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优良率95%;
确保工程一次送电成功并达标投产;
创建湖北省电力公司“优质输变电工程”。
进度控制目标:
严格按照湖北省电力公司工程项目里程碑计划控制施工进度,确保工程按时完成。
环保控制目标
不发生环保污染事故,影响环境的投诉为零;
废水、废气按标准排放;
各类废弃物分类100%回收,妥善处理;
节能降耗,保护资源。
文明施工控制目标
设施标准化、机料定置化、行为规范化、施工有序化、环境整洁化。
1.3 参建单位
1.3.1项目法人:
1.3.2建设管理单位:
1.3.3设计单位:
1.3.4监理单位:
1.3.5施工单位:
二、监理工作范围
输电工程建设的初步设计、施工设计、施工安装、调试及保修过程的质量过度、投资及安全控制,工程建设合同管理、信息管理,协调各有关单位间的工作关系。
三、监理工作内容
1、施工准备阶段的监理工作内容:
(1)施工前认真审阅工程设计图纸、设计说明,就工程设计图纸中的问题与建设单位及设计院工程师沟通,充分理解建设单位意图和设计思想,提出合理化建议,对工程功能及系统组成做到全面、深入的了解和掌握。
(2)根据委托监理合同的约定积极参加工程施工招标工作,协助建设方选择有能力、有经验的承包商。
(3)认真做好施工队伍(特别是总承包商)的资质审查工作,包括人员、技术、施工设备,确保施工队伍素质与工程要求基本相适应。
(4)认真审核施工组织设计(施工方案)、质量保证措施和安全技术措施,施工现场的布置、劳动人安排,工具材料准备、预制中、半成品的生产等,确保工程质量符合设计和规范与工程建设总进度。
(5)协助建设方程组织设计图纸会审工作,作好图纸设计交底,使总承包商及全体施工管理人员了解工程设计意图和要求。
(6)督促总承包单位认真做好作业前的技术交底,使每个施工人员清楚各自工作的具体要求。
(7)确认施工图纸的有效性。
对设计变更、工艺变动、材料变更、设备选型等都要求办理相关手续。
(8)对各专项系统的主要设备、器材,监理工程师要亲自监督校验调整,掌握系统设备的详细资料、消除隐患。
(9)审查承包商开工条件。
当开工条件具备时,下达允许开工指令。
(10)参与主要设备的招标、评价、合同谈判工作。
(11)参与对承包商的招标、评价、合同谈判工作。
2、施工阶段的监理工作内容:
(1)对专项系统及各分系统的重要部位,监理工程师要加强双控制检查。
巡视和旁站相结合,确保工程质量。
(2)监理工程师在巡视和检查中发现施工质量问题,可视质量问题的大小和轻重,以“监理工作联系单”和“监理通知单”的形式通知施工方、业主,并监督解决。
(3)各系统的调试、试运转工作,要在监理工程师监督下进行,并按规范要求填写试验报告。
(4)对承包单位报来的各项工程报验单,隐蔽单,监理工程师都要以施工图纸和规范及施工工艺设计要求认真审查,工程质量不符合要求未经监理工程师签字,不得进行下道工序施工。
(5)整个施工过程,监理工程师对承包单位的质量保证体系,三检制度(自检、互检、交接班检),三按制度(按图纸、按工艺,按标准施工)进行监督。
3、竣工验收阶段的监理工作内容:
(1)建立施工过程中质量验评组织和验收组织,规范质量验评和工程验收。
(2)对已完工程进行工程质量评估,并及时提供分部、单位工程质量评估报告及监理工作总结。
(3)总监组织监理工程师根据规范和强制性标准条文对承包单位报送的完工工程的实物质量进行竣工预验收、竣工资料进行审查,并对存在的问题整改的结果进行复验合格的基础上,向建设方提出竣工验收的建议。
协助建设方组织竣工验收。
(4)检查分项、分部、单位工程和隐蔽工程的质量主持质量检验评定,组织隐蔽工程的验收。
(5)协助启动验收委员会建立工程验收组织,规范工程验收、调试、启动及移交工作。
(6)落实施工范围之外,但与本工程有密切联系的有关系统配套、消防系统、工程档案检查、验收的组织,协调完成检查、验收工作。
4、工程质量保修期的监理工作内容:
工程质量保修期内监理组根据监理合同约定,当建设方在使用中对工程质量提出异议或本监理公司在回访中发现影响使用的质量缺陷时,将派专人进行现场查验。
其结果在保修范围内,则通知施工方进行保修。
四、监理工作目标
4.1、质量目标:
4.2、安全目标:
4.3进度目标:
1)确保工程施工前开、竣工时间和工程阶段性里程碑进度计划的按时完成。
计划开工时间:
2)以工程进度服从质量”为原则,根据适时调整施工进度并采取相应措施。
按静态控制、动态管理的要求进行工程造价管理,工程建成的最终投资控制在审批工程概算内,力求优化设计节约工资投资。
4.4合同管理目标
建立完善合同管理体系,保证合同的可操作性和执行的严肃性。
4.5环境保护目标
1)不发生环境污染事故。
2)保持场容场貌整洁,随时清理垃圾。
3)机械设备处于良好状态,不存在漏油情况。
4)办公用品及使用符合环境保护要求。
5)施工、生活废水、现场油料、化学品存放必须满足环境保护要求。
6)施工现场噪声控制满足国家标准。
4.6职业健康安全目标。
1)饮食符合卫生要求。
2)各类生活设施环境符合卫生、通风、照明等要求。
3)施工现场除尘过程满足健康要求。
4)不发生重大疾病事故。
5)办公场所控制各项不利健康因素在标准范围内。
4.7文明施工目标
1)施工标牌明显(项目名称、参建单位、开工日期、施工许可证编号、项目经理、现场负责人等)
2)安全警示牌、围栏齐全、布置合理、设置安全通道。
3)施工、监理人员佩戴上岗证、着装整齐。
4)施工现场临时设施,机械设备布置合理。
原材料、设备堆放整齐,标示清楚,满足生产要求。
5)现场施工用电满足安全规范和安全操作规程要求。
6)严格执行消防安全制度。
4.8文件资料管理目标
1)按照档案管理要求分卷装盒,字体文字、字号统一。
2)制定监理使用的各种表格及W.H.S点表格。
3)做到资料形式和填写规范化。
4)符合国家档案管理要求。
只要在项目建设全过程中切实按目标分解职能和目标分析的具体要求实施有效控制,监理目标的实现是有保证的。
五、监理工作依据
分类
序号
名 称
备 注
法律法规
1
《中华人民共和国建筑法》
中华人民共和国主席令第91号
2
《中华人民共和国合同法》
1999年颁布
3
《中华人民共和国招投标法》
中华人民共和国主席令第21号
4
《中华人民共和国电力法》
中华人民共和国主席令第60号
5
《中华人民共和国环境保护法》
中华人民共和国主席令第23号
6
《建设项目环境保护条例》
1998年颁布
7
《中华人民共和国安全生产法》
中华人民共和国主席令第70号
8
《建设工程安全生产管理条例》
中华人民共和国国务院令第393号
9
《生产安全事故报告和调查处理条例》
中华人民共和国国务院令第493号
10
《中华人民共和国水土保持法》
1991年颁布
11
《建设工程质量管理条例》
中华人民共和国国务院令第279号
12
《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》
中华人民共和国建设部令第107号
国家现行
标准及
文件
《建设工程监理规范》
GB50319—2000
《电力工程建设监理规范》
DL/T5434—2009
《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》
DA/T28—2002
《建设工程文件归档整理规范》
GB/T50328—20001
《建设工程施工现场供用电安全规范》
GB50194—1993
《建筑施工高处作业安全技术规范》
JGJ80—1991
《施工现场临时用电安全技术规范》
JGJ46—2005
《工程建设标准强制性条文(电力工程部分)》(2006年版)
《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》
建质〔2009〕87号
《普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准》
JGJ52—2006
《混凝土用水标准》
JGJ63—2006
《110kV及以上送变电工程启动及竣工验收规程》
DL/T782—2001
13
《建设工程价款结算试行办法》
中华人民共和国建设部、财政部财建〔2004〕369号
14
《建筑施工模板安全技术规范》
JGJ162—2008
15
《电力建设安全工作规程第2部分:
架空电力线路部分》
DL5009.2—2004
16
《110~500kV架空送电线路施工及验收规范》
GB50233—2005
17
《110~500kV架空电力线路工程施工质量及评定规程》
DL/T5168—2002
18
《电力建设工程量清单计价规范(送电线路工程)》
DL/T5205—2005
《国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则》
国家电网工〔2003〕153号
《国家电网公司十八项电网重大反事故措施(试行)》
国家电网生技〔2005〕400号
《关于印发<
国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要>
等7个指导文件的通知》
基建质量〔2007〕89号
《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》
国家电网基建〔2007〕302号
《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》
国家电网基建安全〔2007〕25号
《电力建设安全健康环境评价管理办法(试行)》
国家电网工〔2004〕488号
《电力建设安全健康与环境管理工作规定》
国家电网工〔2003〕168号
《电力生产事故调查规程》
国家电网安监〔2005〕145号
《国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施》
国家电网基建安全〔2005〕50号
《国家电网公司安全生产工作规定》
国家电网总〔2003〕407号
《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》
国家电网科〔2009〕642号
《输变电工程安全文明施工标准》
Q/GDW250—2009
国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定>
的通知》
国家电网基建〔2010〕174号
《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册》
中国电力出版社出版
国家电网公司加强建设工程分包安全监督若干重点要求>
国家电网安监〔2009〕998号
《国家电网公司电力安全工器具管理规定(试行)》
国家电网安监〔2005〕516号
《国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定(试行)》
国家电网基建〔2005〕534号
国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施(试行)>
国家电网基建〔2008〕696号
19
国家电网公司电力建设起重机械安全监督管理办法>
国家电网基建〔2008〕891号
20
《关于应用<
电力建设起重机械安装拆卸工艺指导手册>
国家电网基建安全〔2009〕233号
21
22
《国家电网公司工程建设质量管理规定(试行)》
2006年发布
23
《国家电网公司工程建设质量责任考核办法(试行)》
2006年版
24
《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法(2005年版)》
25
《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》
26
《国家电网公司输变电工程标准工艺示范光盘》
27
《国家电网公司业主项目部标准化工作手册》
28
《国家电网公司施工项目部标准化工作手册》
29
国家电网公司电网建设进度计划管理办法>
国家电网基建〔2010〕170号
30
国家电网公司输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛实施办法>
国家电网基建〔2010〕167号
31
国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法>
国家电网基建〔2010〕166号
32
国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施>
国家电网基建〔2010〕19号
33
国家电网公司输变电工程结算管理办法>
国家电网基建〔2010〕173号
34
《国家电网公司电力安全工作规程(线路部分)》
国家电网安监〔2009〕664号
35
国家电网公司电网建设项目档案管理办法(试行)>
国家电网办〔2010〕250号
5.1本工程项目法人与其它承包商、供货商(包括设计、施工、材料设备供应等)签订的工程建设合同。
5.2本工程批准的设计文件及政府批准的工程建设文件。
5.3国家和地方政府有关工程建设方面的法律、法规及政策规定等。
5.4国家颁发的现行施工验收规范、技术规程和质量验评标准等(包括达标投产考核指标)。
5.5制造厂提供的产品说明书及安装工作指导书。
5.7施工过程中设计承包商、项目法人及上级单位对本工程所发有关文件(包括设计修改、施工图会审、交底纪要及项目法人对工程建设提出的要求)。
六、项目监理机构的组织形式
七、项目监理机构的人员配备计划
公司派具有丰富施工、设计的经验监理人员组成工程项目部。
总监:
。
安全专业监理工程师:
专业监理工程师:
监理员:
资料员:
根据省公司里程碑计划监理部人员进场时间具体安排如下:
1)总监及总监代表在参与施工前的准备工作后,在工程开工时进入现场。
2)旁站监理进驻现场。
3)资料员在工程开工时进入现场办公收集资料。
八、项目监理机构的人员岗位职责
岗位
岗位职责
总监理工程师
总监理工程师代表监理单位全面负责监理项目部各项管理工作、组织与协调,是安全、质量管理的第一责任人。
(1)确定监理项目部人员的分工和岗位职责;
检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况进行监理人员调配,对不称职的监理人员进行调换
(2)熟悉和掌握国家电网公司电力工程建设的标准和规定,组织监理项目部学习并贯彻执行
(3)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理监理项目部的日常工作
(4)审查分包单位的资质,并提出审查意见
(5)主持监理工作会议,签发监理项目部的文件和指令,签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单,签署工程中间交接证书
(6)审查施工项目部提交的开工报告、项目管理实施规划、方案、计划
(7)审核签署施工项目部的付款申请和竣工结算
(8)审查和处理工程变更
(9)参与工程安全、质量事故的调查
(10)调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审核工程延期
(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结
(12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查施工项目部的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收
(13)主持整理工程项目的监理文件
总监理工程师代表或副总监理工程师
(1)负责总监理工程师指定或交办的监理工作。
但总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表/副总监理工程师:
1)主持编写监理规划、审批监理实施细则
2)签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单,签署工程中间交接证书
3)审核签认竣工结算
4)调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期
5)根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员
6)审查分包项目及分包单位资质
(2)按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力
专业监理工程师
在总监理工程师的领导下负责工程建设项目相关专业的监理工作。
(1)负责编制本专业的监理实施细则
(2)负责本专业监理工作的具体实施
(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议
(4)审查施工项目部提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告
(5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收
(6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示
(7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记
(8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报
(9)参加见证取样工作,核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认
(10)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证
(11)检查本专业质量、安全、进度、节能减排、水土保持、强制性标准执行等情况,及时监督处理事故隐患,必要时报告
安全监理工程师
在总监理工程师的领导下,负责工程建设项目安全监理的日常工作。
(1)做好风险管理的策划工作,编写监理规划中的安全监理管理内容和《安全监理工作方案》
(2)参加施工组织设计中安全措施和施工过程中重大安全技术方案的审查
(3)对危险性较大的工程安全施工方案或施工项目部提出的安全技术措施的实施进行监督检查
(4)审查施工项目部、分包单位的安全资质和项目经理、专职安全管理人员、特殊作业人员的上岗资格,并在过程中检查其持证上岗情况
(5)组织或参与安全例会和安全检查,参与重大施工的安全技术交底,对施工过程进行安全监督和检查,做好各类检查记录和监理日志。
对不合格项或安全隐患提出整改要求,并督促整改闭环
(6)审查施工单位安全管理组织机构、安全规章制度和专项安全措施。
重点审查施工项目部危险源、环境因素辨识及其控制措施的适宜性、充分性、有效性,督促做好危险作业预控工作
(7)组织安全学习。
配合总监理工程师组织本项目监理人员的安全学习,督促施工单位开展三级安全教育等安全培训工作
(8)深入现场掌握安全生产动态,收集安全管理信息。
发现重大安全事故隐患及时制止并向总监理工程师报告
(9)检查安全文明施工措施补助费的使用。
协调不同施工单位之间的交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实
(10)负责做好安全管理台账及安全监理工作资料的收集和整理
(11)配合或参与安全事故调查
(12)检查本工程安全、环境保护、水土保持、强制性标准执行等情况,及时监督处理事故隐患,必要时报告
造价工程师
(1)负责项目建设过程中的投资控制工作;
严格执行国家、行业标准和企业标准,贯彻落实建设单位有关投资控制的要求
(2)参加施工图会检和设计交底,参加建设单位组织阶段性的投资控制会议
(3)协助项目总监理工程师处理工程变更,根据规定报上级单位批准
(4)协助项目总监理工程师审核上报工程进度款支付申请和月度用款计划
(5)参与建设单位组织的工程竣工结算审查工作会议
(6)负责收集、整理投资控制的基础资料,并按要求归档
监理员
主要从事现场检查、计量等工作:
(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作
(2)检查承包商投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录
(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证
(4)按设计图及有关标准,对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录
(5)担任旁站监理工作,核查特种作业人员的上岗证;
检查、监督工程现场的施工质量、安全、节能减排、水土保持等状况及措施的落实情况,发现问题及时指出、予以纠正并向专业监理工程师报告
(6)做好监理日记和有关的监理记录
信息
资料员
(1)负责对工程各类文件资料进行收发登记;
分类整理,建立资料台账,并做好工程资料的贮存保管工作
(2)熟悉国家电网公司输变电工程建设标准化工作要求,负责基建工程管控模块的信息录入
(3)负责工程文件资料在监理项目部内得到及时流转
(4)对工程监理资料进行统一编号
(5)负责对工程建设标准文本进行保管和借阅管理
(6)协助总监理工程师对受控文件进行管理,保证使用该文件人员及时得到最新版本
(7)负责工程监理资料的整理和归档工作
九.监理工作程序
1.项目管理工作总体流程
2.项目管理工作单项业务流程
(1)监理工作策划流程
(2)开工条件审查流程
(3)进度管理流程
(4)合同执行管理流程
(5)信息与档案管理流程
1.安全管理工作总体流程
2.安全管理工作单项业务流程
(1)安全管理评价流程
(2)分包安全管理流程
(3)安全检查管理流程
(4)项目安全事故调查流程
1.质量管理工作总体流程
2.质量管理工作单项业务流程
(1)质量缺陷处理流程
(2)一般质量事故处理流程
(3)重、特大质量事故处理流程
(4)材料、构配件及设备质量管理流程
(5)隐蔽工程质量控制流程
(6)旁站监理工作流程
(7)工程质量验评工作流程
(8)监理初检工作流程
1.技术管理工作总体流程
2.技术管理工作单项业务流程
(1)施工图会检及设计交
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