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监理单位：

上海同济工程项目管理有限公司

桩基、地墙施工单位：

上海市机械施工有限公司

一、安全管理原则

建立健全安全管理网络，落实安全责任制，认真贯彻执行“企业负责、企业管理、国家监察、群众监督”的安全生产体制。

严格按照国家和行业标准组织生产，使本工程安全生产达到标准化、规范化。

二、安全生产目标

确立本工程安全目标为：

“安全生产无重大伤亡事故”。

三、安全生产制度

1、认真贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法令及公司的安全生产管理办法。

要求第一线施工管理人员和生产工人都熟知自己的安全职责和应承担的责任。

2、建立安全生产保证体系，加强安全生产的管理。

设立专职安全员，具体负责安全生产。

3、牢固树立“安全第一、预防为主”的方针政策，切实做好施工安全的宣传、教育、布置、检查、整改、评比工作，做到三不伤害，坚持安全值日，谁负责施工，谁负责安全。

4、坚持持证上岗制度，特殊工种必须培训考核合格持证上岗。

中小型机械必须定机定人，机操人员必须经公司统一组织培训后，经考核合格才允许操作。

施工员、质量员、安全员等必须持证上岗。

5、设专职安全员，全面负责现场施工的安全工作，做到现场有工人施工就有安全人员值班。

6、所有施工现场需动有明火，风电焊，均需有安全监督人员在专用，严防火灾，各施工点配备足够的消防器材。

7、认真执行“安全生产技术交底制度”，安全交底与施工技术交底同时进行。

安全交底必须结合具体操作，有针对性。

8、建立安全监督制度、消除事故隐患，杜绝三违现象发生，班组有权拒绝违章指挥，并有权将违章行为越级上报。

9、施工现场安全负责人必须学习和熟悉掌握当地文明优质施工手册，严格对工人进行安全技术管理。

10、安全施工管理目标：

安全生产无火警，无人身伤亡事故。

11、坚决贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，坚持管生产，必须管安全的原则。

建立健全项目经理部各级人员的安全生产责任制，责任明确，落实到人。

12、强化安全生产管理，加强安全生产意识教育，切实落实安全技术措施，在班组之间建立安全竞赛活动，设立流动红旗奖罚分明。

13、项目经理部建立定期安全检查制度，并配备专职安全员，负责施工现场日常安全工作和巡回监督检查工作，负责提出安全预防措施。

14、项目经理部建立以项目经理为首的安全轮流制度，并做好安全记录。

15、严格执行“安全生产六大纪律”，坚持每月召开全体职工安全会议和一周一次班组安全活动，指出安全隐患及改进措施，坚持每日十分钟班前教育。

16、坚持安全生产“三级教育”制度，施工人员在进入施工现场前，应进行一次全面的医疗检查，对患有高血压、心脏病、癫痫病的人员严禁从事高空作业。

17、坚持安全生产书面交底制度，凡新开的分部分项工程，专业负责人人都有针对性的安全技术交底记录并进行签字手续，其原件应交档案室存档。

18、现场悬挂安全生产宣传标语，洞口临边除设置防护措施外，张贴有关的安全标牌，以示提醒。

19、施工现场设置的安全防护设施未经许可任何人不得擅自拆除。

20、对生产过程中检查出的安全问题及安全隐患应以书面形式通知有关人员或施工班组，并限期整改，并将安全纳入施工班组任务书，承包书的结算管理，形成以安全保证施工，以施工促进安全的工作方式。

21、施工现场明确通畅无阻的安全通道，并以箭头提示，通道要设置安全照明，以提供足够的照明条件。

22、机械及设备在使用之前应进行全面检查是否完好，如发现隐患应及时进行处理，否则不许使用，并按设备说明书进行定期保养。

23、施工现场的施工用电。

应按施工用电方案进行统一布置，清除乱拖乱拉现象。

用电设备应按有关规定实行一机一闸，并有安全可靠的接地。

24、施工现场配备足够的防护眼罩、口罩、大头鞋等劳防用品，以确保施工人员的人身安全。

25、建立危险品仓库，并规定严格的领用制度，危险品仓库应由专人看护。

26、成立以项目经理为首的消防、保卫、防讯、抢险突击队，以确保一旦发生安全事故后使损失降到最小程度。

27、施工中的安全措施应严格按国家和当地有关规定进行操作。

坚持安全生产“六大纪律”，以及本公司安全管理条例。

四、安全教育制度

1、安全教育

进入工地的施工人员，都必须经过进场安全教育，办理安全教育卡。

进场安全教育的内容，必须填写在安全教育卡内，安全教育卡一式两份，由宣讲人和受教育人员共同签字，一份报上级安全部门备案，一份作安全教育的凭证。

2、安全教育考核

有关安全方面的法制教育、安全生产责任制教育，都通过安全教育卡的形式进行考核检查，以便提高安全教育质量，增强安全教育的效果。

实践证明，这是解决施工人员众多，搞好安全工作的有效方法。

3、安全技术交底

班组长在施工班组签发施工任务时，同时填写安全技术交底卡，按安全技术交底卡的内容进行安全技术交底。

安全技术交底卡由装饰工程施工单位制定统一格式，交底内容分三部分。

一是常规安全要求；

二是根据施工内容采取的安全技术措施；

三是按照有关施工安全操作要求，有针对性进行安全交底。

安全交底卡一式三份，由交底人与作业班组代表双方签字，各执一份，另一份交安全管理人员，即作安全检查的依据，又作为划分安全事故责任的凭证。

4、特殊工程的安全操作

架子工、电焊工、气焊工、维护电工、小型机械工等特殊工程，经安全操作培训，并持证作业。

安全员在安全检查工作中，将特殊工种持证作业，作为一项重要检查内容。

如发现特殊工种没有持证作业，或非特殊工种代替特殊工种作业时，立即停止其工作，并按违章作业进行经济处罚。

电焊工、气焊工办理用火证明时，必须有特殊工种安全操作证。

5、施工管理人员安全考核

施工管理人员参加短期安全培训班学习，考试成绩合格，取得安全考核证，才允许参与施工管理工作。

考试成绩优良者，给予奖励，成绩不及格者，给补考机会或调换工作岗位。

这么做可增强施工管理人员的安全生产意识，避免违章指挥，对搞好装饰工程施工安全发挥了较好的作用。

五、消防管理制度

1、义务消防员须跟班作业，不得随意离开工地，以便及时指挥；

2、施工现场的每个层面必须配备足够的灭火消防器材；

3、义务消防员每天须检查消防器材的完好性，如有损耗应及时补充；

4、消防器材安放处必须有明显的标记；

5、消防器材的设置地点以方便使用为原则，不得随意变更消防器材的放置；

6、工作人员必须熟悉消防器材的使用方法；

7、仓库内使用低压爆灯，并应有良好的通风条件；

8、漆类等易燃品存放在危险品仓库，并由专人保管，远离火源及热源；

9、施工现场严禁吸烟，禁止带入火种；

10、施工现场锯沫、纸屑等易燃品，必须及时清理，做到期完场清；

11、进行气焊等明火作业时，必须持上岗证并办理操作使用证；

12、施工现场使用明火的地方，必须保证有专人值守，做到人走火灭；

13、保持消防道路通畅，一旦发生火警应立即组织人员扑灭，必要时向消防部门报告。

14、对违反以上规定的人员视情节轻重给予罚款或送前有关部门处理。

六、保证安全生产总体措施

1、运用科学管理的理论、方法，通过法规、技术、组织等手段，规范劳动者行为，控制劳动对象，劳动手段和施工环境条件，消除不安全因素，使任务、环境构成的施工生产体系达到最佳安全状态。

2、成立与项目安全组织系统配套的各专业、部门、生产岗位相适应的安全生产委员会，全面负责施工过程的安全检查、安全布置、安全监督和安全奖惩，以确保工程施工的顺利进行。

3、全体管理人员牢固树立起“抓安全一刻不忘。

管安全理直气壮”的观念，做到施工现场“发现隐患立即整改，发现违章立即制止”确保项目安全目标的达到。

4、改变传统的“问题出发型”管理，采用系统工程控制施工安全，预防事故做到“防患于未然”的现代安全管理方法。

5、每月组织各部门及施工班组进行安全设施大检查，进行总结评比和奖惩。

认真贯彻建设部采用安全系统工程原理，结合五年来事故统计分析而定的JGJ59-99建筑安全检查标准。

6、坚持全面、全员、全过程的“三全”管理，使施工现场的安全管理做到事事有标准，管理讲标准，作业按标准。

7、在施工时钟对专业性能较强的再编制专项安全技术措施。

8、建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对施工人员的教育培训。

对规定应持证上岗的岗位人员，必须持证上岗。

9、实行三班制值勤和夜间巡逻制度。

10、严格执行业主出入大门的规章制度，严禁非施工人员进入现场。

11、对生产过程中检查出的安全问题及安全隐患应以书面形式通知有关人员或班组，并限期整改，并将安全管理纳入施工班组任务书的结算管理。

形成以安全保证施工，以施工促进安全的工作方式。

七、施工安全保证措施

本工程的安全措施如下：

1、项目组配备三名兼职安全员，按公司布置的工作全面负责执行。

2、现场施工人员将严格遵守劳动纪律和安全制度。

3、严禁：

上班前喝酒；

工作时嘻闹；

带小孩、亲友及闲杂人员进入现场；

穿拖鞋进入现场；

吵架斗殴。

4、电工、焊工等特殊工种必须持证上岗。

5、进入工地必须穿戴必要的防护用品。

认真使用好安全帽、安全带和安全网。

高空作业或气候恶劣时，毋须落实防范措施，确保安全。

6、在脚手架上作业时， 

不得依座在脚手栏杆上休息，工具、物料不得乱仍乱放，谨防伤人和自伤。

7、夜间作业必须有足够的照明设备。

楼梯口、配电处应设置警告牌或明显标与。

8、临时施工作电应根据施工组织设计要求而接配，接配时不准有裸线，不准留有带电的线头，各分支线路应单独控制开关。

一般不得带电作业。

9、电器设备必须配开关箱并配锁。

配电箱应放在安全的地方，距地面貌一1-3米以上，并装门加锁，专人负责。

10、施工人员必须遵守业主的有关安全规定。

八、保证消防安全主要措施

1、由项目经理、专职安全员组成的消防安全领导小组，具体负责实施工地防火安全工作。

2、施工现场必须动火申报制度。

严格执行“十不烧”规章制度，动火必须具有“一证一器一监护”才能进行。

3、在建筑物楼层内、脚手架上、临时设施四周应按规定设置足够的灭火器材，并由专职安全员检查落实到位。

4、酸碱泡沫灭火器材由专人维修、保养，定期调换药剂，标明换药时间，确保灭火机效能正常。

5、施工中易燃爆物（如汽油、油漆、氧化瓶）等都必须按“规定”设置，妥善保管。

6、严禁在工地利用灯泡各明火取暖；

严禁使用煤油炉、电炉烧煮，如发现则

严加处理。

7、对施工现场四周道路旁侧的城市专用消防龙头应调查清楚。

进入工地道路保持畅通，宽度不小于3.5米。

8、加强警卫人员上岗职责，每天下班后对工地临时设施进行一次防火巡查，消灭事故隐患。

九、保证安全的具体规定及技术措施

1、严格执行有关安全生产法规，特别是在施工区域必须严格遵守安全生产六大纪律，严格执行安全生产规则。

2、施工项目经理、施工员、安全员、班组长、操作工人的安全岗位责任上墙并定期实行责任制考核。

3、认真做好安全生产教育，对所有参加施工生产的人员均应进行入场生产安全和消防安全教育，建立三级教育卡片，未经教育不得上岗， 

同时应结合工程进度及不同施工工艺，进行有针对性的安全知识与遵章守纪教育。

4、做到无施工方案不得施工，有方案没交底不得施工，班组上岗前没安全交底不得施工。

施工班组要认真做好安全交底及活动记录。

每周组织不少于1小时的安全教育活动。

5、严格遵守“十不烧”规定，执行工程二证一器监护制度（操作证、动火证、灭火器、监护人）和1-3级动火界限审批手续。

6、严格执行现场“四口”、“五临边”的防护措施规定。

7、夜间施工必须配备足够的照明。

在地下室及楼梯用低压照明，确保人行通道处的用电安全。

8、现场用电机具的电线不得乱拖、乱拉。

材料运输、堆放时一定要注意保护好电线、防止碰砸，造成电缆包皮碎剥落，一经发现有电缆漏芯或电线包皮破损应及时请电工处理。

9、现场用电机具的电线不得乱拖、乱拉。

材料运输、堆放时一定要注意保护好电线、防止碰砸，造成电线包皮碎剥落，一经发现有电线漏芯或电线包皮破损应及时请电工处理。

10、现场施工用电的机电设备应严格执行三级配电二级防护装置制度。

11、电动机械及工具应严格按一机一闸制接线，配电线路采用三相五线制电缆。

配电箱、开关箱必须符合《施工现场临时用电安全技术规定》的要求，标志明显防火防雨，动火和照明全开设置。

12、所有机械操作人员必须有操作合格证，否则不准上岗作业。

13、操作使用的脚手架，在施工范围及高度内均应满铺脚手架和扶手栏杆、扣脚板，立杆的基础应坚实。

14、施工人员不得用抛运方式传达小件材料，杜绝高空坠落事故发生。

15、现场施工人员按不同工作单位及岗位佩带不同颜色的安全帽。

16、切割机、手提切割机使用时随时注意刀片的损坏程度，避免刀片碎片飞出伤人。

施工机具应有可靠防护装置，手持电动工具应带绝缘防护用品操作。

17、吊装机械及设备在使用前应进行全面检查保证完好，如发现隐患应及时进行处理，否则不允许使用，并按设备说明书进行定期保养。

十、文明建设措施

1、在工地四周的围墙办公室外墙等地方，设置反映企业精神、时代风貌的醒目宣传标语，工地内设置黑板报等宣传设施，及时反映工地内各类动态。

2、开展文明教育，施工人员均应遵守该市市民文明规范。

3、加强班组建设，有三上岗一讲评的记录，有良好的班容班貌。

项目部给施工班组提供一定的活动场所，提高班组整体素质。

4、工地现场做到道路畅通、平坦整洁，不乱堆乱放，无散落物，四周保持洁净，无散落的杂物。

5、配合总包加强工地治安综合治理，做到目标管理、制度落实、责任到人。

施工现场安全防范措施有力，重点要害部位防范设施有效到位。

6、对施工现场的施工队伍及人员组织应情况明了，并建立档案卡片，要与施工队伍签定治安防火协议书，对施工队伍加强法制教育。

十一、强化工地卫生建设

1、工地临时设施区，现场无大面积积水，办公区域垃圾箱或垃圾筒派专人清理。

2、防止蚊蝇滋生，落实各项除“四害”措施。

3、现场设置医务室。

作好对职工卫生防病的宣传达教育工作，针对季节性流行病、传染病等，利用黑板报等形式向职工介绍防病、治病的知识和方法。

医务人员对生活卫生要起监督作用，定期检查现场卫生情况。

4、施工区域设水冲式厕所，现场严禁随地大小便，对随地大小便者重罚。

并派专人负责管理卫生间。

十二、环境保护要求

1、施工现场后，项目经理部应与当地环保部门取得联系，主动接受环保部门的监督管理，并签订环境保护责任状。

2、项目经理部应与总包单位保持密切联系，了解总包单位的环保要求并 

予以配合，制订出相应的管理措施。

3、设专人负责后勤工作，对本公司施工现场生活区进行管理，清理各个 

卫生死角，保持环境整洁。

4、由于本工程施工期间正值易于滋生蚊虫、引发疾病的夏季，因此应组织人员对现场进行清理，尤其是泔水阴沟及卫生间等部分应喷洒杀虫剂。

5、施工垃圾及生活垃圾应每天予以清理，并分别堆放在总包方指定的地区点，严禁随意抛洒，否则将追究有关人员的责任。

6、各种溶剂、胶水应妥善存放，严防泄漏。

残余胶类、溶剂容器及留有残余物的抹布等应集中存放，集中封固处理后方可堆放至指定地点。

7、夜间施工等应事先向环保部门及总包方提出报告，经环保部门同意并 

签发夜间施工许可证后方可动工，且必须在许可证指定时间段进行施工，严禁超时。

8、夜间施工应提前向周围居民及其他可能受影响的人员、单位发出通知，告知具体施工时间，对施工噪声、光源可能造成的环境污染程度予以说明，并请求谅解