全市基础夯实月活动动员大会讲话稿Word格式.docx
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要塑造好干部,加快完善干部提名方式和选拔任用工作流程,确保干部选拔任用科学规范、公正公平,特别要大胆提拔任用那些德才兼备、群众公认、实迹突出的“定力强、顾大局、能吃苦、敢担当、操守好”的好干部。
要锤炼好队伍,继续实施“5511”人才引进工程,制定实施好明年计划。
在党委机关干部中,开展“三线考试”“三线比武”活动,通过考试和比武促使机关干部提高业务能力和操作水平。
继续实施党校教育培训计划,要进一步优化培训结构,力求取得培训效果。
要打造好机关,着力推进学习型机关、廉洁型机关、文明型机关建设,扎实开展干部四级谈心谈话活动,开展有错无为问责治懒促为活动,使全市各级机关形成崇尚学习、崇尚廉洁、崇尚文明的良好氛围。
要建设好支部,切实加强阵地建设,实现所有乡镇办都有党代表工作室,完成全市89个村部建设。
要严格落实“四议两公开”工作法,组织部门要做好检查指导。
3、要在制度基石上花大心思。
要完善考评制度,包括绩效考核制度、城乡环境卫生考评制度以及其他涉及考核评比的各项制度。
要完善单位日常管理制度,确保各项日常工作规范有序高效运转。
要完善政务审批制度,精简50个以上行政审批许可事项,实行集中办理制度,缩短办结时限。
要强化财政财务管理制度,尤其要做好村级集体经济组织财务收支日常审计、农村集体土地征用款、新农村建设等专项资金的审计工作,必须在12月底之前公布各村的财务收支情况,为明年支村两委换届工作作好准备。
二、抓信访,强责任,保稳定,扎实做好维稳工作
1、咬定目标不松劲。
这次特别防护期的工作目标很明确,就是“六个坚决防止”,即:
坚决防止发生严重暴力恐怖案件和个人极端暴力案件,坚决防止发生到省进京集访和造成重大影响的群体性事件,坚决防止发生群死群伤治安灾难事故,坚决防止发生影响首都稳定的重大安全问题,坚决防止1-10月已登记的进京非访人员再次进京。
这“六个坚决防止”是决不能动摇的硬规定、硬指标。
各地各部门单位要进一步强化工作责任,细化工作任务,硬化工作举措,坚决落实省、XX市关于特护期的工作要求,特别是三新书记“领会上级精神,抓好防范,打小打早,避免出事”指示精神,全力做好各项工作。
2、加强管控不松手。
坚持专群结合,综合运用各种手段,进一步强化对重点人员教育稳控工作,做到一人一策,统筹各种资源一对
一、几对一做好工作。
对执意无理缠访、闹访甚至扬言进京到省非正常上访的,依法采取措施,坚决稳控在当地;
对参与滋事的,一经发现,依法严肃处理。
各级各部门要按照市联席办、市维稳办的指令和要求,落实领导包保措施,加强进京赴省到湘潭非正常上访人员的劝阻、接返工作,加强协调配合,形成合力,坚决把人员吸附在当地。
3、强化预警不松网。
特护期间,要加强值班备勤,严格落实有领导带班的24小时值班制度。
要实行“日报告”制度,有事报事,无事报平安。
要加强对近期涉稳情报信息的分析研判、预测预警,增强工作主动性,做到未动先知、有动必知。
要加强情报信息报送工作,重大情况必须及时上报,严禁瞒报误报。
特别对于重大群体性事件的情报线索,利益诉求人员到省进京集访和个人宣扬极端滋事的行动性信息,社会敏感、热点问题和网络舆情动态,“法轮功”、“全能神”等邪教组织和各种敌对势力的干扰破坏动向等信息,要加强综合分析研判,即使发现,即使处理,做到预知、预警、预防,掌握工作的主动权。
对涉稳方面的宣传报道,要坚持正确引导、低调淡化、少量报道的原则,防止形成热点,防止引火烧身。
三、抓重点,强服务,创省模,扎实开展计生工作
1、工作措施必须进一步强化。
虽然我市201X年度计生工作取得了一定的成绩,符合生育率达到了8
4.9%。
但我们要清楚认识到,随着人口流动趋势的家具和人口管理的相对滞后,这对我市的人口计生工作是一大挑战。
而且受禁止强制大月份引产、“四缓征”、“四不做”等政策的影响,一些国策意识淡薄的群众,利用制度的空子进行违法生育,影响了生育秩序,对我市的人口计生工作也是一大挑战。
因此必须进一步强化工作举措,集中时间、集中人员、集中精力,狠抓长效节育措施和补救措施、社会抚养费规范征收和管理、已婚育龄妇女孕情监测、孕前优生健康检查、流动人口管理等重点工作,不断提高全市人口计生工作水平,确保实现“保国优、创省模”工作目标。
2、工作重心必须进一步突出。
开展人口计生工作就是要做好“县指导”、“乡负责”、“村为主”三项工作,特别是“村为主”。
“村为主”就是要使人口计生工作责任要落实到村、投入要落实到村、指导要落实到村、考核要落实到村。
要是我们每个村人口计生工作的领导班子、指导班子能成为一个真正的战斗集体。
这样我们就能以村为单位做好地毯式人员清查,及时录入、通报、验证相关信息,有针对的宣讲教育等工作,人口计生工作的基础就夯实了,整体工作水平也就提高了。
3、工作方式必须进一步创新。
现在的人口计生工作已经进入一个新时期,所遇到的问题也有所变化,所以我们的人口计生工作也要变化,要转变工作理念,强化服务意识,变计生管理为计生服务,在实践中探索创新,开发新的工作方式。
例如,昆仑桥办事处抓住宅小区计生群众自治、中沙镇抓示范村创建、虞唐镇抓人口文化建设等都是新形势下对人口计生工作新方式的积极探索。
这些好的做法和经验要在全市大力推广。
各地各部门单位要认真学习借鉴,进一步解放思想,大胆创新,优质服务,不断推动我市计生工作开创新局面、实现新发展。
同志们,开展“基础夯实月”活动意义重大、影响深远,做好基础工作社会关注、群众期盼。
我们要以一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩,扎实推进各项工作,迎接党的十八届三中全会胜利召开!
附送:
全市一季度经济工作调度讲评会讲话稿
刚才,相关部门单位对一季度工作进行了认真总结,各位领导对一季度工作进行了深入分析。
等会,阳书记还将作重要讲话,请大家深刻领会,抓好贯彻落实。
下面,我就一季度和下阶段的工作谈二个方面的想法:
一、一季度工作评价
今年以来,在市委的正确领导下,全市上下围绕“跨越提速,跻身全省十强”奋斗目标,坚持解放思想、负重奋进,抢抓各项利好政策,着力夯基础、调结构、促增长,全面促进了发展,深入探索了改革,有力保障了稳定。
我认为,一季度的总形势是:
挑战多、压力大、亮点多、信心足。
一)经济社会发展挑战多,压力大。
一是财政增收压力大。
一季度全市完成财政总收入
88亿元,同比增长1
1.8%,增幅较去年同期下降4
1.6个百分点。
虽然财政收入增幅呈逐步回升态势,但由于受房地产调控和结构性减税等宏观经济政策影响,加上主体税源不足、新的税源增长点不明显,财税增长乏力。
二是工业发展压力大。
一季度全市完成增加值2
3.49亿元,同比增长2
1.2%,增幅较去年同期仅上升0.5个百分点。
其中,工业增加值1
5.81亿元,同比增长20.5%,增幅较去年同期下降0.2个百分点。
特别是部分骨干企业产能不足,处于亏损状态。
一季度,五大厂矿仅完成产值
5.7亿元,同比下降2
3.7%。
三是项目建设压力大。
目前,全市在建、待建、在手项目还不多,投资规模还不大,特别是高投资强度、高附加值、高回报率、高科技型项目还很少,重大项目贮备还不足。
同时,破解项目建设用地、资金、征拆等瓶颈的手段还不够多,效果还不够大。
四是农业农村发展压力大。
农村交通、水利、住房、生态、文化等各方面的建设需要大力加强,农业产业结构需要深入调整,维护稳定需要更加努力。
五是改革发展压力大。
乡镇机构改革、医疗卫生体制改革、交通公路管理体制改革等任务重、工作多、投入大。
二)经济社会发展亮点多,信心足。
亮点多具体表现在:
一是社会事业亮点多。
率先在长株潭实施新农合参合农民住院100元起付线外基本医疗费用全部报销制度;
创建全国中医药工作先进县进入复评;
全国、省、湘潭及市内一系列的重大政治活动期间上访明显减少,社会大局和谐稳定。
二是平台建设亮点多。
工业园区项目进展顺利,东山新城建设全面推动,城北片区规划基本完成,水府示范区班子正在搭建。
信心足具体表现在:
一是有大项目。
水府庙水库生态环境修复工程和城建污水处理项目年内启动,工业园区、城北片区、东山新城均有一批重大项目正在稳妥推进。
二是有大平台。
水府示范区班子即将完成配备,将成为推动发展的又一平台。
同时,水府示范区的融资平台也即将纳入省级平台。
三是有大合力。
市委、政府大的决策、大的工作、大的改革各级各部门单位坚决拥护、坚决认同,没有杂音、没有负面。
如行政区划调整、行政中心搬迁等工作均凝心聚力;
长韶娄高速453栋房子的征地拆迁,在40天的时间内就签约451栋,倒地401栋,全线达到了无障碍施工等。
二、二季度工作安排
二季度是抢速度、争效益、保全年目标的关键时期。
各级各部门要在统一思想中凝聚力量,在抢抓机遇中坚定信心,在正视差距中奋勇争先,按照“时间过半、任务过半”的总体目标和要求,具体做到“五个三”:
一)努力“三争”。
一是争资金。
要按照各项经济指标的目标和要求,把任务进一步分解到每一个阶段、每一个时间节点,一步一步抓推进。
市财政局、财办要对每个单位的专项资金、一般性转移支付等资金拿出计划表,整体向前推进,确保按照25%左右的目标向上争取。
同时,各级各部门单位要密切跟踪产业政策调整、产业梯度转移、产业转型升级动向,加大招商引资力度。
要积极组织参加“粤洽周”、“珠洽会”、“湘商大会”等重大招商活动,打好招商引资“组合拳”。
引导动员有实力的湘乡籍在外人士回乡投资兴业。
招商引资的任务一经确认,只增不减,不看过程,只看结果,完成受奖,缺额受罚。
二是争项目。
要争项目落地。
认真研究上级政策,捕捉各种信息,动用一切关系,尽可能的争取一批项目。
要争项目建设。
重点抓好雅华鞋业、港辉燃料、城市生活垃圾及配套技改、硫渣综合利用、电子级氢氟酸、高品质锰合金节能降耗、电炉烟气含重金属粉尘综合治理、有色氟化学废水综合治理技术创新、皮革工业园重金属污泥处理、火车站、长韶娄高速、潭市互通及连接线、水府旅游连接线建设、扩容改造泉塘22万伏、梅坪11万伏输变电、中石化成品油管道和中石油天然气管道湘乡段等项目建设。
三是争上游。
发展争上游。
要对标国内发达地区,与强者为伍,向先进看齐,强力推动全市经济社会跨越提速发展。
稳定争上游。
要逐一化解好矛盾、走访好群众、亲近好企业,全力推动民调上升。
二)全力“三规”。
一是完善规划。
规划是龙头,也是生产力,对于一座城市的建设发展至关重要。
5月中旬前,要重点抓好城乡总体规划、水府示范区规范、城北片区规划、东山新城规划和工业园区规划的修编工作,并进行全面统筹。
二是健全规章。
坚持以制度管人、管事。
各级各部门单位要对各项工作制度进行认真的调查研究,广泛征求意见,对存在制度空白的及时制定,对不适应新的工作要求的要及时调整完善。
同时,要切实加强制度执行的力度,切实做到拎得清、撒得开、抓得实、管得严。
三是严守规矩。
没有规矩不能成方圆。
不按规矩办事,事情就难以办得圆满。
领导要敢于亮剑,内部要敢于亮丑,要切实做到遵循规律不主观、坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松。
三)自力“三农”。
一是农业抓生产。
全面落实各项强农惠农政策,围绕保持全国粮食生产先进县,组织好春耕生产,严控耕地抛荒和“双改单”;
抓好防汛,加快冬春水利建设扫尾,完成涉汛项目,并做好防汛物资储备和病险排查;
做好森林防火、动物防疫工作;
打造产业亮点,加快优质粮油、特色果蔬、畜牧养殖等优势产业发展,重点抓好320国道现代农业走廊和大东山休闲农业示范园建设,创建全国休闲农业与乡村旅游示XX县。
二是农村抓生态。
以城乡环境卫生同治为契机,切实抓好农村卫生环境治理工作。
三是农民抓生计。
认真落实国家良种补贴、农机购置补贴等各项惠农政策,使广大农民群众切实得实惠,增收入。
同时,要认真做好就业指导培训、计划生育集中服务和扶弱助残等民生工作。
四)尽力“三资”。
一是资金管理要严肃。
严格财务管理,严明财经纪律,严控“三公”消费,严遏“小金库”,确保财政资金安全运行和规范使用。
二是资源管理要节约。
在资源开发与使用中,要做到尽量减少浪费的,努力截住流失的,精心再生废旧的。
同时,重大的资源开发项目,如土地使用等必须报告市委、市政府。
三是资产管理要规范。
理顺管理关系、规范管理行为、明确管理责任。
近期,市财政局要对全市每个乡镇的学校、原来的乡公所等资产进行全面清理。
出让国有资产,必须严格操作、统一标准、明确纪律,必须报告市国有资产管理局,必须经市财办会审后,再报常务副市长审批。
五)协力三识。
一是强化安全意识。
切实加强工程建设、交通运输、消防卫生等八大领域的安全管理,确保发展上安全。
自觉维护上级党委、政府决策、决议,工作议事要有理、有据、有感、有实,确保政治上安全。
不该拿的一分不拿,不该要的一分不要,确保廉政上安全。
二是强化大局意识。
正确认识大局、把握大局、维护大局、服务大局,确保工作有方向、有意义、有章法。
坚持开阔视野、开拓思路、开拓胸襟,切实做到时时讲大局、处处想大局、事事顾大局。
三是强化率先意识。
牢固树立“要率先、谋率先、争率先”意识,将“率先”发展的决心贯穿于整个工作当中,切实担负起开辟道路、创造经验的责任,做到率先担责、率先挑难、率先律己、率先创新。
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