安全管理制度Word下载.docx

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目录

第一章、安全生产领导组…………………………………4

第二章、安全生产保证体系………………………………4

第三章、安全生产责任制…………………………………5

第四章、签订《安全生产责任书》………………………18

第五章、制定实施《项目部安全责任目标考核办法》…18

第六章、安全例会制度……………………………………18

第七章、安全生产检查制度………………………………19

第八章、职工安全生产教育制度…………………………20

第九章、劳动保护用品管理制度…………………………25

第十章、劳务用工安全管理制度…………………………28

第十一章、安全技术交底与验收制度……………………29

第十二章、安全防火制度…………………………………30

第十三章、防讯安全制度…………………………………32

第十四章、交通安全管理制度……………………………33

第十五章、隧洞工程施工安全……………………………36

第十六章、文明驻地………………………………………37

第十七章、施工现场，文明施工…………………………38

第十八章、季节性施工……………………………………38

第十九章、重大危险源安全管理…………………………40

第二十章、分包单位与临时工的安全管理………………40

第二十一章、工伤事故报告制度…………………………42

安全生产管理制度

认真贯彻执行国家有关安全工作的方针、政策、法令、法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则，将安全工作目标责任落到实处。

本制度是根据国家安全法规和有关安全管理标准，为提高我部安全生产的管理水平，确保正常施工秩序，结合我部施工的实际情况而修订的。

第一章安全生产领导组

安全生产领导组是安全生产工作的决策机构，将定期研究、协调、计划、布置、检查安全生产工作。

组长：

樊建国

副组长：

刘湘武张文红

成员：

刘绳平智利李志刚曹建春

惠振银赵文斌冯永生郭志

专职安全员：

惠振银冯永生

安全生产领导办公室设在安全生产部

安全生产办公室主任：

惠振银

闫润平冯永生赵文斌李瑜理郭志李旭清焦冬梅

候福林姚天鹏张昔良郝晓峰刘太生石光王波

第二章安全生产保证体系

1、建立以项目经理为首的生产指挥保证体系，实行管生产必须同时管安全的原则，项目经理第一位工作就是抓安全，对本项目安全生产负责；

分管生产的项目总工对正职负责；

项目领导要大力加强和支持各部门的安全管理工作，并督促其认真履行职责。

2、建立以技术负责人为首的技术安全保证体系。

研究、制定和落实安全技术措施，编制有针对性的施工组织设计或施工方案。

组织安全知识普实及教育和安全技术知识培训工作。

3、根据《安全生产法》规定“生产经营单位应当具备安全生产条件所必须的资金投入，由生产经营单位的决策机构，主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任，生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品，进行安全生产培训的经费”。

4、必须严格按照“中华人民共和国国务院（79）100号文件规定，每年从工程费中提取安全经费作为安全技术措施、设施、教育等费用，专款专用，不断改善劳动条件。

第三章安全生产责任制

行使安全监察、监督职能，各负其责，协调配合，落到实处。

一、人员安全职责

（一）项目经理：

1、对本项目安全生产和劳动保护工作负第一责任。

2、对本项目的安全生产规章制度的执行，以及本项目各级安全生产责任制的建立，健全与贯彻落实负全面领导责任。

审定各部门安全规章制度。

3、认真执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，并负责组织贯彻落实。

4、直接领导或委托项目副经理领导本项目安全生产委员会。

对本项目安全监察机构建立和健全负责。

5、必须将安全工作列入本项目重要议事日程，定期主持召开安全情况分析会，听取各部门的汇报，协调解决安全工作中存在的重大问题。

6、审定本项目年度安全工作目标计划。

主持本项目安全工作会议，部署安全生产工作。

7、确保安全技术措施经费和反事故措施经费的及时提取和使用。

积极采取措施，为员工创造符合国家规定的劳动安全卫生条件。

8、确保本项目安全奖励专用基金的建立和使用。

对安全工作做到重奖重罚。

9、深入施工现场，定期组织安全检查，检查、指导安全工作，及时解决检查中发现的重大问题。

10、参与危险源的辨识、评价，组织制订危险源控制方案，制订事故应急预案。

11、按“四不放过”的原则，组织并主持重伤事故的调查处理工作。

参加死亡事故的调查处理工作。

（二）项目总工：

1、对本项目的安全技术工作负全面领导责任。

2、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。

3、负责组织编制施工组织设计中的“安全施工、文明施工”措施；

负责组织编制和审批重大施工项目的安全施工措施；

组织编制年度安全技术措施计划。

对重大施工项目的施工，应亲临现场监督指导。

4、督促施工管理部门做好施工现场的文明施工工作。

5、主持安全工作规程和安全施工管理规定的学习与考试，对员工进行安全技术教育。

负责向施工队长、领工员、技术员进行重大或关键部位的安全技术交底。

6、组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制审核和报批。

7、参加安全施工大检查，负责解决存在的安全技术问题。

8、参加安全工作会议，就施工过程中的安全技术问题提出建议

9、参与危险源的辨识、评价工作。

10、参加重伤、死亡事故的调查处理工作。

提出技术性防范措施。

（三）办公室主任：

1、对项目经理负责，协助项目经理协调管理各部门的工作，全面完成项目下达的各项安全指标和管理任务；

2、协助项目对各部门的安全生产、业务学习、骨干培训等工作进行全面指导；

3、参与项目经营方针、重要方案、重大问题的讨论和决策；

4、制定后勤服务的安全目标、标准、规范要求、管理制度等，并实施监督；

5、深入了解情况，及时发现问题，提出对策，向项目经理请示、汇报；

6、团结项目中的中层管理人员一道工作，做好上情下达、下情上报工作，当好参谋和助手，起到良好的沟通桥梁作用；

7、协调后勤与各部门、员工的关系；

8、负责部门的安全教育和宣传；

9、完成项目交办的其他工作。

10、参与危险源的辨识、评价工作。

（四）工程质检部长：

l、负责科室的安全工作，组织制订、修改工程部门的安全生产规章制度、规定、安全规程，组织实施并监督检查执行情况。

2、贯彻执行上级“三同时”规定，并落实整改措施，因设计施工质量问题造成事故，负责追究有关人员的责任。

3、负责审查分包单位的资质，签订施工承包合同时必须有安全责任条款。

4、参与危险源的辨识评价工作。

5、参加安全工作会议，汇报和安排安全施工、文明施工工作。

研究解决安全生产中的具体问题。

6、组织工程安全大检查，并落实重大事故隐患的整改措施。

7、参加重伤、死亡事故的调查处理工作。

（五）机务部长：

1、协助项目经理，做好保证本项目的设备、建造物的良好和劳动保护设施的正常使用的基础工作。

2、具体实施设备的大、中修计划，同时要考虑到安全因素。

3、定期组织设备安全大检查，对存在问题的设备及时组织维修。

4、负责科室的安全工作，组织制订本部门相关的安全规章制度。

5、组织人员进行安全防护器具和安全设施的验收工作。

6、参加安全工作会议，汇报和安排安全施工、文明施工工作。

7、参与危险源的辨识、评价工作。

8、参加重伤、死亡事故的调查处理工作。

（六）材料部长：

l、对材料采购、保管、使用和发放过程的安全负领导责任。

2、对购入设备、配件及有关材料的质量负责，质量必须符合安全标准要求。

3、负责按计划保质保量及时供应安全技术措施项目所需设备材料。

4、参加安全工作会议，汇报和安排安全施工文明施工工作。

5、参与危险源的辨识、评价工作。

6、参加重伤、死亡事故的调查处理工作。

（七）财审部长：

1、保证安全技术措施经费的落实并监督其合理使用。

2、审查安全经费的支出及合理使用情况，审查各项安全罚款的出处，将安全罚款列入安全经费，奖励安全先进。

3、负责科室的安全生产工作，参与安全生产管理工作，并提出合理化建议。

4、参加安全工作会议，研究解决安全生产中的具体问题。

5、参与危险源的辨识评价工作。

（八）工区段长：

l、为本施工现场安全第—责任人，对本工段（场区）的安全生产负直接领导责任。

2、保证国家和上级安全生产法规、制度、指示在本工段贯彻执行。

3、负责组织本工段安全检查，发现不安全因素及时处理，并报告上级。

4、负责本工段内各种防护设备的正常运行，督促和教育员工正确使用劳保用品和各种防护器材。

5、发动群众搞好文明生产，保持生产作业现场整洁。

6、参加安全工作会议，汇报安全施工、文明施工工作。

8、参加本工段（场区）伤亡事故的调查工作。

（九）领工员：

1、对所领工的施工现场的安全生产负主要责任。

2、贯彻执行国家和上级安全生产法规、制度、指示为现场专职安全员，接受安全员的业务指导。

3、教育现场施工人员（包括包工队）遵章守纪，制止违章作业。

4、坚持施工前讲安全，施工中检查安全，施工后总结安全，发现不安全因素及时处理，并报告上级。

5、保持生产作业现场整洁。

6、参加安全工作会议，汇报安全施工生产中的具体问题。

（十）技术员：

1、负责做好本职范围内的安全生产工作，做到安全技术与工程技术的统一，确保各项技术工作的安全可靠。

2、负责编制、修改本专业的安全技术规程。

3、深入现场检查，发现隐患，及时提出整改措施予以消除。

4、参加安全工作会议，汇报安全施工、文明施工工作，研究解决安全生产中的具体问题。

5、参与危险源的辨识评价工作

（十一）专职安全员：

l、在项目经理领导下，负责本项目的安全技术工作，协助项目经理贯彻上级有关安全生产的指示规定，并监督检查执行情况。

2、负责项目部制订、修改有关安全生产管理制度和安全技术规程，参与安全奖惩考核工作，并检查执行情况。

3、监督员工的安全教育和安全技术考核工作，督促检查相关部门组织的安全教育情况。

4、检查劳保用品、保健食品和防暑降温饮料的采购、管理、发放和使用情况，对现场兼职安全员进行业务指导。

5、每天深入现场检查，及时发现隐患，制止违章作业，对紧急情况和不听劝阻者，有权下达《整改指令书》，停止其工作，并立即报请领导处理。

6、负责项目部的安全设施、防护器材、灭火器材的配置，参与安全防护器具和安全设施的验收工作。

7、参加安全工作会议，就施工现场安全隐患的整改情况逐一汇报，就新的安全隐患一同研究解决。

8、汇总员工识别的危险源，并进行评价，与相关部门一同制订控制方案和事故应急预案。

9、负责生产事故的汇总、统计上报工作，参与事故的调查分析和处理。

（十二）后勤负责人：

1、负责后勤方面的安全工作，建立后勤方面的安全管理制度。

2、负责本项目部的食堂卫生工作，防止火灾和食物中毒。

3、负责所属锅炉，液化气罐、热水加热器及其它设备的安全管理。

4、参加安全工作会议研究，解决安全生产中的具体问题。

（十三）专业工种、特殊岗位安全工作责任

1、食堂工作人员

（1）自觉遵守单位的各项规章制度，注意个人及食堂卫生，工作时间必须穿戴工作服、工作帽。

（2）炉堂内禁止用汽油引火，不得向炉堂内浇油燃烧，经常检查食堂内的电气设备，发现异常及时报告领导，待修复后方可使用，严禁自行拆装。

（3）不得购买腐败变质的食品，生、熟食品必须严格分开存放，防止食物中毒。

（4）食堂内必须天天打扫、定期消毒，保持清洁卫生，餐具使用请必须进行严格消毒。

（5）食堂工作人员必须定期体检，杜绝传染病的发生。

（6）熟悉食堂内消防器材的性能和使用方法，负责保管的人员应经常检查其性能，确保完好有效

2、电工

（1）电工必须经过专业培训，应熟悉电气安全知识和触电急救方法，持证

上岗。

工作前应做好一切准备，穿戴好防护用品，禁止使用失灵的仪表和绝缘不良的工具。

（2）不准载负荷拉闸操作，检修电路及电器设备时，必须切断电源取下熔断丝，并挂上“有人操作，禁止合闸”警告牌，停电警告牌应谁挂谁取。

在未知有电时，应先进行测电检查，任何电器设备未经检测，一律视为有电，不准随意触摸，工作时必须站在绝缘体上进行操作，高压绝缘棒及绝缘手套、绝缘靴等必须定期检验，取得合格证，并在有效期内按规定使用。

（3）380V三相电源的线路，必须接线可靠。

不准使用无防护罩、没有接地线的电器（机）设备，质量不合格的电器、电线亦不得投入使用。

开关跳闸后须仔细检查确认正常后方可合闸，不得强行送电，严禁电器设备超负荷运行。

（4）遇大风暴应及时检查，发现线路断损或可能断损的地方，应切断电源，立即修复。

（5）高处或水面操作时，必须佩带安全带或救生衣，使用登高板登高工具前检查其牢固程度，杆下人员应戴安全帽，登杆人员应佩带绳索和工具袋，用以传递工具材料，不准甩掷。

（6）配电设备的任何部分，均规定为带电的，不应触及，断路器未切断前不准合闸或断开。

（7）变压器周围应有防护栅栏和危险警告标志，配电盘亦应有栅栏。

（8）对真振动器，电钻等移动式电动机具应设置单一开关，禁止一闸多用。

（9）凡发生火警或自然灾害事故，及遇有临时停电、停工、列假节日、休息时，必须拉闸断电。

临时中断后或每班开工前都必须重新检查电源，验明无电方可继续工作。

（10）电器设备和线路（包括接地、接零装置）应经常和定期检修，修理时应先切断总电源，并在总开关上悬挂明显“禁止合闸”标志牌，电工之间取得联系，明确专人负责，检修完毕检查无误后，负责人才能下达合闸送电。

（11）如果必须带电作业，由电工负责人制定防护措施报部门或单位负责人批准，按技术人员检查认可后方能进行。

（12）建立配电房（室）和现场值班制度，做好记录，上班与下班有交接，做到三勤：

勤观察、勤检查、勤保修。

动力配电箱、开关、变压器等各种电器设备的附近不准放易燃物、易爆和金属等物件，亦要做到勤检查。

（13）熔断丝的容量（规格）要与设备及线路相适应，不得使用超容量的熔断丝，严禁用铜、铝、铁丝代替熔丝。

（14）电器设备的金属外壳也必须牢固接地（接零），接地线要符合标准，有电设备不准断开外壳接地线。

（15）使用喷灯，油量不得超过熔积的四分之三，打气要适当，不准在易燃易爆物品附近点火使用。

使用柴油煤油清洗零件时，不准吸烟和明火作业，用后应将油盘盖好、保管好，禁止用汽油清洗。

（16）电器设备失火时，首先切断电源用1211、二氧化碳或四氧化碳等灭火补救，严禁用水或泡沫灭火补救。

3、电焊工

（1）严格执行安全操作规程和动用明火的规定，采用正确的工艺方法精心施焊，对本岗位的安全与防火与防爆负有直接责任。

（2）熟悉施工图有关工艺要求，正确选用焊机焊条和焊接设备，做好焊机的日常维护保养，禁止焊、割未经技术处理过的装过可燃性气、液体的小口容器。

（3）经常对焊割设备附件进行检查，气压表、阀门、气管、割具、焊具、导线等，其技术性能必须安全可靠。

（4）凡属一、二、三级动火范围的焊割未办理动火审批手续，不得擅自进行焊割。

（5）在焊、割完毕后，及时清理现场，彻底消除遗留下来的火种。

关闭电源、气源。

（6）正确使用、穿戴防护用具。

4、炸药库领取清退制度

①要严格领取、使用、清退手续，每个班当班使用后，要认真填写“爆炸物领取使用登记表”。

②领取人员必须是爆破员或专职运药员，他人不得代理，并配置专用箱，否则库管员不得发给。

③领取人员必须凭班、队长和安全员签章的“领料单”和“爆破员作业证”（或运药员证）领取。

④跟班队长和安全员要对本班炸药、雷管的实际用量进行核实签字，剩余的炸药、雷管必须当班退回库房，爆破员不得私自带走或存放在工作面，对清退回的爆破器材，库管员要及时登记入库。

5、炸药库保管员岗位责任制

①严格执行《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和有关规定。

坚守岗位，认真负责，严禁醺酒和找人替班，不准在仓库借宿或留客，不准领用人员进库搬动爆炸物品。

②爆炸物品必须在专库存放。

不准超量储存，性质相抵触的爆炸物品要分库存放，不得在库内混存其它物品。

③严格出入库手续，坚持日清月结，做到帐目清楚、帐物相符。

发放爆炸物品时。

必须检查各种证件和手续，按批准的数量发放，不得任意增减，对各单位剩余退回的爆炸物品要认真清点入库。

④保管员要建立定期检查制度，保证库内的安全设备齐全有效，做好防盗、防潮、防爆、防破坏等安全生产工作，对过期的爆炸物品要及时报告领导，经公安机关批准妥善处理。

6、炸药库警卫看守制度

①爆炸物品储存库的警卫人员必须经过专门培训和公安机关的严格政审后方可担任。

②警卫人员上岗期间必须坚守岗位，尽职尽责，不准睡觉、闲谈和进行任何娱乐活动。

③严禁在库区吸烟和动用明火。

严禁把其它易燃品带进仓库。

④库区必须昼夜设警卫，加强巡逻，严禁无关人员进入库区。

⑤积极做好防火、防盗、防爆、防自然灾害事故的工作。

二、员工安全职责：

全体员工：

1、安全生产，人人有责，每个员工对本岗位的安全生产工作负直接责任。

2、认真学习和遵守各项安全生产规章制度，严格遵守本岗位的安

全生产操作规程，不违反劳动纪律，不违章作业。

3、有权拒绝违章指挥，对他人违章作业加以劝阻和制止。

4、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故应急演练，正确使用各种防护器具和消防器材，保持作业现场整洁，搞好文明生产。

5、参与危险源的辨识工作。

6、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消除在萌芽状态，在发生事故时，能及时地向上级报告，按照事故预案正确处理，并保护好现场。

三、职能部门安全职责

（一）办公室：

1、协助项目领导贯彻上级有关安全生产指示，及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料。

2、做好本项目的安全会议记录，对安全方面的有关材料，及时组织汇审、打印、下发。

3、负责对来项目部的办事人员登记，进行进厂安全教育。

4、在安排、总结工作时，同时安排、总结安全工作，搞好本项目的安全制订和健全安全生产责任制和规章制度。

5、搞好驻地的防盗工作。

参与危险源的辨识、评价控制方案、事故应急预案的制订工作。

6、负责对项目部进行安全生产、防火宣传教育，普及安全生产知识和消防安全知识，宣传国家和上级的安全生产方针、政策、法令及各种安全标准，宣传本单位安全生产规定，安全检查情况加强安全生产舆论监督，努力提高全员安全生产意识。

（二）工程部：

l、在组织、管理施工及进行施工调度的同时，必须把施工安全放在首位，负责做好安全施工、文明施工工作。

2、在编制施工组织设计和施工方案的同时，组织编制安全施工、文明施工措施，并在施工中组织贯彻落实。

3、参加有关安全施工方面的标准、规范、规程的制订和审查。

4、在推广和采用新技术、新工艺、新材料和新设备时，应组织制订安全操作规程，并负责组织培训。

5、参加安全施工大检查和进行工艺技术方面专项的安全检查。

6、负责组织及时改进技术上存在的问题，在技术改造时积极采用先进技术和安全装备。

7、制订本部门相关的安全规章制度与操作规程。

8、参与危险源的辨识、评价、控制方案、事故应急预案的制订工作。

9、参加重伤、死亡事故的调查处理工作。

（三）机务部：

1、贯彻国家、上级部门关于设备使用、检修、维护、保养方面的安全规定和标准，做好主管业务范围内的安全工作。

2、负责制订和修订各类机械设备的操作规程和管理制度，主持机械操作工的安全技术教育、培训、考试工作。

3、对所有进厂施工机械进行评审和验证工作，定期对施工机械进行技术检验和性能试验。

4、贯彻落实安全奖惩办法，制定施工机械安全与经济挂钩的实施细则并督促执行。

5、负责锅炉、起重设备和其他设备的运行、管理和检修工作。

6、定期组织设备安全大检查，对存在问题的设备及时组织维修。

7、对外来检修的有关人员，应做好安全教育工作和施工中的安全管理工作。

8、做好机动车辆的年检和驾驶员的年审工作。

9、做好交通安全管理和各类交通事故、设备事故的调查、处理、统计上报工作。

10、与外租设备签订租赁合同，签订租赁合同必须有安全责任条款。

11、参与危险源的辨识、评价、控制方案、事故应急预案的制订工作。

（四）材料部：

1、对材料采购、保管、使用和发放过程的安全负责，建立健全安全保障制度，制订本部门相关的安全规程。

2、负责按计划保质保量及时供应安全技术措施项目所需设备材料。

3、向经销劳保用品、防护器具的经销商索要经销许可证、产品合格证和安检部门的安检报告或安检证，并将其与发票复印件一同交给安全生产领导组保管，做到采购安全劳保用品、防护器具样样有记录。

4、对购入设备、配件及有关材料的质量负责，质量必须符合安全标准要求。

5、储存、发放物资要符合物资安全管理要求。

6、参与危险源的辨识、评价、控制方案、事故应急预案的制订工作。

（五）财审部：

1、认真学习和贯彻执行安全生产的文件精神，按规定负责落实安全生产技术措施经费，并保证用在安全生产当中，不得挪用。

2、保证安全生产设施建设和设备购置、事故隐患治理、安全教肓费用的资金到位。

3、保证全体员工劳动保护用品、保健食品和防暑降温饮料的开支费用。

4、负责审核各类事故处理费用支出，各类罚款要用于安全奖励。

5、制订本部门相关的安全规程。

（六）工区：

l、必须认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，努力消除事故隐患，杜绝违章作业，在保证员工安全与健康的前提下组织施工。

2、努力实现安全施工的管理目标，杜绝轻伤事故，努力实现各类灾害事故为零的目标。

3、建立健全以落实岗位责任制为中心的本工段与拌和场安全制度，做到安全工作事事有分工、人人有职责。

4、应开展经常性、多样化的安全学习、宣传教育和岗位练兵活动，使员工熟练地掌握本岗位的安全操作技术及安全作业标准，不断提高员工安全意识自我保护能力。

5、每天应坚持进行施工前列队安全讲话（站班会），做到“三查”（查衣着、查“三宝”、查精神状态），“三交”（交任务、交安全、交技术）。

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