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审查施工承包人提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施。
审查施工进度计划,并监督、协调实施。
审查施工承包人开工申请报告。
审查施工承包人质保体系和质保手册并监督实施。
检查现场施工人员中特殊工种及生产操作人员持证上岗情况。
负责审查施工承包人编制的“施工质量检验项目划分”并督促实施
检查施工现场原材料、构件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况。
遇到威胁安全的重大问题及重大质量隐患问题时,有权提出“暂停施工”的通知,并通报建设单位。
监督施工现场安全文明施工管理。
审查承包人工程结算书,过程付款必须有监理工程师签字。
监督施工合同的履行、维护建设单位和承包人的正当权益。
监理单位每个月向建设单位通报监理情况。
监理资料的整理
编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等。
合同完成或终止时交给建设单位。
第二节监理工作依据
1、中华人民共和国建设部、国家质量监督检验检疫总局联合发布的《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001及相应的相应配套的专业施工质量验收规范。
2、《中华人民共和国建筑法》。
3、《中华人民共和国建设工程质量管理条例》国务院第279号令。
4、《中华人民共和国安全生产法》。
5、《建设工程安全生产管理条例》。
6、中华人民共和国建设部、国家质量技术监督局发布的《建设工程监理规范》GB50319-2013。
7、辽宁省地方标准《建筑工程施工质量验收实施细则》DB21/1234-2003。
8、辽宁省《智能建筑工程施工质量验收实施细则》DB21/T1341-2004。
9、辽宁省《建筑工程文件编制归档规程》DB21/T1342-2004。
10、辽宁省《建筑工程竣工技术档案编制办法》2001年2月沈阳。
11、辽宁省地方标准《建设工程监理档案编制规程》DB21/T1212-2001。
12、辽宁省人民政府令第160号《辽宁省招标投标管理办法》2003年8月14日。
13、无粘结预应力混凝土结构技术规程(JGJ92-2004)
14、建设部《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》建城(2002)221号
15、《水利水电建设工程验收规范》SL223-2008
16、《泵站施工规范》SL234-1999
17、《混凝土结构工程施工规范》GB506666-2011
18、建设单位与工程参建单位签署的工程施工合同文件。
19、建设单位与监理单位签署的建设工程委托监理合同文件。
20、经有关审批部门批准的设计文件和设计变更。
21、大开监理公司《质量、环境、职业健康安全一体化管理手册》
22、大开监理公司《质量、环境、职业健康安全一体化程序文件》
23、大开监理公司项目建设监理(管理)工作质量标准及检验规范
工程应用的主要规程、规范 附表-1
序号
类别
规范、规程名称
编号
1
国家
工程建设标准强制性条文
2002版
2
建筑工程施工质量验收统一标准
GB50300-2001
3
建设工程项目管理规范
GB/T50326-2001
4
建筑地基处理技术规范
JGJ79—2002
5
建筑地基基础工程施工质量验收规范
GB50202-2002
6
建筑桩基技术规范
JGJ94—1994
7
地下工程防水技术规范
GB50108—2001
8
地下防水工程质量验收规范
GB50208—2002
9
混凝土结构工程施工质量验收规范
GB50204-2002
10
砌体工程施工质量验收规范
GB50203-2002
11
混凝土小型空心砌块建筑技术规范
JGJ/T14—95
12
建筑地面工程施工质量验收规范
GB50209-2002
13
建筑装修工程施工质量验收规范
GB50210-2001
14
民用建筑工程室内环境污染控制规范
GB50325-2001
15
建筑装饰装修工程施工质量验收规范
GB50210—2001
16
蓄水池工程施工质量验收规范
GB50214—2001
17
钢筋焊接及验收规范
JGJ18—2003
18
混凝土泵送技术规范
JGJ/T10—95
19
混凝土质量控制标准
GB50164—92
20
混凝土强度检验评定标准
GBJ107—87
21
建筑工程饰面砖粘结强度检验标准
JGJ1107—97
22
建筑施工安全检验标准
JGJ59—2011
23
砌体工程现场检测技术标准
GB/T50315—2000
24
建筑施工高处作业安全技术规范
JGJ80—91
25
建筑工程扣件式钢管脚手架安全技术规范
JGJ130—2001
26
建筑机械使用安全技术规范
JGJ33—2001
27
施工现场临时用电安全技术规范
JGJ46—2005
28
建筑工程施工现场供用电安全规范
GB50104—93
29
建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范
GB50242-2002
30
通风与空调工程施工质量验收规范
GB50243-2002
31
火灾自动报警系统施工及验收规范
GB50166—92
32
建筑电气工程施工质量验收规范
GB50303-2002
33
塔式起重机安全规程
GB5144-1985
34
建筑结构荷载规范
GB50009-2001
35
制冷设备安装工程施工及验收规范
GB204-98
36
自动喷水灭火系统施工及验收规范
GB50261-96
37
地方
辽宁省建筑工程技术档案编制办法
DB21J10362-2004
工程可能应用的主要图集 附表-2
图集名称
混凝土结构施工图平面整体表示方法制图规则和构造详图
03G101-1
03G101-2
建筑物抗震构造详图
97G329-1-9
建筑电气通用图集
92DQ
检查井及排水管道基础施工
S222,S231
管道支架及吊架
S161
冷水管道表面防结露保温结构图
S159
热力管道支、吊、托架安装形式
95R402
散热器系统安装
K402-1-3
建筑工程施工系列图解-采暖、卫生、给排水、燃气工程
CN1-209
建筑物构造做法
92J101
大连市标准图集
DJ811系列
管道固定支架安装
辽91T901
建筑物的钢构架和钢筋混凝土的钢筋互相连接成通路
02D501-2
16
变形缝处理
04CJ01-01
建筑电气安装工程图集
JD10-108
建筑构造通风图集
大连DJ811
建筑门窗图集
辽标
第三节监理工作目标
监理工作主要是对登沙河净水厂至大连汽车物流城供水项目(泵站土建工程)进行目标控制,尽可能好地实现工程项目的进度目标、质量目标、投资目标和安全生产文明施工的管理目标,通过对目标的风险分析,目标规划和目标的动态控制,使本工程项目的实际投资不超过计划投资,实际建设周期不超过计划建设周期,实际质量达到预期的目标和标准。
1、进度控制目标:
工期不超过预计工期,分项工程工期分解合理;
2、造价控制目标:
不超过本工程估算造价;
3、质量控制目标:
按工程承包合同签订的工程质量等级为控制目标,督促检查承包商严格按国家技术标准、施工规范以及经批准的设计文件施工,根据国家新颁布的工程质量验收统一标准的划分(只分合格、不合格两种),工程质量确保达到合格标准。
4、安全文明施工控制目标:
严格按工程建设程序运作,重视和加强安全文明施工的管理工作,执行国家和市有关施工安全法规条例的有关规定,审查并督促承包商完善安全保证体系和工作制度,使安全文明施工规范化、标准化、制度化。
确保本工程不出现重大伤亡事故,确保文明施工和环境保护达到大连市的相关标准。
第三章项目监理组织机构
第一节项目组织机构和人员配备
1、项目组织机构
针对登沙河净水厂至大连汽车物流城供水项目(泵站土建工程)工程特
总监理工程师
工程师
点,公司成立与该工程监理相适应的直线式组织机构。
设立项目监理部,行使项目监理职责。
实行项目总监理工程师负责制,并在“项目监理目标责任书”中明确项目部应达到的项目目标和项目总监理工程师的职责、权限和利益。
本项目组织机构如下:
2、现场监理人员配置
(1)我们认真研究了贵方的实际需求,根据我公司的经验,本着对现场监理工作有利的原则,结合本项目的规模及复杂程度,拟组建共9人的现场监理班子,按工地进展需要进驻现场。
(2)项目总监全权负责项目监理的各项工作,对外向业主负责,对内向公司总经理负责。
总监同时负责关系协调、合同及信息管理。
(3)项目监理班子内部完善职责分工,落实各项控制的责任,明确权责,各司其职,各负其责。
(4)为确保监理工作的顺利实施,针对本工程的特点,公司成立以公司总工程师为组长的专家顾问组,为本工程建设监理提供技术支持,定期不定期到施工现场协助工作,解决疑难问题,从而为现场工作的顺利开展奠定坚实的基础。
第二节项目监理部的组建及职能
1、项目部的设立及其工作应包括下列内容:
(1)根据公司规定程序确定组织形式,组建项目部;
(2)根据公司有关管理规定,确定项目部的管理范围和任务;
(3)确定项目部的职能和岗位设置;
(4)确定项目部的组成人员、职责、权限;
(5)由项目经理与企业签订确认“项目管理目标责任书”,并进行目标分解;
(6)组织编制项目部规章制度、目标责任制度和考核、奖惩制度。
2、我公司已通过GB/T19001-2008的质量管理体系认证、GB/T24001-2004环境管理体系认证以及GB/T28001-2011职业健康和安全管理体系认证。
我公司将严格按照上述三个管理体系标准和质量手册的程序进行项目监理工作,以使业主委托我们所监理的工程达到100%处于受控状态,并用科学的方法,使项目监理工作标准化、规范化,实现工程质量、造价、工期、安全以及环境保护等方面达到预期的综合目标。
从整个公司管理制度上,我们采取切实可行的控制措施。
在该项目监理中,项目组织采用矩阵式管理结构,公司各职能部门的管理深入到项目监理部,总工办定期进行现场检查,其他职能部门定期召开专题研究会。
公司制订了严格的岗位责任制和质量责任制,从公司总经理至一般工程监理人员均实行对工程质量终身负责制。
公司对项目部实行动态管理,对项目部定期进行整体能力的评价,评价结果如不满足项目要求,应及时对项目部人员予以调整和补充。
3、项目部的职能
项目部具备组织实施和控制设计、合同、造价、质量、进度全过程的职能并对项目的质量、造价、进度、安全和环境保护目标全面负责。
在项目全过程监理范围内,项目部应具备与业主、设计单位、施工单位、材料供应单位、行业主管部门以及各其它相关方沟通与协调的职能。
1)与业主的关系:
是委托与被委托的合同关系,项目监理部本公司在上级主管部门的领导下,总监理工程师受单位的委托,站在公正的立场上,在授权范围内独立地开展监理工作,处理有关工程质量事宜。
业主在工地第一次例会上宣布对总监的授权,现场监理部接受建设单位和政府监督部门的检查、监督。
坚持守法、诚信、公正、科学的准则。
2)监理单位与施工单位的关系:
工程监理单位与施工单位之间是监理与被监理的关系,施工单位必须接受监理,并按要求提供完整的原始记录、质量证明文件、检测报告和监理工作必须的其他文件资料。
监理单位在授权范围内对施工质量、投资、进度、安全生产、合同等问题做出的处理意见,施工单位必须服从,贯彻实施。
建设单位应将监理委托及授权范围书面通知施工单位,监理单位应将监理机构人员、监理规划书面通知施工单位。
监理单位与分包、设备、材料供应单位应该是无直接关系。
分包单位提出的施工安装、技术复核、隐蔽工程验收等技术上的确认和签证一律归口于总包单位管理。
根据要求,监理单位将对场外供应的预制件、配件加工的供货单位的原材料、生产工艺进行抽查和监督。
3)监理单位与设计单位相互之间无合同关系;
监理单位应针对设计文件(图纸、技术说明、设计变更通知)与设计单位沟通交流,没有对其发出指令的权利。
如果现场需要作更改时,可由业主出面由设计单位做出修改,监理单位配合执行并备案。
4)工程监理与监督站的关系:
监督站代表政府对工程质量进行第三方认证。
监理单位在合同规定的范围内对工程质量、进度、投资等方面实施监理。
在工程质量认定方面,监理单位负责对检验批、分项、分部(子分部)、单位(子单位)工程的质量进行验收。
4、各岗位职责
1)总监理工程师职责
(1)代表监理单位在公司授权范围内代表公司开展工作,确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;
(2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;
(3)审查分包单位的资质,并提出审查意见;
(4)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;
(5)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;
(6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;
(7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;
(8)审查和处理工程变更;
(9)主持或参与工程质量事故的调查;
(10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;
(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理
工作总结;
(12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;
(13)主持整理工程项目的监理资料整理、归档。
2)专业监理工程师职责
(1)负责编制本专业的监理实施细则;
(2)负责本专业监理工作的具体实施;
(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;
(4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;
(5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;
(6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;
(7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;
(8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;
(9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;
3)造价工程师职责
1)负责工程项目施工前准备、工程项目施工招投标阶段、工程项目施工实施阶段和工程项目竣工结算阶段四个阶段工程建设全过程的工程造价确定和控制。
2)负责编制本专业的监理实施细则;
3)负责本专业监理工作的具体实施;
4)对项目提出合理的技术指标和参数,进行经济分析和论证;
5)编制工程各阶段详细的费用支出计划,并严格控制其执行;
6)熟悉设计图纸、招投标文件、标底,分析合同构成因素,找出工程费用最易突破的部分,明确投资控制的重点;
7)根据施工进度和施工质量,及时复核工程计量;
8)按合同条款办理签证,严格工程款的支付程序,做好一切付款的复核工作;
9)预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范性对策;
10)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,重大问题及时向总监理工程师汇报;
11)根据本专业监理工作实施情况做好监理记录;
12)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报。
4)监理员职责
(1)在专业监理工程师的指导下开展监理工作;
(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;
(3)符合或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;
(4)按设计图纸及有关标准,对承包单位的工艺进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
(5)承担旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;
(6)做好监理日记和有关的监理记录。
第四章质量控制
第一节质量控制原则
登沙河净水厂至大连汽车物流城供水项目(泵站土建工程),工程质量是整个监理工作的核心,与投资控制、进度控制相互制约,所有监理工程师必须贯彻以质量为中心,兼顾投资、进度的方针,以合同、委托协议书、技术规范、设计图纸及有关文件为依据,坚持“铁面无私,严格要求,一丝不苟,实事求是,公正合理,热情服务”的原则,通过超前监理,预防为主,动态管理,跟踪监控,实现工程质量目标。
监理过程中严格执行以下控制手段和内容:
工程项目施工全过程实施质量控制,以质量预控为重点;
2、工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制,监督承包单位的质量保证体系落实到位;
3、严格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制度;
4、坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用;
5、坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认,下一道工序不得施工;
6、根据以往的施工监理经验,我们在监理工作中总结推行了自己独特的质量控制方法即:
(1)工程质量计划报审制。
要求施工方将分项、分部工程拟达到的质量标准、报验分块、报验时间等报监理审批。
使监理和施工方从施工一开始就遵循着明确的质量目标进行。
(2)监理细则交底。
每个质量控制点施工前,专业监理工程师均向施工方进行监理细则交底,使施工方明确监理意图,使其更主动的保证质量控制点目标完成。
(3)工种质量样板制。
区别于一般工程推行的样板制。
它不是整体的做一个样板间形式,而是要求施工方的技术工种工人按照本工种样板达到质量标准。
从工种技术的微观操作质量达标形成宏观的分向、分部以至单位工程的质量整体达标。
它的优点是从微观质量保证形成宏观质量保证。
(4)施工资料申报制。
监理方要求在施工中形成的各种资料,应及时报监理审核,杜绝事后编写资料现象,保证资料的真实性。
(5)材料施工质量追溯制。
要求施工方在工程中所使用的材料、施工质量做到可追溯性。
监理工程师严格审查。
第二节质量控制方法
质量控制的关键在于严格把好事前(预控)、事中(过程)和事后(验控)三个阶段的质量关。
同时,施工过程中若发生质量问题,监理单位应采取有效的处理手段。
1、事前控制(预控)
(1)审查承包商承担本工程任务的施工队伍及人员资质与条件是否符合投标文件的要求和投标的承诺,经监理工程师审查认可后方可进场施工,为质量控制打好基础;
(2)审查承包商在本施工项目上的质量保证体系和安全保证体系,考察其质量与安全自控能力;
(3)审查承包商组建的项目经理部的组织机构、只能分工、内部管理制度,审查项目部主要成员的资质、经验和能力,重点审查项目经理的资质、经验和能力;
(4)审查承包商提交的施工组织设计(施工方案),重点审查工程质量保证措施和主要分部、分项工程的施工技术措施;
(5)组织设计交底和图纸会审,及时发现施工图中存在的错漏,避免在施工过程中因使用有错漏的图纸造成质量事故和不必要的经济损失;
(6)检查测量控制依据资料和测量标志,复核测量放线和标高;
(7)审查施工总承包商报批的分包工程和分包单位资质;
(8)严格审验原材料、半成品、构配件和建筑设备的质量;
对试验材料的取样、送样实行监理见证取样;
审查承包商材料试验室的资质;
(9)检查承包商现场计量设施,除其精度、性能须满足工程需要外,均需获合法部门的校验认可,并在有效检测期内;
检查承包商拟采用的工法文件;
检查拟采用的新材料、新技术、新工艺的推广认可有效文件;
检查须持岗位施工人员的上岗证;
(10)审查现场开工条件,开工前审查承包商的施工准备工作;
每一分项工程施工前,检查承包商的技术准备和质量控制准备工作。
对于质量控制的重点、难点,承包商应提交详细的专业施工方案并严格按经审批的施工方案施工,监理工程师要对重点部位、关键工序、特殊过程的施工进行旁站监理,尽早发现质量苗头,消除质量隐患;
2、事中控制(过程控制)
(1)以每一分项工程为对象,以其质量控制点为重点,对分项工程施工过程实行全程监控,以确保作为单位工程质量基础的分项工程质量;
(2)检查承包商执行技术法规(规范、规程、标准等)和设
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