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高度重视和充分发挥调解工作在化解矛盾纠纷中的重要作用,着力构建党委领导,人民调解、行政调解和司法调解3种手段相互衔接配合的大调解工作体系。
(二)切实解决群众合理诉求和困难。
高度重视,认真梳理甄别群众反映强烈的诉求事项,对法律和政策有明确规定,而且能够解决的,落实责任单位,限期督办解决。
(三)强化法制宣传,依法规范上访人的行为。
加大对《信访条例》等法律法规为重点内容的法制宣传教育力度,采取以案释法、疏导情绪,引导上访人员以理性合法的方式反映利益诉求,依法解决矛盾纠纷。
特吾里克镇清水河社区
二〇一二年三月五日
篇二:
XX年度矛盾纠纷化解工作计划
XX年度矛盾纠纷排查化解工作计划
开展矛盾纠纷排查工作是贯彻“三个代表”重要思想,维护广大人民群众根本利益的一项重要举措。
实践证明,开展矛盾纠纷排查工作,是变被动为主动,变滞后为超前,变消极为积极,防止矛盾激化,维护稳定的有效途径,应该而且必须深入持久地开展下去。
为使这项工作能够规范化、制度化、经常化,结合我单位实际,特制定本工作计划。
一、指导思想
以党的十八大精神为指针,以维护社会稳定为目标,不断完善矛盾纠纷排查责任制,建立健全各项工作制度和工作职责,进一步加大社会矛盾纠纷排查力度,充分发挥职能部门的中坚力量,全面掌握了解工作系统存在的各种不稳定因素和群众反映强烈的热点、难点问题,及时化解各类矛盾纠纷;
群众集体上访、越级上访、重复上访得到有效控制;
不发生影响稳定的重大群体性事件,保护人民群众根本利益和把矛盾纠纷解决在萌芽状态的原则,为我单位的经济建设和社会发展创造一个良好的法制环境。
二、组织领导
矛盾纠纷排查活动,要继续坚持实行“党政齐抓共管、各部门各司其职、积极配合”的工作机制。
坚持“谁主管、谁负责”的原则实行分级负责,归口调处,把责任落实到部门和个人。
矛盾纠纷带有综合性,单靠一个部门解决不了,要综合地加以解决。
要在党支部的统一领导下,层层建立矛盾纠纷排查中心,下设办公室。
要逐级明确排查重大矛盾纠纷和群体性事件的目
标任务、责任部门和责任人、完成任务期限和奖罚措施。
对重大疑难矛盾纠纷排查工作实行挂牌督办制,对挂牌督办的矛盾纠纷,必须上报办理进度和结果。
三、工作制度
1、矛盾纠纷排查责任制度。
实行首问责任制,就是第一个接待矛盾纠纷的人员必须负责落实该矛盾纠纷的受理、登记、汇报工作。
2、会议制度。
矛盾纠纷排查工作会议主要研究重大矛盾纠纷和阶段性工作意见,会议成员指定专人作为矛盾纠纷排查调处工作联络员。
会议一般每二个月召开一次,因工作需要,可临时召开,会议议定的事项,下属各部门应当认真贯彻,领导小组将加强督查,及时解决本系统的矛盾纠纷。
3、领导接访制度。
联席会议成员单位要根据各自实际,建立、健全领导接访、下访制度,听取群众意见,妥善解决群众反映的合理要求,及时化解容易引发矛盾纠纷的各种因素。
领导接访原则上每月二次以上,由建设局党政领导轮流接待,必要时可组织有关下属单位负责人参加。
4、信息报送制度。
一旦发生突发性、群体性和其他影响社会稳定的重大矛盾纠纷,所在部门应立即向领导小组报告。
经排查没有发现矛盾纠纷的,也应当记录在案。
6、检查评比制度。
将矛盾纠纷排查工作作为社会治安综合治理目标管理的重要内容,每年组织1-2次专门检查或结合综治目标管理检查对各部门矛盾纠纷排查情况进行检查考评。
矛盾纠纷排查结果作为综治评先表彰的重要依据。
四、工作要求
1、强化领导责任。
党政一把手作为矛盾纠纷排查工作的第一责任人,要自觉地对本系统的矛盾纠纷排查工作负总责,分管领导要具体抓。
要建立健全领导干部抓矛盾纠纷排查工作的机制,采取有效措施,把矛盾纠纷化解在萌芽状态、避免矛盾纠纷激化或酿成群体性事件。
2、强化部门责任。
各部门要切实重视矛盾纠纷排查工作,按照“谁主管、谁负责”的原则,充分发挥职能作用,在领导小组的统一领导下,积极主动做好本部门的矛盾纠纷排查工作。
3、强化基层责任。
各部门要有专人抓矛盾纠纷排查调处工作,广泛发动群众参与排处,使每一起矛盾纠纷都能做到早发现、早报告、早控制、早化解。
4、强化责任追究。
加强对各部门的矛盾纠纷排查工作的督促、检查,并定期通报情况。
对因不重视,措施不到位,导致应排查的矛盾纠纷未得到及时排查或对排查出来的矛盾纠纷疏于调处,造成矛盾激化,以致发生重大矛盾纠纷或群体性事件的,问题严重,造成恶劣影响的,要对主要领导和责任人实行责任追究。
XX年3月19日
篇三:
矛盾纠纷排查调处工作计划
XX年祥和社区矛盾纠纷排查调处工作计划
为进一步构建和谐社区促进社区全面发展,特制定本社区矛盾纠纷调解工作计划:
矛盾纠纷调解工作要以党的十七大会议精神为指导,按照科学发展观和构建和谐社会的要求,全面贯彻落实上级党委、政府提出的关于进一步开建设和谐社会的工作部署,立足本社区实际,以维护社会的和谐稳定。
二、主要工作目标
1、继续保持本社区政治稳定和治安平稳,不发生影响、全市和全区的群体事件、重大责任事故和重大火灾事故。
2、积极做好本社区稳定工作。
3、深入开展平安社区、平安家庭的建设活动。
4、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作,矛盾纠纷调解率100%。
5、做好安全防范工作,对影响安全、扰乱正常工作秩序的人和事及时预以调解。
6、积极做好宣传工作。
三、主要工作措施
为进一步推进“平安社区”建设,达到示范社区标准,我们将有针对性地采取如下工作措施:
(一)以维护社会的和谐稳定为前提,努力化解人民内部矛盾。
一是建立重点上访人员长效管理工作,对于习惯性上访人员,除了时刻关注他们的动向外,一方面要主动关心他们的生活,对特别困难户要及时向有关部门反映,解决他们的实际困难,让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们,从而让他们在思想上得到安慰,从生活上得到一定实惠;
另一方面,要加强与他们之间的联系,不定期的组织他们中的关键人员开展座谈,交流思想,掌握动态,把握工作的主动权。
二是要落实矛盾纠纷排查调处工作机制,继续坚持每周一排查制度,每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会,及时做好解决本社区各项工作中出现的问题,力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住,处置得好,努力实现小事不出门、大事不出村、疑难问题不出社区
三是进一步健全完善处置群体性事件的工作预案。
一旦发生群体性事件,快速出击处置,面对面做好群众工作,切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。
四是继续坚持不懈地做好“两劳”回归人员、社会闲散青年和知迷的教育转化工作,时刻关心和帮助解决他们在生产、生活中遇到的困难,确保他们不再重新犯罪,全力维护全村的社会政治稳定。
祥和社区
XX年2月
篇四:
翠林山庄社区XX年度矛盾纠纷排查工作计划
翠林山庄社区XX年度矛盾纠纷排查工作计划
一、XX年矛盾纠纷排查调处工作指导思想
XX年,我辖区矛盾纠纷排查调处工作的指导思想是:
以“十八大”重要思想和建成小康社会为指导,认真落实中央、省、市政法工作会议精神,紧紧围绕构建和谐社会,进一步发挥调解工作在化解社会矛盾纠纷中的重要作用,构建人民调解的矛盾纠纷大调解格局,进一步完善矛盾纠纷排查调处长效机制,为我社区经济社会发展创造和谐稳定的环境。
二、XX年矛盾纠纷排查调处工作的总体思路
1、加强领导,提高认识。
2、加强基层建设。
3、加大矛盾纠纷排查调处责任追究力度。
4、提高自身素质,强化服务意识。
5、切实把矛盾排查调处运行处置建立的各项制度落实到实处。
三、工作任务和措施
(一)加强领导,提高建立大调解工作机制的认识
我社区要高度重视建立大调解机制工作。
要统一思想,提高认识,加强领导,精心组织,要把建立大调解机制工作放在重要位置,摆上议事日程。
要定期就大调解工作了解情况,发现问题,研究对策,指导工作。
我社区要成立大调解工作领导组。
(二)完善排查调处机制,构筑化解矛盾防线。
1、预防机制
一要坚持信息预防。
我社区要从抓早、抓小、抓快着手,及时掌握信息,解决问题,消灭隐患,防止形成矛盾纠纷。
二要坚持普遍预防,采取普法宣传,举案说法等多种形式,增强广大群众守法意识和明辨是非能力,从源头上减少纠纷的发生。
三要采取“四超前”措施,减少矛盾纠纷的发生。
即:
围绕党委、政府中心工作超前介入,预测工作建在预防前,预防工作建在调解前,调解工作走在激化前。
2、排查机制
对辖区内突出的矛盾纠纷,采取定时、定人、定点、定责的办法,开展“拉式”专项排查调处,我社区要定期将辖区纠纷的种类、特点、群众关心的热点和难点,以及涉及到稳定工作等方面的信息及时反馈到街道综治办。
我社区应建立矛盾纠纷档案,对排查发现的各类矛盾隐患,按性质和轻重缓急进行梳理分类,详细记入档案。
3、包案机制
对社会稳定影响较大或解决难度较大的矛盾纠纷,由我社区、派出所干警包案限期解决。
4、调处机制
按照横向到边,纵向到底,上下贯通,左右协调,依托基层,多方参与的矛盾纠纷排查调处新机制。
严格按照“谁主管,谁负责”的原则,搞好归口调处,一般矛盾纠纷由我社区依法调处;
疑难纠纷由街办及时调处。
5、督查机制
一是领导督查,我社区领导按照自己所包的矛盾纠纷进行督查,定期开展研判会议,研究解决问题。
二是跟踪督查,社区组织实行全
程督查,杜绝有调无果,有头无尾的现象。
三是会议督查,社区每月召开一次矛盾纠纷排查调处领导小组成员会议,通报情况,讲评工作,部署任务。
6、回访机制
坚持回访预防,对于调处的重大矛盾纠纷由专人包案,定期回访,督促履行协议,防止纠纷出现反复,酿成新的事端。
7、月报机制
我社区每月向街办报告一次矛盾纠纷排查调处工作情况(包括月报表),排查上报要有领导签字,加盖单位公章,排查没有发现问题的,也要记录在案,实行“零报告”制度。
8、责任追究机制
我社区高度重视,认真负责地做好矛盾排查调处工作,对排查调处不力,瞒报漏报造成群体越级上访的,甚至转化为刑事案件的,要对相关责任人给予严肃处理。
(三)强化措施,建立大调解工作机制
我社区要巩固健全基层人民调解委员会。
我社区要建立人民调解委员会,确保调委会组织健全,人员齐备,充满活力。
要充实人民调解员队伍,积极吸纳符合条件的人民代表、政协委员和离退休法官、检察官、警官及律师、法律工作者等社会志愿者参加到调解组织中来,活跃基层人民调解工作。
其次,积极发展区域性、行业性人民调解委员会。
第三,大力加强行政调解工作。
要贯彻“当调则调、调裁结合、解决问题”的原则,强化调解工作。
对已经发生的争议,要查明事实,分清是非,争取调解处理,增进有关当事人与行政机关之间的互相理
解和信任。
最后,要稳步推进司法调解工作。
翠林山庄社区综治维稳中心
XX年1月1日
篇五:
XX年度矛盾纠纷排查工作计划
文欣社区XX年度矛盾纠纷排查
工作计划
XX年我社区矛盾纠纷排查调处工作将认真落实中央、省、市政法工作会议精神,紧紧围绕构建和谐社会,进一步发挥调解工作在化解社会矛盾纠纷中的重要作用,构建人民调解的矛盾纠纷大调解格局,进一步完善矛盾纠纷排查调处长效机制,为我社区经济社会发展创造和谐稳定的环境。
一、XX年矛盾纠纷排查调处工作的总体思路
二、工作任务和措施
(一)加强领导,提高建立大调解工作机制的认识我社区要高度重视建立大调解机制工作。
严格按照“谁
主管,谁负责”的原则,搞好归口调处,一般矛盾纠纷由我社区依法调处;
二是跟踪督查,社区组织实行全程督查,杜绝有调无果,有头无尾的现象。
我社区每月向街办报告一次矛盾纠纷排查调处工作情况,排查上报要有领导签字,加盖单位公章,排查没有发现问题的,也要记录在案,实行“零报告”制度。
我社区要建立
人民调解委员会,确保调委会组织健全,人员齐备,充满活力。
对已经发生的争议,要查明事实,分清是非,争取调解处理,增进有关当事人与行政机关之间的互相理解和信任。
文欣社区综合治理委员会
XX年1月6日
篇六:
XX年双板村矛盾纠纷排查调处工作计划
XX年双板村矛盾纠纷排查调处
为确保“平安双板”创建工作的开展,把我村建设成为社会政治稳定、人民安居乐业的平安村,结合矛盾纠纷排查调处组的工作职责,制定本计划。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,坚持科学的发展观,按照村两委关于创建“平安双板”的安排部署,深入开展“平安双板”创建活动,为维护全村社会政治稳定,全面建设小康社会营造良好和谐的社会环境。
二、目标要求
充分发挥村、组二级调解络的作用,坚持以乡、镇矛盾排查人民调解委员会为依托,认真做好矛盾纠纷排查调处工作,正确处理人民内部矛盾,特别是涉及群众切身利益的矛盾,争取把矛盾纠纷化解在基层,制止在萌芽状态。
切实维护人民群众的根本利益,促进全村经济社会稳定,创建“平安双板”,构建和谐社会。
三、组织机构
成立矛盾纠纷排查调处工作领导小组,组长:
纪孝宇;
副组长:
孙兴明;
成员:
程华金、许宗华、刘忠明人员组成。
主要工作职责:
提高协调社会关系,化解社会矛盾的能力和做好群众工作,疏导群众的能力;
落实矛盾纠纷排查调处责任制,做好矛盾纠纷排查调处工作;
加强信访工作;
建立和完善处置群体性事件预案,及时妥善处置人民内部矛盾引发的群体性事件,从源头上减少民转刑案率、群众满意率等各项指标达到上级要求;
完成创建“平安双板”领导小组及其办公室交办的其他工作。
四、方法步骤
矛盾排查调处组工作历时一年时间,共分为三个阶段进行。
第一阶段:
明确工作责任,深入调查研究,掌握矛盾纠纷动向。
1、召开矛盾纠纷排查调处领导小组工作会议,明确工作职责,分析全村人民群众普遍关注的“热点”、“难点”问题,了解掌握民间纠纷动态。
2、对全村矛盾纠纷排查调处工作做出具体安排布置。
第二阶段:
完善工作机制,掌握社会动态,及时开展矛盾纠纷排查调处工作。
1、健全完善村、组二级人民调解络,调整充实人员,做到机构健全,人员落实,有固定的办公场所。
2、加强对各级调解组织的指导和管理,充分发挥人民调解“第一道防线”作用。
3、构建“大排查、大调处”的工作格局,坚持抓小防大、抓早防激化的原则,对社会矛盾和各类纠纷进行全面排查调处,真正做到一般矛盾纠纷不出村、组,重大矛盾纠纷不上交,把矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,减少民转刑案件的发生。
村各级调解组织对矛盾纠纷的受理率、调解率要达100%,调解成功率要在95%以上。
4、及时了解和掌握社会动态,多做说服教育及疏导工作,及时梳理社会矛盾和各类纠纷,坚持一月一排查,一月一上报制度。
5、加强对刑释解教人员的跟踪调查,掌握思想动态,做到底数清、情况明、帮教有措施,搞好协调服务,动员和组织社会各方面的力量参与帮教工作,尽力为他们提供生活和工作条件,稳定农村社会治安。
第三阶段:
开展自检自查,制定整改措施。
1、检查分析矛盾纠纷查调处工作中存在的薄弱环节,查找根源,制定整改措施。
2、对全村矛盾纠纷排查调处工作进行全面总结汇总,并将书面总结上报双板村创建“平安双板”领导小组办公室。
五、工作措施
1、领导小组每月召开一次会议,分析研究全村矛盾纠纷排查调处工作,掌握全村社会矛盾纠纷动态。
通报各单位、各部门矛盾纠纷排
查调处情况。
2、实行齐抓共管,矛盾纠纷排查调处工作涉及各行各业,联系千家万户,直接影响到农村社会稳定,各级各部门,特别是责任单位和协助单位必须高度重视,全力合作、齐抓共管,共同搞好此项工作。
3、必要时启动应急方案,调集所有成员单位工作人员,及时参与紧急事件的处置。
双板村
二〇〇九年二月
篇七:
察汗乌苏乡小学矛盾纠纷排查调处工作计划
(XX年度)
本年度,我校矛盾纠纷排查调处工作的指导思想是:
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实十七大和十七四中、五中全会精神,认真落实中央、自治区、自治州政法工作会议精神,紧紧围绕构建和谐校园,进一步发挥调解工作在化解社会矛盾纠纷中的重要作用,构建人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的矛盾纠纷大调解格局,进一步完善矛盾纠纷排查调处长效机制,为我教育事业发展创造和谐稳定的环境。
二、矛盾纠纷排查调处工作的总体思路
一是加强领导,提高认识。
二是加强基层建设,强化属地管理。
三是加大矛盾纠纷排查调处责任追究力度
四是提高自身素质,强化安全稳定意识。
五是切实把矛盾排查调处运行处置建立的各项制度落实到实处。
要高度重视建立大调解机制工作。
要从抓早、抓小、抓快着手,及时掌握信息,解决问题,消灭隐患,防止形成矛盾纠纷。
二要坚持普遍预防,采取普法宣传,举案说法等多种形式,增强广大师生守法意识和明辨是非能力,从源头上减少纠纷的发生。
围绕党支部和学校群众团体工作超前介入,预测工作建在预防前,预防工作建在调解前,调解工作走在激化前。
对校内突出的矛盾纠纷,采取定时、定人、定点、定责的办法,开展“拉式”专项排查调处,要定期将校内纠纷的种类、特点、群众关心的热点和难点,以及涉及到稳定工作等方面的信息及时反馈。
要建立矛盾纠纷档案,对排查发现的各类矛盾隐患,按性质和轻重缓急进行梳理分类,详细记入档案。
3、调处机制
按照横向到边,纵向到底,上下贯通,左右协调,依托学校各部门,多方参与的矛盾纠纷排查调处新机制。
4、督查机制
一是领导督查,对我校的矛盾纠纷进行督查,定期听取汇报,研究解决问题。
二是跟踪督查,对于落实到具体部门调处的矛盾纠纷,组织实行全程督查,按时通报调处工作进展情况,杜绝有调无果,有头无尾的现象。
三是会议督查,每月召开一次矛盾纠纷排查调处领导小
组成员会议,通报情况,讲评工作,部署任务。
5、回访机制
6、月报机制
每月报告一次矛盾纠纷排查调处工作情况(包括月报表),排查上报要有领导签字,加盖单位公章,排查没有发现问题的,也要记录在案,实行“零报告”制度。
7、责任追究机制
要高度重视,认真负责地做好矛盾排查调处工作,对排查调处不力,瞒报漏报造成群体越级上访的,甚至转化
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