城市道路交通安全管理措施研究文档格式.docx
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现代社会发展越来越快,城市道路建设也越来越新颖上规模,而城市交通就像人的血管,给城市带来许多不可或缺的物质,是城市的重要组成成分。
可这样一来又引发了许多矛盾与问题。
比如城市道路拥堵、交通秩序混乱,导致交通事故频繁发生是一个比较严重的问题,为了解决这个问题,政府开始加大城市交通安全设施的投入与建设:
交管部门也开始加大力度对交通秩序进行整改,坚决打击违反交通法规的车辆和人,努力地提高城市道路交通的安全管理水平。
通过采取逍路教筒安全管理的一系列措施很大程度上給城市交通安全带来一左保障。
同时交管部门也做大量的萱传工作,使交通安全宣传工作贵范化、制度化,提髙了公民的交通安全意志,遵守交通安全法则,维护交通安全,保障交通秩序,预防交通事故的发生,保证了公民的生命财产安全,给城市带来经济的同时也方而人们的出行。
1.3研究思路
本文通过参考国内有关道路交通安全的资料文献及科学的道路交通管理措施,首先分析影响交通安全的因素,然后提出一系列有待整改的方法和措施,进行科学的管理和道路规划,最后以贵州省道路交通安全现状为案例进行分析,为了改进城市道路交通安全方法提岀了一系列的安全措施。
1.4研究内容
本文首先介绍了交通安全措施的研究目的和意义,随后介绍交通管理概述,交通管理的特点,交通系统和管理法规,当中着重介绍了影响交通安全的几个因素有人、机动车、环境、非机动车,安全评价及其体系构建。
介绍分析了道路交通安全现状和主要存在的问题,而对人的不安全行为、车辆的不安全状态、交通设施不完善、交管部门不合理规划和管理等问题,提岀了怎样科学合理地进行城币道路交通安全管理,怎样让人们意识到交通安全的重要性,怎样规避车辆在行驶过程中可能出现的风险,这样做的目的是为了减少和预防事故的发生,提髙逍路交通暗全性能。
最后针对贵州省的道路交通安全现状通过贵州省交通安全管理案例提岀了一系列交通安全管理整改措施,通过这些措施和手段有助于有效地减少贤州省道路交通安全事故的发生和提高贵州省道路交通安全水平。
2城市道路交通安全管理
从1950年到今天,中国道路交通安全管理体制被委员会修改过好几次,明确了逍路交通管理由交通部门全权负责,确定了机动管理、驾驶学员管理、交警执法管理的部门分工。
随着时代的推移,国内行政区划发生了一左变化,公安部门也介入了交通安全管理的行列,随着道路交通事故的发生和死亡人数的增加,道路交通管理体制也跟着被改革,虽然表而上体制变的愈来愈复杂,但是它的完善更有利于交通安全管理工作,能大幅度减少交通事故发生次数。
2.1城市逍路交通安全管理槪述
随着国家经济腾飞和物质生活的丰富,城市中的货物流通和人口流动离不开交通,完善的逍路交通系统是城市发挥一切作用的必要条件。
法规是管理的一种手段,也是必不可缺的一个环节,交通安全法规是根据我国相关情况制龙的强制性的制度,是为了更好地约束一切机动、非机动车辆和行人的行为准则,特点是由国家宪法强行执行,不分贵贱,不分上下,只要违法就依法论处。
作用是更好发挥道路运输能力和交通工具的运用效率,保持道路畅通无阻合理高效运用,保证行车安全、货物安全、财产安全、人的安全,减少事故发生率。
2.1.1道路交通系统
道路交通系统拥有目的性、动态性、环境适应性和整体性的特点,它的动态性体现在两方而,一方而是国家发展进步的同时国民经济也发生改变,而道路交通系统是国民经济的重要组成部分,所以道路交通运输业务也会改变:
另一方面逍路交通系统本来就是多模态结构,当中的三要素随时都在改变,所以道路交通系统就随时处于变化的动态状态。
城市交通系统包含道路交通,而道路交通又包含以下几种:
1.道路网络交通系统:
这无疑是交通的血管,没有道路何谈流通和发冇。
2.客运交通系统:
客运系统可分为个体运营和公共运营。
后者由客运车辆、城市轨道交通和出租车等交通工具组成,可分为定线和不立线两种形式,我们国家有大部分地方是定线方式经营。
3.货运交通系统:
由物流公司货车和社会杂货车组成,货运的路线有的左向,很多是不定向的运输。
4.自行车、电动车交通系统:
根据右能环保自行车和电动车在大多平坦城市发挥着重要作用。
5.行人交通系统:
有关于人行的各种交通建设,比如人行横道、人行过街天桥、人行地下通道、电梯等,随着城镇化人口的增加,我们需要不断地建立完善的行人交通系统。
6.快速交通系统:
主要指城市轨道交通系统,也包含快速大逍、国家高速路组成的系统。
2.1.2城市道路交通安全管理的特点
交通安全事故的发生附有不可预测性、危害性、紧急性。
在交通安全事故发生时,交通安全管理者大多数情况而对的是数据信息不完全或者不精确甚至信息反馈不及时等,所以在城市道路交通安全管理过程中有太多需要解决和应对的麻烦,城市交通安全管理具有多变性、动态性、复杂性和适应性等特点。
2.1.3交通管理法规
交通管理法规与英他的法律不太一样,它是经过一系列的血的教训演变发展的产物,我们国家在1901年拥有第一辆车的时候还是按照马车的规范来管理的,三年后才颁发执照,允许在公路上行驶,1920年,上海首次才开始采用红緑灯作为交通指示信号,并建立相应的交通标志。
解放后中国的交通法规才走上正道,相继颁布了《城市交通规则》《汽车管理暂行办法》《驾驶员考试暂行规定》等,交管法规大槪分为道路管理、机动车和驾驶员管理,这些法规的颁布有利于严格把关和提髙驾驶员技术水平,明确道路运输管理,保证交通秩序有条不素的进行,保障公众生命财产安全。
2.2彫响城市道路交通安全的因素分析
人口、机动车、公路是交通系统的基本组成成分和要素。
这基本三要素两两连接、相互制约地组成交通网络。
人是动作的主宰者及动态控制者,犹如交通系统的心脏,人是逍路和车辆因素起作用的前提,道路交通系统是有相互作用和相互联系的若「部分形成的整体,这三要素只有通过完美的配合才能达到道路交通系统的目的性和安全性要求。
除了上述三因素之外,英实还有一个重要因素就是非机动车和摩托车,好多交通肇事死亡的人都是被撞的摩托车、电动车、自行车、人力拉车和行人。
因为这些人保护措施不及机动车,往往承受事故主要伤害,造成伤害时现场都比较惨烈,死亡率极高。
2.2.1人为因素
人为因素在道路交通安全中的影响是最重要的,因为人的流动性大,活跃性强,无规律性突出等特点使得交通产生安全隐患,人是交通中的主体,一切行为活动都是有人造成的,这里的人包括(驾驶员、行人、乘客)。
在城市道路交通安全事故中,人为因素所导致事故最多,一部分是由驾驶员违规或者违法行驶所导致的,一部分是由于行人或乘客不遵守交通规则造成的。
在城市道路交通安全事故统汁中最严重的就是驾驶员本身违章操作或不严格操作。
这些不安全行为严重违反了我国交通安全管理规泄,给安全带来隐患。
驾驶员主要是通过感官(主要是眼、耳)从外界获取信息经过大脑中枢神经综合分析后产生”知觉”;
,驾驶员这是通过这种"
知觉"
从而控制驾驶车辆,由此可见驾驶员的心理、生理因素对保障交通安全有多么重要。
据资料统计显示,由于驾驶员违规所引发的交通安全事故占据了90%,驾驶人的因素在各种交通事故发生原因中也是最髙的,还有我国机动车驾驶员数量迅速增加,这样就有大疑的新手岀现,有的是驾驶技术不过关有的是缺乏综合素质、职业道徳,违法行驶等,这在很大程度上危害了道路交通安全,主要表现在以下几方而:
1•驾驶员不遵守行车规则或纪律,违章驾驶操作。
例如驾驶员违法酒驾、毒驾,闯红灯,不按标定路线行驶等都会造成交通事故。
2.新的驾驶员技术水平不过关。
经验是最重要的,新驾驶员驾驶经验不足、心态不成熟、对危险性感知不足,进而造成拥堵甚至是交通事故的发生。
3.老驾驶员综合素养太差。
老驾驶员总以自己驾驶技术卖弄炫耀,容易在髙傲时忽略了安全的重要性,从而致使交通安全事故的发生。
2.2.2车辆因素
车辆虽然由人控制但是它也是道路交通系统中的最主要的构成元素,是事故中的主角。
在现代社会中,人们生活水平和要求越来越髙,平均一个家庭拥有一辆车或者几辆,汽车保有量的剧增使得城市道路交通显得非常拥堵,不管在大大小小的城市相信你都切身地感受过"
堵车”;
给你带来的"
快感“;
,车多了随之而引发的交通事故就频繁了。
除此之外,汽车的制动性能是安全的重中之重,汽车制动性不好或刹车失灵会导致制动距离不够,从而无法降低速度与前方的行人或物体相撞造成事故伤害,列一方面是方向性能,方向机能否正常运转关系到整个车的”命运”;
,方向失灵也是造成事故伤害的重要原因之一。
2.2.3环境因素
除了车辆、人对道路交通安全有很大影响外,环境因素也有一泄影响,道路交通环境包括两个环境:
一个是自然环境,另一个是社会环境。
自然环境包括地形、天气、路面状况等,恶劣的自然环境很容易导致发生交通事故,例如在大雨大风大雪天气、路面湿滑、结冰路面,车辆会失去人为的操作控制而失去安全性能引发交通事故;
还有在大雾天气中,可见度低,机动车开不淸前方车辆情况,难以判断安全距离容易导致追尾事故发生。
社会环境也是一个比较宽泛的概念,它是指一个城市的交通基础设施,比如交通护栏、交通标志信号灯等。
如果在交通设施不完整的道路上行驶容易产生信号不明、路况不熟、没安全防护的危险情况。
我国在社会环境方面的改善还有待提髙,相关部门的协调配合度还不够,一定程度上影响了我国城市道路交通安全。
2.2.4非机动车因素
非机动车主要指自行车、人力车、电动车等比较小型的车,这些车纷繁的穿梭在各种城市大道小道上,因为灵活性和移动性较强,数量多且缺乏明确的法律管理,所以较难进行管理。
由于这些不利于管理的因素,造成了非机动车容易发生交通事故,非机动车虽然速度不快,但在机动车面前显得很危险,机动车速度很快安全防护措施又比较严实,非机动车基本无防护,在与机动车相撞时往往不堪一击,一旦发生了事故就造成严重损失和后果。
2.3城市道路交通安全评价
城市逍路交通安全评价就是以某个城市或某条逍路作为参考对象,通过事故过程调査、收集相关资料、现场检测等方法获得相关信息,通过事故过程原因、指标和安全隐想等对指左的研究范围运用合适的评价方法进行安全程度的考评。
这样能改善交通安全状况,有效预防交通事故发生,保护了交通参与者的生命财产。
这一方法在很多国家比如英国、丹麦等国家已经开始广泛应用,而且也取得了明显的效果。
2.3.1城帀逍路交通安全评价指标体系的构建
要想准确反映城市到路交通暗全现状就需要建立城市道路交通暗全评价指镖体系,检测出道路交通中的安全隐患、及时地对成市道路交通安全作出反馈、编制出成市道路交通安全的发展方向,并且能够为道路交通安全管理提供有效的参考。
因此在建立时,城市道路交通安全评价指标的选择就显得至关重要。
为了选择合适的评价指标,使城市道路交通安全评价更具有说服力证评价方法的可信度和评价结果的科学和客观性,应遵循系统性、科学性、实用性、指导性、独立可操作性原则。
3城市道路交通安全管理案例
国家在不断发展,时代也跟随着变化,在西部大开发十二五规划落实以来贵州省的经济发展速度势不可挡,交通工具和城市道路在不断创新改变,这些东西给人们带来便捷的同时也有失去生命无法挽留的悲痛,因为交通事故总是不可避免地发生着。
2014年贵州省共发生各类交通安全事故1268起、死亡981人,同比均下降10%(全国同比分別下降3.5%和4.9%)。
虽然事故发生率有所下降但是贵州省的道路交通安全事故发生率还不能达到人们期待的理想状态,贵州是一个"
地无三里平“;
的高原地区,一些特大重大的交通安全事故时有发生,给家庭和社会带来剧烈的悲痛痛,也给社会和国家带来无法弥补的重大经济和财产损失。
案例一:
就发生在今年,2015年4月4日29时许,贵州省毕i'
j市纳雍县老凹坝乡发生了一起严重的交通事故,一辆核载19人的营运中巴客运车在毕节市纳雍县开往织金县道路的中途,为了定近逍违反规泄路线驶入乡村,最后因为驾驶员反应过慢操作处理不当,致使车辆从道路左侧坠落于大约一百米深的河床上,这次事故造成共计21人死亡,3人受到重伤。
案例二:
从贵州省从江县委和消防部门获悉,2015年2日上午,一辆运营客车行驶到从江县四寨河至银潭在建公路K5+800处,发生了重大交通事故。
事故发生当时导致5人遇难,在消防官兵救助过程中有4人不幸死亡,运送重伤员到医院中途又有4人离去,截至2015年2日午分时刻,这次灾难已经导致13人遇难、H人受重创、10人轻伤。
据记者介绍,这辆肇事车核载29人,可是却载运34人,行为属于严重超载。
剖析这两次事故的主要原因:
一是驾驶员违规操作,二是超载行为,三是有关执法部门监管不到位放纵违法行为,四是环境因素。
防范措施:
加强对驾驶员培训管理,不单单是技术培训,还有观念、态度、习惯等综合素质:
相关部门要严禁超载行为的发生:
督促和监管相应部门的岗位职责,严惩玩忽职守;
在上高坡陡的地方安宜警示牌、防护栏等一系列安全防护措施,有效减小交通事故带来的伤害。
案例三:
2014年7月份由于大眾雨将贵阳市多个地方的城市道路和人行地下通逍淹没,有的车被全部淹没,水深达几米,造成附近路段严重堵车,严重影响人们出行。
同时也给交通带来严重的安全隐患。
剖析这次暴雨来袭伤害的原因及防范措施:
相关部门在建设道路的时候没有对交通安全潜在的危险因素进行科学的规划与分析,或是在实施过程中没有执行预先的规划。
所以要加强道路交通安全管理规划方案的可操作性和科学性,完善道路交通规划的不足,提髙道路安全水平等级。
4城帀道路交通安全管理措施
随着交通工具数呈:
和种类的增加,城市道路的朝变夕改,新增驾驶员不断攀升,交通安全变得越来越复杂化。
本章主要从人、车辆、法律、规划、预防五个方面介绍交通安全的一些管理措施和应对措施,目的是有效改善贵州省目前的交通现状。
4.1人
贵州省交通参与者的交通安全常识淡薄,路人和驾驶员等经常违反道路交通法律法规,尤其是针对一些离农村人口基数大较近的县城,到城里务工的农村人口众多,缺乏基本的道路交通安全知识,大部分务工者思想想法仍然停留在阳间小适随意行走的状态。
在我国《刑法修正案(8)》将醉洒驾车龙为犯罪后,各个地方的酒驾总体岀现下降趋势,但是洒驾依然是引发道路交通事故的主要诱因之一。
当前,由于超速驾驶所导致的交通事故发生率呈现下降趋势,可是吸毒驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、逆行等引发的交通事故明显增多。
在洒驾方而虽取得了杀一儆百的效果,但其它方而还需要加大惩戒力度,把一些平时经常犯的错误比如开车时玩微信、打电话、精力不集中等妨碍操作的行为列入处罚条款,这样效果一泄会事半功倍。
驾驶员是交通事故发生的直接操作者,所以驾驶员是道路交通系统中影响城市道路交通安全的最为直接也是最大的因素,绝大部分交通肇事都多多少少与驾驶员的操作有关系,驾驶员的交规安全知识和综合素质显然决上了城市道路交通安全事故的发生率。
目前,随着国家经济的飞速发展,各种驾校在招学员方面都是图利益最大化,在面对各大驾校激烈竞争的广告招收学员下,驾驶学员的培训质量降低已经成为诱发道路交通安全隐患的开始。
所以,针对机动车驾驶学员开展有效的驾驶管理培训和综合素质的培养,不仅仅有助于城市道路交通安全水平的提升,且有助于社会安泄和谐发展。
4.1.1严格监督驾校培训
严格履行机动车驾驶学员培训的管理制度。
要想预防交通事故发生,首先就得从驾驶学员培训质量上下手,培训质量的好坏直接与交通事故的发生率直接挂钩。
在过去的几年里用钱都可以买个驾驶证,都不用去学习和培训就可以获得驾驶资格,对于这样的马路杀手来讲,简宜是拿别的无辜的人的生命开天大的玩笑。
现在随着事故发生的增加,经验教训也在增加,在去年虽然国家出台了新的交规法,但是有的地方还得改进和完善。
贤州省也不例外,有的驾校教练的管理培训工作处于一种散漫随意的状态,为获得利益至上,驾校只关注人的一些外貌特征,形体,年龄。
而忽略了对驾驶学员心理素质,文化知识素养,以及速度和方向的感知,有的人天生就有速度和方向感特差,不适合当驾驶员,驾校忽略的这些情况使道路交通安全存在很大隐患。
所以,要减少这种情况的发生和泛滥,拒绝综合素质低的人群进入驾驶学员群体,这需要交通管理相关部门和驾校在这方而进行严格控制和把关审查,尤英是针对部分特别的报考机动车驾驶学员的人进行心理和文化综合素质的考察。
有些达不到驾驶要求标准的人采取取消报考资格,对那些综合能力较弱的人采取相应的专业训练,增加他们的心理素质和体能,当他们进入社会后才能得心应手的从容面对突发情况。
除此之外还要培训他们的道徳,不是驾驶技术好就能很好地避免交通事故的发生,驾驶员的安全意识和良好道徳更是显得尤为重要。
所以要重点加强对驾驶学员的安全意识和道徳的培养。
从根源上避免"
马路杀手“;
的岀现,从而更好地维护道路交通安全。
交管部门要严格认真地监督驾校对新学员的培训。
机动车驾驶员的学习是驾校宜接传授与教导的,现在贵州省内新建的驾校愈来愈多,竞争的激烈程度也是越来越大,迫于压力与利益的驱逐,很多驾校公司更多的是用考试通过率来做广告吸引更大一批新学员,这一现象只有通过当地的交管警察部门来制约和控制。
4.1.2加大对驾驶员执法力度
加强对驾驶员安全操作的执行力°
城市交通安全管理部门应该积极配合公安部门建立完善且严密的监督体制,坚决打击违章违法驾驶行为,尤苴是飙车、无证驾车、酒后驾车等严重危害公共交通安全的恶劣行径。
4.2车辆
4.2.1加强机动车的管理,提高汽车安全性能
汽车是交通网络的核心部件,也是现在交通中的主要代步工具。
车况的好坏直接影响道路姣通安全和秩序以及人的性命。
很多恶性的交通事故是由于车辆本身的刹车和方向机失灵而造成的不可避免的伤害,所以要加强机动车管理,这样才能避开一些由于汽车性能所引发的隐患。
丧命率最髙的是汽车与非机动车或者摩托相撞,死的人往往不是汽车里的人,而是被汽车撞的对象,所以要重点管理这些对象,保持秩序不混乱,还要重点对一些年限比较长,车况比较差的汽车技术性能进行定期的检查和维护,保证汽车不出现致命差错,严禁性能较差的车辆在市区或是车多人多的地方行驶,严格禁止车辆的非法改装。
改进前挡风玻璃和后挡风玻璃视野范用,安装倒车系统及安全气囊,采用双管路制动,加大前车灯的照明亮度,泄期换轮胎增加摩擦,这些措施都可以有效预防交通事故的发生。
4.2.2增加安全措施
贵州省机动车数量的急剧增多导致了道路的拥堵和车辆之间的冲突,车辆的乱行乱停乱放更是严重危害道路的畅通,这样一来堵车就容易发生车辆刮擦等小事故。
所以应当划出各种车辆停车位,建立安全措施,比如各类指示灯,护栏,标志牌,防撞柱等。
4.3政策法律
2015年贵州省交通安全管理会议顺利在贵阳召开,会议总结了去年交管取得的成绩,认真研究和分析我省交通安全当前而临的隐患,对当前交通安全管理工作做了全而部署和深化改革,交通安全管理工作是一项复杂而艰巨的工程。
这是道路交通安全事故发生率一直达不到人们理想状态的原因之一。
贵州省的交通设施也还存在一些欠缺的地方,有些人多车多的道路控制设施不完善、较落后等等情况,如贵阳有些道路没有存放道路护栏,还有有些交通警示牌没有立在一目了然的位置,不注意不容易发现,有些正在施工的道路没有防护栏板以及附近的环境还存在安全隐患。
贵州省的地理条件相对于平原地区存在一些差异比较大的地方,上髙地陡,山依靠着河流,一些特重大交通事故都是发生在山谷河流,而且是客车超载的情况下发生的。
4.3.1深入开展交通安全知识教冇宣传,提髙交通参与者的文化和素质
加强安全教冇、做好宣传普及安全知识工作、增强人民安全意识能有效预防交通事故的发生。
预防交通安全事故就是要提髙参与者的文化素质,不仅仅是增强他们的技能、知识、意识,还需要增强他们的观念、道徳、伦理、情感、态度等。
纠正他们的不良交通习性,行为、心理,因此,各个交管部门要在普及宣传的同时依靠社会各方力量让民众深刻感知到安全知识的重要性,使他们在扮演交通参与者时遵守交通法规,安全交通成为他们自觉的行为。
4.3.2整合城市道路交通管理部门,提高工作效率
贵州省的道路交通管理还不够理想,管理部门众多且分散,部门多了管理的人也不少,人多就会鱼龙混杂,很多人利用关系来解决摆平道路交通违法行为,这样就降低了安全管理的效率,给违法者空子可钻。
比如贵阳市的"
黑的"
是普遍存在的,他们严重扰乱了社会交通秩序,也存在着极大的安全隐患。
虽然有关部门也出台了一系列惩罚机制来限制"
黑的”;
的出现,但是关系让很多“黑的“;
逍遥法外,为所欲为。
所以交管部门应该整合,提髙制度执行力,把权力交到有社会责任感的人手中,减少此类现彖发生,维护交通安全。
4.3.3加强交通安全管理监督
交通暗渠管理监督是维护道路交通安全的重要部分,它是一项复杂的体制建设工程,需要当地政府、交管部门、社会公民共同协调配合才能完成的。
在社会发展中,交通元素及其活动所形成的社会关系网随时都在发生改变,特别是对驾驶员、非机动车管理和事故预防的忽视。
因此,很有必要加强交通安全管理监督,主要有以下方而:
1.对道路交通安全的培训监督
2.对政府部门安全责任的监督
3.对驾校培训的监督
4.对道路设计、规划、施工应当符合国家安全标准
4.4城市交通规划
城市逍路交通规划管理已成为我国热点和难题,它是建立完善综合运输系统的前提和保障,是解决逍路交通问题的根本措施,大致可分为道路交通设施建设、交通工具改进、更新观念、管理机制、法律建设等。
4.4.1交通安全管理规划的目标
目前我省交通安全水平还不够
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