包装行业清洁生产评价指标体系.docx
- 文档编号:1942756
- 上传时间:2022-10-25
- 格式:DOCX
- 页数:18
- 大小:144.63KB
包装行业清洁生产评价指标体系.docx
《包装行业清洁生产评价指标体系.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《包装行业清洁生产评价指标体系.docx(18页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
包装行业清洁生产评价指标体系
包装行业清洁生产评价指标体系(试行)
国家发展和改革委员会发布
前言
为了贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》,指导和推动包装企业依法实施清洁生产,提高资源利用率,减少和避免污染物的产生,保护和改善环境,制定《包装行业清洁生产评价指标体系》(试行)(以下简称“指标体系”)。
本指标体系主要用于评价包装企业的清洁生产水平,作为创建清洁生产先进企业的主要依据,并为企业推行清洁生产提供技术指导。
本指标体系依据综合评价所得分值将企业清洁生产等级划分为两级,即代表国内先进水平的“清洁生产先进企业”和代表国内一般水平的“清洁生产企业”。
随着技术的不断进步和发展,本指标体系每3-5年修订一次。
本指标体系由中国包装联合会起草。
本指标体系由国家发展和改革委员会负责解释。
本指标体系自发布之日起试行。
1包装行业清洁生产评价指标体系适用范围
本指标体系适用于以纸、塑料、金属为原料的包装生产企业。
2包装行业清洁生产评价指标体系结构
根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性,本评价指标体系分为定量评价和定性要求两大部分。
定量评价指标选取了有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标,建立评价模式。
通过对各项指标的实际达到值、评价基准值和指标的权重值进行计算和评分,综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。
定性评价指标主要根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取,用于定性考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。
定量指标和定性指标分为一级评价指标和二级评价指标两个层次。
一级评价指标包括资源与能源消耗、产品特征、污染物产生、资源综合利用以及生产环境、工艺与劳动安全卫生管理五项指标。
二级评价指标是一级评价指标之下,代表包装行业清洁生产特点的、具体的、可操作的、可验证的若干指标。
包装行业清洁生产定量、定性评价指标体系框架见图1、图2、图3所示。
包装行业清洁生产评价指标体系
定量评价指标体系
定性评价指标体系
图1包装行业清洁生产评价指标体系结构
图2包装行业清洁生产定量评价指标体系框架
产品具有可再生性
产品具有复用性
产品符合相应的安全卫生标准
余热回收利用
工艺废气回收
采用环保型材料
淘汰高能耗设备
使用清洁燃料
部分采用再生原材料
包装行业清洁生产定性评价指标
资源与能源消耗指标
产品特征指标
资源综合利用指标
生产环境、工艺及劳动安全卫生管理指标
污水排放达标
燃烧废气排放达标
作业现场环境质量达标(有检测报告)
对污染源有准确的识别和有效的控制
作业现场有符合清洁生产要求的污染物回收设施和正常运转记录
建立并运行生产作业区管理制度
通过ISO14000认证
作业现场有必备的劳动防护用具
原材料消耗有考核
产品合格率有考核
按国家相关规定进行健康体检
有发生各类意外事故的应急预案
通过OHSAS18000认证
采用高效节能生产工艺
持续采用减量化设计
采用废弃物回收措施
采用环保型的印刷技术
图3包装行业清洁生产定性评价指标体系框架
3包装行业清洁生产评价指标的评价基准值和权重值
在定量评价指标体系中,各指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价基准。
本评价指标体系确定各定量评价指标的评价基准值的依据是:
凡国家或行业在有关政策、规划等文件中对该项指标已有明确要求值的就选用国家要求的数值;凡国家或行业对该项指标尚无明确要求值的,则选用国内包装行业近年来清洁生产所实际达到的中上等以上水平的指标值。
本定量评价指标体系的评价基准值代表了行业清洁生产的平均先进水平。
在定性评价指标体系中,定性指标用于评价企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况,按“是”或“否”两种选择来评定。
清洁生产评价指标的权重值是衡量各评价指标在整个清洁生产指标体系中所占的比重,根据该项指标对包装企业清洁生产实际效益和水平的影响程度及其实施的难易程度来确定。
以纸、塑料、金属为原料的包装生产企业的清洁生产评价指标项目、各项指标权重值及评价基准值分别见表1-表4所示。
清洁生产的评价指标将随着经济的发展和技术的更新而不断完善,达到新的要求,因此清洁生产评价指标及指标的基准值,也应视行业技术进步趋势进行不定期调整,其调整周期一般为3年,最长不应超过5年。
表1包装行业纸质包装制品清洁生产定量评价指标项目、权重及基准值
一级指标
权重值
二级指标
单位
权重值
评价
基准值
资源与能源消耗指标
58
原料纸使用量
(纸张、纸板或纸浆等原料)
t/万元增加值
35
2.50
粘合剂使用量
kg/万元增加值
3
16.50
印刷油墨使用量
kg/万元增加值
4
25.00
综合能耗
tce/万元增加值
13
1.14
新鲜水用量
m3/万元增加值
3
13.50
产品特征指标
9
产品一次生产综合合格率
%
5
99
产品中有害物质(铅+镉+汞+六价铬)含量
PPM
4
100
污染物产生指标
13
固体废弃物产生量
kg/万元增加值
5
810
作业环境空气中苯、甲苯、二甲苯量
mg/m3
2
12\40\70
厂界噪声污染程度
(白天、夜间)
dBA
3
65\55
生产废液产生量
(如:
废有机溶剂、黏合剂、油墨和废油等)
kg/万元增加值
3
0.33
资源综合利用指标
13
固体废弃物回收率
%
7
100
废粘合剂回收率
%
3
100
废油墨回收率
%
3
100
生产环境、工艺及劳动安全卫生管理指标
7
环境污染事故发生次数
次/年
4
0
安全生产隐患整改率
%
3
100
表2包装行业金属包装制品清洁生产定量评价指标项目、权重及基准值
一级指标
权重值
二级指标
单位
权重值
评价
基准值
资源与能源消耗指标
58
金属原材料使用量
t/万元增加值
34
3.25
密封胶使用量
kg/万元增加值
2
16.50
印刷油墨使用量
kg/万元增加值
2
18.00
有机溶剂使用量
kg/万元增加值
2
0.70
涂料使用量
kg/万元增加值
2
52.60
油漆使用量
kg/万元增加值
2
44.60
综合能耗
tce/万元增加值
13
0.20
新鲜水用量
m3/万元增加值
1
4.83
产品特征指标
7
产品一次生产综合合格率
%
4
99
产品中有害物质(铅+镉+汞+六价铬)含量
PPM
3
100
污染物产生指标
13
固体废弃物产生量
kg/万元增加值
5
150
作业环境空气中苯、甲苯、二甲苯量
mg/m3
2
12\40\70
厂界噪声污染程度(白天、夜间)
dBA
3
65\55
生产废液产生量
(废有机溶剂、油漆、油墨和涂料、密封胶等)
kg/万元增加值
3
1.21
资源综合利用指标
15
固体废弃物回收率
%
6
100
废密封胶回收率
%
1
99
废油墨回收率
%
2
99
废溶剂回收率
%
2
99
废涂料回收率
%
2
99
废油漆回收率
%
2
99
生产环境、工艺及劳动安全卫生管理指标
7
环境污染事故发生次数
次/年
4
0
安全生产隐患整改率
%
3
100
表3包装行业塑料包装制品清洁生产定量评价指标项目、权重及基准值
一级指标
权重值
二级指标
单位
权重值
评价
基准值
资源与能源消耗指标
56
原材料使用量
t/万元增加值
20
2.20
粘合剂使用量
kg/万元增加值
2
0.23
印刷油墨使用量
kg/万元增加值
5
0.11
有机溶剂使用量
kg/万元增加值
3
0.50
综合能耗
tce/万元增加值
20
2.00
新鲜水用量
m3/万元增加值
6
9.60
产品特征指标
10
产品一次生产综合合格率
%
3
99
产品中有害物质(铅+镉+汞+六价铬)含量
PPM
7
100
污染物产生指标
13
固体废弃物产生量
kg/万元增加值
5
238
作业环境空气中苯、甲苯、二甲苯量
mg/m3
2
12\40\70
厂界噪声污染程度(白天、夜间)
dBA
3
65\55
生产废液产生量
(废有机溶剂、油墨和废油等)
kg/万元增加值
3
19.80
资源综合利用指标
14
固体废弃物回收利用率
%
6
100
废粘合剂回收率
%
3
99
废油墨回收率
%
2
99
废溶剂回收率
%
3
99
生产环境、工艺及劳动安全卫生管理指标
7
环境污染事故发生次数
次/年
4
0
安全生产隐患整改率
%
3
100
表4包装行业清洁生产定性评价指标项目及分值
一级指标
指标分值
二级指标
指标分值
资源与能源消耗指标
22
部分采用再生原材料
6
采用环保型材料
5
淘汰高能耗设备
7
使用清洁燃料
4
产品特征指标
16
产品具有可再生性
5
产品具有复用性
5
产品符合相应的安全卫生标准
6
资源综合利用指标
9
余热回收利用
3
工艺废气回收
(适用于金属、塑料包装制品)
6
生产环境、工艺及劳动安全卫生管理指标
53
污水排放达标
4
燃烧废气排放达标
4
作业现场环境质量达标
(有检测报告)
3
对污染源有准确的识别和有效的控制
3
作业现场有符合清洁生产要求的污染物回收设施和正常运转记录
4
建立并运行生产作业区管理制度
3
通过ISO14000认证
3
作业现场有必备的劳动防护用具
2
原材料消耗有考核
3
产品合格率有考核
3
按国家相关规定进行健康体检
2
有发生各类意外事故的应急预案
3
通过OHSAS18000认证
3
采用高效节能生产工艺
3
持续采用减量化设计
3
采用废弃物回收措施
4
采用环保型的印刷技术
3
4包装行业清洁生产评价指标考核评分计算方法
4.1定量评价指标的考核评分计算
企业清洁生产评价指标的考核评分,以企业在考核年度(一般以一个生产年度为一个考核周期,并与生产年度同步)内各项指标实际数值为基础进行计算,综合得出该企业定量评价指标的考核总分值。
考虑到正向指标与逆向指标的差别,对各项评价指标的实际数值根据其类别和不同情况分别进行标准化处理。
4.1.1定量评价二级评价指标的单项评价指数计算
对正向指标,其单项评价指数按公式
(1)计算:
(1)
对逆向指标,其单项评价指数按公式
(2)计算:
(2)
式中:
——第项评价指标的单项评价指数;
——第项评价指标的实际值;
——第项评价指标的评价基准值。
本指标体系各项二级指标的单项评价指数的正常值一般在1.0左右。
但如果对于正向指标、其实际值远大于评价基准值,对于逆向指标、其实际值远小于评价基准值时,计算得出的值就会较大。
这样,计算结果就会偏离实际意义,对其他评价指标的单项评价指数的作用产生较大干扰。
为了消除这种影响,对此进行修正处理。
修正的方法是:
取该值为该项指标权重值的1.1倍。
4.1.2定量评
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 包装 行业 清洁 生产 评价 指标体系
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)