省档案工作规范化管理办法001Word文档格式.docx
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10
1.出示领导听取档案工作汇报及研究检查档案工作的文字依据,无依据的扣5分。
2.档案工作实际问题未能及时有效解决,或解决不好的扣3-5分。
1.3
建立了与适应本单位、本系统档案工作需要的档案工作机构。
没有建立适应本单位、本系统档案工作需要的综合性档案工作机构(处、科、室)的,不得分。
1.4
档案工作管理体制健全,实行综合管理,做到统一领导、统一机构、统一制度,对全部档案实施有效管理★。
30
1.建有本单位档案管理体系图,没有建立管理体系图的扣10分,有管理体系图但没上墙的扣5分。
2.建有本单位档案分类体系图,没有建立分类体系图的扣10分,有分类体系图但没上墙的扣5分。
3.各门类档案(人事档案除外)实行了集中统一管理。
未集中的,每一种扣5分,扣完10分为止。
1.5
档案工作纳入本单位工作计划、目标管理和相关部门及人员的岗位职责,同本单位各项工作同步发展,对本机关文件材料的归档工作进行了监督指导。
1.本单位五年规划和年度工作计划、目标管理中没有安排布置档案工作,人员岗位职责中没有档案工作内容的,缺一项扣1分,扣完4分为止。
2.对本机关文件材料形成归档工作实施了有效的监督指导,检查近三年实施监督检查的相关文字依据,没有的扣3分。
3.监督指导不力、机关文件材料归档不及时的扣3分。
1.6
经费能够满足档案工作发展需要。
15
1.经费能够满足档案工作需要的不扣分。
2.经费不能满足的,根据单位对档案工作实际需求的配置情况酌情扣分。
1.7
档案管理制度健全。
25
1.建立了本机关档案的收集、整理、保管、鉴定(含销毁鉴定)、统计、利用和档案信息化建设等档案管理制度,缺一种扣2分,扣完10分为止。
2.制定了本系统各种专业(业务)档案及电子文档的管理制度、办法,缺一种扣2分,扣完8分为止。
3.档案收集、保管、利用等基本制度未上墙的扣2分。
4.制度、办法执行效果差的,酌情扣分,扣完5分为止。
1.8
配备了业务能力强、适应工作、相对稳定的专(兼)职档案工作人员。
1.无档案人员的扣10分。
2.档案人员变动频繁(除晋升职务外没有连续从事档案工作岗位2年以以上),影响本单位档案工作健康持续发展的扣10分。
3.档案人员工作变动时未及时办理档案移交手续的扣5分。
1.9
档案人员具有大专以上文化程度。
5
提供档案人员学历证明,达不到要求的扣5分。
1.10
全部档案人员经过上级、同级档案部门或上级主管部门的档案业务培训。
三年内未参加一次档案业务培训的扣5分。
1.11
能够认真贯彻执行档案法律法规和档案工作标准规范,定期组织本机关和本系统档案人员进行《档案法》《甘肃省档案条例》等法律法规的学习。
未学习、宣传、贯彻执行档案法律法规和档案工作标准规范,且无文字依据的不得分。
1.12
对本单位档案工作进行监督指导,组织档案基础业务知识培训。
1.未开展监督、指导、检查,且无文字依据的,扣10分。
2.未组织培训,且无文字依据的,扣5分。
1.13
对本系统、所属单位档案工作进行监督指导,组织档案业务培训,开展检查,促进本系统和所属单位档案业务建设的协调发展。
未对所属单位、本系统开展监督指导、组织业务培训或业务检查,且无文字依据的,不得分。
2
设施设备
190
规范化管理内容
测评细则及评分标准
2.1
有符合要求的档案专用库房★。
50
1.无档案专用库房的不得分。
2.档案库房容量不足的扣5-10分。
3.档案库房存在安全隐患的扣5-10分。
4.有其他不符合要求的酌情扣分。
2.2
档案库房有防盗、防火、防光、防潮、防尘、防鼠、防虫、防有害气体等设施设备。
40
档案库房配有防盗设施、消防器材、吸尘器、温湿度计、避光窗帘、消毒杀虫设备或药物等,缺一项扣5分。
2.3
档案查阅室和档案人员办公室分设★。
1.既无档案查阅室又无档案人员办公室的不得分。
2.有档案查阅室无档案人员办公室或有档案人员办公室无档案查阅室的扣10分。
3.档案查阅室没有配置复印机的扣5分(与其他部门共用能满足利用者复印档案要求的不扣分)。
2.4
有数量充足、质量较好的档案密集架或五节铁皮柜等档案柜架。
1.档案装具数量不足、质量较差的酌情扣10-20分。
2.没有防磁柜的,扣5分。
2.5
档案装具的式样、规格及质量符合国家标准。
文书、会计、基建、照片及有规定的其它专业档案的卷盒、卷皮、芯页等,不符合国家及专业主管部门标准要求的酌情扣分。
3
业务建设
230
3.1
制定了本机关文件材料归档范围和档案保管期限表。
1.没有制定《机关文件材料归档范围和档案保管期限表》的不得分。
2.制定的《机关文件材料归档范围和档案保管期限表》没有报同级档案行政管理部门审批,制定的不规范、不科学,归档范围太笼统,期限划分不准确的扣5-10分。
3.2
按本机关归档制度和归档范围及时接收各种门类和载体的档案,交接手续完备。
1.未按不同类别档案归档时间要求及时归档的扣3分。
2.无各处(科)室归档文件统计表的扣2分。
3.无规范交接手续的扣3分。
4.无光盘等载体档案或有其他不规范归档行为的酌情扣分。
3.3
归档的文件材料用用纸质量符合要求,书写材料适宜档案的长期保存。
1.归档文件材料用纸质量不符合《党政机关公文格式》等要求的酌情扣分。
2.归档文件中有不耐久字迹材料的,扣2分。
3.4
文书档案文件材料齐全完整。
文书档案文件材料归档范围符合《机关文件材料归档范围和档案保管期限表》规定,不符合规定,文件材料有缺项的酌情扣分,扣完10分为止。
3.5
会计档案文件材料齐全完整。
会计凭证、会计帐簿、财务报告及其它会计资料不齐全或缺项的酌情扣分。
3.6
声像、照片档案资料齐全完整。
1.缺反映本单位重大活动(重大事件)照片、声像档案的扣3分,缺其他照片、声像资料的酌情扣分。
2.照片缺底片(数码照片无底片须刻录成光盘)和相关文字说明的扣2分。
3.7
科技档案文件材料齐全完整。
8
1.本单位基建档案的批复、设计说明、征用土地批件、红线图、竣工图纸、决算报告等和科研项目档案的审批文件及附件不齐全完整的扣5分,缺其他文件材料的酌情扣分。
2.其他科技档案文件缺失的酌情扣分。
3.本单位无科技档案的,此项不扣分。
3.8
其它专业档案的文件材料齐全完整。
7
1.各种专业档案(如诉讼、国土、审计、新闻宣传报道、艺术、教学等)的归档文件材料不齐全完整的酌情扣分。
2.本单位无专业档案的,此项不扣分。
3.9
收集与本机关业务工作有关的资料。
如年鉴、刊物、文件汇编等。
没有收集与本单位有关的资料不得分;
资料未规范整理的扣2分。
3.10
文书档案质量符合有关要求。
1.20XX年以前形成的文书档案,以案卷为计数单位,其质量符合《文书档案案卷格式》(GB/T9705-20XX)要求,不符合要求的酌情扣分。
2.20XX年以后以件为计数单位的纸质归档文件,其质量符合《归档文件整理规则》(DA/T22-20XX)要求,不符合要求的酌情扣分。
3.电子文件要符合《电子文件归档与管理规范》(GB/T18894-20XX)要求,不符合要求的酌情扣分。
3.11
照片档案、会计档案、基建档案的质量符合有关规定。
1.照片档案的质量符合《照片档案管理规范》和《数码照片归档与管理规范》(DA/T50-20XX)要求,达不到要求的酌情扣分。
2.会计档案按照《会计档案管理办法》和《甘肃省会计档案卷皮、卷盒、备考表、目录表格标准及填写规范》的标准要求整理,不符合要求的酌情扣分。
3.基建档案按照《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28-20XX)整理,达不到要求的酌情扣分。
3.12
磁性载体档案及光盘载体的档案质量符合有关规定要求。
1.磁性载体档案,按《磁性载体档案管理与保护规范》要求,每张磁盘(带)要标明具体内容、时间、制式等标注,缺标注酌情扣分。
2.光盘要编号,盘内要分别做好相关标记和说明,缺失的扣酌情扣分。
3.13
专业档案的质量符合相关规定。
专业档案的整理,与各专业档案管理办法的相关要求相符合,达到科学、合理、规范要求的酌情扣分。
3.14
档案保管期限划分准确。
各门类档案按照按照各保管期限的要求进行了准确划分,达不到要求的酌情扣分。
3.15
档号编制科学、规范。
1.按卷整理的档案要按照《文书档案案卷格式》(GB/T9705-20XX)要求编制档号,不符合要求的酌情扣分。
2.按件整理的档案,按《归档文件整理规则》(DA/T22-20XX)要求编制档号,不符合要求酌情扣分。
3.其它门类档案按有关规定编制档号,不符合要求酌情扣分。
3.16
建立全宗卷,整理符合规范。
1.无全宗卷的不得分。
2.全宗卷内容未按《全宗卷规范》(DA/T12-20XX)要求分类整理,做到完整、详细的扣3-5分。
3.17
档案库房有档案资料存放示意图,档案柜架排放规范整齐,柜架上有明显的指引标记。
1.无档案资料存放示意图、柜架上无指引标记的,每缺一项扣2分。
2.柜架排放不符合要求,库内存放示意图和柜架指引标记不科学、不醒目的扣2分。
3.18
档案库房的温湿度符合国家规定。
1.无温湿度记录的不得分。
2.库内温湿度未控制在规定范围内,扣5分。
3.19
档案无破损、褪色、霉变、尘污及虫蛀、鼠咬现象。
1.有霉变、尘污、破损、虫蛀、鼠咬现象之一不得分。
2.对字张破损、字迹褪变档案没有进行抢救和保护的扣5分。
3.20
建立了各类档案统计台帐,数据准确,帐实相符。
1.无各类统计台帐(包括档案收进移出登记、室藏总量、档案分类、提供利用、检索工具、编研资料等统计台帐)的酌情扣分。
2.各类统计数据不全或帐物不符的扣3分。
3.21
及时准确填报统计报表并按要求向档案行政管理部门报送。
未向档案行政管理部门报送《档案事业统计年报》的扣5分。
项目
3.22
及时开展档案鉴定工作。
1.未成立档案鉴定领导小组,对到期档案开展鉴定销毁工作的扣5分。
2.销毁档案手续(包括销毁报告、领导批准的签字、销毁清册)不齐全完备的扣5分。
3.23
及时向国家综合档案馆移交档案。
14
1.不按规定向同级国家综合档案馆移交档案的不得分。
2.只移交了一部分档案,仍有部分到期档案没有移交的扣5-8分。
3.无移交任务的此项不扣分。
4
信息化建设
4.1
档案信息化建设工作纳入本单位信息化建设规划,与单位办公自动化工作同步规划实施★。
1.本单位信息化建设规划中无档案工作内容的不得分。
2.内容不具体、缺乏可操作性的,扣10分。
4.2
档案室配置有能满足档案信息化建设需要的硬件设备(包括但不限于计算机、扫描仪、光盘刻录机、服务器、存储设备等)。
配置不全的,酌情扣分(与单位技术部门共用能满足需要的不扣分)。
4.3
档案室配置有功能齐全、便于扩展、方便易用的档案管理系统或单位信息化系统能够满足档案信息化管理需要★。
没有配置符合要求的档案管理系统且单位信息化系统无法满足档案信息化管理需要的扣20分。
4.4
通过档案管理系统著录各类档案全部案卷级目录★。
各门类按卷整理的档案没有在档案管理系统著录的,扣15分,著录不全的酌情扣分。
4.5
通过档案管理系统著录有各门类永久、长期或30年档案文件级目录★。
1.永久保管的档案文件级目录未著录的扣15分,著录不全的酌情扣分。
2.长期或30年保管的档案文件级目录未著录的扣5分,著录不全的酌情扣分。
4.6
对本单位各类档案永久部分的纸质、照片档案进行数字化扫描、形成数字化副本,并能够与档案管理系统挂接★。
1.室藏文书档案永久保存部分没有进行规范扫描、形成纸质档案数字化副本的,扣15分。
只有部分扫描的,按比例扣分。
2.室藏其他门类(会计、基建、照片、声像等)档案永久保存部分没有进行规范扫描、形成数字副本的,酌情扣分,扣完15分为止。
3.数字化副本无法与档案管理系统挂接,实现检索查询的扣15分。
4.7
单位档案数据实现资源共享。
档案数据能够进行网络化检索,在单位档案部门与其他部门之间实现资源共享。
达不到要求的扣10-15分。
4.8
全部档案数据脱机异质备份保存一式三套。
1.档案数据没有脱机异质备份的扣10分。
2.达不到套数要求的扣2-5分。
开发利用
180
5.1
编有本机关组织机构沿革、正副领导人简介,至少延续至近两年。
1.无组织机构沿革、正副领导人简介的不得分。
2.体例不规范,记载不齐全、不详细的酌情扣分。
5.2
编有本机关大事记、重要会议简介,至少延续至近两年。
1.无大事记、重要会议简介的不得分。
2.格式、体例不规范,记录不全的,酌情扣分。
5.3
根据本机关业务工作需要,编有相关的参考资料和专题概要等各种编研资料。
1.编有近三年来对本机关业务工作有实用价值的专题概要,每缼1年扣5分。
2.专题概要选题不实用、内容单一、编写粗糙的酌情扣分。
5.4
编有与本机关相关的基础数据汇集,至少延续至近两年。
1.没有的不得分。
2.每年续编;
缺一年扣2分,扣完20分为止。
3.质量不高、数据缺乏真实性的酌情扣分。
5.5
编有各种门类和载体档案的案卷目录、全引目录、归档文件目录等手工检索工具一式两套。
1.缺种类每缺一种扣5分。
2.各门类和载体档案的目录编制不齐全、不规范的扣5-10分。
5.6
积极主动做好档案信息利用服务工作,服务形式多样,为机关各项工作服务。
现场查看为服务本单位中心工作采取的措施方法或编制的专题概要。
服务形式单一,服务被动且服务效果差的,酌情扣分。
5.7
有查阅和利用效果登记,编有档案利用效果事例选编,内容延续至近两年★。
1.没有编制档案利用效益事例选编的不得分。
2.编制的档案利用效益事例选编过于简单,说明不了问题的酌情扣分。
3.没有向同级档案行政管理部门报送档案利用效益事例的扣10分。
5.8
通过举办档案陈列、档案展览等形式开展档案宣传和档案信息资源的开发利用。
1.没有档案展览或档案资料陈列室的扣20分。
2.举办了展览但展览无关档案内容或与档案工作无关联的酌情扣10-15分。
附件2
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