆积在岗坡上,20%淹没在水中,30%堆积或散落在沿岸居民房屋附近。
由于交通不便,挖掘机械进入难度大,运输车辆更是无法通行,没有有效措施进行垃圾清理,常年累月造成河道内垃圾成堆覆盖的现状。
现场实景2-河水中垃圾
现场实景1-河边垃圾堆
现场实景3-岸上垃圾堆
现场实景4-岸边垃圾堆
根据现场调查,主要生活垃圾堆位置及垃圾规模如下表:
表1-1主要垃圾规模测算表
序号
位置
规模
1
***城关段点式垃圾堆
48堆,约8360m3
2
***城关段沿线水面散落垃圾
约1640m3
合计
10000m3
根据2015年******段国控监测断面的监测数据,可知,******国控断面现状水质为IV-V类,主要超标因子为COD,年均值超标倍数达1.37倍。
表1-2******监测断面监测数据
年度
月份
化学需氧量
氨氮
总磷
2015
28.93
0.744
0.092
27.36
0.838
0.101
3
28.26
0.836
0.110
4
27.85
0.803
0.089
5
26.19
0.764
0.090
6
26.68
0.770
0.088
7
26.29
0.752
0.098
8
25.37
0.738
9
26.04
0.714
0.116
10
27.79
0.852
0.154
11
29.36
0.846
0.167
12
29.00
0.934
0.169
年均值
27.43
0.80
0.114
Ⅲ类
20
1.0
0.2
标准指数
1.37
0.8
0.57
达标情况
超标
达标
1.2.2***治理已纳入年度水污染防治重点工作
《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日起施行)规定,未达到国家环境质量标准的重点区域、流域的有关地方人民政府,应当制定限期达标规划,并采取措施按期达标。
《水污染防治行动计划》(以下简称《水十条》)要求,未达到水质目标要求的地区要制定达标方案,将治污任务逐一落实到汇水范围内的排污单位,明确防治措施及达标时限。
为贯彻《水污染防治行动计划》及《安徽省水污染防治行动计划工作方案(征求意见稿)》精神,确保实现2020年水环境质量阶段性改善目标,保障水环境安全,***根据《六安市水污染防治目标责任书》工作目,于2016年3月编制了《六安市******水体达标方案》,计划在2017年实现***水体达到三类水质标准。
做好***水污染防治工作,是落实科学发展观和建设生态文明的重大举措,对保障***和六安市的供水安全具有重要意义,对全省河流污染治理具有重要的示范和借鉴作用。
1.2.3淮河流域水污染防治的需要
***属淮河流域支流,根据《水污染防治行动计划》和《国务院办公厅关于加强淮河流域水污染防治工作的通知》的要求,***水污染防治实施期限为2017年。
1.2.4生活垃圾清理时***水污染治理的有效途径
***城关段生活垃圾常年露天堆放,一方面随风吹散落进入河水,另一方面垃圾渗滤液随雨水或直接渗透进入***水系,都对***水中COD有较大贡献值。
因此清理***城关段沿岸的生活垃圾是***水污染治理的有效途径。
第二章区域概况
2.1地理位置
***位于东经:
115°
50′至116°
32′,北纬:
31°
44′至32°
36′,安徽省西部,南枕巍巍大别山、北踏滔滔淮河水、西与河南接壤、北与阜阳隔淮相望、东与六安、寿县毗邻、南与金寨相连。
***流域南自霍(邱)叶(集)公路,北至水圩到牛集、白莲、井庄、张集、宋店一带分水岭,东以沣东干渠为界,西至沣西干渠,流域面积1750km2。
2.2自然概况
2.2.1地形地貌
***位于淮河中上游,属于淮河Ⅱ级阶地区,阶面平坦,海拔标高40-57m。
***地区地质属于华北区淮河分区淮南小区,区内除西南部长山一带有零星的青白口系、震旦系、寒武系地层出露外,余者均为第四系覆盖,其下分布有大面积的上太古界霍邱群沉淀变质岩和中生代地层。
2.2.2水系特征
***,古名穷水,源出***三元南丘陵区(旧志记载:
源出安丰穷谷),源流为赵河,出***南林店一带丘陵岗区。
从源头至众兴集乡赵河沿,汇乌龙庙、众兴集一带来水,在河口集附近椿树店汇找母河(枣木河)和长集以西来水后,始称***。
北流至张集南的牛角尖,西汇牛角河,东汇大砖桥、小砖桥等地来水;
再北流汇石店乡南部一带来水后,过张集后称泥鳅河,折西北注入城西湖。
顺湖北流到***桥头船庵子汇高塘河(现为沿岗河)和二里涧来水,绕县城西,北流至临淮岗,从临淮岗深孔闸入淮河。
***支流从上游至下游分别为找母河、牛角河、高塘河(沿岗河)。
找母河,源出齐王庙、乌龙庙之间。
东源在黄栗树,西源在龙王庙,两源会合于张西庄,稍北流汇马陈乡西南来水,西北流至郭仓房,汇扈胡乡西南来水后至椿树店(艾井乡),北入***。
全长29.2公里,流域面积140平方公里,落差31米,比降1.06‰。
牛角河,南源于高镇乡黄鸭棚,经过堰湾,汇石庙集南来水,北流至王家堰,汇石庙集北来水,再北经舒新店子、胡家祠堂、古城子、陆桥,从草湖南入牛角河。
北源自龙潭水库,北流经老鹰庄、剑桥口、桥头、碾盘地,在柿园南入牛角河。
两源会合后,在井庄大台子入***。
全长48公里,流域面积220.5平方公里,总落差35米,比降0.87‰。
高塘河(沿岗河),源出临水集,经堰子沟,在逸桥北汇大成湖,白河口、朱港一带来水。
出逸桥闸,拦截城西湖南岸沿岗一带来水,至***桥头与***连成一片。
全长52.8公里,流域面积482平方公里,总落差7米,平均比降0.13‰。
1969年,城西湖军垦后,高塘河从逸桥以下至***桥头已开挖为沿岗河、河北岸筑堤。
2.2.3水文水资源状况
河流全长75公里,总落差37米,汇水面积1750平方公里。
***流域处在北亚热带的北部边缘,属湿润性季风气候。
多年平均降水量954mm。
降水的年际变化较大,最大年降水量1335.3mm(1983年),是最小降水量472.4mm(1978年)的2.83倍。
年内降水量分配也不均,降水主要分布在5~9月份,总量为655.5mm,汛期一般均发生在此期间。
由于降水量的不平衡,所以易发生旱涝灾害。
***河口大桥洪峰流量可达791.6立方米/秒,***口干流洪峰流量可达1435.7立方米/秒。
图2-2区域水系图
2.2.4气象气候条件
区域内及周边主要雨量站有三元、河口、姚李、霍邱城关等,据统计,多年平均降水量989.8mm。
年内降水量分配也不均,降水主要分布在5~9月份,总量为655.5mm,汛期一般均发生在此期间。
夏季降水最集中约458.9mm,春季为211.7mm,秋季降水242.2mm,冬季降水77.9mm。
最大降水过程6天约371.3mm(1968年7月13~18日),7月份降水最多为194.3mm,暴雨多发生在7月份,一日最大降水量为154.1mm(1968年6月13日)。
年降水相对变律为19%。
2.2.5流域陆生生态系统
***流域地处亚热带湿润性季风气候向北温带湿润气候的过渡带上,同时受地貌的影响,又形成了若干小气候区,适应南北多种生物生长,生物种类繁多。
流域内的陆生生态系统类型主要为农业生态系统,农作物以水稻、小麦、油菜等为主,地带性土壤类型粘盘黄棕壤为主;
森林生态系统主要以人工林为主要组成,主要树种有杨树、香椿、法梧、柳树、苦楝、刺槐、水杉、侧柏以及梨、桃、杜仲等,灌木有蔷薇、紫穗槐等。
2.2.6土地利用状况
***流域土地利用状况详见下表。
***流域土地利用以水田为主,占总面积的58.88%,其次是旱地和农村居名点,分别占19.49%和11.59%。
2.3经济社会概况
2.3.1行政区划
***区位优越,地处安徽省西北部,大别山北麓,淮河中游南岸,东邻六安、寿县,西与河南省固始县毗邻,南与金寨接壤,北与颍上、阜南隔淮河相望。
既是挺进中原、东进西出的跳板,又是连接江淮、南上北下的纽带。
辖32个乡镇、1个省级经济开发区、425个行政村。
人口169.4万。
2.3.2国民经济和社会发展概况
2015年实现生产总值(GDP)223.5亿元,按可比价计算增长0.01%。
其中:
第一产业增加值47.8亿元,增长4.4%;
第二产业增加值109.7亿元,下降4.9%;
第三产业增加值66.0亿元,增长6.9%。
第一产业比重为21.4%,比上年上升0.8个百分点;
第二产业比重为49.1%,比上年下降3.6个百分点;
第三产业比重为29.5%,比上年提升2.8个百分点;
工业增加值占GDP比重44.0%,比上年下降4.3个百分点。
常住居民人均GDP17543元。
第三章实施目标
通过本次***垃圾清理项目的实施,预期实现以下目标:
1、彻底清除***城关段沿岸生活垃圾,基本恢复河道生态面貌;
2、2017年底前实现***下游水质达到Ⅲ类水质标准,具体体现在:
***流域***断面2017年底水质改善至Ⅲ类。
第四章实施内容与工程方案
4.1实施内容
根据***城关段生活垃圾清运工程需要,主要实施现状生活垃圾的清除和运输,具体内容如下:
表4-1项目实施内容一览表
编号
工程名称
规模(数量)
单位
备注
一
垃圾清运工程
10000
m3
垃圾堆清理
9800
水体垃圾打捞
200
垃圾运输
4.2工程方案
1、***下游城关段10000立方米生活垃圾清运。
经现场踏勘项目实施区段生活垃圾清运条件复杂,没有现成道路,交通不便,垃圾清理工作难度大,无法全部采用机械作业,需以人工为主,小型挖机辅助施工。
该工程清运施工任务拟委托有资质的专业单位实施。
主要工作内容为:
(1)清理现状点式生活垃圾堆约51处,约计9800立方米。
(2)清捞***城关段水体中散落和沉积的生活垃圾,该部分约计200立方米。
(3)将收集打捞的生活垃圾统一运输至县垃圾处理厂,总共运输量约10000吨,运输至垃圾处理厂的运输距离约40km。
4.3施工方案及技术措施
4.3.1生活垃圾清理
1、招标确定垃圾清运工程施工单位,配备专业清运机械及工人进行清运施工。
2、组织施工单位现场踏勘,熟悉现场情况,确定机械作业和人工作业区域。
3、确定临时垃圾堆放场所,作为清理垃圾装车场所。
垃圾堆放区应至少保证3天以上的建筑垃圾临时贮存能力。
如无专用提升设施,建筑垃圾堆放高度不宜超过3m。
垃圾堆放区地坪标高应高于周围场地不小于15cm,堆放区四周应设置排水沟,满足场地雨水导排要求。
垃圾堆放区应设置明显的分类堆放标志。
4、组织小型挖机、推土机清理可通行区域的垃圾堆进行清理;
5、组织人工利用手推车或挑运工具清理机械不能抵达区域的垃圾堆;
6、组织人工对沿岸垃圾捡拾;
7、组织临时施工便道,利用小型挖机对河道内垃圾进行清理。
4.3.2生活垃圾运输
1、垃圾运输单位必须经有关管理部门核准,并应满足如下要求:
(1)运输车辆、船舶应有合法的行驶证,并通过年审;
(2)运输单位应具有当地主管部门颁发的准运证或营运证;
(3)具有建筑垃圾经营性运输服务资质。
2、垃圾运输车辆应按核准的路线和时间行驶,并到核准的地点处理处置建筑垃圾。
具体要求如下:
(1)垃圾运输车运行时间安排应避开交通高峰时段,以减少对交通的影响;
(2)建筑垃圾运输车辆的运输路线,应由当地有关主管部门会同交通管理部门规定;
(3)运输单位将垃圾倾倒在核准的处理地点后,应取得受纳场地管理单位签发的回执,交送当地垃圾主管部门查验。
3、垃圾运输车辆型式和载重量选择应遵循如下原则:
(1)垃圾运输宜采用载重量大于8t的密封式货车;
(2)带泥浆垃圾运输宜采用载重量大于8t的密封罐车。
4、垃圾运输车厢盖应采用机械密闭装置,开启、关闭时动作应平稳灵活、无卡滞、冲击现象。
(1)厢盖与厢盖、厢盖与车厢侧栏板缝隙不应大于30mm;
(2)厢盖与车厢前、后拦板缝隙不应大于50mm;
(3)卸料门与车厢栏板、底板结合处缝隙不应大于10mm。
5、垃圾运输车辆应容貌整洁、外观完整、标志齐全。
(1)车辆车窗、挡风玻璃、反光镜、车灯应明亮,无浮尘、无污迹;
(2)车辆车牌号应清晰、无明显污渍,距车牌15m处应能清晰分辨车牌上的字迹;
(3)车厢厢体、厢盖外表面应光滑平整,无明显的凹陷和变形。
车厢外部锈蚀或油漆剥落单块面积不得超过0.01m2,总面积不得超过0.05m2;
(4)车辆底盘无大块泥沙等附着物,轻轻敲打时,应无块状泥沙等污渍脱落。
(5)垃圾装载高度应低于车厢栏板高度,装载量不得超过车辆额定载重量。
(6)车辆装载完毕后,厢盖应关闭到位,并检查车厢卸料门锁紧装置,保证锁紧有效、可靠。
(7)车厢液压举升机构及厢盖液压、启闭机构的液压部件各结合面无明显渗漏。
(8)运输单位应定期对车辆进行维护和检测,保证车况完好。
6、清运中注意的问题:
(1)清理施工垃圾时使用容器吊运,严禁随意凌空抛撤造成扬尘。
施工垃圾及时清运,清运时,适量洒水减少扬尘。
(2)易飞扬的废料尽量保持湿润,如露天存放时采用严密苫盖。
运输和卸运时防止遗洒飞扬。
(3)在清运过程中应注意安全。
7、施工现场的收尾工作
工程结束后应及时进行清理,平整地面尽量恢复原有地貌,以达到与周边自然环境相协调,减少或消除对周边景观的视觉污染。
(1)清运场地设备。
施工结束应及时撤离施工机械,对拆除的固体废物应集中收集处理;
(2)清理场地表层。
施工场地的废弃物,特别是垃圾、废弃土等,不得就地倾倒或堆放,应及时清运弃于当地允许的地点。
(3)将垃圾清运后,对施工现场应进行一次清理,尽量恢复原有地貌。
(4)施工现场清理完成后,应有项目负责人审核批准。
第五章投资估算及资金筹措
5.1投资估算
5.1.1估算说明
(1)遵照国家有关规定和估算编制期的计价根据,并考虑编制期至竣工期的价格、利率、汇率等动态因素。
(2)依据其他有关工程造价计算依据规定
(3)根据工程复杂环境建设单位的市场询价。
(4)前期工作费按项目工程建设投资的5%计取;
预备费按工程建设投资与前期费用之和的5%计取。
5.1.2总投资估算
本项目总投资595.33万元,其中工程费用558.60万元,工程建设其他费8.38万元,预备费28.35万元。
表5-1总投资估算表
工程或费用名称
单价(元)
费用合计
(万元)
占比(%)
第一部分工程费用
558.6
93.83%
470
460.6
河道散落垃圾打捞
900
18
80
二
第二部分工程建设其他费
8.38
1.41%
项目前期费用
2.79
招标管理费
5.59
三
第三部分预备费
28.35
4.76%
四
总投资
595.33
100.00%
5.2资金筹措
本项目拟申请中央财政水污染防治专项资金450.00万元,其余195.33万元由县财政配套解决。
第六章项目实施效益
6.1生态环境效益
1、项目实施后直接解决项目实施区段——***城关段生活垃圾露天堆放的现状问题,有效清除10000余吨生活垃圾,逐步恢复***水体生态环境。
2、项目区段***水质目前主要是COD超标,生活垃圾常年在水体中浸泡以及垃圾渗滤液进入水体均会造成水体COD增长,本次垃圾清运,可有效清除污染源,有利于实现2017年完成水体达标任务。
3、***属淮河流域支流,***的有效治理将有效推动淮河流域水环境治理工作的推进,对淮河流域水污染防治工作的推进具有重要意义。
6.2社会效益
1、***是***境内主要水系之一,项目实施后大大改善***境内水系生态环境,直接改善了***城关段沿线的居民居住生活环境,提升当地群众的生活幸福感。
2、项目实施后,将示范带动其他尚未达标地表水系加快水污染防治进程,推动我国环境保护事业的蓬勃发展。
3、项目实施后,可改善***城市面貌,点亮霍邱城市名片,创造良好的投资环境。
6.3经济效益
1、项目实施后区域环境的改善,有利于促进投资,带动就业,间接带动地方经济增长。
2、该项目因现场条件复杂,大部分区域不适合机械作业,需要人工劳务配合实施,这就为当地居民创造就业机会,带动居民增收。
第七章进度计划安排
7.1项目实施期限
项目拟实施周期为一年,预计2016年10月至2017年9月。
7.2项目实施进度计划
项目前期申报及论证批复阶段:
2016年10月-2016年12月
招标阶段:
2017年1月-2017年2月;
施工阶段:
2017年3月-2017年9月;
竣工验收:
2017年9月。
表7-1项目实施进度计划表
日期
项目进度
2016
2017
10-12
前期申报及论证批复
招标阶段
施工阶段
竣工验收
第八章招标方案
根据《中华人民共和国招投标法》、《水污染防治专项资金管理办法》(财建〔2015〕226号)和《安徽省财政厅安徽省环保厅关于下达2016年中央财政水污染防治专项资金的通知》(财建〔2016〕1389号)有关规定本项目全部投资应进行招标。
8.1招标范围
本项目中10000吨生活垃圾清运工程应进行招标。
8.2招标组织形式
本项目招标委托有相应资质的招标代理机构进行招标。
8.3招标方式
本项目招标采用公开招标方式,按照相关规定,在国家规定的媒体上发布招标公告,并在招标文件发布后规定日内,接收投标人的投标文件。
表8-1招标基本情况表
方式
项目
招标范围
招标形式
招标方式
不招标
招标估算
金额(万元)
全部
招标
部分
自行
委托
公开
邀请
√
第九章环境保护措施
本项目是环境治理项目,但在施工过程中可能存在施工作业的环境污染或治理对象的二次污染。
项目实施全过程应注意加强环境保护措施。
9.1环境影响因素
9.1.1固体废弃物
项目在清运过程中,可能在运输过程中产生垃圾散落,造成运输路线的固体废弃物二次污染。
9.1.2噪声污染
项目实施过程中,垃圾清运车辆运输过程马达的轰鸣及喇叭的喧闹声可能对附近居民产生影响,特别是在夜间,施工的噪声将产生严重的扰民问题,影响邻近工厂及村民的工作和休息。
9.1.3扬尘污染
项目实施过程中,特别是在夏季,车辆在运输垃圾过程中,可能存在垃圾中夹杂的尘土飞扬造成的粉尘污染。
9.2环境保护措施
项目实施前,项目承担单位应与施工单位签订施工过程环境保护协议,加强施工单位环境保护意识,明确施工过程的环境保护义务和责任,并结合如下环境保护措施:
9.2.1固体废弃物散落防护对策
(1)要求运输车辆合理装载垃圾量,禁止超载;
(2)适时加装篷布遮盖防止风吹散落;
(3)安排专人检查运输散落情况,如有散落及时清理。
9.2.2噪声污染防护对策
避开夜间运输,或者夜间运输时减少鸣笛、降低速度以控制噪声污染。
9.2.3扬尘污染
(1)工程施工中挖出的泥土堆在路旁,旱季风致扬尘和机械扬尘导致沿线尘土飞扬,影响附近居民。
为了减少工程扬尘对周围环境的影响,建议施工中遇到连续的晴好天气又起风的情况下,对垃圾表面洒上一些水,防止扬尘。
(2)运输过程加装篷布遮盖防止风吹带起扬尘。
第十章组织管理
10.1组织机构
为保证项目顺利实施,成立项目实施领导小组,由分管副县长为组长,县环保局、财政局、审计局、城管局等部门领导为成员
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- XXX 垃圾清运 工程 实施方案