林果业综合开发建设项目建议书.docx

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林果业综合开发建设项目建议书

林果业综合开发

建设项目建议书

林果业综合开发建设

项目建议书

1总 论

1.1项目概要

1.1.1项目名称

XX县林果业综合开发建设项目

1.1.2项目运作方式

独资、合资、合作等

1.1.3项目拟建地点

XX县碩曲河、玛依河、定曲河流域沿岸

1.1.4项目建设性质

新建、改建。

1.2建设规模与主要建设内容

1.2.1项目建设规模

建设规模：

建设万亩低山特色经济林果产业

产品规模：

到2016年，稳产丰产核桃园面积达到1.0万亩，优质核桃年产量达到0.2万吨。

1.2.2项目主要建设内容

按照“良种化、规模化、标准化、集约化”建设要求，XX县万亩特色经济林果产业重点包含3个方面内容：

低产低效林良种化改造：

总体规划改造1.0万亩，主要改造退耕还林地核桃造林、近几年其它新造核桃幼林及部分树势较好、坚果品质极差的成年核桃大树，选择本地优质种质资源（乡核1号、乡核2号、农家品种等），引进金核1号、川早1号、香玲等优良品种。

本地优质核桃品种：

乡核1号、乡核2号

增产增效集约经营规划：

总体规划1.0万亩，主要对现有核桃资源中坚果品质较优、结果情况较好的原有已结果的核桃资源通过配方施肥、改培土壤、树体管理和有害生物防治等综合技改措施进行集约化经营管理，以达到增产增效的目的。

集约经营管理通过发动群众、科技培训、技术推广和政府补贴的形式完成。

新建优质核桃基地：

总体规划1.0万亩。

根据XX县实际情况，尤其是针对XX县现有良种化基础极其薄弱、本项目良种工程建设实际进度、建设成效及核桃自身良种繁育的滞后性，并充分考虑省内外适宜核桃良种市场情况及建设成本，本项目分为两种建设方式：

其一直接为良种栽培造林，其二为实生苗造林后进行高接换优良种化改造。

通过两种建设方式及现有低质低产核桃林的良种化改造，最终在项目建设期末实现核桃良种化率达90%以上,从而建成良种化、标准化和集约经营化的优质核桃产业基地。

2013年引进的优质核桃苗香玲

1.3项目建设年限

本项目建设年限为2014年至2016年。

2项目建设必要性及条件

2.1项目建设必要性

林业既是十分重要的公益事业，又是十分重要的绿色产业，具有巨大的经济功能，在推动经济发展、维护经济安全中发挥着重要作用。

森林具有多种类型，在为社会提供丰富的林产品，促进城乡经济一体化发展、全面建设小康社会中肩负着越来越重要的任务，产业需求也越来越大。

2.1.1是调整农业结构的需要

由于地理位置、历史和其他因素制约，长期以来，XX县农村经济发展缓慢。

如能充分利用XX县宜林荒地及自然气候条件优势，发挥核桃质优、耐储、耐运、低成本的优势，大力的、科学的发展核桃产业，使宜林荒地资源得以开发利用，发挥民族地区的资源优势，调整了农村产业结构。

2.1.2是现代林业产业发展的需要

XX县社会经济的协调发展，应当以生态环境建设为切入点，经济发展战略模式应从经济开发型转变为生态经济型，围绕生态环境建设发展生态经济，培育特色林业产业化核桃建设，完善基础设施，为社会稳定提供坚实的经济支撑条件。

由于XX县独特的自然生态环境，经省内有关专家实地考察论证，是发展核桃经济林的最适生态区。

实施核桃示范基地建设项目，促进XX县经济发展、改善生态环境，是一项刻不容缓的紧迫任务。

在生态建设优先的前提下，加快核桃示范基地建设进程，面向市场需求，依靠科技进步，创新产业运行机制，提高产业整体素质，是推动XX县林业产业持续、健康发展的需要。

2.1.3是带动区域发展，增强服务“三农”、服务社会需要

XX县是少数民族聚居的边远山区，属于国家级贫困县，为了增强自生的造血功能，大力发展地方特色经济，积极为贫困边远山区的广大农民闯出一条致富的新路。

该项目实施有利于XX县核桃资源形成“种植—加工—发展—增效”的良性循环，产生良好的经济和社会效益。

示范基地采取“技术推广站+基地+农户”的经营模式，会很好的带动周边农民在山区种植核桃优质林，增加农民的收入，为当地农民增收致富提供实践经验。

同时，将一定程度上推动项目区经济发展，增加就业机会，为创建和谐社会起到积极的推动作用。

2.1.4是实现项目区核桃产业化经营和规模化经营的需要

目前，XX县核桃生产基础较差。

主要表现为种植规模较分散，种植技术不规范，不能满足产业化规模发展和商品市场化的需求。

基地建成后，将示范带动区域内种植户实现“基地+农户”的经营管理模式和品种优质化、生产规模化、销售订单化和产品品牌化的农业产业化发展方向，充分挖掘当地区域优势，通过扩大生产规模，做大做强核桃产业，促进核桃产业的快速发展。

2.1.5是满足市场需求的需要

综上所述，XX核桃示范基地是林业生产、生态建设、农民增收的基础，对调整农业和农村经济经济结构，提高农民收入，带动区域经济的发展，增强服务“三农”、服务社会的能力等方面均有重要作用。

因此本项目的建设，十分必要。

2.2项目建设的条件

2.2.1地理位置

XX县位于四川省XX西南边陲，属云贵高原向青藏高原过渡地带的金沙江东岸高山峡谷区，地理座标为东径99°22′一100°04′，北纬28°34′一29°39′。

东西宽68.8公里，南北长120.7km，东邻稻城，北接理塘，西连巴塘，西南与得荣相倚，南与云南省香格里拉县接壤，全县幅员面积4967.5平方公里。

2.2.2自然资源状况

（1）气候：

XX县属大陆性季风高原型气候，雨量少而集中，干湿季分明；日照充足，长冬无夏，春秋相连；气温年差小，日差较大；海拔悬殊，具有明显的地域分异和垂直变化。

冬季长达173天，春秋季192天，长冬无夏，最冷月均温为1.9℃，最热月均温17.7℃；平均无霜期为152天，始于10月1日左右，终霜在5月1日前后；平均年降水量为472mm，多集中在6—9月：

年日照为2196.2小时，太阳辐射120—150km／cm2；年蒸发量为2360.4mm，为年降水量的6倍，年均相对湿度为51%。

项目区均位于县城及县城周围，气候和县城相同，适宜核桃发展。

（2）水文：

全县以两河口为中心，沿孙水河流域中段，海拔2300m以下。

境内有孙水河、热水河、东西河、尼波河大小河道,除尼波河属大渡河水系外,其余为金沙江水系。

河流落差大,水能理论蕴藏量18.64万kw,可开发利用量7.26万kw,实际开发利用量1.72万kw。

项目区位于硕曲河、定曲河、玛依河边，三河河水和山溪水均可供利用。

可通过修水渠、建水塘、节水灌溉解决这一问题，以保证项目区种植用水。

（3）土壤：

XX县土地面积4967.5平方公里。

境内土壤分九个土类，十二个亚类，十四个土属，三十九个土种。

项目区土壤为褐土类，碳酸褐土类，基岩主要是矿页岩，花岗岩，石灰岩，土壤母质为新老冲积和坡积物，土层较厚，多数在1米以上，但石砾偏多，PH值为7.5左右，有机含量3％左右，土壤理化性质和排水透气性能良好，宜于发展核桃等经济林。

（4）大气环境：

项目区及附近无污染工业企业，大气环境质量达到功能区标准。

（5）地形地貌：

XX县西邻金沙江，东靠雅砻江：

为横断山北端沙鲁里山系南延部分，山原地貌占68％，高山峡谷地貌占29％，断陷盆地和宽谷地貌占3％，其地貌的基本特征：

一是谷岭相间，地势起伏相对差大，境内海拔最低2560米，最高点5336米；二是北高南低，形成波状倾斜面；三是山川交列，南北走向，硕曲、玛依、定曲三条河流并列纵贯全境，将全县分割成四大山体，六面坡。

2.2.3社会经济状况

（1）行政区划与人口：

XX县辖3个片区工委会，即墨学片区工委会、黑达片区工委会、学竹片区工委会，设1镇11乡，即香巴拉镇，沙贡乡、水洼乡、尼斯乡、青德乡、青麦乡、然乌乡、洞松乡、热打乡、正斗乡、定波乡、白依乡，是四川省藏族主要聚集县之一。

（2）社会经济状况：

根据XX县政府工作报告及相关数据，XX县全年地区生产总值完成6.02亿元；全社会固定资产投资完成17.9亿元，；社会消费品零售总额完成1.17亿元；地方财政一般预算收入完成5605万元；城镇居民人均可支配收入达到17086元；农牧民人均纯收入达到4500元。

（3）交通运输：

XX县境内公路交通比较方便，十二个乡镇均通车，三条干线公路北往理塘、南达中甸、西抵得荣，中乡公路全长222公里，境内66公里，乡得公路全长167公里，境内长99公里，还有区乡公路、矿山公路、总里程为411.6公里，乡乡都通公路，基本构成了以县城为中心的城乡公路交通网。

项目建设地均有通乡通村公路及原有基地建设道路从附近通过，交通较为方便，借助“五通”工程，示范区入户路、环村路建设进度加快。

目前，项目区通乡道路的通畅率达到100%。

（3）供电及通讯：

近几年，XX县持续加大农村基础设施建设投入，目前全县十二个乡镇基本实现通电、通电视、通移动通讯。

2.2.4林业生产经营基本情况

XX县地处长江上游，生态环境建设显得尤为重要。

因此，XX县的生态环境建设对于长江上游地区的生态恢复与环境重塑，具有十分重要的作用。

XX县社会经济的发展，应当以生态环境建设为切入点，经济发展战略模式应当从资源开发型转变为生态经济型，围绕生态环境建设发展生态经济，培育特色小水果产业基地建设，完善基础设施，为社会稳定提供坚实的经济支撑条件。

在今后一个时期，我国林业将按照现代林业思想和分类经营原则，逐步建设比较完善的林业生态体系和比较发达的林业产业体系。

根据这一总体思路，大力加快经济林建设和山区林业综合开发，采用高科技、高投入、高产出的经营模式，大力发展樱桃经济林，是实施生态建设工程的重大举措之一。

经济林建设周期短、见效快，可充分利用林地资源优势，发展短、平、快、优质的树种，既对生态环境建设有利，又可增加林农和林业职工收入使林业产业成为经济发展的一项重要的支柱产业。

由于XX县独特的自然生态环境经省内有关专家实地考察论证，是发展核桃、樱桃、苹果、梨等经济林的最适生态区。

2.2.5项目产业及项目关联产业发展状况

（1）项目产业发展状况。

XX县种植核桃的历史较为悠久，全县除白依乡、热打乡不太适宜种植核桃外，其他乡镇均有种植。

但由于没有进行规范化和科学化管理，大多是农牧民凭意识管理经营，没有对产品形成规模和产业化规范管理，基本上是我行我素，针对这一情况，XX县通过广泛调查研究，决定将建设核桃产业基地作为发展全县核桃产业建设重要措施之一，县委、政府对该项目建设予以了高度的重视，提出了该县核桃产业发展的总体思路，以科技委依托，立足资源优势，对名、优产品重点保护发展，突出名特优新品种，形成区域特色产业发展实行规模化经营，科学化管理，社会化服务，使全县核桃产业发展坚持“一项原则”，实行“三个转变”，坚持优化结构，稳步发展，提高产品质量，增加效益的原则，努力实现由盲目增加面积，扩大规模向合理调整结构实现转变，由注重常规品种和技术向全面规模化经营管理转变。

截止2014年底，全县已发展种植核桃31000多亩。

（2）项目关联产业发展状况。

XX县自然条件比较特殊，农民生产生活面临较大困难。

然而，全县群众在县委、县政府领导下发扬“战天斗地”的创业精神，主要依靠自身力量积极改善农村产业发展环境，农业农村发展条件逐步改善。

依靠农民群众投工投劳正在打造万亩高原特色农业综合示范区、千亩核桃基地、千亩蓝莓基地、千亩葡萄基地、千亩无公害蔬菜基地、百亩中藏药材基地、经济小水果基地等特色产业基地，修建了雪山引水工程、17个蓄水池，并铺设了从以色列引进的先进滴灌设备，从而为设施农业发展奠定了坚实基础；同时，藏民俗旅游业正稳步发展。

2.3项目建设地点选择

项目建设地点选择三河流域地势平坦或坡度小、土壤深厚肥沃、具备排灌条件、背风向阳、交通方便和便于实施各种作业的地方以及需要低产低效林良种林改造的地方作为建设地点，满足核桃栽植相应的气候条件、土壤条件、地形地势、排灌条件、无环境污染、交通条件等。

2.4项目建设条件优劣分析

2.4.1有利条件

（1）设施