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不得漏报。
附:
常见事故分类:
(1)一般事故:
由于缺乏自身保护能力或客观因素和条件所限等原因而发生的擦伤、划伤、骨折、跌伤、脱臼、吞入异物等事故。
(2)责任事故:
凡由于保教人员责任心不强、照顾儿童不细心,擅离岗位,不执行安全制度或园内其他规章制度而发生的服错药、食物中毒、骨折、缝针、烧(烫)伤、儿童被冒领、走失、高处坠落、体罚、触电、溺水等事故,经积极采取措施未造成重大伤害的,为责任事故。
(3)重大事故:
导致儿童死亡、残疾、重要组织器官损伤或增加儿童严重痛苦的事故为重大责任事故。
二、门卫制度
1、门卫人员应认真对进入幼儿园的外来人员进行检查,对神情异样的外来人员要仔细盘查,严禁其进入园内。
外来人员出示介绍信,身份证或工作证,门卫查验后请示园长或相关领导,批准后要求其填写登记表,准其入园,但不得随意接触幼儿。
2、教职工骑自行车、摩托车出入园时要下车推行,园外的车辆除特殊情况外不得进入幼儿园或在幼儿园停放。
为幼儿园送拉货物的车辆应在采买人员的指引下方可入园。
3、进入园内的车辆要谨慎慢行,凡撞坏门,墙等设施,由肇事者或所在单位承担维修费用。
任何人都不得翻越破坏园门设施。
4、谢绝外部人员来我园玩耍、散步、锻练、闲逛等。
严禁商贩,传推销人员进入我园。
5、幼儿园实行24小时值班制度,门卫做到按时开门、关门。
三、外来人员证件查验制度
1、非幼儿园教职员工进入幼儿园,应主动向保卫人员出示表明身份的相关证件。
2、幼儿园保卫人员应认真查验进入幼儿园的外来人员的相关证件,严禁不明身份人员进入幼儿园。
3、对拒绝出示证件或不能证明其身份的外来人员,幼儿园保卫人员有权拒绝其进入园内并做好解释工作。
4、在上课期间,幼儿确因特殊情况需要接回去时,家长必须持有接送卡和班主任签字同意接走的字条,保卫人员查验后方可放行并将字条存档备查。
5、因特殊情况,家长需要探视送药物给幼儿,家长必须持班主任签字同意进入的字条,保卫人员查验后方可放行并将字条存档备查。
四、外来人员入园登记制度
1、外来人员进入幼儿园,门卫必须在园门口卫室进行登记,经允许后方可进入。
2、对拒不进行登记的外来人员或登记内容与事实不符的,幼儿园保卫人员有权拒绝其进入幼儿园,并做好解释工作。
五、物品出入查验制度
1、幼儿园保卫人员对进出幼儿园的外来人员携带的物品进行登记,对可疑物品要进行查验,严禁易燃易爆、剧毒、管制刀具等危害物品进入幼儿园。
2、保卫人员对带出幼儿园的物品要请示幼儿园领导同意并查验登记后方可放行。
3、保卫人员要加强对带入或带出幼儿园的可疑物品的盘查,确保师生和幼儿园的人身财产安全。
六、会客制度
1、幼儿园教师在开展教育教学工作期间原则上不会客,确因工作需要会客的,需由教师本人到门卫室确认和登记后准予进入。
2、幼儿家长到幼儿园找教师交流或了解幼儿情况时,需由教师本人到门卫室确认和登记后准予进入。
3、幼儿家长要进幼儿园找自己的孩子或其它孩子,只能在课间由班主任老师陪同并登记后进入。
七、车辆准入放行制度
1、幼儿园在正常教育教学工作期间,应关闭好大门,严禁机动车辆进入幼儿园。
2、上级视察工作或确因工作需要进入幼儿园的车辆,需经幼儿园的领导同意后,在保卫人员的引导下停放到指定地点,禁止鸣笛,限速行驶,确保师生安全。
3、严禁家长的车辆入园。
八、值班制度
1、值班包括节假日、双休日、防汛值班、上课期间的值班(值周、值日)以及按上级要求进行的其它值班。
2、幼儿园安排教师值班班时要有行政领导带班,值班人员必须在岗值班。
值班人员和带班行政必须保证全天候通讯畅通。
3、值班人员应做好当天值班情况记录,协助幼儿园处理突发事件。
九、安全检查防范制度
1、幼儿园每月组织一次全园性安全检查,并及时做好记录,确保不留任何安全隐患。
2、安全工作领导小组应认真分析本园的安全工作情况,分析预测可能发生的安全隐患,做到及时排查,对已发现的安全隐患必须在第一时间内立即整改。
3、值日行政人员做好事日常安全检查工作,认真检查食堂、教室、功能室、消防设施、供电设施、运动设施、幼儿活场地及幼儿活动的安全。
4、教师必须每天对本班幼儿的活动场地、活动器械及幼儿活动的安全进行检查,特别关注检查幼儿的身体状况,是否携带不安全物品,有无不安全行为,检查用电安全,如发现问题应及时处理或报告,并做好详细的记录,确保幼儿的安全。
5、厨房工作人员每天应检查炉火、柴油、用电以及食品的安全,如发现问题应及时处理或报告。
十、报告制度
1、幼儿园教职工对所负责的安全责任区域内的安全隐患,要及时性向幼儿园的分管安全工作的行政领导报告或直接向园长报告。
2、幼儿园安全领导小组必须在每季度日30日前向市教育局安全工作领导小组汇报幼儿园季度安全工作情况。
3、幼儿园对安全隐患的整改结果要在规定时间内向行政主管部门报告,对不能及时进行整改的安全隐患,要在报告中说明原因并提出防护措施。
4、当班教师对工作中的偶发事件或异常情况要在第一时间向学校分管领导园长报告并妥善处理。
5、幼儿园发生安全责任事故或其它具有重大影响的事件,幼儿园安全工作第一责任人要在第一时间向教育行政部门电话报告,并在二小时以内书面报告教育行政部门。
6、报告安全隐患应包括隐患的影响范围、影响程度、已采取的应急措施、整改措施、整改奖金来源及其保障措施、整改目标等,报告安全事故应包括发生时间、地点、经过、人员伤亡情况、采取的急救措施、事故现场的保护措施等。
十二、安全隐患整改制度
1、重大安全隐患应设立警戒线,制定整改措施,落实整改责任人,确定整改时间。
2、幼儿园教职工要根据幼儿园或区域安全责任人的要求,对存在的安全隐患或安全工作中存在的问题及时进行整改,并要求幼儿园或安全责任人验收,并由验收人签字认可。
3、幼儿园根据行政主管部门下达的安全工作整改通知书的要求,对存在的安全隐患或安全工作中存在的问题应及时整改,书面上报整改结果。
十三、用电安全制度
1、幼儿园用电线路的安装和电器使用应符合国家有关标准和规定。
2、严禁在幼儿园范围内使用容易引发安全事故的大功率电器,如电炉、电热取暖器等。
3、幼儿园任何用电设备在安装、使用和撤除过程中都要指定专业人负责,持有电力入网证和特种作业人员操作证“两证”人员才能从事强电操作并建立电工管理档案。
4、坚持“人走电断”的原则,合理、正确使用一切电器设施设备。
十四、功能室安全管理制度
1、各功能室必须指定专人进行管理,建立功能室使用登记制度,对功能室内的一切设施设备进行详细入库、检查、使用情况记录。
2、各功能室负责人应对师生开展有关功能室使用的安全教育,每月定时对功能室进行安全检查,做好检查记录,及时报告安全隐患,协助相关人员及时处理,并做好记录。
3、幼儿园师生必须在管理员或专业教师的指导下使用功能室内的一切设施设备,未经许可或指导严禁擅自动用。
十五、消防安全制度
1、幼儿园全体师生都有保护消防设施、维护消防安全、预防火灾、报告火警的义务。
2、指定专人负责园内消防安全,建立园内公众聚集场所和大型活动举办前的消防安全检查制度,应重点开展节日、重大活动、火灾多发季节、开学前和放寒暑假前的消防安全检查。
十六、食品卫生安全管理制度
1、把好采购关:
采购员杜绝买腐烂变质、三无(无厂家、无商标、无生产日期)食品。
2、把好验收关:
工作人员要严格执行卫生制度,按卫生要求验收保管好购进食品。
3、把好消毒关:
搞好厨房清洁消毒工作,炊具、餐具天天做到一洗二刷三冲四消毒五保洁,并负责保管好。
4、工作人员要定期进行体格检查,确保健康上岗,上班时必须安全穿戴清洁的工作衣帽、口罩,搞好个人卫生,养成良好的卫生习惯。
5、努力提高业务素质,餐点制作过程要确保卫生和安全,杜绝传染病和中毒事故的发生。
6、搞好幼儿进食卫生,饭前便后要用流动水洗手,不喝生水,做到一人一巾一杯,并天天消毒。
7、预防烫(烧)伤事故,滚烫食物要加盖并放在安全位置。
十七、卫生防疫制度
1、幼儿园的食堂必须“两证”齐全,从业人员身体健康,并定期组织从业人员进行身体检查。
2、建立幼儿园食堂、餐厅卫生责任制度、采购管理制度、食品储藏管理制度、菜品留样制度。
3、严把食品采购、运输、验收入库三个环节,坚持食品原料索证制原则。
4、幼儿园应把卫生防疫知识教育纳入教育教学计划,切实开展对师生的卫生防疫知识教育。
5、幼儿园在当地卫生防疫部门指导下开展流行性传染病的防控工作。
十八、安全宣传教育制度
1、安全教育的目的:
幼儿园安全宣传教育的最终目的是增强师幼安全防范意识,提高安全防范技能和自救自护的能力,最大限度预防和避免各类安全事故发生。
2、幼儿安全教育:
(1)内容:
a、在公共场所、参加游览、外出散步或户外活动时,应教育幼儿不得随便离开集体有事告诉老师。
b、为了孩子的安全,教育幼儿不要随身携带玩具及锐利的器具,更不应把它放在口、鼻、耳中,以防伤害。
c、教育幼儿在运动或游戏时应按顺序,避免碰撞。
没成人带领不能自已过马路,与成人一同过马路时,应遵守交通规则,走人行道,上街走路要靠右行。
d、讲解和宣传科学常识,让幼儿懂得玩火、玩电的危害。
e、教育幼儿没有成人看护不从高处往下跳或从低处往上蹦。
f、教育幼儿不爬桌椅、不爬窗台、扒窗户。
不从楼梯扶手上往下滑。
g、开门时要先推门,手不放在门缝中。
h、乘车外出时不在汽车上来回走动、打闹。
i、不使用棍棒在室内外追打。
过往楼道要轻声,走路有序。
j、学会保护自己,不轻信生人的话,未经允许不跟生人走。
k、能说清楚自己的姓名、园名、家长姓名、家庭住址和家长所在单位名称。
l、大班幼儿逐步学会要根据天气、身体变化,自己增减衣服。
3、教职工安全教育:
通过学习安全管理工作文件精神、查阅安全教育相关网站、请有关安全专业人员来园作讲座等多种方式,丰富提高教职工安全知识,提高其搞好安全工作的意识.
幼儿园党支部在党内谈心谈话、党内外对领导班子的民主测评以及意见建议的征求、领导班子集中研讨等程序的充分准备下,圆满召开了领导班子民主生活会。
会中领导班子成员作了深刻的批评与自我批评,并就征求到的、幼儿园现状发展存在的问题及建议进行了分析,初步确定了整改方案,制定如下:
一、成立整改领导小组
整改工作既能切实地解决工作中存在的问题,推动幼儿园发展,又能营造幼儿园民主、科学的校园文化,树立领导班子在群众中的威信。
因此领导班子必须高度认识到整改工作的重要意义,特此成立领导小组,具体规划、落实、推进整改工作,并自觉接受群众的监督。
二、整改内容和成因分析
根据征求到的意见和建议,集中反映对领导班子较好的评价:
班子团结;
对教职工和蔼可亲,管理人本化;
工作敬业。
同时还提出了一些积极的意见和建议,主要有二个方面。
(一)教师普遍感到工作量增加、工作压力增大
分析原因:
幼儿园规模大,规模发展迅速,教师短时期内数量大增,从而造成教师年轻化、学历高、实践能力相对较弱的特点。
园部搭建多种平台,组织教师业务研讨、培训、评比等,次数多、质量要求高,使园内流传着“天天会”的风趣说法。
尽管教师们都显示着积极的学习工作状态,但长久下去,必将产生职业倦怠感,必须引起我
们班子的高度重视。
(二)教师建议幼儿园要有自己独特的文化
其一,两园合并后,在全体教职工努力下,已经逐渐产生一种团结、和谐的整体局面,形成初步的认同感与归属感。
“我们是一家人”的意识越来越强烈;
其二,领导班子在合并初期就将幼儿园文化建设列为学年重点工作之一,并将学年计划多次讨论以及征求意见,教职工对此有认同感,内心产生建设幼儿园文化的需求,也体现了这些教师强烈的集体荣誉感。
三、整改措施
(一)在不影响师资业务发展质量与幼儿园保教质量的前提下,多途径、多方法地为教师减压。
教师团队年轻化,业务能力相对较弱的现状,不允许我们放松警惕。
但同时关心教师,舒缓教师工作学习压力也是非常重要的。
营造适度的压力是我们领导班子需要思考与重视的。
由此班子需要党政工团结一致,多层面、多途径、多方法地给教师减压,营造利于团队发展的民主、宽松、温暖的集体氛围。
1.作为党员层面,结合争先创优活动,加强师德教育,提升党员政治素养,树立大局观、和谐观。
在专业发展和工作精神状态上发挥示范引领作用,关心教职工、帮助教职工,主动带头营造幼儿园民主、团结、奋进、创新的团队文化;
2.作为工会,组织丰富多彩的各类学习娱乐活动,舒展教职工紧张的工作情绪,凝聚教职工人心;
3.关心团员青年的工作,为其解惑;
关心她们的学习,搭建各类平台,满足发展需要;
关心她们的生活,解决青年教师的个人生活问题;
4.搭建各种培训、展示、评比载体与平台,争取让每位教师都有机会外出学习,不同业务层次的教师有平台可以展示与获奖,分别体会成功感,获得业务成长的快乐;
5.合理规划幼儿园有限的经费,努力保障教师专业发展所需各类培训学习开支;
努力保障教师各类文娱活动放松工作精神的活动开支;
努力保障教师的福利开支。
6、拓展渠道、加强沟通,满足教职工的合理要求
(1)合理设置岗位,明确岗位职责,理顺管理网络,从而节省人员、物资等开支,杜绝浪费,提高园务整体运作效率;
(2)及时沟通,深入了解教职工群体的心声,对合理的要求及时答复并满足,对欠妥当的要求加强沟通交流,努力取得教职工的认可与信任。
(三)自上而下、自下而上共同制定新幼校园文化建设方案制定校园文化建设方案是本学年的工作目标,也是第二学期的工作重点之一。
方案初稿已经多次在班子会议上讨论确定,下一步就方案要征求全体教职工的意见,在党员议事会上深入讨论,以更完善,使得达到全体教职工的共识和认可。
上述措施是领导班子在谈话、征集意见、会议讨论等途径了解全体教职工心声的基础上,班子集体充分研究讨论制定。
新幼党政工领
导班子努力以团结、规范、民主、人本为指导思想,携手全体教职员工于2014年分别落实,推动幼儿园又好又快地发展。
根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《幼儿园管理条例》、《教育行政处罚暂行实施办法》等有关规定,为认真贯彻落实中央和市委市政府有关加强校园及周边安全工作的指示精神,切实保障广大儿童身心健康和生命安全,进一步加强幼儿园安全管理,撤销无证开办的非法幼儿园,特制定本方案。
一、工作目标
坚持扶持和整治相结合的原则,鼓励和敦促无证办学的幼儿园通过整改取得合法办学资格,彻底撤销不具备办学资格和通过整改无法取得合法办学资格的幼儿园,确保在6月30日前对全区19所(初步调查结果)未经区教育和民政部门审批且安全隐患较大的非法幼儿园完成整改或撤销。
二、组织领导
为确保全区非法幼儿园撤销工作的顺利开展,成立区撤销非法幼儿园专项整治工作领导小组。
组成名单如下:
组长:
区委常委、区政府副区长
副组长:
区政府副区长
成员单位:
区政府法制办、区教委、区综治办、区民政、区食药监局、区安监局、区公安分局、区消防支队、宣传部、信访办、区府督查室和相关街镇。
专项整治工作由区教委牵头,成立专门办公室在区教委,负责组织协调工作。
三、职责分工
领导小组及其办公室:
制定工作方案,指导相关部门开展具体的工作,协调指挥联合执法队伍开展集中整治,协调解决整治工作中出现的问题。
教委:
制作《整治非法幼儿园的通告》、《告非法幼儿园家长书》、《责令限期改正通知书》、《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》等相关文书;
与各街镇、相关部门共同做好幼儿家长思想动员和稳定工作,会同街镇将被撤销幼儿园的幼儿分流到有办学资格的幼儿园就读;
指导非法办园者通过整改,取得合法办学资格;
对拒不执行行政处罚,停止办园行为的案件,依法移送法院强制执行。
各相关街镇:
做好辖区内非法办园的摸底调查工作,为领导小组提供真实、准确的一手资料;
组织非法办园的举办者学习相关的法律法规和文件;
做好辖区内非法民办幼儿园举办者及幼儿家长的思想工作;
做好本辖区非法幼儿园撤销后的预收经费清退工作;
与教委一起共同做好幼儿分流工作;
对非法办园者靠自身努力难以再就业的,给予一定的再就业支持;
协同相关部门做好本辖区非法幼儿园撤销过程中的其他工作。
综治办:
协调区级各部门做好撤销非法幼儿园工作期间的稳定工作及其他相关牵头协调工作。
法制办:
加强有关法律法规的宣传,对撤销非法办园工作给予法律咨询和法制服务。
民政局:
依法对幼儿园注册登记情况进行调查,依法对撤销、登记结果向社会公布。
公安分局:
做好非法幼儿园违法事实调查取证工作,提供其非法招生、收费、开展集中教育教学活动以及谋取非法收益的事实依据;
做好非法民办幼儿园整治撤销期间的安全保卫工作。
安监局:
负责安全生产执法,对不符合安全要求的非法民办幼儿园提出处理意见。
食药监局:
检查非法民办幼儿园师生的饮食卫生及从业人员的身体健康情况,核发厨房卫生许可证及健康证;
对不符合卫生条件以及人员健康要求的提出整改意见或处理意见。
发改委:
依法执行物价部门规定,对价格和收费进行规范管理、监督检查,取消无证收费行为,作出处罚决定。
消防支队:
对非法民办幼儿园园舍的消防安全进行检查,并出具相关证明;
对不符合消防安全要求的幼儿园下发整改通知书或提出处理意见。
宣传部:
负责将《整治非法幼儿园的通告》在报、电视台、网刊发,组织非法办园整治工作的相关报道。
区府督查室:
对撤销工作开展督查督办,对工作不力的部门和街道将给予通报批评,督促撤销工作的完成和落实。
区信访办:
负责非法办园举办者和幼儿家长的来信来访,做好政策法规解释和疏导工作。
四、实施步骤
(一)调查摸底
5月1日至5月31日,各街镇组织对辖区范围内未经审批的民办幼儿园进行全面调查清理,摸清情况,汇总上报领导小组办公室。
(二)宣传动员
6月1日至6月13日,召开领导小组成员会议,进行分工部署,由各街镇与区政府签订撤销非法园责任书,区教委拟订印制相关法律文书和宣传资料,各相关街镇负责依法填报分发,将《责令限期改正通知书》送达当事人;
媒体公示非法办园名单。
(三)依法取证
(四)实施强制撤销
(五)检查验收
6月30日前,领导小组对撤销非法办园情况进行检查验收,并由区教委总结上报区政府。
五、工作要求
(一)加强领导,提高认识。
非法办园行为扰乱了全区正常办学秩序,同时又存在较大的安全隐患,严重影响幼儿身心健康和生命安全。
各部门、各单位要从关心爱护幼儿和对其家长负责的高度,认真落实本部门的工作职责,积极投入本次撤销非法幼儿园工作。
各相关街镇也要成立相应组织,抽调得力人员,配合任务完成。
(二)齐抓共管,形成合力。
撤销非法民办幼儿园时间紧、任务重、矛盾大,举办者和幼儿家长会有一定的抵触情绪。
专项整治工作领导小组要加强对各部门、各单位的工作指导,及时组成联合执法队伍,做到既严格执法,又依法行政。
各相关部门和单位及其工作人员要齐抓共管,互相配合,形成合力,攻坚克难,确保专项整治工作圆满完成。
(三)实事求是,堵疏结合。
民办幼儿园是对公办基础教育、幼儿教育的有益补充,要针对我区实际情况,本着实事求是的态度区别对待。
对通过整改基本符合要求的民办幼儿园,可按规定给予注册登记,允许临时办学;
对拒不整改或整改不到位的,坚决予以撤销。
相关街镇要及时妥善处理非法办园撤销后幼儿的分流工作,对再就业困难的非法办园者给予一定的再就业支持。
(四)奖惩结合,适当激励。
区政府将对街镇每彻底成功撤销1所非法幼儿园给予1万元的工作经费和奖励。
对撤销非法园工作不力的部门和街道将给予通报批评,并由区府督查室督查督办。
同时将把撤销非法办园纳入对街镇的年度目标考核内容之中。
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