扶贫攻坚工作总结1Word文件下载.docx

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同时积极同各部门研究探讨扶贫工作新路径，研讨如何从产业、项目、基础设施建设上去做，如何从发挥XX优势和部门优势上去做。

真正把在XX县的包村扶贫工作做为党的群众路线的载体，锻炼干部的熔炉，增长才干的平台，把市委“领导苦抓动真情、干部苦帮下真功、群众苦干见真效”的号召做实，使“精准扶贫”在XX县能够真正取得实实在在的帮扶效果，为XX县域经济的发展和百姓的脱贫致富起到促进作用。

（一）深入调查研究，结合实际制定规划。

　　为了全面、准确掌握XX村的基本情况，制定切实可行的三年扶贫规划，市发改委领导班子、驻村工作队多次集体赴XX村进行调查研究，与县、镇、村干部和群众广泛接触，深入田间地头了解村情民意，对全村自然条件、人口、土地、贫困户、劳动力构成、家庭经济收入、精神面貌、思想观念、热点难点问题等情况进行了全面的调查分析，并多次同镇、村干部座谈磋商，反复研究论证，制定出了《市发改委XX县商镇XX村“双包双促”扶贫攻坚三年规划》，明确了指导思想、发展目标和重点任务，从培育核桃产业、养殖产业、中药材产业、劳务输出产业等主导产业，到村级道路建设、河提修复、民居环境改造、道路亮化等基础设施建设，以及村级卫生室、幼儿园、社区服务中心等社会事业建设，都一一提出发展和建设目标，为开展扶贫工作奠定了良好基础。

驻村工作队还依据《三年规划》，结合XX村实际制定了《市发改委XX年包村扶贫计划》，截至目前，完成年度计划任务X%。

（二）落实包扶责任，确保扶贫工作实效。

　　按照市“双包双促”领导小组确定的县级干部每人包X户，科级干部每人包X户，一般干部每人包X户的总体要求，市发改委系统县级干部XX人，科级干部XX人，一般干部X人，共包扶XX户贫困户。

X月XX日、XX日市发改委系统全体包扶干部，分两批深入XX户贫困户家中，进行了情况摸底，同村委会一起仔细甄别，做到“精准识别”扶真贫。

认真填写了《XX市干部包扶贫困户明白卡》和《XX市“双包双促”扶贫攻坚行动包户工作手册》，并将明白卡留在了包扶户家中，做到真情扶。

同时，按照市扶贫领导小组的要求，在包扶村设立了驻村工作队办公室，并将各项制度、包扶三年规划、年度计划、包扶人员名单等资料全部上墙，做到了公示、公开。

所有干部都同其包扶户签订了双向承诺书，做到真扶贫。

（三）理清目标思路，依托协会谋求发展。

　　经过深入村组户调研，认真分析XX村情和发展现状，认为该村发展慢、贫困面大的主要原因是村域经济缺乏产业引领，贫困户缺乏脱贫致富技能，确定了由村委会干部牵头组建“四个合作社”，发展“四大产业”的目标，即组建核桃合作社，发展核桃种植和加工产业;

组建劳务合作社，发展扩大劳务输出产业;

组建中药材合作社，发展中药材种植产业;

组建养鸡合作社，发展养殖产业。

截止目前，协助村上成立了XX县商镇香王核桃种植专业合作社和XX县商镇敏捷劳务专业合作社，从今年运营情况看，合作社作用发挥明显，社会经济成效显著。

（四）聘请专家教学，协助解决实际问题。

　　X月XX日，我委邀请市核桃研究所XX高级工程师赴XX村举办了核桃种植与管理实用技术培训，X多位村民参加了培训学习。

培训从核桃种植、病虫害防治、施肥、剪枝等科学管理实用技术等方面进行了集中讲解，还在核桃园现场就相关科管技术进行示范操作，并现场回答了村民提出的核桃种植管护过程中遇到的具体问题。

同时我们筹集X万元给合作社购置了X台核桃剥皮机、X台旋耕机、X把油锯，购置了价值X多元的修枝剪、手锯和高枝剪一批，落实了XX台喷雾器价值X千余元。

XX月初，我们还聘请核桃专业技术人员现场指导，对现有X亩核桃进行减株疏苗和冬防科管。

同时，本着扶贫扶智的理念，我们还为核桃种植户免费发放了X多册核桃管护实用技术手册。

（五）筹集资金项目，改善生产生活条件。

　　我们委托xx县林业局编制完成并上报了《XX县商镇XX村核桃经济林示范基地建设项目方案》和《xx县商镇XX村油用xx示范基地建设项目方案》，两个项目总投资X余万元。

在抓好包扶村产业发展的同时，我们还注重改善包扶村和贫困户的生活生产条件。

筹资X万元，修复加固XX村东河河提;

落实太阳能热水器X台，累计投资X万元;

落实建设标准化村级卫生室，投资X万元;

商镇街道至XX村X公里主干道拓宽改造以及污水排放和亮化项目，核桃园区生产道路X公里，前期工作已基本完成，已争取到资金X万元（计划待下）;

为村委会配备了X台电脑和X台打印机，价值X万元。

极大的改善了村民生产、生活条件，有力的推动了村域产业发展。

　　一年来，市发改委全体干部都能严格按照中省市“精准扶贫”的要求，与县、镇、村干部密切配合，发扬焦裕禄精神，扎实做好扶贫工作，较好的完成了市发改委XX年包村扶贫目标任务，但经过分析，还存在一些问题：

一是贫困户的“等、靠、要”思想比较突出，在如何调动他们的生产积极性上办法还不够多;

二是贫困家庭成员的素质较低，村民学习农技知识参加科技培训不够有力;

三是包户干部自身资源有限，导致一些干部空有热情，但却只能停留在传统的扶贫模式上。

　　下一步，我们将认真谋划XX年工作任务，继续落实三年规划目标，狠抓“精准”二字，结合包扶对象实际，以产业发展为重点，整合多方面资源，进一步加大对贫困户的教育、引导和培训力度，树立“扶持帮助为辅、自力更生为主”的意识，不断增强村级班子和村民群众自我发展能力，不断深化和巩固扶贫成果。

　　XX扶贫攻坚工作总结

（二）今年以来，我县在市委、市政府和市扶贫办的正确领导和大力支持下，认真贯彻落实中央和省委、省政府关于扶贫开发的重大部署安排，高举科学发展大旗，乘跨越之风、享政策之先、举全县之力，在专项扶贫、脱贫奔小康试点、片区区域发展与扶贫攻坚、扶贫体制机制创新等重点领域，试点示范、先试先行，系统扶贫、科学开发，苦干实干、创业创新，积极探索符合山区实际、注重群众增收的脱贫奔小康之路，扶贫攻坚工作取得了显著成效，经济社会呈现出奋进赶超的良好态势，一个大扶贫、大开发、大发展、大跨越的强大气场已在我县形成。

现将上半年扶贫开发工作总结如下：

一、上半年所做的主要工作和取得的成效　　

（一）扎实推进建档立卡工作。

围绕省市工作要求和有关文件精神，我县抽调专人、落实专责、上下联动、加班加点，加大对建档立卡动态管理和扶贫统计监测的工作力度。

目前，全县已全面完成78个贫困村、34332个贫困户、106781个贫困人口的数据更新和信息化系统完善工作。

在贫困人口动态管理上，全面完成了贫困户和贫困人口增减调整、20xx年度实施项目录入工作。

（二）扎实推进“1+3”扶贫品牌。

将打造整村推进、扶贫搬迁、小额信贷、雨露计划“1+3”品牌作为全县专项扶贫工作的重中之重。

一是扎实抓好整村推进工作。

坚持产业第一、能力至上，实行整村推进与美丽乡村试点相结合，着力打造贫困村脱贫奔小康的新样板。

启动实施了20xx年13个贫困村整村推进和7个老区重点村项目建设工作，重点以村级“三个一”、“三边三化”为工作载体，实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程，促进了各项工作落实。

据统计，全县20个重点村坚持不等不靠，变压力为动力，重点启动实施了一批村组道路、产业化、基础设施、人畜饮水等扶贫工程，项目建设势头很好，项目工程投资总额达到7500多万元，其中整合部门资金3200多万元，村集体及农民自筹资金2400多万元;

已拨付整村推进重点村财政扶贫资金1200万元。

整村推进重点村的贫困人口人均收入同增长了%。

二是扎实推进“雨露计划”培训。

启动实施了国家“雨露计划”实施方式改革试点项目补助1300人，人平补助标准1500元;

正在实施6000人的农村贫困劳动力转移培训工作，有序推进万人（次）的农村实用技术培训和农村扶贫干部业务培训，在实施过程中效果相当明显，较好地达到了“扶持一个贫困户，脱困一个贫困家庭”的目标。

三是扎实推进扶贫搬迁工作。

创新安置模式，实行培植产业，集中安置;

自发搬迁，协助安置;

改造危房，灵活安置;

政策扶持，联合安置等多种形式的搬迁扶贫和生态移民。

启动实施了295户的搬迁扶贫项目，户平补助标准万元;

启动实施了62户的生态移民项目，对入户调查认定的生态移民户人平补助3000元，确保年底之前完成搬迁盖房任务。

四是大力推进小额贴息贷款。

全面创新小额贷款担保联保机制，成立了创新小额信贷管理办公室，设立了小额扶贫贷款担保基金350万元，目前这项工作已全面启动实施运作。

对发展产业的建档立卡贫困户实施小额信贷贴息直补到户政策，对符合条件的贷款户和产业大户按照年利率的5%予以贴息支持。

稳步实施22个贫困村互助资金试点工作，对符合条件的贫困户最高发放互助资金贷款5000元。

　　（三）扎实抓好驻村帮扶工作。

建立部门联村、干部联户、企业联村帮户的全覆盖帮联责任制。

县委、县政府已就干部驻村帮扶工作下发了两个文件，即《关于在全县开展干部驻村帮扶贫困村和贫困户的通知》和《关于全县干部驻村帮扶贫困村和贫困户工作考核办法的通知》，全县共计向11个乡镇派驻了11个农村工作队，向78个贫困村派出了137家县直驻村帮扶单位，实现了全县贫困村驻村帮扶全覆盖。

全县1万余名县乡村党员干部，纷纷对照《扶贫手册》，进村入户结对大帮扶，精准扶贫，精细考核，不脱贫、不脱钩;

对扶贫工作不力的党政领导、联村单位责任人、联户干部，分别采取约谈问责、限期整改、组织处理等措施，切实形成“千斤重担万人挑、人人肩上扛指标”的精准扶贫格局。

　　（四）扎实推进产业扶贫工作。

在规划农村扶贫项目上，突出产业建设重点，充分发挥产业扶贫优势，积极配合县委、县政府打造“特色产业主阵地”的发展战略，对农村贫困户加大了产业扶贫和结构调整力度，逐步实现户平一亩高效经济林园。

截止目前，全县规模以上工业企业达到71家，新增销售过5000万元企业14家，税收过100万元的企业达到20家，新增国家级高新技术企业3家，新增各类市场主体3295户，注册各类企业277家，组建农民专业合作社213家;

特色农林产业扶贫基地总面积达到85万亩，特色产业经营收入占农业总收入的比重达到%;

大力推进11个现代农业产业园、10个文化小镇、26个生态农庄和家庭农场建设;

以22个试点村为带动，大力实施“绿满xx”和“三边三化”行动，分别创建省级宜居村庄6个、生态村6个、绿色示范村3个、市级生态乡镇1个、生态村10个;

“中国好空气·

xx森呼吸”旅游广告语成功登陆央视，全县发展“农家乐”500多家，神峰山庄、玉泰丰分别被评为五星级和四星级农家乐，接待游客206万人次，实现旅游综合收入亿元。

　　（五）扎实推进脱贫奔小康试点工作。

开展试点工作结硬账活动，组织对县直有关部门的各项规划指标完成情况和专项支持政策、定点帮扶落实情况进行检查验收。

认真组织对试点实施七年来的情况进行全面、客观、准确地评估，系统总结全县试点工作成效和基本经验，为片区攻坚提供借鉴。

去年以来，我县共计落实脱贫奔小康专项政策资金亿元，投入财政专项扶贫资金3900万元，争取省直定点帮扶资金4900万元，落实信贷资金亿元，争取到行业扶贫资金亿元,社会扶贫资金亿元。

截止目前，全县无房户或住危房户下降%;

城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育五项保险参保率%;

学前三年毛入园率%，义务教育辍学率下降%，高中阶段教育毛入学率%;

有合格卫生室的行政村达100%，有合格乡村医生的行政村达%;

农村广播电视“村村通”达100%，有合格文化活动室的行政村达100%;

财政支出民生占比达87%;

群众生活环境得到大力改善，幸福感日益增强。

　　（六）扎实推进片区区域发展与扶贫攻坚工作。

完善年度片区区域发展规划编制工作，着力推进基础设施建设、产业发展、民生改善、公共服务、生态环境建设等项目建设，规划投资总额亿元，截止目前已完成全年计划投资的69%。

开年以来，我县“十项重点工作”共计投入行业扶贫资金约亿元,完成通村公路100公里;

新建农村集中和分散式饮水工程400多处;

建立互助式养老服务点34个，新改扩建乡镇福利院3所;

实施农村电力保障项目8个,改造农村危房1017户,新建特色产业基地45个,实施教育、卫计、文化、信息化等项目建设65个，农村互联网覆盖率%。

　　（七）扎实推进扶贫开发机制创新工作。

坚持以“六项改革”为重点，推进片区攻坚与精准扶贫相结合。

在片区攻坚上突出加快区域基础设施建设、产业发展、公共服务均等化;

在精准扶贫上突出精准化识别、针对性扶持、动态化管理，完善直扶到村到户到人措施。

我县以20xx年13个整村推进重点村、7个老区重点村建设为平台，认真开展扶贫搬迁、小额信贷、雨露计划、互助资金、产业扶贫、资源整合等专项扶贫试点;

大力整合各类涉农资金向最贫困区域和最困难人群倾斜，财政专项扶贫资金重点投向78个省定重点贫困村、万建档立卡贫困人口。

积极探索精准扶贫的好机制、好模式、好办法，努力增加农民收入，减少贫困人口，实现区域整体脱贫致富;

积极探索城乡经济统筹和“四化”协同发展的新路径，努力打造整村推进扶贫开发的新亮点;

不断创新产业扶贫模式，财政专项扶贫资金适当向乡村旅游扶贫、美丽乡村试点项目倾斜，积极探索乡村旅游扶贫、旅游扶贫共建示范区的新思路。

　　（八）扎实编制“十三五”扶贫开发规划。

将扶贫开发纳入全县“十三五”国民经济与社会发展总体规划，精心编制了全县“十三五”扶贫开发专项规划文本。

“十三五”期间，我县计划争取财政专项扶贫项目资金投入总额为28250万元，其中整村推进重点村项目9750万元，老区重点村建设项目1750万元，易地扶贫搬迁到户试点项目1500万元，国家“雨露计划”试点项目1500万元，小额扶贫贷款贴息试点项目1750万元，产业扶贫到户试点项目3000万元，片区扶贫基础设施建设项目2500万元，乡村旅游扶贫试点项目3000万元，贫困村信息化及扶贫政策业务培训项目1000万元，老区连片开发、中央彩票公益金、科技扶贫、扶贫救灾、扶贫公路建设等其他竞争性扶贫项目2500万元。

二、当前推进精准扶贫工作存在的困难和问题　　

（一）贫困人口相对较多，扶贫任务很重。

截止目前，按照新的扶贫标准，全县新一轮建档立卡认定的省级贫困村78个，占全县行政村总数的%;

建档立卡贫困人口万，占农村常住人口的%。

由于基础差、底子薄，全县经济社会发展仍然较慢，还有相当多的农村扶贫对象没有享受扶贫政策，没有脱贫致富，迫切期望得到更多的关心支持。

党中央提出，到2020年全面建成小康社会。

在短短的6年期限内，我县要让新一轮重新认定的78个贫困村、万农村建档立卡贫困人口迅速脱贫致富，让全县40万人实现不含“水分”的全面小康，扶贫开发任务非常艰巨。

（二）贫困人口分布零散，开发难度大。

尽管全县减贫增收的效果显著，特别是城中村、路边村、示范村的贫困人口大幅减少，城乡面貌焕然一新。

但反过来看，在全县的偏远山村还有很多农民吃不上水、看不起病、住不上房。

据调查，在我县万贫困人口中，有50%左右分布在海拔较高的边远山头村。

要实现全县全面整体脱贫，不仅对基础设施的投入需求大、产业布局难、扶贫成本高、脱贫难度大，更给下一步扶贫攻坚工作带来了极大困难。

　　（三）基础设施条件落后，脱贫致富障碍多。

全县贫困人口大多数分布在交通不畅的边远山头村，群众行路难、饮水难、灌溉难、看病难、上学难的问题十分突出。

如在交通方面，现在“村村通”工程只通到村部，村与村之间、组与组、湾与湾之间有很多还没有公路，村级断头路、联村公路不畅在全县各村都不同程度的存在，更不用说实现“户户通公路”的目标。

由于交通不畅，山上的特产运不出去，山下的肥料等农资运不进来，极大地影响了困难群众的生产发展和生活水平的提高。

　　（四）致贫原因非常复杂，返贫现象凸显。

我县属自然灾害多发地区，返贫机率高，稳定脱贫难度大。

残疾、疾病、灾害、多子女、无劳动力等原因造成大部分贫困人口负担重、经济较为贫困，其中因残疾、疾病等身体原因致贫的比例较高;

不少贫困家庭因教育、医疗问题而致贫，有的贫困户人病了无钱治，处在“越贫越病，越病越贫”的状况。

据调查，因年老而缺劳动力致贫、因病因教返贫、因缺技能致贫的现象在全县贫困群体中均占较大比重，全县年度返贫人口在万人左右，返贫率高达1%。

　　（五）内生动力不足，脱贫主体意识不强。

我县属典型的投资拉动型经济，经济总量小、本级财政收入低，有限的财力无法满足扶贫开发需求。

村级集体经济薄弱，贫困农户自身脱贫能力低，部分农户扶贫开发主体意识不强，“等靠要”等依赖思想比较严重。

　　（六）机制创新不敢深入，扶贫开发缺少活力。

扶贫资金的整合缺力度，扶贫资金投入没有活力。

一些机制创新项目在扶贫审计上不能过关，基层干部为了个人安全和规避风险，不敢试险创新。

在去年省审计组对我县扶贫资金的管理与使用进行了全面审计后，大多数扶贫专干思想包袱很重，无形中更加大了扶贫体制机制创新的难度。

　　（七）对精准扶贫政策不适应，一些地方不是很信任。

当前，我县贫困村、贫困户的建档立卡工作已顺利完成，大的氛围很好，但基层反映对帮扶措施能否真正落实，帮扶工作队能否真扶贫，老百姓能否得到实实在在的实惠持怀疑态度。

如果帮扶工作队得不到落实，帮扶措施不能到位，老百姓得不到实惠，前期的建档立卡工作将又成为一项浪费人力、物力和财力的工作。

三、下半年工作打算　　新常态下，作为国家级贫困县和全省脱贫奔小康试点县，我们深感责任重大、使命光荣。

下半年，我县将坚持以科学发展观为统领，高扬创新发展主旋律，锤炼苦干实干硬作风，围绕扶贫攻坚和脱贫奔小康试点工作，不断深化改革，奋力新作为，扎实推进精准扶贫工作再上新台阶。

（一）贯彻实施扶贫开发战略，把“攻坚龙头”舞起来。

面对新形势，适应新要求。

我县将不折不扣地贯彻实施党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于精准扶贫的战略部署，牢牢锁定扶贫攻坚主战略频道不变，动态推进实施扶贫项目工程建设，把扶贫攻坚的龙头舞起来。

（二）全力推进产业扶贫工作，把“增收支柱”筑起来。

依托扶贫资源秉赋，大力发展以茶业、药材等为主导的科技环保型扶贫产业，以山庄、农场等为主体的绿色生态型扶贫产业，以人文、山水等为支撑的养生休闲型旅游扶贫产业，以毕昇文化为统领的多元结构型文化扶贫产业，促进扶贫特色产业提档升级，把贫困群众脱贫致富的产业支柱筑起来。

　　（三）加速推进体制机制创新，把“扶贫品牌”树起来。

高举绿色发展大旗，立足丰富的生态资源，全地域、全区域、全时域、全领域发展旅游，创新旅游扶贫模式，走有山区特色的城乡一体化发展道路。

把全域旅游与基础扶贫相结合，扎实推进基础设施建设和整村推进项目，切实把扶贫攻坚建设转变成为旅游扶贫村和美丽乡村示范村建设，把扶贫品牌树起来。

　　（四）锁定精准扶贫工作重点，把“扶贫对象”扶起来。

把精准扶贫和精准脱贫的要求贯穿到扶贫开发全过程、全方位、全覆盖，建档立卡锁定78个贫困村、34301个贫困户、万贫困人口。

大力实施“1+3”精准扶贫品牌，把贫困村、贫困户等重点扶贫对象扶起来。

　　（五）层层分解扶贫脱贫任务，把“扶贫责任”担起来。

对照2020年“基本消除贫困，率先建成小康社会”的时间节点目标，把扶贫开发纳入年度目标责任制考核体系，层层签订军令状，级级压实分解目标责任，倒排工期，倒逼进度，精准发力抓落实，不脱贫、不脱钩，切实把扶贫主体责任担起来。

　　XX扶贫攻坚工作总结（三）按照省委、省政府“精准脱贫，不落一人”的总要求和市委、市政府确定我县XX年全面脱贫的要求，7月15日第16次县委常委会明确决定:

把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作，作为总抓手来推动其它各项工作。

围绕实施“1347”扶贫攻坚战略，从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展，现将具体情况汇报如下:

　　一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。

成立了团风县扶贫攻坚领导小组，由县委书记任第一组长、县长任组长，相关领导任副组长。

成立团风县扶贫攻坚指挥部，下设指挥部办公室，由副书记蔡伟兼任办公室主任，副县长段文俊等兼任副主任。

下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组，同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部，成立扶贫攻坚工作机构和工作专班，设立乡镇扶贫办，工作人员增加到3名，专职专干。

　　二是制订了全县扶贫攻坚计划。

围绕XX年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标，科学制订全县三年脱贫工作规划，细化路线图，明确时间表，县里脱贫规划为“1347”工程，即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法，完成7万人脱贫。

计划20xx年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口，XX年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口，XX年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。

现已将贫困村脱贫计划落实到村，贫困户脱贫计划已下达到乡镇村，村级正在落实到贫困户。

　　三是选派了驻村帮扶工作队。

7月31日，我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记，并动员45家重点民营企业开展村企共建，做到了“五个全覆盖”，即全县所有村扶贫工作队全覆盖，贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖，县领导联系乡镇包重点村全覆盖，县直单位参与精准扶贫全覆盖，重点民营企业联系重点村全覆盖。

该项工作得到了省委办公厅的肯定，见《督办通报》第25期。

7月31日上午，县委召开了千人动员大会进行动员，并举办了业务培训。

当天下午，800余名工作队员全部进村入户开展工作。

目前，工作队基本完成贫困户识别、复核、