某某河流域生态环境治理修复与保护工程可行性研究报告.docx
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某某河流域生态环境治理修复与保护工程可行性研究报告
XX河流域生态环境治理修复与保护工程可行性研究报告
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1概述
1.1项目概况
项目名称:
XX河流域生态环境治理修复与保护工程
工程规模:
河水处理量约10万立方米/天、工业污水回用工程3万立方米/天、生活污水回用工程13万立方米/天
工程选址:
各子工程具体选址见相关章节
1.2项目背景
1.2.1项目的提出
煤炭工业是我国重要的能源产业。
改革开放以来,我国煤炭工业快速发展,煤炭产量持续增长,对国民经济和社会发展发挥了重要作用。
但煤炭工业在体制、资源、安全、环境和转产发展等方面的深层次矛盾仍然很多,山西是产煤大省,遇到的问题更为突出,煤炭工业、产煤地区经济和社会可持续发展面临严峻挑战。
为了贯彻落实《国务院关于同意在山西省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点意见的批复》(国函〔2006〕52号)的精神和《山西省煤炭工业可持续发展政策措施试点工作总体实施方案》要求,促进煤炭工业可持续发展政策措施试点工作的整体开展,确保煤炭开采生态环境恢复治理工作扎实有序进行。
根据煤炭采区特别是跨区域存在的突出环境问题,人民政府本着“因地制宜、统筹规划、综合利用、合理布局”的原则,编制了《XX河流域环境综合整治规划》,并修订《山西省XX河流域水污染防治条例》,以解决因煤炭开采造成的跨区域性水污染问题为目标,为XX河流域社会经济和煤炭工业的可持续发展提供环境基础。
的煤炭开采,促进了经济社会快速发展,但是,也引发了一系列生态环境问题,主要表现在矿区环境污染,水资源破坏,地表沉陷,煤矸石堆积,植被破坏及生物多样性减少等,严重制约了煤炭工业的可持续发展。
其中,地表水资源因煤炭开采受到污染破坏问题尤为严重。
据统计,2005年全市矿井水排放量为6543.45万吨/年,占全省矿井水排放量的11.1%,其中COD排放量为3872.01吨,SS排放量为9680.13吨,大量的矿井排水对地表水造成严重的污染。
由于煤矿开采造成地表沉陷和裂缝,地表水渗流加速,促使地表径流减少,水库存水量下降,甚至断流、干涸。
在全省煤炭开采生态环境现状调研中发现,因采煤开采致使水资源减少影响到299个自然村,21.48万人,1.07头大牲畜吃水;因采煤排水、生活废水的排放及矿井水造成的水质污染使70个自然村,4.39万人,0.27万头大牲畜吃水困难;同时,受采煤破坏水资源,影响周围水源,使周边583个自然村,11.74万人,1.81万头大牲畜吃水困难。
XX河,作为的主要河流之一,流域的水体污染和生态破坏问题日益严重。
沿河流域的煤炭开采活动改变了水文下垫面,造成XX河径流量减少及煤矿排水影响地表水水质。
煤炭开采活动给流域内的高平、晋城城市饮用水源和郭壁泉、青天河饮用水源地造成了严重威胁,流域内的生态破坏尤其是水体功能遭到严重破坏。
随着XX河流域煤炭开采及煤化工行业的快速发展,相应的流域水资源消耗量和废水排放量都会有大的增加,势必给XX河水体带来更大的污染负荷,为最终解决煤炭开采活动造成的XX河流域跨区域性环境问题,在加大区域内煤炭采区综合规划的同时,提出了开展XX河流域生态环境治理修复与保护工程。
1.2.2任务由来
为了从根本上解决因煤炭开采活动造成的XX河流域跨区域性环境问题,改善XX河水质,促进XX河流域综合治理目标的实现,依据《XX河流域环境综合整治规划》和《山西省XX河流域水污染防治条例》(2006年修订版),从煤炭开采影响区的XX河全流域综合整治的角度出发,对XX河主流及主要支流许河、巴公河、北石店河段的污水采用不同的处理方法,并考虑对该流域的三个主要污水处理厂的回用工程,与其他工程配套最终实现全流域的水环境综合整治目标。
同时,结合河道水污染治理的成功经验和实际工程,做好XX河流域生态环境治理修复与保护工程项目。
山西省环境规划院受委托,按照《山西省XX河流域水污染防治条例》(2006年修订版)对XX河水质的具体要求,结合国家发改委和国家环保部关于对煤炭开采区跨区域性生态环境治理和水污染治理政策及环境保护要求,负责编制《山西省煤炭采区XX河流域生态环境治理修复与保护工程可行性研究报告》。
在接受编制任务后,我院及时组织有关专业人员,于2008年8月1日至5日,对XX河流域污染现状进行了现场实地调查。
在调查中,我们重点对XX河流域的主流和许河、巴公河、北石店河三条污染严重支流以及高平市城市生活污水处理厂、城市生活污水处理厂、巴公工业污水处理厂等进行了实地踏勘和现场调研。
同时对人工湿地工程的运行情况也进行了现场调研。
为了进一步搞清楚XX河流域的污染来源,我们还组织专家人员,对XX河两岸煤矿生产企业进行了调查和了解。
1.3项目编制依据
1.3.1编制依据
(1)《国务院关于在山西省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点的意见》(国函[2006]52号);
(2)山西省人民政府关于印发《山西省煤炭工业可持续发展政策措施试点工作总体实施方案的通知》(晋政发[2007]9号文件);
(3)国家发展改革委员会办公厅关于山西省煤炭可持续发展基金安排使用管理实施细则的复函(发改办能源[2007]1805号)
(4)山西省人民政府办公厅[2008]32次、44次、45次会议纪要
(5)山西省发展改革委员会关于做好山西煤炭工业可持续发展试点工作有关事宜的通知(2008.7)
(6)山西省人民政府办公厅关于进一步推进我省煤炭工业可持续发展政策措施试点工作的意见(晋政办发[2008]35号)
(7)《中华人民共和国水污染防治法实施细则》(2003);
(8)《中华人民共和国水法》(2002.10);
(9)生态环境恢复与治理项目办公室关于编制《煤炭采区XX河流域生态环境治理修复与保护工程可行性研究报告》的委托书;
(10)《山西省XX河流域水污染防治条例》(2006年修订草案);
(11)《山西省地表水域水环境管理区域方案》(2005.5);
(12)《城市总体规划》(2003.11);
(13)《环境保护“十五”计划及2015年规划》(2000.12);
(14)《XX河流域环境综合整治规划》(2005.8);
(15)山西省发展与改革委员会组织专家对人工湿地处理工程可研报告的评审意见;
(16)环保局2005年度地表水全年监测结果报告;
(17)国家环保局科技司城市污水土地利用处理技术指南;
(18)《山西省生态功能和经济区划》;
(19)《山西省人民政府批转山西省环境保护“十一五”规划的通知》(晋政发[2006]);
(20)《山西省人民政府关于实施蓝天碧水工程的决定》(晋政发[2006]15号)。
1.3.2基础资料
(1)XX河流域主要污染源分布图(1:
100000);
(2)XX河流域地形图(1:
100000);
(3)规划设计院勘察队提供的工程区地勘报告;
(4)水利勘察设计院提供的环保局XX河人工湿地工程洪水计算说明;
(5)XX河流域水质监测结果;
(6)XX河人工湿地处理工程可行性研究报告(修改版);
(7)巴公河、许河、北石店河水质监测数据及现场勘查资料;
(8)环保局提供的其它相关资料。
1.3.3采用的主要规范和标准
(1)水质标准
《地表水环境质量标准》(GB3838-2002);
《污水综合排放标准》(GB8978-1996);
《城市供水水质标准》(CJ/T206-2005);
《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002);
(2)设计规范
《室外排水设计规范》及局部修订条文GBJ14-87;
《室外给水设计规范》(1997年版)GBJ13-86;
《氧化沟设计规程》CECS112:
2000;
《城市污水处理工程项目建设标准》修订,2001年;
《城市污水生物脱氮除磷处理设计规程》CECS149-2003;
《市政工程勘察规范》GBJ56-94;
《给水排水制图标准》GB/T50106-2001;
《给水排水基本术语标准》CBJ125-89;
《泵站设计规范》GB/T50265-97;
《建筑给水排水设计规范》CBJ15-88;
《建筑设计防火规范》CBJ16-87;
《城市防洪工程设计规范》CJJ50-89;
《厂矿道路设计规划》CBJ22-87;
《建筑结构设计统一标准》GBJ68-84;
《给水排水工程结构设计规范》GBJ69-84;
《水工设计手册(第四卷)》(华东水利学院主编);
《砖体结构设计规范》GB50007-2002;
《建筑地基基础设计规范》GBJ50007-2002;
《建筑结构载荷设计规范》GBJ9-87;
《混凝土结构设计规范》GBJ10-89;
《建筑抗震设计规范》CBJ11-89;
《室外给水排水和煤气热力工程抗震设计规范》TJ32-78;
《室外给水排水工程设施抗震鉴定标准》GBJ43-82;
《工业企业设计卫生标准》TJ36-79;
《工业建筑防腐抗蚀设计规范》GB50046-95;
《地下工程防水设计规范》GBJ108-87;
《供配电系统设计规范》GB50052-95;
《建筑设计防火规范》GBJ16-87;
《水工砼结构设计规范》SDJ20-78;
《工业企业采暖、通风及空气调节设计规范》TJ19-750;
《工业企业噪声控制设计规范》GBJ87-85;
《10kV及以下变电站设计规范》GB50053-94;
《工业与民用供配电系统设计规范》GB50052-95;
《低压配电装置及线路设计规范》GB5005-95;
《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》GB50060-92;
《建筑防雷设计规范》GB50057-94;
《通用用电设备配电设计规范》GB50055-93。
1.4编制范围
依照总体规划,从XX河流域的实际情况、本工程的处理目标和委托要求出发,确定本次可行性研究报告的主要内容:
(1)根据《XX河流域环境综合整治规划》,对河段水质水量变化情况进行预测,合理确定工程规模。
(2)以XX河主流及支流许河、巴公河和北石店河流域的污染河水和高平市生活污水、巴公工业污水、生活污水为主要治理对象,以去除氨氮等污染物为主要目标,以污水厂回用工程和河道的生态修复及景观建设等为主体工程,论证方案的可行性。
(3)估算工程投资。
(4)对工程的环境、社会和经济效益进行评价。
1.5编制原则
(1)以“保护环境”基本国策为指导思想,根据水资源保护的相关法律、法规和方针政策,认真落实山西省和的相关污染防治规划,以解决因煤炭开采造成的跨区域性水污染问题为目标,为XX河流域社会经济和煤炭工业的可持续发展提供环境基础。
(2)依据《XX河流域环境综合整治规划》,从煤炭开采影响区的XX河全流域综合整治的角度出发,对XX河主流及主要支流许河、巴公河、北石店河段的污水采用不同的处理方法,并考虑对该流域的三个主要污水处理厂的回用工程,与其他工程配套最终实现全流域的水环境综合整治目标。
(3)本工程的实施必须确保XX河及其支流许河、巴公河、北石店河段的行洪功能,同时洪水不进入在建的人工湿地。
工程防洪标准为30年一遇。
(4)工程运行管理简便,并实现低能耗低成本运行。
(5)充分利用河道建造原位净水生态工程。
(6)在人工湿地处理工艺的选择上既要广泛采用先进的技术和试验结果,又要注意处理工艺的成熟性和可靠性。
净化植物的选择在满足工艺要求并有地域气候适应性的前提下,尽量培育搭配本地原有植物。
(7)河道的清淤与整修工程要因地制宜,充分利用河道现有地形、地貌和环境条件,因势利导,使人工改造和天然条件和谐统一,有利周围景观改善,为水环境治理目标共同服务;同时还要考虑河道的形态修复方法和断面修复方法的比选,选择最佳的修复方法。
(8)满足出水水质要求和环境保护目标的前提下,采用建设和运行成本费用低的工艺,湿地填充材料要尽量本地化,实现就地取材。
(9)工程方案从全局出发,又要考虑分步实施的可能性,根据工艺要求和建设过程对各工程进行分期或分区,有条件的工程可一次性完工,各分期或分区工程组成一个统一的处理系统,又可以单独建设、运行,实现一定的处理功能。
(10)适度考虑工程的环境普教功能和生态景观功能建设。
1.6主要研究结论
1.6.1工程主体方案
本工程的主体方案由XX河主河道和其支流的生态环境治理修复与保护两部分构成,其工程方案和采用的工艺如表1.6-1所示:
表1.6-1XX河流域生态环境治理修复与保护方案
工程方案
工艺
选址
XX河主河道
人工湿地处理工程
垂直流人工湿地
XX河水北村断面至水东桥断面
渗滤床(坝)—自由表面流人工湿地
XX河水东桥断面至下游东焦河水电站水库XX河河道与岸边坡地
人工构建水生植物和水生动物系统
东焦河水电站水库水面
任庄水库人工强化自净生态工程
人工构建水生植物和水生动物系统
任庄水库水面
XX河支流
高平污水处理厂回用工程
反渗透技术
高平市
巴公污水处理厂回用工程
反渗透技术
巴公镇
城市污水处理厂回用工程
ZT廊道交替池工艺
市区南部
许河河道生态修复工程
渗滤床(坝)—自由表面流人工湿地—稳定塘
唐西村至原村河约7km马村河段
巴公河河道生态修复工程
渗滤床(坝)—自由表面流人工湿地
巴公河全长22km河段
北石店河河道生态修复工程
生态清淤和河岸带景观和护坡设计
人民水库下游至刘家川河道
渗滤床(坝)—自由表面流人工湿地
刘家川至管院路桥河道
1.6.2工程建设目标
通过对流域生态环境的治理修复与保护以及对流域内地表水、中水、库区水等水资源的合理处理,解决因煤炭开采造成的XX河流域跨区性的水污染现状,恢复XX河清水复流,为下游郭壁泉、三姑泉水源地和青天河水库提供安全的供水保障;通过河道的清淤和整治,修复河道自然形态,提高河道行洪能力;通过河道的生态修复及人工湿地措施,恢复XX河干流及三条主要支流许河、巴公河、北石店河河道的水体自净能力,改善沿河生态环境,促使适宜浅水生物生存的湿地基本得到修复和改善,使水资源和水生态得到有效保护;通过河岸带生态修复和防护,提高流域内植被绿化和水土保持水平,涵养水源,形成自然生态的良性循环,进一步保护XX河流域的水环境和生态系统。
总之,通过本工程的实施,XX河流域因煤炭开采造成的跨区域性水污染问题将得到解决,将消除和减轻郭壁泉水源地、青天河水库和三姑泉水源地的安全隐患,提高XX河河水的综合利用率,改善XX河山西出境水质,解决晋豫两省XX河污染纠纷问题。
1.6.3主要技术经济指标
工程总投资:
45003.27万元
建设投资:
39720.45万元
其中,建设工程费用:
36675.37万元
工程建设其他费用:
3045.08万元
基本预备费:
3972.05万元
铺底流动资金:
1310.77万元
资金筹措方案:
山西省煤炭可持续发展资金18001.308万元
筹措资金22501.635万元
企业自筹资金4500.327万元
主要财务指标:
排污收费标准0.40元
内部收益(税后)5%
投资回收期(税后)15年(含建设期)
建设期限:
根据各个子工程的建设周期不同,本工程总体建设工期预计两年到两年半的时间。
2建设项目的必要性
煤炭开采作为山西省重要的支柱产业,为全国的发展作出巨大的贡献,同时,也为当地提供了大量的增加值、利税、就业岗位,在全国经济社会发展中起到举足轻重的作用,但是,长时间、大规模、高强度的煤炭开采也带来了很多生态环境问题,对全省的社会经济可持续发展构成极大的威胁。
地处山西省南部沁水煤田腹地,素有“煤铁之乡”称誉,是山西省煤炭长夜的重要支柱。
其中,煤炭资源丰富,开采历史悠久,煤质优良,是山西能源重化工基地的重要组成部分,是全国重要的化肥原料煤生产基地。
全市含煤面积4654平方公里,占全市总面积的49.01%,已探明储量271.7亿吨,分别占全国、全省无烟煤探明储量的26%和55%。
的煤炭开采,促进了经济社会快速发展,但是,也引发了一系列生态环境问题,主要表现在矿区环境污染,水资源破坏,地表沉陷,煤矸石堆积,植被破坏及生物多样性减少等,严重制约了煤炭工业的可持续发展。
其中,地表水资源因煤炭开采受到污染破坏问题尤为严重。
据统计,2005年全市矿井水排放量为6543.45万吨,占全省矿井水排放量的11.1%,其中COD排放量为3872.01吨,SS排放量为9680.13吨,大量的矿井排水对地表水造成严重的污染。
由于煤矿开采造成地表沉陷和裂缝,地表水渗流加速,促使地表径流减少,水库存水量下降,甚至断流、干涸。
在全省煤炭开采生态环境现状调研中发现,因煤炭开采致使水资源减少影响到299个自然村,21.48万人,1.07头大牲畜吃水;因采煤排水、生活废水的排放及矿井水造成的水质污染使70个自然村,4.39万人,0.27万头大牲畜吃水困难;同时,受采煤破坏水资源,影响周围水源,使周边583个自然村,11.74万人,1.81万头大牲畜吃水困难。
XX河,是的主要河流之一。
XX河流域煤炭资源丰富,矿井密布,受煤炭开采的影响,XX河流域的水体污染和生态破坏问题日益严重。
沿河流域的煤炭开采活动改变了水文下垫面,造成XX河径流量减少及煤矿排水影响地表水水质。
长期的煤矿排水使XX河及其支流的部分河道煤泥淤积,在北石店河的河道防洪清淤工程中,发现清淤出来的淤泥中夹杂着许多黑色的煤泥,由图2.1-1可以看出。
图2.1-1北石店河河道淤积煤泥
可见,XX河流域因煤炭开采造成的生态环境现状不容乐观,XX河流域进行生态环境治理修复与保护工作亟待进行。
(1)实施XX河流域生态环境治理修复与保护工程,是解决因煤炭开采造成的跨区域生态环境问题的重要举措,是实现山西省煤炭工业可持续发展的重要保障。
煤炭资源丰富,长期的煤炭开采给带来了社会经济效益的同时,也引发了一系列生态环境问题。
虽然近几年国家加大对煤矿的整治工作,且收到了显著的效果,但是XX河流域各大煤矿开采造成的水系破坏与环境污染等遗留问题一直没有得到彻底解决。
XX河及其支流径流量减少,水面上漂着一层油花,而在河床底下煤灰已经尘结成厚厚的一层煤泥,有的已经结成块状。
当地农民从河底挖出的黑色结块稍作处理就能当做煤烧,严重影响了XX河水水质。
随着近年来XX河流域城镇化、工业化发展步入快车道,伴之而来的是流域内的取水量和污水排放量的增加,河流自然径流下降。
同时,XX河流域上又新兴了许多化工企业,给XX河的治理工作增加了负担,河流水体污染日益严重,XX河中游干支流已经没有剩余环境容量。
因此,XX河流域生态环境治理修复与保护工作亟不可待。
(2)实施XX河流域生态环境治理修复与保护工程,是完成环境保护“十一五”规划目标的重要途径。
由于长期以来超重型的产业结构、粗放型的生产模式、城市环保建设欠账较多等原因,环境形势仍然不容乐观,尤其是XX河流域污染严重,在全市15个削减河段中XX河流域有10个河段有削减任务。
由《XX河流域环境综合整治规划》可知,XX河干流和支流的污染都较严重,除北王庄至凤和铁路桥段、高平河西至任庄水库段、郭壁泉下游及许河外,其他河段没有剩余的水环境容量。
环境保护“十一五”规划目标中对XX河干支流都有污染物削减任务。
重点削减河段包括:
高平的凤和铁路桥至郭壁泉、永禄河、野川河、原村河、巴公河、白水河等。
削减目标为COD4058.52吨/年、氨氮631.34吨/年。
分别占全市削减总量的百分比为COD77.30%,氨氮82.34%。
由此可见,XX河流域的生态环境治理修复与保护工程的开展,关系到环境保护“十一五”规划目标是否能够顺利完成,对可持续发展有深远的意义。
(3)实施XX河流域生态环境治理修复与保护工程,是继续推进“蓝天碧水工程”的工作重点。
山西省蓝天碧水工程实施以来,环保工作取得了明显的阶段性成果,2007年,在国家考核的113个重点城市中,山西省已全部摘掉全国倒数前五名的“黑帽子”。
省环保局公布的2007年度山西省蓝天碧水工程考核结果中,在11个市排名位列全省第一。
2008年,环保工作以创建国家环保模范城市为目标,继续推进“蓝天碧水工程”,将使全市主要污染物二氧化硫、化学需氧量排放量分别控制在11万吨以下和1.62万吨以下。
在深入实施“蓝天碧水工程”方面,全面实施了“碧水工程”,按照“治XX保沁”原则,重点对XX河流域和城市地表水域实施综合整治。
XX河流域及其支流的生态环境治理修复与保护工作,都将成为重点工作开展,因此XX河流域关系到蓝天碧水工程的继续推进,将成为继续推进“蓝天碧水工程”的工作重点。
(4)实施XX河流域生态环境治理修复与保护工程是改善下游河流水质量,确保饮用水源安全的重要举措。
近几年来,高平市境内的兰花集团等矿区污水及化工废水排入XX河上游支流许河段,使其受到污染;巴公河沿岸的化工企业排放的污水使巴公河水质日益下降;北石店河流域上的矿区废水、工业废水的排入,使北石店河水质遭到严重破坏。
XX河任庄水库以下中游河段因接纳巴公河、北石店河污水成为一条排污河。
水东桥下游约25km就是区郭壁泉饮用水源地,该水源地作为主要水源,规划供水规模10万吨/天,现状供水量约4万吨/天,取用石灰岩岩溶地下水,共设有3泉9井。
由于水东村下游河道基本处于石灰岩裸露区,地表河水直接补给地下水,污染的河水对饮用水安全构成严重威胁,特别是水源地内的泉水出露后和上游来的污水汇流,继续影响着郭壁泉下游的河流和地下水水质。
尽管目前各个工矿企业加大对污水的处理力度,其排放的废水被XX河接纳后仍然不能满足其对饮用水功能的要求,固仍然对饮用水源地造成威胁,加上以前肆意排污造成的XX河流域水体污染和生态破坏的遗留问题,XX河流域的生态环境治理修复与保护工程显得重要而迫切,因此,在这些重污染河道上开展生态环境治理修复与保护工程,对改善河流水质,消除和减轻对饮用水源地的安全隐患有重要的作用。
(5)实施XX河流域生态环境治理修复与保护工程,将确保和极大的提升任庄水库和东焦水库的综合效率。
任庄水库是XX河最大的控制性工程,控制流域面积为1298.6平方公里,总库存容8050万立方米,主要供巴公和高都两个工业园区的企业用水,可年供水500万立方。
它是XX河流域一座以防洪为主的中型水库,《山西省XX河流域水污染防治条例》规定任庄水库库区水环境质量功能目标为III类标准,为保证水库正常的使用功能,并合理开发其旅游资源,拓宽其利用渠道,就要尽量降低水库水体的营养水平,构建健康水库生态系统。
XX河下游东焦河水电站工程,是国家发改委、水利部确定的首批水电站代燃料试点工程,年发电量1934万度,向工业企业供水1500万立方米,水库回水绵延9.2千米,新增水面2000余亩。
为保证水库正常的使用功能,将其建设成为一项集发电、供水、旅游于一体的综合水利工程,并将水库作为重要生产、生活水源加以开发利用,就必须大幅度削减入库水中的P、N、C等污染物,尽量降低水库水体的营养水平,构建健康水库生态系统,并确保其入库水水质达到或者优于GB3838-2002标准的一般景观水水质标准。
且该水库位于山西、河南两省交界地区上游,其水质好坏不仅影响饮水水源地郭壁泉的水质安全,还会直接影响涉及晋豫两省重大关系的河南省焦作市饮用水源地青天河的水质安全。
可见,XX河流域生态环境治理修复与保护工程的实施,将有大大提升任庄水库和东焦河水库的综合效率,这样,在取得生态环境效益的同时,还会给当地带来一定经济效益。
(6)实施XX河流域生态环境治理修复与保护工程,将改善XX河山西出境水质,解决XX河晋豫两省纠纷的关键措施。
由于长期以来受到来自上游的污染威胁,近年来位于山西晋城和河南焦作交界处的焦作市重要水源地青天河水库多次
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