区国家慢性病综合防控示范区复审指标任务分解表模板Word格式.docx
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区国家慢性病综合防控示范区复审指标任务分解表模板Word格式.docx
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抽查5个部门制定落实相关健康政策情况。
抽查5个部门。
(1)凡制定并落实,每个部门得1分,满分5分。
查看相关文件以及工作开展情况资料。
(2)制定但没有落实,每个部门得0.5分。
查看相关文件以及工作开展资料。
4.示范区建设领导小组建立工作督导制度,开展示范区建设的多部门联合督导。
(1)辖区政府主导每年组织2次由5个及以上部门参与的联合督导,每次得1分;
低于5个部门参与得0.5分。
对于在政府主导下采用第三方督导的,每年组织2次,每次得1分。
督导对象至少要涵盖参与示范区建设工作的部门5个及以上。
(2)督导内容主要包括部门合作建立的信息沟通共享、激励问责、质量控制等3个基本运行机制情况,每个机制分值为1分。
查看被督察单位原始资料、联合督导的通知、记录、问题等。
(二)保障慢性病防控经费。
(10分)
1.慢性病防控工作经费纳入政府年度预算、决算管理。
(1)慢性病防控工作经费纳入政府预算、决算管理,各1分。
3
保障慢病防控工作可持续性开展。
(有预算1分,决算1分,有证据证明经费用于慢病防控1分)
(2)经费预算执行率100%,1分;
执行率不达100%不得分。
2.辖区政府按规划、计划提供示范区建设专项工作经费,专款专用。
(1)辖区提供示范区建设专项工作经费,3分;
已创地区维持经费每年不低于10万。
(2)慢性病防控经费专项管理,确保专款专用,2分;
3.保障疾控机构的慢性病防控工作经费。
慢性病防控工作经费占疾控机构业务总经费的比例>10%,2分;
10%,1分;
10%以下0分。
2
不包含国家或省级财政及基本公共卫生服务项目经费。
(三)建立有效的绩效管理及评价机制。
1.辖区政府将示范区建设实施方案相关工作纳入各相关部门年度目标管理。
(1)辖区政府将示范区建设工作纳入各相关部门年度目标管理,纳入绩效考核目标工作,2分;
区委办
(2)抽查5个部门执行情况,发现2个及以上部门没有纳入目标管理和绩效考核者不得分。
2.辖区政府将示范区建设实施方案相关工作纳入各部门绩效考核,落实问责制。
抽取4个相关部门职能科室,询问相关职责知晓与执行情况。
部门履职合格的覆盖率达100%,8分。
8
二、环境支持(50分)
(一)开展全民健康生活方式行动,构建全方位健康支持性环境。
(20分)
1.按照国家标准开展健康家庭、社区、单位、学校、食堂、餐厅/酒店建设,数量逐年增加。
(1)开展健康家庭评选活动的健康社区占辖区社区总数≥30%,2分;
20-30%,1分;
20%以下0分。
每个社区至少评选10个及以上健康家庭,不达标者分数减半。
健康家庭活动参考国家项目(健教部门),健康社区概念参照全民健康生活方式。
各镇
(街道)
区卫健局
(2)健康单位不少于5个,1.5分;
每少1个扣0.5分。
区总工会
(3)健康学校不少于5个,1.5分;
区教育局
(4)健康食堂不少于5个,1.5分;
(5)健康餐厅/酒店不少于5个,1.5分;
区卫健局、区机关事务中心
区商务局、区市场监管局
(6)现场评估发现每类中有1个不达标,该类不得分。
(7)复审:
健康社区覆盖率逐年增加5%或达到40%及以上,2分。
健康单位、学校、食堂、餐厅/酒店每年增加2个或每类达到10个及以上,每类2分,每年增加未达标者该类不得分。
区卫健局、区教育局、区商务局、区总工会、区机关事务中心、各镇(街道)
2.按照国家标准开展健康主题公园、步道、小屋、健康一条街等健康支持性环境建设,数量逐年增加。
(1)健康主题公园、步道、小屋、一条街等,每建设1类,1分,满分4分。
4
区卫健局、区住建局、区综合执法局、区商务局、融禾公司
(2)现场评估发现1个不达标,该类不得分。
(3)复审:
健康步道、小屋等数量逐年有增加或每类建设数量达到3个,每类2分,满分4分,未达标者该类不得分。
健康主题公园内的健康步道不计入健康步道建设数量。
3.开展“三减三健”(减盐减油减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼)专项行动。
(1)开展“三减三健”专项行动,每开展一项得1分,满分6分。
参考省级全民健康生活方式实施方案。
(2)食盐与食用油的摄入量低于本省平均水平3%及以上,各1分。
区商务局、区盐业公司
开展全民健康生活方式的“三减三健”专项行动、每开展一项得1分,满分6分。
食盐与食用油的摄入量5年下降10%或低于全省平均水平3%及以上,各1分,未达标者不得分。
区卫健局、区商务局、区盐业公司
(二)为群众提供方便、可及的自助式健康检测服务。
1.社区设立自助式健康检测点,检测内容包括身高、体重、腰围、血压等。
(1)设在非医疗机构的自助式健康检测点的社区覆盖率≥30%,5分;
20-30%,3分;
社区是指街道/镇。
各(镇)
街道
(2)复审:
自助式健康检测点逐年增加5%或达到40%及以上,5分,未达标者不得分。
医疗机构以外的自助式健康检测点。
2.社区卫生服务中心和镇卫生院设置自助式健康检测点,并提供个体化健康指导。
(1)设置健康检测点的机构覆盖率≥80%,2分;
70-80%,1分;
70%以下0分。
检测内容包括身高、体重、腰围、血压、血糖等。
(2)提供个性化健康指导的机构比例≥50%,3分;
40-50%,2分;
30-40%,1分;
30%以下0分。
提供膳食、运动指导。
(三)开展全民健身运动,普及公共体育设施,提高经常参加体育锻炼人口比例。
1.社区建设15分钟健身圈,居民健身设施完好,提高人均体育场地面积。
(1)社区15分钟健身圈的覆盖率≥90%,1分;
70-90%,0.5分;
查阅体育部门相关资料。
区文体旅游局
(2)设备完好100%,0.5分;
(3)人均体育场地面积达2平米,0.5分;
2.公共体育场地、有条件的企事业、学校的体育场地免费或低收费向社区居民开放。
(1)公共体育场地、设施免费或低收费开放比例100%,1分;
查阅体育部门和教育部门相关资料。
区教育局、各企事业单位
(2)有条件的单位免费或低收费开放比例≥30%,1分;
3.机关、企事业单位开展工间健身活动,组织符合单位特点的健身和竞赛活动。
(1)开展工间健身活动单位覆盖率≥80%,1分;
80%以下0分。
企业指大中型企业。
(2)每年机关、企事业单位组织开展至少1次健身竞赛活动,1分;
未开展不得分。
要求覆盖率100%(工会提供)。
4.实施青少年体育活动促进计划。
中、小学生每天锻炼1小时的比例达到100%,2分;
80-100%,1分;
查阅教育部门、体育部门资料。
5.提高经常参加体育锻炼人口比例。
经常参加体育锻炼人口比例≥40%,2分;
35-40%,1分;
35%以下0分。
查阅体育部门资料。
(四)开展烟草控制,降低人群吸烟率。
1.辖区室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识。
辖区100%的室内公共场所和工作场所设置禁止吸烟警语和标识,3分;
95-100%,1分;
95%以下0分。
区爱卫办
区综合执法局、区烟草专卖局、各镇(街道)
2.禁止烟草广告。
(1)辖区有禁止烟草广告的政策文件,0.5分;
1
(2)辖区未发现烟草广告,0.5分;
3.建设无烟党政机关、无烟医疗卫生健康机构、无烟学校。
(1)覆盖率均达100%,2分;
100%以下0分。
新增无烟党政机关、无烟学校。
各党政机关、区教育局、区卫健局
(2)抽查发现1个单位不合格,不得分。
4.辖区各级医疗机构开展简短戒烟服务培训,二级及以上医疗机构提供简短戒烟服务。
(1)开展简短戒烟服务培训的医疗机构覆盖率≥80%,1分;
(2)提供简短戒烟服务的医疗机构覆盖率100%,1分;
医疗机构包括辖区所在一、二、三级医疗机构和妇幼保健院。
5.降低辖区15岁以上成年人吸烟率。
(1)15岁及以上人群吸烟率低于25%,2分;
15岁及以上人群吸烟率逐年下降,5年降低10%;
5年降低未达到10%不得分。
三、体系整合(30分)
(一)建立防治结合、分工协作、优势互补、上下联动的慢性病综合防治体系。
(15分)
1.建立完善慢性病防控服务体系和分工明确、上下联动的工作机制。
(1)辖区卫生健康行政部门制订实施慢性病防控服务体系建设的方案,4分;
(2)明确专业公共卫生机构、医院和基层医疗卫生机构职责,4分;
2.建立完善信息共享、互联互通等的工作机制,推进慢性病防、治、管的整合。
(1)卫生健康行政部门负责督导慢性病防控服务体系的有效运行,2分;
7
(2)建立完善慢性病防控服务体系的运行、质控、绩效评价机制,3分;
(3)疾控、医院对基层医疗卫生机构进行的技术指导和对口支援,建立有效的合作关系,2分;
(二)加强慢性病防控队伍建设。
1.辖区疾病预防控制机构按职能有独立的慢性病防控科室,配备专职人员。
(1)疾病预防控制机构有独立的慢性病防控科室,2分;
不得兼其他工作。
区委编办
(2)专职人员占本机构专业人员总数的比例≥10%,2分;
5-10%,1分;
5%以下0分。
(3)每年接受上级专业培训不少于2次,1分;
2.二级以上医院配备公共卫生专业人员,履行相应的公共卫生职责。
(1)二级以上医院有承担疾病预防控制工作的部门,2分;
二级以上综合医院。
(2)二级以上医院有专职的公共卫生人员承担慢性病防控工作,2分;
(3)二级以上医院每年组织对辖区基层医疗机构的慢病专业培训不少于2次,1分;
3.基层医疗卫生机构加强公共卫生服务能力建设,承担所在区域慢性病防控工作。
(1)基层医疗机构设有单独的科室负责慢性病防控工作,1分;
(2)基层医疗机构有专职的公共卫生人员承担慢性病防控工作,2分;
(3)基层医疗机构每年接受上级培训不少于4次,1分;
(4)基层医疗机构每年组织对村医或社区卫生服务站医护人员的培训不少于2次,1分;
四、健康教育与健康促进(28分)
(一)通过多种渠道积极开展慢性病防治全民健康教育。
1.广泛开展健康教育,定期传播慢性病防治和健康素养知识和技能。
利用社会主流媒体和互联网等新媒体广泛开展慢性病防治和健康教育,每月不少于2次,2分;
区委宣传部(区融媒体中心)
2.开展社会性大型健康日活动,扩大传播慢性病防治和慢病健康素养知识和技能的范围。
辖区每年至少开展4次健康主题日大型宣传活动,应包括肿瘤宣传周、全国高血压日、世界糖尿病日、全民健康生活方式日、爱牙日、世界脑卒中日等,2分;
区卫健局(区爱卫办)
区综合执法局、各镇(街道)
大型活动是指参与人数超过300人(含分会场)。
3.各社区设有健康教育宣传阵地,向居民普及针对性强、社会化、生活化的慢性病防控知识和技能。
(1)健康教育活动室在当地社区的覆盖率达100%,1分;
社区指的是居委会/村。
(2)健康宣传栏社区覆盖率≥90%,内容至少2个月更新1次,1分;
1分;
—29—
(3)社区健康讲座每年≥4次,1分;
4.开展幼儿园、中小学校健康行为方式教育。
(1)幼儿园、中小学校开设健康教育课覆盖率达100%,1分;
幼儿园查看是否有相关健康教育活动。
(2)健康教育课包括营养均衡、口腔保健、健康体重、视力保护等内容,每学期以班级为单位,课程≥6学时,2分;
低于6学时0分。
(二)提高居民重点慢性病核心知识知晓率和居民健康素养水平。
1.提高居民重点慢性病核心知识知晓率。
居民重点慢性病核心知识知晓率≥60%,6分;
50-60%,4分;
50%以下0分。
6
重点慢病核心知识10条。
2.提高居民健康素养水平。
居民健康素养水平≥20%,4分;
10-20%,3分;
健康素养66条。
(三)发挥社会团体和群众组织在慢性病防控中的积极作用。
(8分)
1.辖区开展群众性健身运动。
(1)有5个及以上的群众健身团体,1分;
(2)配有健康指导员和志愿者,1分;
2.每年至少开展1次多部门组织的集体性健身活动。
定期开展政府支持、企事业单位承担参与并积极支持的健身活动,每年≥1次,2分;
区级各部门
3.鼓励社区慢性病患者积极参与社区自我健康管理活动。
有自我健康管理小组并规范开展的社区覆盖率≥50%,4分;
40%以下0分。
不符合技术规范要求或每年参加人数不变者分数减半。
五、慢性病全程管理(87分)
(一)规范健康体检,开展高危人群筛查与干预,加强癌症、心脑血管疾病等重大慢性病的早期发现与管理。
(20分)
1.开展学生、老年人等重点人群和职工定期健康体检和健康指导。
(1)学生健康体检率≥90%,2分;
80-90%,1分;
(2)65岁及以上老年人健康体检率≥90%,2分;
(3)每2年1次体检并开展健康指导的机关事业单位和员工数超过50人的企业的覆盖率≥50%,3分;
各机关、企事业单位
2.应用推广成熟的适宜技术,早期发现诊治患者,及时纳入基本公共卫生服务管理。
(1)医疗机构首诊测血压率≥90%,2分;
90%以下0分。
13
包括所有年龄段。
(2)开展心脑血管疾病、重点癌症、糖尿病、慢性阻塞性肺病等重大慢性病的筛查和早期诊断,每1项1分,满分4分。
(3)具备血糖、血脂、简易肺功能测定和大便隐血检测等4种技术并提供服务的社区卫生服务中心和镇卫生院的覆盖率≥50%,3分;
40-50%,1分;
(4)提高加强个人健康档案与健康体检信息的利用,发现高危人群登记率100%,2分,其余0分;
高危人群纳入健康管理率≥30%,2分,其余0分。
(二)建立分级诊疗制度,推进家庭医生签约服务,开展高血压、糖尿病等重点慢性病规范化管理。
1.开展基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的慢性病分级诊疗服务。
(1)建立分级诊疗制度,2分;
(2)落实并开展高血压与糖尿病基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗服务,基层医疗结构门诊量占比≥50%,3分;
(3)依托信息平台实现分级诊疗,2分;
2.推进家庭医生签约服务,签约团队负责提供约定的基本医疗、公共卫生和健康管理服务。
家庭医生签约服务覆盖率高于本省平均水平30%及以上,6分;
25-30%,3分;
15-25%,1分;
15%以下0分。
3.提高18岁以上人群高血压、糖尿病知晓率。
(1)18岁以上高血压知晓率≥60%,2分;
40-60%,1分;
(2)18岁以上糖尿病知晓率≥50%,2分;
30-50%,1分;
4.提高35岁以上人群高血压、糖尿病患者管理率。
(1)35岁以上高血压患者规范管理率高于全省平均水平5%及以上,2分;
3-5%,1分;
3%以下0分。
全省平均水平43.7%。
(2)35岁以上糖尿病患者规范管理率高于全省平均水平5%及以上,2分;
全省平均水平40.11%。
5.提高管理人群高血压、糖尿病患者的控制率。
(1)高血压患者血压控制率高于全省平均水平5%及以上,2分;
全省平均水平40.39%。
(2)糖尿病患者血糖控制率高于全省平均水平5%及以上,2分;
全省平均水平53.77%。
(三)在重点人群中开展口腔疾病防治。
(6分)
1.中小学校及托幼机构限制销售高糖饮料和零食。
实施儿童窝沟封闭,控制12岁儿童患龋率。
(1)辖区中小学校及托幼机构有限制销售高糖饮料和零食政策和措施,1分;
(2)辖区内适龄儿童窝沟封闭比例≥60%,1.5分;
50-60%,1分;
(3)辖区12岁儿童患龋率<
25%,1.5分;
2.建立口腔疾病防治指导中心,完善口腔健康服务体系。
辖区建立口腔疾病防治指导中心,2分;
(四)完善区域信息平台,实现医疗卫生机构间互联互通、信息共享。
1.建立区域卫生信息平台,实现公共卫生服务、诊疗信息互联互通。
(1)建立区域卫生信息平台,4分;
全区(县)覆盖。
区经科信局
(2)专业公共卫生机构、二级及以上医院和基层医疗卫生机构之间实现互联互通和信息共享,3分;
(3)实现电子健康档案和电子病历的连续记录和信息共享,3分;
2.应用互联网+、健康大数据提供便捷、高效的健康管理服务。
(1)应用互联网+技术为签约服务的患者提供健康管理和诊疗服务,3分;
(2)应用健康大数据为签约服务的患者提供健康管理和诊疗服务,2分;
(五)中西医并重,发挥中医药在慢性病预防、保健、诊疗、康复中的作用。
(7分)
1.辖区各社区卫生服务中心和镇卫生院有中医综合服务区。
设有中医综合服务区的社区卫生服务中心和镇卫生院比例达100%,3分;
2.开展中医药养生保健知识的宣传及中医适宜技术推广。
(1)宣传中医药养生保健知识,2分;
(2)推广中医适宜技术,2分;
(六)做好基本医疗保险、城乡居民大病保险和医疗救助重大疾病保障的衔接。
1.做好基本医疗保险、城乡居民大病保险和医疗救助重大疾病保障。
(1)落实基本医疗保险、大病保险和医疗救助重大疾病保障等相关政策,2分;
正式文件。
区医保局
区卫健局、区残联
(2)提高签约患者的医疗保障水平和残疾人、流动人口、低收入等人群医疗救助水平的具体措施,2分;
2.基层医疗卫生机构优先配备使用基本药物,根据省级医保药品报销目录,配备使用一定数量或比例的药品。
(1)基层医疗机构配置基本药物目录涵盖的所有药物,1分;
(2)按省级卫生健康行政部门规定和要求配备使用医保报销药物,2分;
(七)动员社会力量参与慢性病防控工作,促进医养结合。
1.政府引导、市场驱动、社会力量参与,为慢性病患者提供健康管理服务。
(1)有效引进社会资本参与慢性病防控,1分;
社会资本不包括国家财政。
区发改局
(2)商业健康保险参与医疗救助,1分;
政府引导下的行为,不包括个人购买商业保险。
区国资金融
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