终稿徐圩新区金属材料检测中心建设项目可行性研究报告Word下载.docx

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第五章项目建设方案15

一、开发原则15

（一）政府引导，市场化运作15

（二）公共服务和市场化服务相结合15

（三）做专核心业务，适当多元化发展15

二、总体定位15

（一）目标定位15

（二）功能定位16

三、工艺技术方案16

（一）检测对象及检测内容16

（二）技术工艺流程16

（三）设备选购方案17

四、项目建设内容及建筑设计18

（一）检测功能区18

（二）办公功能区18

（三）仓储功能区19

（四）研发培训功能区19

五、项目建设用地及建设规划19

六、结构设计19

（一）设计依据19

（二）工程场地条件20

（三）结构设计20

七、给排水设计21

（一）给水水源21

（二）排水系统21

八、实验室空调系统及通风设计22

（一）空调系统设计22

（二）通风设计22

九、电气设计22

（一）强电设计22

（二）弱电设计24

十、消防设计24

（一）总平面消防设计24

（二）建筑单体消防设计24

（三）给排水消防设计25

（四）电气消防设计25

十一、绿化设计25

第六章项目开发模式27

一、项目开发模式27

二、项目运营策略27

（一）积极对接上位政策和规范27

（二）建立广泛的合作网络27

（三）建立和完善中心内部高效质量管理体系27

第七章智能化、信息系统建设28

一、智能化系统概况28

（一）概述28

（二）设计原则28

二、智能化集成系统29

（一）智能化集成系统功能要求29

（二）智能化集成系统配置29

三、智能化系统配置30

（一）一般规定30

（二）信息设施系统基本配置30

（三）信息化应用系统基本配置30

（四）公共安全系统基本配置30

第八章节能设计31

一、节能设计依据31

二、节能措施设计31

（一）建筑节能设计31

（二）给排水节能设计31

第九章环境保护33

一、项目建设的主要环境影响33

（一）项目建设中的环境影响33

（二）项目运营中的环境影响33

二、环境保护措施33

（一）依据标准33

（二）项目建设中环境保护措施34

（三）项目运营的环境保护措施34

第十章劳动安全卫生消防35

一、危害因素及危害程度分析35

二、安全设施35

三、消防措施36

（一）建筑消防措施36

（二）设备工程消防措施36

第十一章项目实施进度37

一、项目建设期限37

二、实施进度安排37

第十二章项目投资估算39

一、项目投资估算39

（一）投资估算依据39

（二）项目投资估算39

二、项目资金筹措41

第十三章社会效益分析42

一、项目对社会影响的分析42

（一）促进徐圩新区钢铁和有色金属行业经济发展42

（二）提升徐圩新区金属材料检测水平，改善产业投资环境42

二、项目对所在地互适性分析42

（一）不同利益群体对项目的态度及参与程度42

（二）各级组织对项目的态度及支持程度42

（三）地方文化状况对项目的适应程度42

三、社会风险分析43

四、社会评价结论43

第十四章结论与建议44

一、结论44

二、建议44

第一章总论

一、项目概况

（一）项目名称

徐圩新区金属材料检测中心

（二）项目建设主体

徐圩新区管理委员会引导推动，委托第三方专业检测机构进行投资建设

（三）项目拟建地点

本项目建议建在徐圩新区钢铁及有色金属交易市场

（四）项目编制依据

0《国务院关于国家东中西区域合作示范区建设总体方案的批复》（国函

[2011]61号）

0《有色金属工业“十二五”发展规划》

0《钢铁工业“十二五”发展规划》

0《连云港市城市总体规划》（2008-2030）

0《连云港市徐圩新区控规编制单元划分》

0《徐圩港区控制性详细规划》

0冶金、有色金属等行业检测标准

0《投资项目可行性研究指南（试用版）》（中国电力出版社）；

0国家及地方颁布的其它有关法规和规定

0建设主体提供的其它资料与数据等

（五）项目建设规模及内容

1、项目建设规模

本项目总占地面积为3亩，建筑面积为2000平方米，综合容积率为1。

2、项目建设内容

主要包括办公功能、商务配套功能（基本的会议室、打印收发室等）、检测

功能三大功能分区，其中检测功能区为核心功能区。

具体来看，检测功能区可下

设物理检测实验室、化学检测实验室、金相检测实验室、无损探伤实验室、仓

储后勤部等。

二、主要技术经济指标

（一）项目建设规划

徐圩新区金属材料检测中心建设规划的主要技术指标如下：

表1-1：

徐圩新区金属材料检测中心项目建设规划表

指标名称

指标数值

项目建设用地（亩）

3

拟建建筑面积（平方米）

2000平方米

容积率

1

建筑密度

40%

绿化率

30%

（二）项目投资估算

拟建项目建设总投资3000万元，其中物业工程费用1162万元、设备购置费

用1800万元。

三、结论与建议

（一）结论

根据本可行性研究报告各章节的论述，项目建设必要性、所需的资源、资金、技术、环境、法律等诸多条件均已具备，且在项目建成运营后，有着显著的社会

效益，因此项目的建设是必要而且可行的。

（二）建议

由于本项目社会公共效益重大，应按计划尽早启动项目，并积极争取上级政府对项目的资金支持；

严格控制项目建设周期，按预算执行工程预算。

2

第二章项目背景及建设必要性

一、项目背景

徐圩新区作为国家东中西合作示范区的先导区，依托港口建设和独特区位优

势，一方面加快建设中西部地区的出海通道建设，推进港口及相关配套服务，另

一方面加快建设先进产业基地，推进钢铁、石化等产业项目。

伴随着港口建设、产业发展，为了更进一步完善港口服务、贸易服务、产业服务等功能，根据现实发展需求，徐圩新区提出建设相应的金属材料检测中心项目，以此进一步完善服

务功能。

（一）徐圩新区推进港口建设，通航在即

徐圩新区港口作为东中西合作示范区的重大基础设施建设之一，正在加快推进建设，其中2013年是徐圩新区开港预备年，徐圩新区港口逐步进入收官阶段。

作为中西部地区的出海通道，港口负担中西部物资的出口和国外物资的进口功能，

因此通关服务是最基本的要求。

2009年6月《江苏沿海地区发展规划》明确要

求依托深水港口，在徐圩新区布局钢铁产业，港口将服务于淮海经济区与中西部

地区市场，因此需要完善港口的金属材料检测功能。

（二）陆桥沿线金属材料贸易发展势头良好

徐圩港是中西部地区商贸流通的重要港口，将有利推动徐圩新区与大陆桥沿

线各省展开广泛的合作。

2010年陆桥沿线钢铁及有色金属进出口贸易形势良好：

山东196亿美元，安徽31亿美元，山西16亿美元（依据2013年各省统计公报

及年鉴计算所得）。

为了更好服务陆桥沿线金属材料国际贸易的需要，徐圩新区

钢铁及有色金属交易市场目前正在筹备中，该市场将建设成为东陇海地区钢铁及

有色金属专业化市场、徐圩新区的钢铁及有色金属资源配置中心，也需要建立一

个功能完善的检验机构，更好地为钢铁及有色金属行业服务。

（三）徐圩新区的冶炼产业逐步兴起

徐圩新区作为江苏沿海开发主阵地，依托港口优势，大力引进和发展钢铁冶

炼等种化工产业，根据《连云港徐圩新区重化工基地总体规划思路》，在精品钢产业方面，将主要结合江苏省内沿江和苏南地区钢铁企业搬迁，重点依托珠江管

年产380万吨高性能管线钢管项目，建设普碳钢生产基地；

依托宝通镍业年产

41万吨镍合金新材料项目，建设特钢和不锈钢生产基地，同步发展金属加工及

装备制造延伸产业链项目。

目前大项目依次落地，钢铁及有色金属冶炼产业发展

势头良好。

徐圩新区金属材料的发展存在对检测服务的现实需求。

二、项目建设必要性

（一）完善港口功能，提升港口服务能级的需要

港口服务是一个完整的口岸系统，需要检验检疫、海事、海关等机构的介入，

为货物进出口提供便利。

随着徐圩新区有色金属相关产业的发展和徐圩港金属材

料产品流通量的增加，需要完善相关的基础设施建设和港口功能，建设金属材料

检测中心填补了港口功能的空白，提升了港口服务能级，促进港口建设发展。

（二）打造陆桥沿线钢铁及有色金属材料贸易服务平台

徐圩新区作为面向中亚和中西部地域的区域性国内物流中心，徐圩港钢铁及

有色金属产业领域的进出口服务主要面向徐圩区域内和陆桥沿线地区的钢铁及

有色金属行业的贸易活动而展开。

徐圩新区将与塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌

兹别克斯坦、哈萨克斯坦等中亚国家合作共建商贸集聚区、专用物流场站以及有

色金属制品生产加工基地三大商贸物流合作项目。

建设金属材料检测中心将为国

内外相关企业提供检测服务平台，促进合作与交流。

（三）支撑徐圩新区钢铁和有色金属冶炼产业的快速发展

面对国内钢铁产业向沿海地区转移、国内有色金属行业产能过剩等发展形势，

徐圩新区依托港口建设，将金属冶炼作为重点发展产业，为本地市场、淮海经济

区和中西部地区市场服务。

随着东中西合作示范区的建设，徐圩新区钢铁及有色

金属行业发展迎来新的机遇。

抓紧建设金属材料检测中心正是抓住机遇，主推徐

圩新区钢铁产业发展的有力举措。

4

第三章项目发展环境及市场分析

一、项目发展环境分析

（一）我国金属材料检测行业发展环境

1、我国整合事业单位性质的检测机构迫在眉睫

为了促进我国的检验检测行业发展，国办于2014年3月11日下发了《关于整合检验检测认证机构实施意见》的通知，要求到2015年基本完成事业单位性质的检验检测机构整合，进行转企改制。

因此，金属材料行业也将引来本行业事

业单位的整合。

2、我国积极发展第三方检测，金属材料检测行业进入市场化进程政府检测机构整合完毕后，下一步将进入市场化进程，与民营第三方检测机

构同台竞争。

据国家认监委测算，2013年检验检测市场规模1678亿，2015年有望达到2500亿，这将使金属材料检验检测行业迎来发展机遇。

此外，为鼓励检测机构市场化发展，国家有可能出台相关政策提供扶持。

3、金属材料检测行业需求大，具有广阔的市场空间我国国民经济盘子大，且处于较快发展时期，城市建设发展和城市化进程中

对金属材料及其相关制品的需求量大，催生了检测需求，具有广阔的市场前景。

我国的检测体系基本建立，但仍然处在发展的初级阶段，因此还具有很大的成长

空间。

（二）我国金属材料检测行业的特点

1、以事业单位和合资企业为主

建设金属材料检测机构资金需求量大，对机构工作人员的素质技能要求高，一般的中小型企业难以运营此类机构，因此我国金属材料检测行业较成熟的机构

多以事业单位和政企合资、外资企业为主。

例如SGS、朝阳市金属材料研究测试

中心、常熟国检金属材料检测中心。

2、对高素质人力资本的要求导致检测人员匮乏

金属材料检测要求检测人员具有专业知识并具备一定的技术资格和经验，行

业的高要求和人才的稀缺导致金属材料检测行业检测人员匮乏。

5

3、权威性和认可度较差

受限于检验技术和机构规模，中国的金属材料检验机构大都权威性较差，难

以在国际上得到普遍认可，只有小部分检测机构获得相关认证，出具的检测报告

在国际上能得到认可。

4、资源整合度不高、资源开发利用不充分

由于各金属材料检测机构的规模较小、重复设置现象较普遍，大量的检测资源无法发挥其应有的作用，金属材料检测机构的能力没能充分发挥，彼此之间缺乏资源共享机制，协作效率低，造成了资源极大浪费。

二、项目市场分析

（一）港口通关检验检疫市场

（1）从市场客群来看，主要是进出口政务部门和社会化企业委托代理主要有通关服务的海事、海关部门以及市场化金属冶炼、机械制造等相关企业委托代理以及个人委托代理。

具体来说，针对港口通关市场，服务对象为国家海关、海事等国家进出口监管部门；

针对产业发展市场，服务对象为金属冶炼及钢铁、机械制造等相关企业；

针对金属材料贸易市场，服务对象为陆桥沿线（包

括徐圩新区）金属材料贸易企业。

（2）从检测产品来看，以有色金属材料和金属制品为主主要存在对机械制成品、五金件、汽车零部件、有色金属材料、金属矿、钢

制品的检测需求。

徐圩本地产业市场检测需求以金属冶炼材料及产品、高性能钢管、不锈钢制品、机械制造行业用钢检测为主；

港口通关市场和金属材料贸易市场的检测范围较广，还包括汽车零部件、五金件、金属矿等。

（3）从检测项目来看，主要包括金属材料的物理性能及化学分析检测金属材料检测中心具体检测项目如表3-1所示：

表3-1：

徐圩新区金属材料检测中心检测项目需求表

检测项目

具体类型

化学成分分析分析碳、锰、硅、硫、磷五大元素以及合金元素的含量金属淬透性试验、焊接性能试验、切削加工性能试验、耐磨性试验、

工艺性能试验金属弯曲试验、金属顶锻试验、金属杯突试验、金属（板材）反复弯曲试验、金属线材反复弯曲试验以及金属管工艺性能试验等

6

金相分析奥氏体晶粒度的测定、钢中非金属夹杂物的检验、脱碳层深度的检验

以及钢中化学成分偏析的检验等

物理项目硬度、反复弯曲、脱碳层、晶粒度、非金属夹杂、超声波探伤、应力

松弛、磁性能等

化学性能大气腐蚀试验、晶间腐蚀试验、抗氧化性能试验以及全浸腐蚀和间浸

腐蚀试验等

表面缺陷检验检验表面裂纹、耳子、折叠、重皮和结疤等表面缺陷

（二）陆桥沿线金属材料及制品贸易检测市场

（1）从市场客群来看，主要以陆桥沿线（包括徐圩新区）金属材料进出口

贸易企业为主

根据规划，徐圩新区将与塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨

克斯坦等中亚国家合作共建商贸集聚区、专用物流场站以及有色金属制品生产加

工基地三大商贸物流合作项目。

2013年，徐圩新区和宁夏天元锰业集团、山东景津集团、香港泰达国际控

股集团合作兴建高科技新材料、有色金属矿产品交易中心和15万吨级矿石码头三个重大项目已经签约。

有色金属矿产品交易中心项目总投资20亿元，将建设成为全封闭、仓储式、环保型的有色金属矿产品交易中心。

预计到2015年，该

中心有色金属矿产品年进口规模可达5000万吨，年进出口量5700万吨。

金属材料检测中心的建设能为有色金属矿产品交易中心提供配套，为交易双

方提供专业的检测服务。

（2）从检测产品来看，主要包括铁合金以及汽车、建筑、机械等行业用钢和铝、镁、铜为主的有色金属冶炼及加工产品为主

大陆桥沿线金属矿产资源丰富，目前已形成了以汽车、轨道交通业为先导，有色金属、机械制造、航空航天等为支柱的产业集群。

通过研究各省钢铁产业、有色金属产业发展规划，大陆桥沿线钢铁产业以铁合金、轨道交通用钢、机械用钢、建筑用钢等为主，有色金属产业形成了以铝、铜、镁等为主的有色金属金属冶炼及加工和轨道交通、汽车零部件、建筑等行业用有色金属合金材料生产为主的产业格局。

徐圩新区作为东中心合作示范区，同时将金属冶炼及加工业作为主导产业，将与大陆桥沿线各省展开广泛的合作，金属材料贸易的展开，必定带来广阔的金属材料检测需求。

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表3-2：

2012年陆桥沿线主要省份金属材料贸易种类

省份

钢铁、有色金属领域主要产品

山东

不锈钢、高强度钢筋、优质线材、优质管材、特优钢等；

铝、铜冶炼及深加工

安徽

板带类产品、型钢产品、车轮及盘环件产品；

铜产品、铝产品、铅、锌产品、

稀土材料、钨钼钒产品、有色金属材料产品

机械用钢、高强度建筑用钢、冷轧板、H型钢等；

铝合金加工产品（全铝客车

河南

车身、轨道交通铝材、铝合金轮毂、发动机零部件等）、镁深加工、镁合金、

铅锌及钨钼冶炼及深加工等有色金属产业

山西

不锈钢等合金钢产品；

铝、镁冶炼及加工产业

甘肃

轨道交通用钢、钢结构，压裂设备用钢、不锈钢等合金钢；

铁合金、铜、铝、

铅锌、镍、钨钼、稀土等冶炼及深加工

宁夏

钢铁产业以铁合金为主；

钽、铌、铍等冶炼及金属材料、镁及镁合金材料、电

解铝铝合金及型材等有色金属行业产品

青海

有色金属产业以铝合金及铝板、带、箔材等产品加工、铜、铅、锌冶炼及加工

为主

陕西

钢铁企业少，以棒线材为主，有色金属以铝、锌、钼、钛及钛合金材料等为主

新疆

钢铁产业以铁合金、螺旋钢、汽车用板、建筑用高强度钢板等为主；

铜材、铝

材、镁及镁合金、金属电子铝箔等合金材料

（3）从服务项目来看，主要包括金属材料贸易检测、认证、仲裁、培训等

功能服务

随着有色金属矿产品交易中心的建设，大陆桥沿线钢铁及有色金属冶炼、加

工企业在产品交易过程中需要检测、认证、仲裁、培训等服务功能。

研究各省钢

铁、有色金属发展方向，根据不同的产品，将会产品不同的检测项目需求。

1）检测服务

表3-3检测服务具体项目

化学成分分析

分析碳、锰、硅、硫、磷五大元素以及合金元素的含量

金属淬透性试验、焊接性能试验、切削加工性能试验、耐磨性试验、金属

工艺性能试验

弯曲试验、金属顶锻试验、金属杯突试验、金属（板材）反复弯曲试验、

金属线材反复弯曲试验以及金属管工艺性能试验等

金相分析

奥氏体晶粒度的测定、钢中非金属夹杂物的检验、脱碳层深度的检验以及

钢中化学成分偏析的检验等

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物理项目

化学性能

硬度、反复弯曲、脱碳层、晶粒度、非金属夹杂、超声波探伤、应力松弛、磁性能等

大气腐蚀试验、晶间腐蚀试验、抗氧化性能试验以及全浸腐蚀和间浸腐蚀

试验等

2）认证服务

为客户提供关于产品、服务是否符合国内和国际标准及规范或客户定义的标

准。

目前金属材料检测领域普通采用CNAS认证和ROHS认证

3）仲裁服务

主要针对钢铁、有色金属及加工企业贸易过程中由于质量标准或者其它技术

问题而出现的贸易纠纷，经过严格的检测认证并且以贸易双方的合同为依据而进

行的仲裁决定。

4）培训服务

培训服务主要是针对钢铁、有色金属及加工企业的需要，对于钢铁、有色金

属及加工企业在贸易过冲中容易产生的安全性问题、纠纷问题以及其正确的处理

方法进行培训，降低钢铁、有色金属及其制品在贸易过程中出现的不必要的风险

和纠纷，提升企业办事效率和避免不必要的成本支出。

（三）徐圩新区临港产业发展检测需求市场

（1）从市场客群来看，主要包括临港金属材料生产企业

江苏省发改委和连云港市政府编制的《连云港徐圩新区重化工基地总体规划

思路》提出：

通过10多年时间的努力，打造千万吨级精品钢基地以及重型装备

制造基地。

到2020年，建成具有21世纪国际先进水平的千万吨级精品钢基地。

从市场客群看，主要以钢铁、有色金属等加工企业为服务对象。

（2）从检测产品来看，主要包括金属冶炼、高性能钢管、不锈钢制品、机械制造等

9

表3-4：

徐圩新区金属冶炼及加工业项目建设情况

项目

投资额

占地

产量

项目内容

预期效益

一期

由广东番禹珠江钢管有限公司投资兴建；

一

珠江

期建成年产380万吨高性能钢管及板材项

销售收入

目和重型机械、钢结构生产基地；

二期将建

280亿元，

钢管

138亿

7500

380

成配有真空冶炼的纯净钢炼钢系统；

三期

利税18亿

元

亩

万吨

规划建设一套非高炉炼铁工艺技术系统和

5500mm高性能特厚板生产线

镍合

由宝通镍业投资，重点建设年产41万吨镍

92亿

2560

41万

212亿元，

金项

合金新材料，