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积极总结服务大提升经验和成效,创建《高铁站关键区域综合管理规范》省级地方标准,制作宣扬视频并在省交通厅教育培训中心网站上线发布,向全省高铁关键站输出经验。
2是以改革为支持破解重点困难。
重点工作快速推动,截至目前,已如期完成出租车通道智能化提升及候车环境舒适化改造,各通道均增设智能导引分配系统,候车区增加空调、新风系统等设施。
P5停车库、王家井上匝道人行过街天桥设施建设等工程均已进入施工阶段。
3是以改革为动力释放项目红利。
提升改造东站关键匝道花箱,在东站西南、西北两条匝道上种植1000余枝月季花苗,构成1道亮丽的风景线,进1步提升关键景观环境。
升级“智慧杭东”APP,将APP接入至支付宝、微信小程序,为大众提供更加快捷的使用体验。
(3)坚持常态管控,在综合治理上精准发力。
重点在3项工作上发力。
1是全力聚焦百日攻坚行动。
成立“1办3组”专项工作队伍,对关键区域展开城市环境、市容环境、运营秩序专项检查,构成“发现问题-上报问题-即时处置”的闭环,发现问题627处,实现即时发现、即时整改。
2是大力实行垃圾分类工作。
围绕东站关键垃圾分类“杭州模式”建设,制定《东站关键垃圾分类考核条例》,建立专项检查考核体系,落实省标全覆盖。
目前已张贴“桶长制”宣扬贴310余张、设置垃圾分类示范点9个,完成东西广场撤桶入室和垃圾宣扬亭建设工作。
3是着力提升面上秩序管控。
组织公安、交警、城管、运管等气力,采取“巡查+驻点”模式,严厉打击黄牛拉客、黑车运营、出租车背规运营、活动摊贩等现象进行,有效管控面上秩序。
上半年,共驱逐非法经营的扰序人员2.36万人次,教育1.12万人次,抓获黑车42辆,劝导无证摊贩175起,路面清算网约单车2.6万余辆。
2、现阶段困难及不足
在获得各方面成绩的同时,东站关键管委会对当前发展中存在的问题进行了深入分析,主要表现在两方面:
1是改革内容仍需进1步深化。
东站改革虽然已获得显著成效,但在人车交通组织、导视系统等方面与百姓需求还有差距。
东站改革应始终以人民大众为中心,围绕广大旅客最关心、最迫切的需求动身,不断拓宽改革思路、发掘改革潜力,继续做深做实,以改革引领东站向“未来关键”转型。
2是治理资源仍需进1步集成。
东站辖区内管理运营单位众多,各单位各司其职、各尽其责,但也造成气力相对分散,各类资源没法全面整合。
如何通过党建引领,构建1个集共建共治共管同享于1体的现代化治关键理模式,将零散气力整合到1起,展现关键单位同心协力、实现资源利用最大化,值得深入探索研究。
3、下半年工作思路
下半年,管委会将继续围绕“打造‘未来关键’东站样板”目标,全力推动改革提升、区域管理、关键经济和党的建设4驾马车齐头并进,努力让东站关键成为建设重要窗口标志性成果和亮丽风景线。
1是重视改革创新,激起关键发展新活力。
加快推动网约车服务区改造、导引标识优化、王家井人行过街天桥建设等项目,确保按时保质完成改革任务,在此基础上,全力做好改革经验总结、标准输出工作。
围绕端五、中秋和国庆等重要节假日,应对大客流到杭的场景,联合辖区管理运营单位,做好客流运输保障工作。
2是重视综合管理,塑造关键面貌新形象。
延续做好百日攻坚工作,推动专项整治行动,大力推动垃圾减量清运,构成长效化治理机制,进1步提升关键区域综合管理水平。
3是重视产业提升,再迈关键经济新台阶。
紧抓长3角1体化和高铁2.0时期的发展机遇,以国有关键公司为主体,谋划关键东面“10楼宇”空中连廊建设;
加强与铁发团体合作,强化无形资源的利用开发;
以东西广场区域开发建设为契机,尽快与钱投团体完成广场使用权、管理权及经营权的移交,完善周边商业服务配套,集约开发区域资源,提升区域经济业态;
加强与铁路部门对接,大力推动东站关键垃圾中转站建设,尽快实现垃圾减量清运,建立东站关键城市良好形象。
4是重视党建引领,打造关键党建新格局。
抓实党组织常态化联动,做实东站关键“同心圆”党建共建,发挥区位优势,做好长3角人材关键驿站建设,打造成为会聚人材、凝聚智力、服务发展的长3角人材高地。
2020年上半年总结1、2020年上半年工作展开情况
(1)疫情防控工作常态推动
1是第1时间成立新冠肺炎疫情防控领导小组、疫情防控指挥部,下设Ⅹ个工作小组,建立ⅩⅩ街道疫情防控线上平台、“1院1档”及防控责任体系,设置Ⅹ个登记点,确保防控工作顺利、有效展开。
2是严格落实属地责任,对小区进出人员实行“ⅩⅩ健康码”亮码通行。
截止Ⅹ月ⅩⅩ日,累计排查返乡人员ⅩⅩ人;
疫情较重地区来团人员ⅩⅩ人;
外籍来团人员ⅩⅩ人,境外旅居返人员ⅩⅩ人;
累计办理外出务工ⅩⅩ人。
同时,做好生活物质保供工作。
3是出动宣扬车ⅩⅩ辆,张贴温馨提示ⅩⅩ余份、公告ⅩⅩ余份、宣扬海报ⅩⅩ余张,悬挂宣扬横幅ⅩⅩ余条,通过自创曲艺节目,加强防控宣扬。
4是以街道老卫生院为基础,利用ⅩⅩ天时间完成ⅩⅩ街道临时隔离救治点准备工作,完成发热隔离房间ⅩⅩ间,及各类平常必备生活物质储备。
(2)经济质量稳步提升
2020年上半年完成固定资产投资ⅩⅩ万元,其中3产ⅩⅩ万元;
完成规上工业总产值ⅩⅩ万元;
完成规上服务业营业收入ⅩⅩ千元,同比增幅ⅩⅩ%,其中其它盈利性服务业营业收入ⅩⅩ千元,同比增幅ⅩⅩ%;
完成限上商贸销售营业额ⅩⅩ千元,其中参与社消零核算部份销售额ⅩⅩ千元。
ⅩⅩ年上半年完成税收ⅩⅩ万元,同比增幅ⅩⅩ%。
在继续做好疫情防控的基础上指点ⅩⅩ家企业复工复产,推动3产服务业复工复产,建立复工手续“1企1档”;
跟踪ⅩⅩ家固定资产项目情况,指点入库资料准备。
(3)项目建设扎实推动
1是认真落实ⅩⅩ关于ⅩⅩ拆迁超期过渡安置问题指示精神,永定安置点1期项目已进场施工,同时继续做好ⅩⅩ户超期过渡人员解释及抚慰工作。
2是ⅩⅩ园2期·
ⅩⅩ项目已完成设计及工程施工图,等待区住建局出具审查意见,预计本年度投产ⅩⅩ万元,于ⅩⅩ年ⅩⅩ月进场施工。
3是ⅩⅩ项目第1、2批供地(ⅩⅩ亩)方案正在优化调剂中,预计2020年Ⅹ月提交设计方案报区规自局审查;
4是ⅩⅩ团体ⅩⅩ综合体项目已通过乡村振兴项目初审会,待完善资料后提交区对外开放领导小组会议,正在完善村落计划,优化拆迁安置方案。
(4)生态环境延续提升
1.专项整治强力展开。
1是制定《ⅩⅩ街道“散乱污”企业(作坊)巡查整治工作方案》、《ⅩⅩ街道2020年企业服务专员制度》,整治“散乱污”企业Ⅹ家,对关闭点位进行“回头看”;
指点企业落实并抓好环保主体责任,确保环保设施装备正常运转;
处理信访投诉Ⅹ件。
2是展开“户外广告、店招牌”专项整治工作,撤除户外广告Ⅹ处,规范设置店招牌Ⅹ处。
3是展开“3轮车非法营运”专项整治,暂扣非法营运3轮车Ⅹ辆。
2.人居环境得到提升。
1是推动“污水革命”。
完成河道清淤Ⅹ千米,清除渠道淤积物Ⅹ万余m3,完成目标任务Ⅹ%。
于Ⅹ月Ⅹ日启动东南片区水环境治理工作。
1季度巡河Ⅹ余次,发现并及时处理问题Ⅹ个,完成总河长办督查问题Ⅹ件。
2是推动“厕所革命”。
将专项资金全部拨付到各村(社区),并做好改造工作台账。
3是对大众屡次反应的“Ⅹ”狗市环境污染、噪音扰民等问题进行专项整治,并构成长效监管机制,切实改良环境。
4是联合区Ⅹ执法大队等多部门对非法活禽宰杀、冷冻、贩售点位进行集中整治,取消非法宰杀点Ⅹ处。
(5)城乡建设调和发展
1是Ⅹ路改造工程已基本实现双向通车,正在进行人行道、路灯等配套设施建设,预计2020年Ⅹ月完工;
广场路北延线新建工程正在对建设工程设计方案进行优化,办理立项手续。
2是ⅩⅩ老卫生院信访调解中心改造项目已完成设计,预计2020年Ⅹ月进场施工。
3是完成Ⅹ村、Ⅹ村、Ⅹ村、Ⅹ村、Ⅹ村、Ⅹ村等Ⅹ处渠道维修工程点位施工;
推动Ⅹ个自备水源小区自来水报装工作;
协助自来水公司核对处理完成水源切换遗留问题Ⅹ件。
(6)本身建设延续强化
1是依照区委办、区政府办《关于印发的通知》,完成ⅩⅩ街道内部机构设置及人员调剂,制定《ⅩⅩ街道机关事业单位工作人员管理考核办法(试行)》、《ⅩⅩ街道编外人员使用管理办法(试行)》,通过“换位子”方式,明确每位干部职能职责,完善绩效考核工作机制,将平常工作实绩同年终考核紧密挂钩,激起干部工作积极性。
2是制定《ⅩⅩ街道出租房屋登记管理方案(试行)》,加强和改进活动人口、出租房屋管理服务工作,做到“情况清、底数明”,力求精细化、科学化展开社区治理工作,提升为民服务水平。
同时按时按需做好了民政、残联、计生卫生、劳动保障、教育及社区治理、安全等常规性工作。
2、存在的问题
1是城市基础设施较为滞后,城乡环境综合治理难度大,整体环境状态不容乐观;
民生保障与基本公共服务均等化、普惠化、便捷化的要求还不适应。
2是环境保护欠账较多,“散乱污”企业整治尚需加力,“两断3清”不够完全,反弹现象较多。
3是各类历史遗留问题仍比较突出,完全解决的难度较大。
4是本身建设还需进1步加强,工作干劲仍需进1步提升。
3、2020年下半年工作计划
(1)提升党建上再见真效。
1是抓支部建设。
以《党支部工作条例》为准则,深化“3会1课”、创新“主题党日”活动,让活动更有仪式感,让党员更有取得感。
加强软弱散漫党支部整治,改进基层党建工作短板,努力打造特点支部。
2是抓党员管理。
深化党员积分管理,提升党员服务意识,鼓励党员服务进小区,推动党员志愿服务制度化、常态化,突出党建引领,提升小区治理水平。
3是抓队伍建设。
继续加强对村(社区)后备气力的培养储备和择优使用,提早谋划,为明年村(社区)换届打好基础,为村(社区)发展注入新鲜血液。
(2)在项目保障上再下真功。
1是进1步抓实重点项目建设。
全力推动太和老街棚户区改造拆迁工作,加快推动ⅩⅩ、ⅩⅩ等重点项目建设进度,加快ⅩⅩ、ⅩⅩ等项目推动力度,同时强化项目跟踪服务,确保形象进度跟上任务目标。
2是进1步拓宽招商引资思路。
梳理完成街道现有地块资源,构成招商引资需求清单,吸引更多企业入驻,努力打造1批支持经济延续发展的中坚项目。
(3)在兼顾城乡上再有真为。
1是力争启动广场路北延线新建工程,分流过境重车,减缓交通拥堵问题;
2是力争尽早启动X绿道建设,实现周边环境提档升级;
3是配合做好东南片区水环境综合整治工作,完成触及区域拆迁及青苗补偿工作,加强已整治排口管护,严防反弹。
(4)在环境整治、城市管理上再动真格。
1是全力攻坚污染防治。
继续加强“散乱污”工业企业的清算整治及监管力度,长时间保持高压态势。
延续做好“大气、土壤、水”污染防治工作,及时处置环境突出问题和信访投诉。
2是全力攻坚人居环境“3大革命”,加强河渠污染治理和各村(社区)下河排口整治工作,加强非法活禽宰杀、冷冻、贩售点位整治,延续改良镇域环境。
3是延续提升城乡环境综合治理水平,强化“店招店牌”“非法营运3轮车”等各类专项整治,实行精细化城乡管理,强化城镇秩序长效管理,完全整治“脏、乱、差、堵”现象。
加强土地管控,加大巡查力度,坚决遏制背法用地、背法建设行动。
(5)在社会治理上再用真情。
1是完善“1核多元、共治同享”机制,充分发挥党员带头作用,加快推动业主自治、院落自治、社团自治。
2是继续推行出租房屋登记管理制度,加强对活动人口、出租房屋的登记管理,切实做到人、房、物、业底数清情况明,为精细化管理打好基础。
3是继续从严从实从细抓好疫情防控各项工作,巩固延续向好的防控情势。
4是深化“大联动·
微治理”,实行安全生产“1岗双责”,坚决防范遏制重特大安全生产事故产生。
5是做好2季度防汛工作,确保安全度汛。
6是大力推动“救急难”困难大众帮扶救助工作。
7是采取切实有效措施,逐渐解决历史遗留问题,化解社会矛盾,保护社会和谐稳定。
2020年上半年总结1、经济社会发展情况
今年以来,黄花镇始终牢牢围绕县委“强园富县,优2兴3,转型升级,融会发展”的战略部署,坚持疫情防控不松懈、经济建设不停歇,既确保了镇域内无新冠病例产生,保证了社会大局和谐稳定,更确保了经济发展稳中有进。
1是始终坚持服务项目征拆。
科学铺排征拆气力,全面推动全镇40余个征拆项目,23000余亩腾地任务。
临空片区全力攻坚拆迁清零,累计签约140户,倒房79户,土地费签约37个组,清零15个项目;
经开片区31智联重卡项目仅剩4栋房屋未拆迁,佰子堂公墓搬迁1707冢;
经开片区蓝思科技黄花基地、漓湘路等项目(黄花集镇房屋)累计签约43户;
机场改扩建工程拆迁强势推动,截至7月13日,T3航站楼用地范围累计签约609户,倒房27栋;
南绕滑区用地范围已签约36户。
2是始终坚持推动经济发展。
积极调和解决项目建设中遇到的难点问题,5个市重大项目已全部开工开建。
1般公共预算收入1⑷月完成4890万元,已按序时进度完成33.91%;
规上工业总产值1⑸月完成37.12亿元,同比增长94.77%;
固投1⑸月预计完成11.17亿元;
新增4上企业14家;
引导14家工业企业申报技改项目,8家申报市智能制造试点企业。
做好永瑞厨具、和诚电商等优良项目的服务工作,增进园区经济提质提速。
3是始终坚持提升城市品质。
铺排政府投资项目29个,总投资额1.24亿元。
目前已启动22个,完成投资3900万元,8个项目已完工。
加强在建工地施工安全及扬尘治理管控,抓好袒露黄土全覆盖和背章广告全撤除。
强力推动拆背控背工作,整改卫片图斑120亩,撤除背章建筑26000㎡,城市品质不断提升。
4是始终坚持决胜脱贫攻坚。
优化帮扶气力,科学铺排全镇产业扶贫项目,产业扶贫覆盖率到达100%。
尽锐出战,扎实展开脱贫攻坚“回头看”普查工作,目前已进入整改阶段。
切实推动“两不愁3保障”突出问题清零,补齐短板弱项,确保高质量完成脱贫攻坚任务。
5是始终坚持深化改革创新。
全面实行黄花镇行政管理体制改革,成立“6办4中心”,整合职能职责,提高行政效能。
积极承接县直部门下放的审批事项,主动对接临空产业会聚区拜托管理的审批权限,改造便民服务中心,确保各项权限有效承接,规范运行。
6是始终坚持全面从严治党。
加强党对中心工作的统领,成立项目征拆及“3控”工作队临时党支部,展开“3亮3增”党建引领活动。
通过搭载网课直播“云平台”组织全镇3000余党员展开冬春训,激起党员学习热忱。
紧抓风格建设不放松,展开工作督查45次,给予提示谈话3人次,诫勉谈话1人次,通报批评1人次,责令检查5人次,进1步纯粹了干部的干事氛围。
2、存在的工作困难
1是部份领域维稳压力不断增加。
随着全镇经济社会发展速度加速,拆迁建设领域内的维稳事件也在逐渐上升。
随侧重点项目的不断推动,大众对解决如60号令、机场尾气流等历史遗留问题的期望值也在增加,渴望在重点项目建设的同时,1次性解决所有历史问题。
2是部份基础设施的建设相对滞后。
长时间以来,黄花镇建设重心主要是在镇域南部地区,而北部的农业村的基础建设步伐相对滞后,不利于乡村振兴战略实行。
而在开发建设区域,部份项目建设速度较快,而周边配套设施的建设没有同步跟进,给周边大众造成了不便。
3、下阶段工作打算
1是深化改革创新,切实增强发展后劲。
以经济发达镇行政管理体制改革和临空区“4位1体”改革为契机,切实转变政府职能,激起发展的内生动力,进1步发挥好黄花在区县经济社会发展中的辐射带动作用。
2是服务发展促优,推动临空经济腾飞。
全力做好机场改扩建工程、31智联重卡等省市重点项目的征地拆迁腾地工作,继续攻坚挂牌地块,确保依照时间节点清零。
进1步理顺黄花镇与园区之间的关系,加快“3区1园”融会发展步伐,着力培养临空配套产业,增进全镇实体经济发展。
3是完善功能提质,展现品质城市风采。
依照“对标上海、高于主城”的工作要求,进1步完善城市综合治理体系,建设智慧黄花网格管理云平台,利用信息化手段展开基层综合治理工作,不断提升管理能力和城市品质。
4是绿色发展增值,打造宜养宜游乡村。
积极对接“北部生态服务城”发展,大力发展美学经济,带动金阳龙驹、绿叶水果、柳吉观赏鱼等民宿经济和农庄经济发展。
5是聚焦民生暖心,促进人民大众福祉。
打赢脱贫攻坚战,让10万黄花百姓同享改革发展成果;
推动黄花卫生院、华阳小学、仙岭墓地2期建设等民生项目;
强化矛盾排查化解工作,延续推动60号令生留用地、集镇建房、机场尾流区等群体性问题地解决;
全面展开“党建+‘5零’村(社区)”建设,让人民有更多更直接更实在的取得感、幸福感、安全感。
6是从严治党聚力,优化干事创业环境。
加强党风廉政建设,提升干部队伍素质,提高服务大众水平,增强服务效能,建设1支有定力、有本事的干部队伍,为黄花经济社会建设提供坚强的组织保障。
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