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HSE管理策划书
第一章工程概况
1.1简要介绍
中科合资炼化一体化项目包括1000万吨/年炼油、80万吨/年乙烯以及储运、公用工程和相应配套设施,场外工程包括原油、成品油、化工产品及散货码头,成品油至三岭山油库成品管道等。
中科合资炼化一体化项目一级地管工程包括装置区外围、公用系统、消防系统地下管道。
主要包括生产、生活、消防给水管道;循环冷却水给水、回水管道;生产、生活污水管道;雨水管道;事故水水管道,及附属的各类阀门、消防设备、检查井、雨水口等,投资金额约为4600万元。
第二章HSE方针、目标和承诺
2.1HSE方针
以人为本、严格控制风险;全员参与,信守安全承诺;珍爱生命,关注职业健康;保护环境,建设绿色工程。
2.2HSE目标
追求最大限度的不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境,创国际一流的建设项目HSE业绩。
1)因工死亡事故为零;
2)无上报集团公司事故;
3)最大限度保护生态环境,因施工造成的环境事故为零;
4)无辐射伤害和职业病发生;
5)损失工时事故率<0.05;(每20万工时)
6)总可记录事件率<0.4;(每20万工时)
7)HSE培训率:
入场培训100%;
8)特种作业人员持证上岗率100%。
2.3HSE承诺
1)认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规。
2)严格遵守业主、监理的HSE管理规章制度,接收业主、监理、政府主管部门监督、检查、指导。
3)建立健全本项目HSE管理体系,保证人力、物力资源的合理配置。
4)落实各项HSE措施,确保每位员工的健康与安全,保证业主的利益不受损失,防止环境污染,保护生态环境。
5)识别、评估风险,并将风险降到最低、合理、可行程序。
6)编制、维护并演练应急响应计划。
7)层层落实HSE职责,将员工的HSE表现列为绩效考核的重要依据。
8)努力实现无事故、无污染、无人身伤害,在本项目争创一流HSE管理业绩。
第三章HSE组织机构
3.1HSE管理体系
成立以项目经理为组长的HSE领导小组,按照《中科合资炼化一体化项目HSE管理规定》的要求,建立并推行HSE管理体系,努力创造施工人员的安全、健康及环保文化,提高领导层及全体员工HSE意识及技能,杜绝违章指挥、违章作业、违反纪律等行为。
完善项目部及供应商管理,通过资格预审、教育培训及定期沟通、现场监督、表现评估等有效管理措施,减少事故、事件的发生。
通过安全、卫生、环境预评价,保证项目建设的安全、卫生、环境设施的完整性。
为员工提供必要的劳动防护用品和卫生保健设施,减少职业危害,改善劳动条件,保护职工身心健康。
推行文明施工,有效使用资源,减少废物的产生及环境污染。
提供必要的人力、物力和财力资源,确保管理体系得到充分、有效的实施及持续改进,提升企业安全、环境、健康绩效。
向社会展示HSE承诺,定期公布企业的HSE业绩,并关注公众的要求。
3.2安全委员会
成立以项目经理为组长的安全委员会领导小组。
安委会组长:
安委会副组长:
安委会组员:
金
3.3HSE管理组织机构
我公司项目经理是中科合资炼化一体化项目一级地管工程施工的HSE管理者代表,并与项目管理部或委托代表签订HSE承诺书(或安全协议书),将严格履行承诺书中的全部容,为工程项目HSE的管理提供足够的、强有力的资源支持。
同时我公司为该项目指派HSE经理,负责管理项目的HSE工作,按照HSE安全监护员1:
50比例进行配置HSE人员,以保证凡有施工作业人员的地方必须有HSE人员在岗。
3.4重要岗位人员持证台账
序号
姓名
岗位
证书编号
备注
1
2
3
4
5
第四章岗位职责及HSE管理规定
4.1各岗位HSE职责
4.1.1.项目经理HSE职责
1)认真贯彻执行、地方政府和上级部门有关的HSE方针、政策、法律、法规、标准、安全生产禁令及各项规章制度。
2)对本项目的HSE管理工作负全面责任,带头遵守中石化安全生产“十大禁令”,履行安全环保第一责任人职责。
3)定期召开HSE工作会议,及时解决安全生产存在的问题。
4)加强安全环保技术管理,落实安全环保技术措施经费.负责组织项目的人、财、物资源,对劳力、技术、设备、材料等进行优化配置,做到动态管理;制定安全生产、质量保证、环境保护措施。
5)认真抓好项目的应急管理工作,发生应急事件时,做好应急抢险的组织领导,组织制定并实施项目部的生产安全事故应急救援预案。
4.1.2.项目技术负责人HSE职责
1)认真贯彻执行、地方政府和上级部门有关的HSE方针、政策、法律、法规、标准、安全生产禁令及各项规章制度。
2)协助项目经理、副经理做好项目部生产、技术、质量、安全的管理工作。
3)组织有关人员熟悉图纸深入施工现场,按施工图纸、技术规、规程、标准等有关技术文件指导施工,编制施工组织设计、特殊复杂工程项目及专项工程安全施工方案和技术交底,审核、修订作业危害分析报告,发现问题及时解决。
4)加强安全技术管理,采用安全先进技术和防护装备。
5)参与制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案,定期组织应急预案演习。
6)组织好本单位危害识别、风险评价;参加项目部进行的定期和不定期安全生产检查,及时解决施工中的不安全生产问题,落实隐患整改措施,消除生产安全事故隐患。
7)带头遵守中石化安全生产“十大禁令”,落实岗位HSE职责,全面推广HSE管理体系,落实安全环保责任,实现安全文明清洁生产。
4.1.3.项目副经理HSE职责
1)认真贯彻执行、地方政府和上级部门有关的HSE方针、政策、法律、法规、标准、安全生产禁令及各项规章制度。
2)带头遵守中石化安全生产“十大禁令”,落实岗位HSE职责,全面推广HSE管理体系,落实安全环保责任,实现安全文明清洁生产。
3)参与制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案,及时解决安全生产管理中存在的问题。
4)组织好本单位危害识别、风险评价,组织项目进行定期和不定期的安全生产检查,及时解决施工中的不安全生产问题,落实隐患整改措施,消除生产安全事故隐患。
5)参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目及专项工程安全施工方案。
6)监督检查项目部现场文明施工状况,深入现场,发现问题,及时督促整改。
7)认真履行“一岗双责”,带头遵守《员工守则》,协同项目经理抓好安全生产工作。
4.1.4.HSE经理职责
1)认真贯彻执行、地方政府和上级部门有关的HSE方针、政策、法律、法规、标准、安全生产禁令及各项规章制度。
2)负责编制项目部安全管理制度,落实各级安全生产责任制。
3)负责项目部HSE管理方案计划的制订,并督促实施。
4)协助项目经理召开HSE例会;组织施工现场HSE检查,落实整改措施,不定期开展HSE专项检查。
5)负责督促检查现场安全管理人员的日常工作;对直接作业环节进行重点监督检查。
6)参加项目施工组织设计、专项安全施工方案的编制、审查工作。
7)负责组织开展安全宣传教育工作,积极开展各项HSE活动。
8)履行“一岗双责”,带头遵守安全生产“十大禁令”和《员工守则》,规个人行为,维护单位形象。
4.1.5.安全员HSE职责
1)认真贯彻执行、地方政府和上级部门有关的HSE方针、政策、法律、法规、标准、安全生产禁令及各项规章制度
2)参与制定施工安全技术措施,并严格落实。
深入生产一线检查安全工作,及时排除生产安全事故隐患,及时制止违章作业,紧急情况有权指令停产。
3)经常检查职工对安全生产规章制度的执行情况,制止违章作业、违章指挥和不安全行为,并有权根据项目部的安全管理制度进行处罚。
对危及职工生命安全的重大隐患,有权停止生产并立即报告,按照应急预案及时处理各种突发事件。
4)组织开展安全自查和专业检查,对查出的问题进行登记、上报、并督促整改落实。
5)负责安全生产、劳动保护教育,新员工入厂安全教育。
负责特殊工种的安全培训和考核取证。
6)健全完善HSE管理基础资料,做到齐全、实用、规化。
及时宣贯上级下发的各类文件和通知。
7)严格遵守《员工守则》,规个人行为,维护单位形象。
经常进行自我安全意识教育,不断提高安全素质。
4.1.6.技术员HSE职责
1)认真贯彻执行、地方政府和上级部门有关的HSE方针、政策、法律、法规、标准、安全生产禁令及各项规章制度。
2)协助技术总工抓好本单位安全管理工作。
3)负责组织编写施工作业危害分析,编制安全技术交底和作业指导书,并向施工操作人员进行安全技术交底,按规定办理交接签字手续。
4)负责工程施工技术指导,处理解决施工中的一般技术质量问题,对较大技术质量问题按规定程序及时上报。
5)制订安全环保技术措施,加强施工作业现场的管理。
6)有权拒绝不具备安全条件的工作任务;有权拒绝违章工作的指令,对他人违章工作有权加以劝阻和制止。
7)带头遵守中石化安全生产“十大禁令”,落实岗位HSE职责,组织编写清洁生产实施方案,参与修订安全生产技术操作规程。
8)严格遵守《员工守则》,规个人行为,维护单位形象。
经常进行自我安全意识教育,不断提高安全素质。
4.1.7.施工员HSE职责
1)认真贯彻执行、地方政府和上级部门有关的HSE方针、政策、法律、法规、标准、安全生产禁令及各项规章制度。
2)严格遵守中石化安全生产“十大禁令”,按照HSE管理标准、岗位安全操作规程及相关规章制度,在自己的岗位上认真履行各自的安全职责,对本岗位的安全生产、环境保护及工业卫生负直接责任。
按照应急预案及时处理各种突发事件。
3)严格按技术人员的书面交底和技术规、操作规程进行施工,并做好自检记录,确保工程质量、安全生产。
4)对工程施工过程中出现的安全、质量问题,及时向项目经理汇报。
5)有权拒绝违章作业的指令,对他人的违章作业要加以劝阻和制止。
6)负责本岗位安全管理,检查防护措施落实情况。
负责本岗位环境管理,按程序文件严格控制环境因素。
负责现场文明施工。
7)严格遵守《员工守则》,规个人行为,维护单位形象。
经常进行自我安全意识教育,不断提高安全素质。
4.1.8.材料员HSE职责
1)认真贯彻执行、地方政府和上级部门有关的HSE方针、政策、法律、法规、标准、安全生产禁令及各项规章制度。
2)严格遵守中石化安全生产“十大禁令”,按照HSE管理标准、岗位安全操作规程及相关规章制度,在自己的岗位上认真履行各自的安全职责,对本岗位的安全生产、环境保护及工业卫生负直接责任。
按照应急预案及时处理各种突发事件。
3)遵守物资政策,财经纪律,熟知有关材料质量、种类、储运等安全知识。
4)按计划及时供应安全技术措施项目所需设备材料。
材料设备应符合HSE要求,证件齐全,质量合格。
5)及时提出材料库安全设施的配给,维修及保养计划。
6)材料储存应分类,并有防静电,防火、防盗措施。
对于材料库配置消防器具妥善保管并掌握使用方法。
7)有权拒绝不具备安全条件的工作任务;有权拒绝违章工作的指令,对他人违章工作有权加以劝阻和制止。
8)严格遵守《员工守则》,规个人行为,维护单位形象。
经常进行自我安全意识教育,不断提高安全素质。
4.1.9.资料员HSE职责
1)认真贯彻执行、地方政府和上级部门有关的HSE方针、政策、法律、法规、标准、安全生产禁令及各项规章制度。
2)严格遵守中石化安全生产“十大禁令”,按照HSE管理标准、岗位安全操作规程及相关规章制度,在自己的岗位上认真履行各自的安全职责,对本岗位的安全生产、环境保护及工业卫生负直接责任。
按照应急预案及时处理各种突发事件。
3)在项目经理的领导下,负责对项目形成的各门类不同档案资料进行收集、鉴定、保管、利用等工作,加强资料病虫害管理。
4)加强资料的消防管理,严防火灾事故的发生,确保档案安全,经
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