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(1)经济危机进一步深化,失业人数日益增加;
(2)民群众生活急剧恶化,胡佛总统名声扫地。
罗斯福新政
一、罗斯福新政背景
1、1929年—1933年资本主义世界经济大危机的加剧,危及美国政治经济的稳定。
2、胡佛用“自由放任”政策应对经济危机,导致经济危机进一步恶化,人们要求摆脱危机的愿望空前强烈;
(即胡佛反危机措施的失败)
3、1933年,罗斯福当选美国总统,主张实施新政。
二、罗斯福新政内容
1、两个阶段
(1)第一阶段(1933~1935年),此阶段着重调整与复兴经济,这一时期通过了一系列“反危机”法令。
(2)第二阶段(1935~1939年),此阶段着重改革。
(实施救济则贯穿新政的全过程)
2、具体措施:
(罗斯福新政的主要内容包括复兴、救济、改革三个方面)
措施
法律
影响
整顿银行业和金融业
《紧急银行法》
使银行与金融秩序恢复了正常,人们恢复了对银行的信心
恢复工农业生产
《农业调整法》
《全国工业复兴法》
对工农业的复兴发挥了积极作用
举办救济和公共工程
《联邦紧急
救济法》
对缓解失业起到了积极作用
保护劳工权利
《全国劳工关系法》
《公平劳动标准法》
有利于缓解劳资矛盾,维护社会稳定。
建立社会保障体系
《社会保险法》
有助于维护社会稳定和摆脱经济危机
3、特点(“新”在何处?
):
在保留资本主义自由企业制度的前提下,国家加强对经济的干预。
三、罗斯福新政的作用:
1、目的:
摆脱经济危机,维护和巩固美国的资本主义经济政治制度。
2、实质:
在维护资本主义制度的前提下,对资本主义生产关系所作出的局部调整。
3、作用:
(1)新政使美国度过了经济大危机;
(2)缓和了美国的社会矛盾;
(3)维护了美国的民主共和制度;
(4)开创了国家干预经济的新模式,资本主义进入到国家垄断资本主义阶段,对战后美国的经济政策以及战后西方资本主义国家的社会改革产生了深远影。
(对战后后资本主义国家的影响)
当代资本主义的新变化
一、战后美国经济政策的调整
(一)二战后到20世纪60年代末——黄金时代
1、经济理论:
凯恩斯主义经济理论,认为避免危机的关键在于实现充分就业。
2、政策:
政府把充分就业作为主要目
标,
杜鲁门和艾森豪威尔政府注重解决就业问题来促进生产和消费,并保持财政预算平衡。
肯尼迪和约翰逊政府分别提出“新边疆”和“伟大社会”施政纲领,把大规模赤字财政作为经常性政策,以降低失业率、促进经济增长和减少贫困。
3、结果:
这一时期美国经济高度繁荣,但也经历了五次经济危机。
每当经济危机发生,政府便动用财政、通货膨胀等反危机手段,减轻危机的破坏程度。
这些手段虽然有效,却造成了巨大的财政赤字、高额国债和严重的通货膨胀。
(二)20世纪70年代——经济滞胀
继续使用“凯恩斯主义”经济理论
2、经济政策:
尼克松、福特、卡特政府交替使用紧缩财政政策和赤字财政政策
无法解决“滞胀”问题,凯恩斯主义失灵。
(三)20世纪80年代——复苏
货币学派和供给学派理论
里根政府采用供给学派和货币学派的主张,用大规模消减政府开支和紧缩
货币来抑制通货膨胀;
用大规模减税和加大国防开支来医治生产停滞。
1982年底经济开始回升并持续增长,但也造成高赤字、高国债、高利率和高贸易逆差并存的局面。
(四)20世纪90年代——空前持续增长(新经济)
1、经济政策:
克林顿实行“宏观调控、微观自主”的经济政策。
其宗旨是反对完全的自由放任,又反对过度的干预。
很好地解决了失业问题和长期困扰美国经济的赤字问题,经济持续增长,美国进入“新经济”时代。
二、二战后西欧及日本经济发展模式
(一)英国的混合市场经济(了解)
1、特征:
(1)私人企业与国有化相结合;
(2)国家计划与市场经济相结合;
(3)国家干预与自由竞争相结合。
(二)法国的计划指导型经济(了解)
西方国家中惟一实行明确的经济发展计划的国家。
2、具体做法:
(1)实行企业国有化,扩大国有经济成分;
(2)政府制定经济计划,对经济发展实行计划指导和调节,
(3)建立社会福利制度,为大众提供基本生活保障。
(三)联邦德国社会市场经济的特征及其成就
让市场充分发挥调节作用,同时,政府建立完善的社会保障制度,保障人民的基本生活。
2、成就:
经济迅速恢复和发展,成为西欧经济的“火车头”。
5
0年代,国民生产总值和工业总产值超过英国,仅次日本;
60年代中期,成为欧洲第一、世界第三经济大国。
(四)日本政府主导型经济的主要内容、特征及其成就
政府对经济的干预远远大于市场调节。
1950—1973年,国民生产总值年平均增长率达到10.5%,1987年成为世界第二经济大国。
三、二战后资本主义发展的新变化的表现(重点)
1、国家加强了对经济的干预,资本主义进入了国家垄断资本主义阶段;
(最主要的变化)
2、西方福利国家在战后得到发展;
3、第三产业蓬勃发展;
4、美国出现“新经济”。
【技能+方法】
1、了解美欧等国推行的福利政策。
⑴目的:
为缩小贫富差距,减少因贫困引发的社会问题。
⑵实质:
国家运用社会保障政策和社会服务开支,来保障个人和家庭的最低收入,保障其经济安全,并保证所有公民能享受到较好的社会服务。
⑶内容:
逐步建立起包括医疗保健服务、养老、住房、失业保险、教育等在内的福利国家制度。
⑷过程:
20世纪六七十年代,“福利国家”的发展日渐完备。
1973年经济危机后,仍继续发展。
20世纪80年代以后,缩小“福利国家”的规模。
⑸评价:
对社会稳定起到了一定的积极作用;
导致国家财政不堪重负。
2、了解美国的“新经济”
⑴原因:
在经济全球化和信息技术革命的推动下
⑵时间:
20世纪90年代,美国总统克林顿时期
⑶特征:
经济持续增长,而通货膨胀与失业率走低
⑷实质:
美国的“新经济”,是在经济全球化形势下的一种以知识经济为基础、以信息技术为主导的新的经济增长模式。
【基础练+测】
1.(2015·
江苏单科·
18)下边是1920~1940年的美国经济数据图。
对该图解读符合实际的是( )
预算结余或赤字在国民生产总值中所占的百分比,1920~1940
A.1921~1930年预算结余,反映经济政策顺应时代要求
B.1930~1932年预算赤字,反映政府全面加强经济干预
C.1933~1935年预算比重接连增加,表明公共开支增多
D.1936~1938年预算比重连续下降,表明经济出现复苏
2.(2015·
重庆文综·
11)富兰克林·
罗斯福在首次总统就职演说中表示,如果他提出的议案不能迅速获得通过,“届时我将请求国会采取应对危机的唯一手段——赋予我紧急状态下迅速发动战争的权力,这种权力等同于国家遭遇入侵时国民授予我的权力”。
该材料表明,罗斯福正在敦促国会( )
A.废除“中立法案”B.发动战争转嫁危机
C.立即对日本宣战 D.迅速通过新政提案
3.(2015·
新课标全国Ⅰ卷文综·
34)1935年8月,美国国会通过法案,其中规定凡年满65岁的退休人员,根据原工资水平每月可获得一定数额的养老金。
与该规定属于同一法案的是(
)
A.制订公平经营章程B.建立失业保险制度
C.提供农副产品补贴D.规定最低工资水平
4.(2015·
海南单科·
20)20世纪50年代初,法国机器已平均使用了20年,而美国大多数工业设备的使用还不到5年;
在农业领域中,通常一名美国农民的产出是法国农民的3倍多。
这反映出( )
A.法美两国的国民经济结构存在根本差异
B.欧洲的衰落和美国的崛起已经显露端倪
C.资本主义国家之间发展差距明显
D.经济一体化成为各国的必由之路
5.(2016届浙
江平阳县二中高三上期第一次质检历史试卷)《变形金刚》影片中出现了闻名世界的美国水利工程——胡佛水坝(下图)胡佛水坝是1931年
联邦政府立项开始建设的,1935年竣工。
胡佛水坝表明( )
A.胡佛政府放弃了自由放任经济政策
B.胡佛政府在美国率先提出政府干预经济的主张
C.胡佛政府较好地解决了社会救济和以工代赈问题
D.胡佛政府采取过国家干预经济的措施
6.(2016届山东省潍坊市临朐县高三上学期12月统考历史试卷)厉以宁说“1929年是资本主义制度的分界线,十一届三中全会也是中国社会主义的分界线。
”两个“分界线”的共同含义是()
A.计划经济与市场经济有机统一,重振了经济
B.经济体制更加包容、合理,更有张力和活力
C.发展了所有制形式的多样性,解放了生产力
D.增强了政府对经济的调控,稳定了市场秩序
7.(2016届浙江杭州五校联盟高三12月月考历史试卷)下图是1913—1973年欧美各国政府总支出占现价GDP的百分比表。
该表反映了欧美各国政府()
A.逐渐承担起保障经济社会稳定与发展的责任
B.完全放弃了自由主义经济政策
C.受到苏联战时共产主义经济政策的影响
D.形成了“混合经济”的新模式
8.(2016届福建省漳州市八校高三12月联考历史试卷)20世纪初,美国总统西奥多·
罗斯福和威尔逊先后都进行了一些改革,对40多家公司提起诉讼。
牛肉托拉斯、石油托拉斯和烟草托拉斯在司法部的起诉之下被迫解散,政府通过宪法对垄断进行限制的原则也由此被确立起来。
有学者认为这场被称之为“进步运动”的改革“平衡了资本主义的效率与社会主义的公平这两大制度功能”。
上述材料表明()
A.美国政府行政权力的增强干扰司法独立
B.社会主义制度深刻影响了资本主义制度
C.资本主义制度调节有利于美国社会发展
D.工业化的实现推动了美国的民主化进程
9.(2016届山东滕州一中高三12月段测历史试卷)下图是近代以来主要资本主义国家主流经济理论影响力演变曲线图,据此判断正确的是()
A.A理论是资本主义经济危机爆发的根源
B.B理论崇尚自由放任政策
C.罗斯福新政是在B理论指导下进行的
D.A理论在20世纪80年代复苏的重要原因是经济滞胀
10.(2016届山东省烟台市高三上学期期中考试历史试卷)美国前总统胡佛及其追随者大力攻击新政是“敲富人竹杠”、“社会主义异端”。
其依据是新政()
①采取了国家干预经济的方式②照搬斯大林模式
③规定工人最高工资④建立社会保障体系
A.①②B.①④C.②③D.①③④
11.(2016届江西上高县第二中学高三11月半月考历史试卷)《新美国经济史:
从殖民地时期到1940年》载:
“是胡佛建立了好多的公共工程,让人们有活干:
是胡佛建立了重组金融公司,把钱贷给处于财务困难的私人企业和银行;
也正是胡佛在经营政府时,不怕出现最大规模的预算赤字。
”1930年,胡佛批准了“霍利—斯穆特法”,大幅度提高890种商品的关税。
这说明胡佛政府()
A.完全实行自由放任政策B.放弃了自由主义经济政策
C.实践了凯恩斯主义经济政策D.对经济进行了有限的干预
12.(2016届浙江温州第二外国语学校高三10月段测历史试卷)“胡佛用不赞成的眼光看待任何大规模的政府干预,深信那个带来了萧条的商业周期也将会带来繁荣,并且深信一旦恢复了经营的信心,复苏就会开始。
他的政府确实采取了行动……但是胡佛不肯继续朝前走。
”下列符合胡佛政府“行动”的史实有()
①签署紧急救济法
②成立全国工业复兴署
③扩大公共工程项目
④成立复兴金融公司
A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④
13.(2016届福建大田一中高三上期第一次月考历史试卷)1925年到1929年,德、法、比等国的关税分别提高了29%、38%和50%,1930年美国对890种商品提高进日税率,各种商品进日税平均提高约40%。
到1931年底,先后有25个国家进日税率比1929年提高60—100%。
各国提高关税额的结果()
A.有效保护本国经济和应对经济危机
B.推动各国对外贸易趋于平衡
C.促进世界贸易趋于稳定
D.加剧世界经济大危机
14.(2016届吉林省长春市外国语学校高三上期末历史试卷)1935年,罗斯福签署了《社会保障法》,为失业者和老年人提供了救济金和养老金。
同年,美国国会又通过《财产税法》,规定对盈利超过15%的公司征收超额利润税;
对5万美元以上的收入者征收超额累进税,使社会财富的再分配稍显公平。
这表明新政()
①注重调整企业关系和劳资关系②积极运用立法手段干预经济发展
③着力增加就业扩大社会购买力④力求缩小贫富差距缓和社会矛盾
A.①③B.①②④C.②④D.②③④
15.(2016届西藏拉萨中学高三上期第二次月考历史卷)1933年,美国总统罗斯福向国会提交田纳西河流域管理局法案获通过,该法案规定管理局为政府所有,独立经营,有权生产和出售电力。
到1937年,19家私营电力公司被迫将全部设备售给该局,私人资本垄断电力状况被打破。
这从侧面反映了()
A.美国国家垄断资本主义时代的到来
B.美国废除了资本主义私有制度
C.发展电力是罗斯福新政的核心内容
D.美国总统拥有行政权、立法权
16.(2016届江苏灌云县第一中学高三第二次学情检测历史试卷)“1933年,美元贬值约30%。
1944年,美、英、中等44国通过《联合国家货币金融会议最后决议书》,规定美元与黄金挂钩,各国货币与美元挂钩,确立了美元为中心的资本主义世界货币体系。
1973年,美元贬值10%,各国放弃与美元挂钩的固定汇率。
”材料中美元两度贬值的共同目的是()
A.开拓国际贸易市场B.维护与黄金的固定比值
C.刺激国内消费市场D.巩固美国金融霸主地位
17.(2016届江苏省镇江市镇江中学高三上学期期中考试历史试卷)下图是20世纪30年代美国某一重大改革中的宣传画(图中文字为:
WorkPaysAmerica)。
它反映了政府()
A.大规模直接救济B.确保企业的公平竞争
C.减耕减产补贴农业D.兴办基础公共工程
18.(2016届陕西省西北农林科大附中高三上学期第一次月考历史试卷)撒切尔夫人说:
“你不能通过剥削强者来增强弱者……你不能通过摧毁富人去赈济穷人……你不能不断通过包揽一切来帮助那些自己能够做到也应该做到的人。
”其实质是()
A.肯定了凯恩斯主义理论B.主张国家干预要有限度
C.主张扩大国有资
本比重D.完全否定政府干预经济
19.(2016届浙江省金华市磐安县第二中学高三上学期期中考试历史试卷)20世纪80年代,英国首相撒切尔夫人说:
“社会有一个梯子和一张安全网,梯子用来供人们自己努力改善生活,安全网则用来防止人们跌入深渊”。
“安全网”的出现()
①保证了国家的经济安全②减少了政府的公共开支
③反映了分配的社会化趋势④抑制了民众生产积极性
A.①②③B.②③④
C.①②④D.①③④
20.(2016届甘肃省嘉峪关市第一中学高三上学期第三次模拟历史试卷)二战后70年代,美国有些经济学家倡导“既然危机如同人体感冒发烧一样,感冒本来是排毒,是人体的自然调整,感冒一来就上抗生素,表面上看好了,但深层次的矛盾却被掩盖了……正是说明面对危机不能反应过度”。
下列主张与该材料观点一致的是()
A.优化调整产业结构
,大力发展第三产业
B.增大自由经济比率,削减国有化比重
C.完善福利国家制度,缩减社会贫富差距
D.充分发挥计划杠杆,收缩市场经济调节
21.(2016届浙江省瑞安市四校高三12月第三次联考文综历史试卷)危机,是险境和机会并存。
危机伴随着历史的延
续,客观上也促进了文明的发展。
阅读材料,回答问题。
材料一:
贵族占据了首席执政官等重要职位,还把持了作为最高决策机关、监察和审判机关的长老会议,但作为最高权力机关的公民大会,没有实际权力,形同虚设。
贵族通过放高利贷、土地兼并等方式盘剥平民,平民处境不断恶化,甚至沦为债务奴隶。
——《历史上重大改革回眸》人教版教材
材料二:
面对突如其来的经济危机,罗斯福政府推行新政。
新政有两个阶段:
第一阶段从1933年3月到1935年初,主要是采取应急措施,结束混乱状态,稳定人心。
第二阶段从1935年到1939年,主要是巩固和发展已取得的成就。
……新政举办救济和公共工程。
1933年国会通过《联邦紧急救济法》,规定政府拨款进行大规模社会救济,并成立联邦紧急救济署负责该项工作。
——《历史》人民版必修二教材
作为一个国家,我们拒绝了任何彻底的革命计划。
为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点,我们依靠的是旧民主秩序的新应用。
——罗斯福就职演说
材料三:
20世纪20—30年代苏联大事年表
年份
事件
1929年
苏联最高国民经济委员会专门设立外国咨询局,负责引导引进技术工作;
10月签订70个外国技术援助协议
1930年
联共(布)十六大通过:
“进一步推广……聘请外国工程师、技师和熟练工人的做法”的决议
1931年
全世界机器出口的1/3销往苏联
1932年
全世界机器出口的1/2销往苏联;
在苏工作外国专家近2000人,技术人员10000多人;
共派遣2000多人次出国考察、学习,购买外国技术书刊
1933年
苏联和美国正式建交;
苏联向西方国家贷款总额高达14亿卢币;
与外国签订“技术援助协议”124个
1934年
苏联加入国际联盟
1935年
苏联与法国建交,出现与资本主义国家建交高潮
请回答:
(1)依据材料一概括指出,公元前6世纪古代雅典面临着怎样的危机?
为化解危机,梭伦进行了改革。
他化解危机的举措对当时在雅典和人类政治文明产生怎样的影响?
(2)根据材料二,概括罗斯福应对经济危机的措施中体现了哪些特点?
(3)根据材料三回答,面对资本主义经济大危机,苏联如何抓住机遇促进本国经济发展的?
(4)根据以上材料,结合所学知识,你可以从危机的解决中汲取哪些经验教训?
22.(2016届山东省潍坊市临朐县高三上学期12月统考历史试卷)经济体制只有不断调整和创新才能保持经济发展的活力。
阅读材料,回答问题。
材料一 由于自由贸易在农业和地方小工业领域的成功,列宁进一步考虑利用市场发展国营企业,指出“国
营企业也在改行所谓经济核算,实际上就是在相当程度上实行商业的和资本主义的原则”。
……1921年12月,俄共(布)第十一次全国代表会议对当时的经济特点的总结是“国内市场的形成”和“货币交换的发展”,提出要“从市场的存在出发并考虑市场的规律来掌握市场,并且有系统的、经过深思熟虑的、建立在对市场过程确切估计之上的经济措施,把调节市场和货币流通的工作掌握在自己手中”。
——朱建明《列宁“新经济政策”述评》
材料二 早在1979年,当人们还在狂热地把计划
经济当作社会主义捍卫,把市场经济当作资本主义批判的时候,邓小平就独树一帜地指出,“说市场经济只存在于资本主义社会,只有资本主义的市场经济,这肯定是不
正确的。
社会主义为什么不可以搞市场经济,这个不能说是资本主义”,“社会主义也可以搞市场经济”……1985年10月,邓小平在同美国高级企业家代表团谈话时又一次明确指出:
“社会主义和市场经济之间不存在根本矛盾。
问题是用什么方法才能更有力地发展社会生产力。
我们过去一直搞计划经济,但多年的实践证明,在某种意义上说,只搞计划经济会束缚生产力的发展。
把计划经济和市场经济结合起来,就更能解放生产力,加速经济发展。
”
——谭劲松《论邓小平的社会主义市场经济理论》
材料三 我们要前进,我们就必须像一支训练有素而又忠诚的军队那样,为了共同的纪律而乐意有所牺牲:
因为没有这样的纪律就不可能前进,就不可能实现有效的领导。
——罗斯福《就职演说》
(1)据材料一,概括列宁的“市场观”。
(2)据材料二,概括邓小平的“市场观”。
据材料一、二和所学知识,分析列宁和邓小平“市场观”的异同。
(3)材料三中罗斯福总统所谓“实现有效的领导”是指什么?
请举例加以说明。
有人认为新经济政策使“布尔什维克转向资本主义”,罗斯福新政是“社会主义计划经济”。
请你谈谈对这一观点的认识。
化建设新阶段·
历史性的跨越;
罗斯福新政与当代资本主义·
罗斯福新政·
实施新政
23.(2016届江苏省扬州市高三上学期期中考试历史试卷)调整农业是罗斯福新政的重要内容。
阅读下列材料:
材料一1933年5月12日,美国国会通过第一部《农业调整法》。
……该法案采取的主要策略是“限额耕种”,农户自愿与政府签订市场协议,凡是根据政府“按户分配耕地面积计划”,“自愿”减少耕地、限制产量的农户,都可以得到政府的津贴。
……为了保证参加限产者享受“平价”,农业调整局下令铲除1000万亩棉花并屠宰超过600万头猪。
材料二1936年,最高法院的判决使1933年的《农业调整法》失效……1936年,美国通过了《土壤保护和国内配额法》。
这个立法把作物分成“消耗地力的”和“增加地力的”两类,政府向那些将耕地由“消耗地力的”作物改种“增加地力的”作物的农场主支付“保护土壤补贴”。
材料三在20世纪以前,由于受生产力发展水平的制约,美国农业机械化、电气化水平并不高。
……罗斯福政府为了推动电力在农村的普及,颁布了《田纳西流域管理局法》和《农村电气化法》。
为了配合《农村电气化法》,国会还通过了《电力合作社团体法》。
农
村电气化管理局利用政府资金,为农村电力合作社发放低息、长期贷款,年利息低至2%,期限可达25—35年。
——以上材料均摘自夏辉辉《政府对农业的“哺育”——浅析罗斯福新政的农业政策》
(1)据材料一分析,你认为《农业调整法》存在什么问题?
(2)结合时代背景,分析1936年美国通过《土壤保护和国内配额法》的真实意图是什么?
与材料一《农业调整法》相比,在策略上有什么调整?
(3)材料三中美国政府的举措对农业发展有什么意义?
综合三则材料分析,罗斯福政府应对农业危机的特点是什么?
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