07危险性较大安全监理细则文档格式.docx

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一、总则

为加强对本工程中事故多发分部分项工程的管理，防止和减少本工程事故的发生，保障人身和财产安全，依据《建设工程安全生产管理条例》和建设部有关文件，结合本工程特点，特编制本细则。

本细则仅适用于中凌东港苑建设工程。

二、工程概况

1.工程名称：

中凌东港苑

2.工程地址：

高桥镇210街坊2/6宗地块配套商品房

3.建设单位：

上海中凌房地产开发有限公司

4.设计单位：

上海市地下建筑设计研究院/上海中房建筑设计有限公司

5.施工单位：

上海港城建筑安装工程有限公司

6.监理单位：

7.计划工期：

720天

三、工程简介

1、本工程位于高桥镇凌桥地区，南至凌环路，西、北、东为凌江路，中间规划道路（凌高路）隔开，西块2/6宗为中凌东港苑。

建筑面积96786.19平方米。

工程建筑造价15977万元，4幢11层小高层住宅，分别为1#房—4#房；

5幢14层小高层住宅，分别为5#房—9#房；

二层商业用房6幢，分别为10#房—15#房；

地下车库、其它配套用房和室外附属工程。

高层住宅分栋建筑面积及总高度汇总表：

楼号

建筑面积

建筑层数

建筑总高度（室外地坪面至平屋面）

1#楼

7331.67m2

地上11层

32.7500m

2#楼

3#楼

7779.23m2

4#楼

5#楼

10651.09m2

地上14层，地下1层

43.100m

6#楼

10430.54m2

7#楼

10657.49m2

8#楼

11564.06m2

9#楼

10738.38m2

2、1#∽4#楼外架采用双排落地脚手架，立杆纵距离1.4米，立杆的横距1米，立杆步距1.8米;

5#∽9#楼外架八层以上采用悬挑脚手架,八层以下采用双排落地脚手架。

四、安全监理依据

1、《中华人民共和国安全生产法》

2、《中华人民共和国建筑法》

3、《中华人民共和国消防法》

4、《建筑工程安全生产管理条例》

5、《实施工程建设强制性标准监督规定》

6、《建筑工程防高处坠落事故若干规定》建质（2003）第82号

7、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）

8、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）

9、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001）

10、建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）

11、悬挑式脚手架安全管理细则（沪建安质监[2002]第003号）

12、《钢结构设计规范》（GBJ17-88）

13、关于开展起重机械安全专项整治的通知（建设部，建质[2003]第82号）

14、关于印发《塔式起重机拆装管理暂行规定》的通知（建设部，建质[1997]第86号）

15、塔式起重机安全规程（GB5144-94）

16、塔式起重机操作规程（JG/T100-99）

17、关于加强重大危险源监控管理的有关事项通知（上海市建设工程安全质量监督总站）

18、关于加强建设工程、大型机械设备监管的通知（沪建安质监[2006]第003号）

五、安全监理目标

安全监理工作目标为：

无重大伤亡事故，事故负伤率控制在1.5‰之内，杜绝火灾、脚手架坍塌、塔吊安装过程人员高处坠落物体打击等重大事故，创市安全标化工地，争创市文明工地。

本工程项目监理组全体人员本着“积极参与，严格控制，热情服务”的宗旨，始终贯彻“安全第一，预防为主”的指导思想，通过参建各方的努力，使施工风险降低到最小限度。

六、安全监理内容

中凌东港苑1-4#房落地式双排脚手架、5-9#房局部悬挑脚手架、1#-2#房一台、3#-4#房一台、5#-9#房各一台，共计7台塔吊，工程安全、文明施工监理。

七、安全监理职责

1、监督承建单位落实安全生产保证体系，建立健全安全生产责任制，并坚持经常督促落实。

2、严格执行国家安全生产的方针、政策及各项规范性文件、安全技术规范等。

3、监督危险性较大的分部分项工程为重点的安全专项施工方案的实施。

4、核查施工单位安全生产事故应急救援预案。

5、参与施工单位组织的专项安全检查。

6、对施工现场的脚手架、塔吊等一些施工机械、安全设施验收进行检查。

7、对危险性较大的30M以上落地式脚手架、塔吊安装、拆除过程、悬挑脚手架的施工巡视到位，对容易引发重大事故的工序和部位进行旁站，并做记录。

八、工程紧急、应急处置方案

为了更好的加强安全生产管理，防止事故的发生和扩大，特结合本工程的实际情况制定火灾事故、工伤事故、防汛防台、高空坠落等应急处置预案，一旦现场发生突发事件，尽可能将事故损失降到最低限度。

本工程紧急应急预案领导小组名单如下：

组长：

邹红英

副组长：

宋德清、沈建国

组员：

毛义存、吴玉良、赵庆平、曹国良、蔡富明、秦建、钟妍萍及施工单位主要管理人员。

1、遇突发事件按上报程序向建设单位和监理公司领导汇报。

2、领导小组任何一名人员，一旦发现初起火灾都有报警义务，立刻报火警119，并听从火灾指挥人员的指挥。

3、领导小组人员应听从上级处置小组的统一指挥，做好警戒和现场保护。

4、应急领导小组任何一名人员，施工现场发现突发事件应及时对伤者施救及拨打120急救电话向医院求援，并把伤者送往附近医院（高桥第七人民医院）及时抢救，并向上级（建设单位、监理公司）领导汇报。

报告事故发生的经过和伤者的情况。

5、防台、防汛期间（4月-10月）落实人员值班，配合上级部门的防汛、防台工作，监督落实防台、防汛所需的物资及车辆。

6、积极参与配合上级部门对事故的调查。

九、安全监理主要工作内容

（一）施工准备阶段安全监理的主要工作

1、审查施工单位编制的专项施工方案中安全技术措施及应急抢险方案。

2、督促施工单位做好逐级安全交底工作。

3、审查现场施工技术人员、电工、焊工、架子工、塔吊司机及指挥人员等特殊作业人员从业资格、有效上岗证。

（二）施工过程中安全监理主要工作

1、督促施工单位按照工程建设强制性标准和审批后的专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。

2、对施工过程中的危险性较大的分项工程进行巡视检查，且每天不少于一次，发现严重违规施工和安全隐患的应当书面要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见，情况严重的由总监下达工程暂停令，并报建设单位、施工单位，拒不整改的应及时向安全监督部门报告。

3、督促施工单位对危险性较大的分项工程进行安全自查工作，并参加施工现场的安全生产检查。

4、复核施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见，未经安全监理人员签名认可的不得投入使用。

5、安全监理对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。

十、安全监理监控要点

1、专项施工方案应在工程施工前完成编制工作，审批手续中应有技术负责人的签名和技术部门的审批意见和盖章，专项方案应有专门的有关安全施工管理的章节，安全措施要具体切实可行。

2、施工人员进场后必须进行书面交底工作，并有书面交底内容记录和接受交底人签字。

3、特种作业人员必须做到持有效证件上岗，并将有关资质复印件（盖红章）报监理进行审查。

4、施工机械、安全设施进场或安装到位，经有关部门验收或检测合格后报监理核查，方可使用。

（一）悬挑脚手架搭设工程安全控制要点

1、搭设前应严格进行钢管的筛选，严重锈蚀、薄壁、严重变形的裂度杆件不得使用。

2、要加强拟用的钢管、扣件进行检查，重点检查钢管的壁厚、扣件产品标识等，并按有关技术标准的规定按批次进行抽样检验检测。

3、督促施工单位对工地建筑钢管、扣件的自查工作，扣件应符合国家标准、生产日期、合格证和检测报告，扣件生产单位必须持有生产许可证。

4、采用外径48mm，壁厚3.5mm的钢管，其材质应符合GB/T700中Q235-A级钢的规定。

5、扣件应采用可锻铸铁制作的扣件，其材质应符合现行国家标准《钢管脚手架扣件》（GB15831）的规定，扣件在螺栓拧紧扭力距达65N.M时，不得发生破坏。

6、圆钢、钢板应用A3钢，其符合《钢结构工程质量验收规范》（GB50205-2001）的规定。

7、焊条材质应符合现行国家有关规范应有合格证、质保书。

8、悬挑脚手架的特殊部位处理必须在专项方案中提出详细搭设要求，绘制节点详图指导施工。

9、悬挑脚手架搭设之前，方案编制人必须参加对搭设人员的安全技术交底，并履行签字手续，搭设人员必须持证上岗。

10、悬挑式脚手架必须严格按照审批后的方案进行搭设。

11、悬挑式脚手架搭设过程中，须指定监护人员进行监护。

12、悬挑式脚手架的底部，必须采取防止人和物体的坠落的全封闭措施。

13、悬挑式脚手架搭设完毕后，方案编制人员、审批人员必须参加验收，确认符合设计要求，并签署意见后，方可投入使用。

14、在检查过程中发现悬挑脚手架不符合方案或规范规定的，应立即落实整改。

15、悬挑式脚手架的架体验收应采用“脚手架搭设验收单”，悬挑结构验收应采用特殊脚手架搭设验收单“悬挑梁或悬挑结构的预埋件验收”，应制订“隐蔽工程验收表”进行验收。

16、悬挑式脚手架验收合格后，应在架体醒目处悬挂验收合格牌，限载牌以及安全操作牌。

17、竹笆应铺满，首层与结构之间隔离严密，栏杆高度1.2M。

密日网：

操作层以下层踢脚板齐全。

18、作业层下设置隔离措施（四步一隔离）。

19、每组剪刀撑跨越立杆根数为5-7根（7-6M）夹角45º

-60º

，杆件接长不应在同一平面。

（二）扣件式双排钢管脚手架搭设工程安全控制要点

1、搭设前应对搭设人员安全技术交底，并履行签字手续，搭设人员必须持有效证件上岗。

2、搭设前应对钢管的质量进行检查，严重锈蚀、变形、裂缝不得投入使用。

3、严重变形、裂缝、螺栓螺纹已损坏的扣件不得采用。

4、脚手架的基础必须按审批后的方案及规范规定设置外，必须做好排水处理。

5、所有扣件紧固力距应达到40-50N.M，必须有检测记录。

6、斜杆接长不得使用对接扣件，应采用叠加方式，用两只回转扣件接长，搭接距离应大于1M。

7、所有高空作业人员，应严格按高处作业规定执行拆除工艺要求和遵守安全纪律。

8、脚手架内必须使用电焊，气焊时应严格按照国家特殊工种的要求和消防规定执行，增派专职人员、配备料斗，防止火星和切割物溅落，严禁无证动用焊接工具。

9、拉结点间距、水平、垂直距离必须符合方案要求，拉结材料必须按审批后的方案实施，严禁采用柔性连接。

10、脚手架纵距、横管、步距必须按方案要求搭设。

11、严格按照每隔四步设一道隔离措施，第一道隔离设在结构的首层。

12、杆件搭设，接头错开，剪刀撑杆件接长不小于1M，立杆对接必须交叉进行。

13、通道口防护、重要设施护棚必须按方案要求设施。

14、钢管脚手架四周应设接地保护及避雷装置，接地电阻不大于10Ω。

15、脚手架拆除现场必须设警戒区域，张挂醒目的警戒标识，警戒区域内严禁非操作人员通行或在脚手架下方继续组织施工。

16、如遇强风、雨、雪等特殊气候，不应进行脚手架的拆除，夜间实施拆除作业应具备良好的照明设备。

17、拆除脚手架应按搭设的反程序拆除，不允许分立面拆除或上、下两步同步同时拆除，认真作到一步一清，一杆一清。

18、所有连接杆、斜拉杆隔离措施、登高措施必须随脚手架拆除同步进行下降，不准先行拆除。

19、所有垫铺笆拆除，应自外向里竖立搬运，防止自里向外翻起后，笆面垃圾物件直接从高处坠落伤人。

（三）塔吊安装、拆除工程安全控制要点

1、塔式起重机的安装、拆除须编制专项方案，操作人员必须持有效证件上岗。

2、安装现场必须设置警戒区域，并有专人监护。

3、安装、拆除过程中应有专人负责指挥，禁止多头指挥。

4、风力在四级以上时不得进行提升、安装、拆卸作业，作业时突然遇到风力加大，必须立即停止作业，并将塔身固定。

5、顶升前必须检查液压系统各部件的连接情况，并调整好爬升架滚轮与塔身的间隙，然后放松电缆，其长度略大于总的顶升高度，并紧固好电线卷筒。

6、顶升操作的人员必须是经专业培训考试合格的专业人员，并分工明确，专人指挥，非操作人员不得登上顶升套架的操作台，操作室内只准一人操作，必须听从指挥。

7、顶升作业时，必须使塔机处于顶升平衡状态，并将回转部分制动住。

严禁旋转臂杆及其他作业。

顶升发生故障，必须立即停止，待故障排除后方可继续顶升。

8、顶升到规定自由高度时必须将塔身附着在建筑物上现场继续顶升。

9、顶升完毕应检查各连接螺栓按规定的预紧力矩紧固，爬升套架滚轮与塔身应吻合良好，左右操纵杆应在中间位置，并切断液压顶升机械电源。

10、加节爬升后应注意校正垂直度，使之偏差不大于千分之一。

11、塔机在顶升拆卸时，禁止塔身标准节未安装接牢以前离开现场，不得在牵引平台上停放标准节（必须停放时要捆牢），或把标准节挂在器重钩上就离开现场。

12、工作完毕后，应把吊钩提起，小车收进，所有操作手把置于零位，切断电源，锁好配电箱，关闭司机室门窗。

13、加强塔式起重机在日常使用、保养、维修工作。

14、塔机安装完毕必须进行试运转，经验收，确认各项技术指标达到要求和各保险装置齐全有效后，方可正式运行。

十二、安全监理工作流程。

1、申报程序：

施工前期准备工作

建立安全监理台帐

重新编制或修改施组方案

审批施组方案

不可以

可以

监理签认

对分包单位资质审查

重新选择有资质分包单位

不合格

合格

监理鉴证认可

退场或进行整改

对材料进行检查后验收

对特种作业人员进行审查

特种作业人员岗位培训

监理认可

安全设施验收核查

定时、定人、定措施进行整改

监理核查认可

同意施工

2、存在不安全因素、事故苗子、违规现象的处理程序：

总监

安全监理人员

施工现场

对违规施工及存在

隐患发出整改指令

情况严重的下

达工程暂停令

施工总包安全负责人

督促整改

建设方

施工总包项目经理

拒不整改

整改

不同意

总包复查

监理

同意

继续施工

安全监督站

十三、本工程质量重大危险源识别

施工现场重大危险源识别

序号

作业活动场所

重大危险源

可能导致事故

控制措施

1

悬挑脚手架

框架焊接不符合设计要求

高处坠落

严格控制

2

挑梁作业人员不系安全带

检查

3

外挑杆件与建筑物结构连接不牢

4

防护不严密

5

脚手架

脚手架拉结不符合方案要求

坍塌

6

模板系统与脚手架相连

7

脚手笆不满铺，漏铺

8

脚手板材质不符合要求

9

脚手架有探头板

10

脚手架外侧未设密目安全网

11

脚手架施工层不设防护栏杆和挡脚板

12

外架内侧悬空时，内立杆不进行封闭

13

架体上下无通道

14

安全网规格、材质不符合要求

15

外架脚手架积雪

督促清扫

16

外架脚积冰、霜

铺草包

17

十四、安全旁站监理

1、安全监理旁站部位，本工程施工中安全监理实行旁站的部位或工序有：

脚手架搭设与拆除，塔吊的安装与拆除。

3、安全监理旁站实施要求：

进行旁站监理的部位在施工前由施工方提前两小时通知项目总监或总监代表，以便提前安排，尤其是在夜间施工时。

4、安全监理旁站工作内容：

①实施前检查当班施工人员持上岗情况，无证不得上岗。

②旁站检查部位的规范，强制性标准执行情况。

③旁站检查确认部位的施工安全状况。

④及时认真汇报处理违规行为，纠正安全违章行为。

⑤认真如实填写旁站记录。