履约担保书的特点Word文件下载.docx

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　　（4）关税支付保证担保；

　　（5）政府采购担保；

　　（6）经济合同担保。

　　1.3

　　1.4在司法领域，主要的履约产品包括：

诉讼保全担保和诉前保全担保两种。

在投资领域，主要的履约产品包括：

（1）风险投资担保

（2）预期收益担保

　　（3）产权式房产担保

　　（4）证券发行担保（包括债券、信托、基金等）。

　　2.保函申办程序

　　1.1申请：

申请人向担保机构（以下简称“保证人”）索取申请文件并填写，提交保

　　证人要求的各项资料（申请书及资料清单附后）。

　　1.2审查：

　　1.2.1对项目情况的审查：

保证人根据申请人提交的项目资料进行书面审查和对项

　　目情况进行实地考查，审查结果作为是否接受申请人委托的依据；

　　1.2.2审查申请人的企业情况：

保证人对申请人的企业情况进行全面审查，审查内

　　容包括但不限于申请人向保证人提交的资料显示的情况，对审查结果综合评

　　定后，确定是否接受委托及接受委托的内容。

　　1.3审查结论：

保证人经过审查认为申请人符合保证人提供担保的条件的，接受委托，

　　不符合条件的，书面告之申请人。

　　1.4协商：

通过审查的保函申请人与保证人就有关委托担保的事项进行协商，确定

　　担保项目的担保品种、保函种类。

就各种保函的保函金额，保费费率、反担保措施等问题达成一致后签订《委托保证担保合同》，以明确双方的权利义务。

　　1.5落实反担保：

被保证人依照《委托保证担保合同》的约定落实保证人要求的反担

　　保，反担保措施包括交存保证金及保证、抵押或质押方式的其它反担保。

　　1.6保函出具：

保函申请人按《委托保证担保合同》的约定交存保证金、担保费，办

　　理完毕必要的反担保手续后，保证人出具保函。

　　3.工程保证担保知识问答

　　1.1什么是工程保证担保？

　　工程保证担保是一种经济合同的担保，以保证为担保方式设定，它是采用市场经济的手段，引入保证人作为第三方对建设工程中一系列合同的履行进行监督并承担相应责任，是一种维护建设市场秩序、促使参与工程建设各方守信履约，实现公开、公正、公平的风险管理机制。

　　通俗说就是借钱需要有“保人”。

你承接工程任务，干好干不好需要有“保人”；

业主能不能按时支付工程款也要有“保人”，这个“保人”就是“工程保证担保公司”。

当然，其内涵比“保人”丰富得多。

　　依据“菲迪克条款”，提供工程保证担保的机构一是专业化的保证担保公司，二是银行。

但在美国，由于银行不具备专业背景，工程保证担保一般不由银行提供。

工程保证担保包括16种形式，应用最多的主要有投标保证担保、履约保证担保、预付款保证担保、业主支付保证担保和保修保证担保5种。

　　1.2为什么要实行工程保证担保

　　建设工程项目大多是投资大、工期长，在建设过程中不可预见的因素较多。

因此，工程建设参与各方包括业主、承包商、材料设备供应商等都面临着各种风险。

为

　　了有效的防御风险，避免或减少损失的发生，维护建设各方的合法权益，通常都应用工程保险和工程担保这两种方式控制和转移风险。

　　工程保险针对的是因自然灾害和意外事故给保险标的和被保险人造成损失的风险。

其功能在于，当保险事故发生后，被保险人可以及时得到经济上的补偿。

工程保证担保针对的是合同履行的风险，即因被保证人不履行合同给权利人（受益人）造成经济损失的风险。

与保险相比，工程保证担保的目的是使工程顺利完成，而不仅仅是赔偿。

因此工程保证担保更注重违约风险的事前防范，和事中控制，要采取措施尽量减少合同违约的发生，违约情况发生后及时采取措施予以纠正。

同时承担合同违约给权利人（受益人）造成经济损失的补偿责任。

　　工程保证担保制度的核心是“保证”重于“担保”，保证的目的不是为了“赔”，而是为了“不赔”。

　　1.3什么是保函？

　　保函是指保证人应被保证人书面申请，向受益人出具的书面保证，为被保证人投标、履约、保修、支付工程款等行为担保，保证在其未能履约时，保证人代为履行义务或赔偿损失。

保函是保证人与保函受益人（合同的债权人）达成的协议，是保证合同的一种表现形式。

　　1.4什么是保费，保费的计算方法？

　　保费就是保证人提供担保时收取的一定的费用。

保费=保函金额×

费率×

保证期间,保证人一般要求申请人于保函出具前将保费一次性支付。

　　根据财政部20XX年3月26日颁发的《中小企业融资担保机构风险管理暂行办法》

　　第七条的规定：

“担保机构收取担保费可根据担保项目的风险程度实行浮动费率，为减轻中小企业负担，一般控制在同期银行贷款利率的50%以内。

”保证人可根据被保证人的资信、反担保设定的情况以及承担风险的大小来确定收取的费率。

　　1.5什么是事先风险预控和防范，包括事前资质和信用资格考察？

　　按照国际惯例，为了加强工程风险的事先规避和防范，保证人在参考编制招标文件时即提出风险管理预控方案，提出风险控制措施。

为了确保申请人万无一失地实现履约，保证人在承保前对申请人的财务状况，履约能力、资历以及经验进行考察，并据此决定是否承保以及反担保的条件等。

　　1.6工程保证担保制度与监理有什么区别？

　　工程保证担保与监理有着本质上的区别，后者侧重建筑产品技术标准的检验、监督和控制；

前者主要在经济责任的制约机制上调动工程行为主体的内在因素，加大违约成本，促其自觉履约，避免赔偿。

保证担保与监理的关系不是相互排斥、相互取代，而是相互补充、相得益彰。

　　1.7工程保证担保与保险有哪些不同？

　　保证担保与保险有着根本的不同：

（1）风险对象不同。

保证担保面对的是“人祸”，人为的违约责任；

保险面对的是“天灾”，意外事件、自然灾害。

（2）风险方式不同。

保险合同是在投保人和保险人之间签订的，风险转移给了保险人。

保证担保当事人有三方：

委托人、权利人和保证担保人。

权利人是享受合同保障的人，是受益方。

当委托人违约使权利人遭受经济损失时，权利人有权从保证担保人处获得补偿。

这就与保险区别开来，保险是谁投保谁受益，而保证担保的投保人并不受益，受益的是第三方。

最重要的在于，委托人并未将风险最终转移给保证担保人，保证人通过实行法定的追偿权利，最终风险承担者仍是委托人自己。

　　（3）风险责任不同。

依据担保法律，委托人对保证人为其向权利人支付的任何赔偿，有返还给保证人的义务；

而依据保险法律，保险人赔付后是不能向投保人追偿的。

另外，在保证担保中，保证人承诺的责任通常属“第二性”赔付责任。

　　（4）风险选择不同。

同样作为投保人，保险没有选择性，只要投保人愿意，都可以被保险。

保证担保则不同，它必须通过资信审查评估等手段选择有资格的委托人。

因此，在发达国家，能够轻松地拿到保函，是有信誉、有实力的象征。

也正因为这样，通过保证担保可以建立严格的建设市场准入制度。

　　（5）风险预期不同。

保险展业对于风险损失是有预期的，而保证担保在理论上却不希望发生风险损失，这可能是不现实的，但却是保证担保的原理。

由于保证担保人在出具保函前要对委托人的各种有关情况进行调查，进行充分的可行性研究，所以，一旦决定担保，基本上能确信不大可能发生委托人不履约行为。

换句话讲，保险建立在实际可计算的预期损失基础上，而保证担保则建立在委托人的信用等级和履约能力基础上。

保险造就的是互助机制，保证担保造就的是信用机制。

形成信用机制是建立工程保证担保制度的主要目的所在。

　　1.8为什么说工程保证担保可以规避工程质量风险？

　　美国建立工程保证担保制度已有百年历史，绩效显著，一条重要经验就是信用机制规范工程市场行为，强化守信、守约。

在美国，用纳税人的钱投资的公共工程实行强制性的保证担保。

如同银行贷款强制担保一样，承包商、供应商没有获得保证担保则不具备投标资格。

保证人向受益人（业主）保证，如果被保证人违约，则由保证人代为履约或赔偿。

然后保证人再行使追偿权利或没收保证金、处置反担保资产等。

这种机制的原理很简单，即守信者得到酬偿（信誉高，保证人愿意担保，担保费率低，容易得到更多的订单或工程），失信者受到惩罚（保证金及反担保资产被用于赔偿，损失大的足以倾家荡产，信用记录出现污点，没人愿意担保或费率高得出奇，等于被逐出工程市场）。

这种运用信用手段建立起的社会保证、利益制约、相互规范的监督制衡机制，通过正面利益驱动，守信则受益，失信则受制裁，大大强化了自我约束和自我监督的力度。

百年历史证明，它不仅大大降低了工程质量风险，有力地保障了国家和纳税人的利益不受损害，而且有效地保证了参与工程各方的正当权益。

　　1.9为什么说工程保证担保可以规范从业者的商业行为？

　　工程保证担保制度的最大特点是用利益制约机制解决利益问题。

市场行为主体有两个特征：

一是具有追求自身利益的动机；

二是具有避免损失的自我约束，即趋利避害。

因此，在市场经济中，信誉不是因为美好才被人们所信奉，而是因为它有用。

共同制定一些防骗的规则，信誉也就开始有用了。

工程保证担保制度，很大程度上是在防骗过程中形成的。

工程发承包，最初可能是君子口头协议，后来有人事后不认账，才发现需要事前“白纸黑字”写下来，这样产生了合同。

光有合同不行，还得保证执行。

保证担保于是应运而生。

保证担保的原理是鼓励守法守信守约，惩罚那些不择手段、胡作非为的见利忘义之徒，按游戏规则办事，利人同时才能实现利己。

　　1.10为什么建设市场运行机制改革需要接轨国际惯例，用工程保证担保这类制度性办

　　法解决工程质量和行为规范问题？

　　造成目前工程质量事故的原因是多方面的，包括党风问题、腐败问题，还有传统体制下政府监督管理建设活动的方式无法适应市场经济需要等。

从深层次讲，建设市场运行机制不健全，工程保证担保制度未能建立则是更为关键的问题，整个建设领域市场手段没有恰当有效的运用，从而影响工程经济活动制约机制的建立。

篇二：

履约担保

　　附件二：

　　履约担保

　　南昌县南新乡人民政府：

鉴于南昌县南新乡人民政府（发包人名称，以下简称“发包人”）已接受江西亿阳工程有限公司（承包人名称，以下简称“承包人”）于20XX年10月8日递交的南昌县南新乡城乡建设用地增减挂钩拆旧区土地复垦项目的投标文件。

我发愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方订立的合同，向你方提供担保。

　　1、担保金额人民币（大写）贰拾陆万壹仟元（￥261000元）。

　　2、担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至发包人签订合同工程完工证书之日止。

　　3、在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的担保金额内的赔偿要求后，无条件地在7天内予以支付。

　　4、发包人和承包人按《通用合同条款》第15条变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。

　　担保签字）地址：

邮政编码：

电话：

传真：

年月日

篇三：

　　附件四：

履约担保格式

　　履约保函

　　致：

__________________

　　鉴于_____________（中标人全称）与________签订_________合同协议书，并保证按合同规定承担_________实施和完成及其缺陷修复，我行愿意出具保函为中标人担保，担保金额为人民币元

　　本保函的义务是：

我行在接到招标人提出的因中标人在履行合同过程中未能履约或违背合同规定的责任和义务而要求索赔的书面通知的7天内，在上述担保金额的限额内向招标人支付任何数额的款项，无须招标人出具证明或陈述理由。

　　在向我行提出要求前，我行将不坚持要求招标人应首先向中标人索要上述款项。

我行还同意，任何对合同条款所作的修改或补充都不能免除我行按本保函所应承担的义务。

本保函在担保金额支付完毕，或由监理人向承包人出具经发包人签认的工程接收证书（竣工证明材料名称）且承包人向发包人完成（施工）竣工资料移交手续之日止。

　　担保银行：

（银行全称）（盖章）

　　法定代表人：

　　或其授权的代理人：

（职务）（姓名）（签字）

　　年月日

　　备注：

出具履约担保的银行级别：

地市级分行（支行）及以上级别银行；

同时，银行保函的出具应经公证机关对银行签署人的签字、银行公章的真实性进行公证。

银行保函中不论有否明示，有效期均应持续到由监理人向承包人出具经发包人签认的工程接收证书（竣工证明材料名称）且承包人向发包人完成（施工）竣工资料移交手续之日止，中标人应按此规定办理。

银行保函的正本由发包人保存。

原则上，中标人应按本保函格式版本提供履约保函，若中标人采用银行版本履约保函的，不得违反本保函格式版本的实质性内容，且需征得招标人同意，否则，招标人有权不予接收履约保函。