村干部管理经验交流材料多篇范文文档格式.docx
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村干部管理经验交流材料多篇范文文档格式.docx
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一是依托区委组织部搞好集中培训。
每年办一期由区委组织部、区委党校的老师对我镇村干部、支部委员和入党积极分子进行集中培训,系统学习党的基本知识、农业产业结构调整、农村劳动力资源的开发和利用,农村基层党风廉政建设等方面的知识。
二是到先进地区取经,搞好外出培训。
组织农村党员干部到经济发展较快、基层组织建设取得明显成效的地区学习文秘杂烩网取经,拓宽发展经济的视野。
三是利用镇党校培训载体搞好轮训。
我镇党委充分利用镇党校、农民技术学校等载体,通过“内请外聘”典型交流、现身说法、专家坐堂、电化教育等形式,对全镇村干部、种粮大户、致富能手进行政治理论、市场经济、农村实用技术和法律法规等知识的培训。
(三)建立监督管理机制,切实规范村干部行为。
一是规范村务民主决策。
积极推进村民民主自治进程,深入推进“三项创建”、争创“十面红旗”等活动,全面实施“村账乡管”的制度,并设立了廉政义务监督员制度,聘请遵纪守法、公道正派、为人正直、德高望重的村民为基层党风廉政建设义务监督员。
村委会还实行每两个月进行一次村务公开,让村民们对村干部进行监督和批评。
二是推行村干部首接首办制度,设立“有事请找我,我为你服务”村民代办点。
第一个接到村民反映问题的村干部负责牵头将事情办理或答复完毕,杜绝村干部在工作中可能出现的拖拉疲沓和相互推诿的现象。
三是全面实施村干部目标管理制度。
每年年初镇党委、政府都将制定《村干部目标管理考评办法》,年底由镇党委、政府对村干部进行年度考核,对业绩突出的给予奖励;
对工作不力的进行戒勉或及时给予调整。
(四)完善激励保障机制,切实解决村干部后顾之忧。
一是加大村干部养老保险的投入力度。
对村干部养老保险的承担费用比例为:
乡镇10%,个人40%,村委会50%,全镇共为名村干部办理了养老保险,进一步调动了村干部的积极性。
二是对德才兼备、表现突出、符合有关规定的村干部择优推荐参加录用乡镇公务员考试,较好地增强村干部的成就感、荣誉感和事业心。
二、村干部存在的不足与原因
这些年来,我镇在村干部管理方面虽然取得了一定的成绩,但是也存在许多不足的地方,主要表现在:
1、村干部年龄偏大,文化层偏低。
我镇现有村两委干部96人,其中55岁以上的有5人,占5.2%,36-45岁之间的有27人,占28%,46-55周岁之间的有58人,占60%,35岁以下的年龄段的有6人,占6.25%,初中以下文化程度85人,高中(中专)文化程度的有3人,大专以上文化程度的8人。
2、村干部双带能力不强。
目前,村民渴求致富的愿望很高,党组织要求村级干部要具备带头致富,带领群众致富的“双带”能人。
而村干部面对市场,往往老办法不管用,新办法不会用,发展农村经济,增加农民收入,拿不出新办法,找不到新门路。
3、村干部工作被动应付多,主动出击少。
随着市场经济体制的转轨,政府职能的进一步转变,许多行政命令少了,多的是服务性工作,许多村干部的服务意识一时很难转变,对上面下达工作任务与群众的服务需求,敷衍置之。
存在这些问题的原因有:
1、村干部后备力量削弱。
近年来,在改革浪潮的影响下,绝大多数有些本领或有点文化的青年纷纷外出务工,力图摆脱从前那种“脸朝黄土背朝天”的农耕生活,为家带来更多的务工收入。
留在家里的大多数村民属于进取精神不强、思想不够解放、文化程度不高、年龄偏大的村民,从客观上造成了村干部后备力量的严重匮乏,从而导至有时在换届时村干部难选的尴尬境界。
2、创新意识不强。
由于村干部大多数年龄偏大,这些村干部缺少敢闯敢干的冒险精神,尽管各级部门给他们提供了很多的技术培训,大多数存在学时感慨万千,学后无行动局面。
村干部思想不够解放,前怕老虎后怕狼,导致带头致富本领不高,更谈不上带领群众致富。
3、村干部后顾之忧思想严重。
村干部是土产土长的村民,村干部的工作具有双面性,既是服务员又是执行员。
由于当前有些村民意识低,法制观念淡薄,传统思想浓厚,村干部对群众服务如何周到,他们都有不说好,但一遇到同村民有利益冲突的时候,如计生、征地拆迁需要配合工作时,他们就骂村干部,部分村干部忧政治前途,忧生活,忧退路,思想顾虑重重。
所以有些村干部怕得罪人,就充当和事老,做讨好人,导至工作有时很难开展,上面下达工作尤其是急难险重工作缩手缩脚,被动应付,敷衍了事。
4、村干部工作热情不够高。
当前村干部经济待遇低,工作压力大,影响村干部工作积极性。
我镇绝大多数村村集体收入不高,其主要收入来源于财政转移支付经费,村干部年平均工资也只有3500元左右,一般村干部工资甚至更低,再加上有些村近年来加大通村公路的建设力度,债务负担极为严重,村干部工资收入很微薄。
然而村里工作任务很多,俗话说“上面万条线,下面一根针”,很多工作都需要基层去落实,这种过重的工作压力与低工资收入在一定程度上很难成正比,影响了村干部工作积极性,不少村干部身上了出现自卑、埋怨和不思进取的消极思想。
三、加强村干部队伍建设的对策
(一)完善村干部教育机制,提高整体素质。
一是创新培训方式,突出实践性和灵活性。
充分利用区委党校、镇党校、村级组织办公活动场所、农村党员干部现代远程教育站点等阵地,根据不同类型需求,开展多种形式的培训,切实提高广大村干部的整体素质。
二是丰富培训内容,突出实用性。
围绕本镇本村资源优势与产业特点,大力开展生猪、肉牛养殖及无公害蔬菜栽培技术的培训力度,整合各部门技术力量,深入到村,进行培训指导使每个村干部都熟悉掌握了1至2门农业实用技术,成为具有“双带”能力的典型,增强了引领发展、服务群众的本领。
三是增强培训实效,突出针对性。
组织广大村干部学习党的十七大、十七届四中全会精神、新农村建设、农村基层组织建设、村级民主管理等内容,促进村干部进一步解放思想、开拓视野,增强责任感与使命感。
(二)健全村干部待遇保障机制,激发工作热情。
一是不断提高在职村干部的经济待遇。
区委、区政府可借鉴社区干部管理模式,建立村干部工资待遇财政专户,根据村级规模,采取“固定工资+绩效补贴”确定待遇标准,实行区级统一管理,规范运作,确保在职村干部的工资待遇及时发放到位,稳定村干部队伍。
二是实行离任村主职干部生活补贴制度。
确定村主要离职干部发放生活补贴标准,力所能及地解决了离任村干部的生产生活困难,使村干部在生活上有甜头。
三是区级财政应拿出一部分资金,承担在职村干部缴纳养老保险费用的20%。
,努力解决村干部的后顾之忧。
(三)建立村干部考核激励机制,强化监督管理。
一是建立健全村干部绩效考核制度。
乡镇党委政府年初应与村“两委”签订目标责任书,每季度检查一次目标任务完成情况,年终进行全面考评,考评结果与村干部的报酬、奖惩、任免挂钩。
二是实行村干部年度述职制度。
村干部每年向党员、村民代表大会述职,进行民主测评。
乡镇党委对党员、群众满意的村干部给予表彰奖励,对测评为不称职的村干部进行告诫谈话、督促整改。
三是建立健全监督约束机制。
建立和完善村党支部定期征求群众意见制度,积极推行村级党务村务公开,广泛接受监督。
严格对村干部的工作经费实行监管,落实“一事一议”制度,实行离任经济责任审计,对违规违纪行为予以惩处。
四是规范村干部办公制度,方便群众办事。
结合当前开展的第三批学习实践科学发展活动、村居基层组织建设年活动及乡镇规范化建设,进一步建立健全各项工作制度,积极推行村干部坐班、轮流值班、定期办公,公示村干部办公时间和联系方式,确保群众办事找得到人、办得好事,规范村干部工作记录。
(四)探索村级后备干部培养机制,储备骨干力量。
乡镇党委把培养村级后备干部作为加强基层组织建设、有效解决村干部后继乏人问题的切入点,采取多途径选拔、多形式培养、多岗位锻炼的办法,培育了一支思想素质好、文化水平高、致富本领强的村级后备干部队伍。
一是采取公开招考、群众推荐、个人自荐等形式,把外出务工青年、退伍军人、农村致富能人网络到村后备干部中来,建立村后备干部的信息库。
二是区委党校在条件可能的情况下开设村干部大专学习班,着力实现“一村一名大专生”,提高村干部的文化素质与理论水平。
三是强化对大学生村官的管理。
通过“一帮一”、“一带一”等形式让大学生村官尽快进入村干部角色,为农村干部队伍注入新的活力。
同时镇党委政府对大学生村官在生活上多关心多支持多照顾,使大学生村官留得住、会干事、干成事,帮助村里理清发展思路,带领一方群众致富奔小康,从而激发广大农村青年干事创业热情。
第二篇:
xx工业园区街道村干部管理工作经验交流材料
落实科学发展观规范村干部管理
为认真贯彻党的十六大、十七大会议精神,切实加强农村基层组织建设,培养和造就一支高素质的村干部队伍,推进社会主义新农村建设进程,近年来xx工业园区、xx路街道以科学发展观为指导,结合园区街道社会和经济发展新形势,不断加强和规范村干部管理工作,取得
了一定的工作成效。
一、控减职数,优化结构
为落实科学发展,切实减轻农民负担,杜绝人浮于事现象的发生,近年来,我们严格控制村两委成员职数。
将村干部主要分为四类纳入管理:
一是村定职干部,包括村党组织书记、村委会主任和村会计辅导员;
二是村级园区(街道)管干部,包括村党组织副书记、村委会副主任;
三是村一般干部,包括其他的在村在岗工作的村两委成员;
四是村后备干部,包括在村相关岗位工作的年轻同志。
目前园区街道所属12个行政村,村党组织委员职数设定为5人,分别为村党组织书记、副书记各1人,委员3人;
村委会委员职数同样设定为5人,分别为村委会主任、副主任各1人,委员3人。
提倡两委成员交叉兼职。
通过XX年和XX年两次村党组织和村委会换届选举工作的实施,村两委成员的职数得到了有效控减,村两委成员结构得到了优化。
目前12个行政村共有村党组织委员58名,平均年龄41.5岁,女性17人,占28%;
35岁以下14人,占23%;
高中以上文化47人,占78%。
共有村委会委员58名,平均年龄45.6岁,女性19人,占32.8%;
35岁以下5人,占8.6%;
大专以上文化8人,占13.8%。
“两委”成员91人,其中交叉兼职25人,书记、主任一肩挑2人,村干部结构得到了优化,村干人数得到了精简,切实减轻了群众负担,促进了农村和谐社会建设。
二、加强培养,注重选拔
近年来,园区街道党工委着重在“提、选、派、挂”等方面下功夫,加快实施村干部的选拔任用。
“提”,就是在村主要干部岗位干出业绩的年青同志,适时提拔到园区街道相关部门岗位工作,让他们更好发挥能量、服务群众,近年来先后有3名村党组织书记走上了乡局级领导岗位,4名同志调到园区街道相关部门担任负责人,大大调动了其他村干部干好工作的积极性,增强了村干部岗位的吸引力。
“选”,就是重点从农村知识青年、退伍军人、种养大户、外出务工经商回乡人员等优秀青年人才中,通过公开考试、党内党外群众推荐等途径,使一批农村优秀人才走上村干部岗位,让他们在新农村建设的大舞台上锻炼提高。
现在职村两委成员中“双强型”达87人,占91%,“能人型”党组织书记9人,占75%。
同时确保每个村保持3名以上后备干部力量,为村干部队伍的持续、健康发展提供保证,增强农村基层干部队伍的生机和活力。
今年上半年,我们在宫涵村试行了大学生村后备干部公开选拔招聘工作取得了圆满成功,相关做法得到上级领导的充分肯定。
“派”,就是对工作难度较大或暂时没有合适党组织书记人选的村,从园区街道机关事业单位中,直接选派优秀年轻干部直接担任村党组织书记。
“挂”,就是通过上挂锻炼的方式,加强村级后备人才队伍建设。
对政治素质好、有发展潜力的村级后备干部,适时抽调他们到园区街道的相关部门参与中心、重点工作,以此帮助他们开阔视野,提升工作思维的广度和深度,增强对复杂情况的协调处理能力。
XX年以来,先后从村抽调9名村后备干部参与重点工程建设、农业普查、工业普查等中心、重点工作,有力的促进了村后备干部的健康成长。
三、强化教育,提升素质
为促进村干部素质的不断提高,适应新形势发展的需要,我们充分利用各种有利资源和载体加强村干部的教育培训。
一是及时组织参加上级培训,组织村党组织书记及村委会主任参加上级部门组织的各类培训班,提升政治理论水平;
二是组织好本级培训,每年年初,结合园区街道年度中心重点工作,有针对性拟定培训计划,组织村干部进行培训,为年度工作目标任务的顺利完成打下坚实的理论基础;
三是注重日常培训,充分发挥远程教育网络的优势,及时组织村干部对新的理论、社会关注的热点问题进行学习,促进他们对新形势、新问题的认知和理解能力的提高;
四是组织实施学历培训,有针对性地及时将部分同志送到党校大专班进行系统学习,提升学历层次,XX年,我们选送17名在村工作的年轻同志参加了区委组织部举办的大专班学习,随后先后又有近10名年轻村干部参加了党校的学历培训,党校在课程安排上能紧密结合当前农村工作实际,使他们的政策水平和理论水平得到了大幅度的提高,在村级三个文明建设岗位上发挥了重要的作用。
至目前,12个行政村中,已具有大专以上村干部24名,占村干部总数的25%,其中村党组织书记为大专学历的5人,占42%。
四、建章立制,加强管理
为加强村干部管理,切实改善村两委班子中存在的懒、散、庸、浮现象,全面提升村干素质,党工委出台了
《村干部管理办法(试行)》,设立了村干部管理的三项制度:
一是定期回报制度,即要求各行政村支部书记每月向园区、街道党政办公室上报月度工作计划。
园区、街道每月末周一召开各村支部书记工作计划完成情况回报例会,各村回报当月工作计划完成情况及下月工作打算,强化效能监督;
二是谈心谈话制度,即园区、街道党政领导每年至少联系村主要干部谈话两次,其
他村干部谈话一次。
对村干部思想、工作中存在的各种问题,及时提醒、及早解决,强化日常监督;
三是激励考核制度,即每年由园区、街道组织部门对村干部进行一次年度考核,重点是考核工作实绩。
年度考核采取个人述职、群众评议、个别座谈、组织考核的办法,确定村干部的考核等次,考核结果作为对村干部奖惩、提拔任用的依据。
此外,园区街道还突出了村干部工作情况的日常考核,通过组织实施民主测评、班子成员谈话等方式,适时组织实施村级班子运转情况和班子成员履职情况的调研,帮助村领导班子和班子成员分析工作中存在的问题,并在一定范围内进行通报,促进基层组织建设的不断增强。
通过平时考核和年度考核的实施,促进了园区、街道村干部管理的规范化和科学化,有效地改善了干群关系,为圆满完成各项目标任务奠定了良好的基础。
五、量化考核,落实待遇
围绕村干部“报酬工薪化、待遇保障化、工作职业化”的目标。
XX年我们将村定职干部和其他干部的工资报酬组成确定为基本工资、考核奖励工资和贡献工资三个部分。
1、基本工资:
村定职干部的基本工资由园区、街道按月发放,具体标准为村支部书记900元,村委会主任810元,村总帐会计765元;
村其他干部由村考核发放。
(分配比例为:
村党组织书记100%,村委会主任90%,村会计辅导员85%,副书记、副主任75%-85%,两委委员60%-75%)
2、考核奖励工资:
对各村的考核奖励,用设定的年报酬总额,减去基本工资后的剩余部分,作为考核奖励工资的基数,按最终考核得分(每分120元)进行奖励。
考核奖励工资年终一次性发放,发放渠道均由村从集体经济积累资金中支付。
3、贡献工资:
由招商引资奖;
集体经济发展奖;
项目建设服务工作、征地工作、拆迁安置工作奖三个单项奖组成。
与此同时明确了工资考核发放的基本原则:
1、村干部年工资报酬的增长必须坚持“两低于”的原则,即工资增长的总额低于集体经济积累增长的总额,工资增长的幅度低于集体经济积累增长的幅度。
2、设立村干部工资增长预警线。
凡村干部“基本工资+考核奖励工资”的总额同比增幅超过50%的,以50%计发。
3、经济相对薄弱的村,在支付村干部年终报酬后,村级集体经济要有一定的积累;
个别经济特别薄弱的村,可以根据本村实际情况,将年终考核工资作为参考,年终报酬下浮一定比例发放,下浮比例由园区街道研究确定。
4、严格实行一票否决制度,对未完成年度人口与计划生育主要指标、发生重特大安全事故、社会治安综合治理没有达到规定目标的,取消综合评奖资格。
XX年园区街道各村党组织书记(基数为1)的工资报酬总额分别为:
周桥24429元,双墩29302元,许郑25163元,东唐30732元,宫涵31974元,老东河2XX元,北马30225元,十里铺23082元,凌窦22674元,孙唐XX0元,朱塘27977元,林南30859元。
最高宫涵村与最底孙唐村相差11684元。
XX年结全园区街道发展的新形势,我们在年初下发的《XX年度工作目标考评意见》中明确,考核分为党建工作、平安创建、文明卫生创建、农业经济、工业经济、服务业、计划生育、村建土管、社会保障等9个方面。
将村干部工资报酬确定为基本工资、考核奖励工资两部分构成,基本工资维持XX年标准不变,考核工资提升为每分150元。
六、完善保障,激励工作
围绕不断完善村干部保障机制的工作思路,XX年,我们结合形势研究制定了《泰东镇村镇管干部养老保险工作实施意见》,着力规范农村干部的参保投保行为,切实解决农村基层干部的后顾之忧,一定程度上调动了村干部的工作积极性。
XX年,结合新的形势,我们又研究出台了《关于进一步做好农村基层干部养老保险和医疗保险工作的实施意见》,将村“两委”成员全部纳入城镇职工社会养老和医疗保障体系,并根据村干部工作年限和岗位的不同建立了村干部退休养老金“保底”机制。
这一政策的出台既从根本上解决了村干部后顾之忧,又最大限度地调动广大村干部的工作积极性。
村干部在到达退休年龄后,在社保部门按城镇职工办理退休养老金的基础上,街道党工委将同时对退休村干部养老金“保底”工资进行测算。
村干部退休后养老金保底标准等于其各任职职务工龄乘以各职务月领取标准之和。
退休后如实际领取养老金低于保底标准的,按月补足养老金差额,资金由园区街道和村各承担50%。
各个职务对应的月养老金标准分别是:
任村党组织书记职务的每月享受35元,任村委会主任、党组织副书记职务的每月享受30元,任村总账会计、村委会副主任的每月享受25元,任“两委”一般干部职务的每月享受20元。
男性任定职村干部工龄满10年的,在按上述标准测算养老金总额的基础上每月发放的养老金数额再增加40元;
女性任定职村干部工龄满10年的,在按上述标准测算养老金总额的基础上每月发放的养老金数额再增加80元。
村干部各职务对应的月领取标准,园区街道将根据社会经济发展水平和物价水平适时调整。
医疗保险。
从XX年7月1日起村两委成员已全部办理了城镇职工医疗保险(含大病医疗)。
新参保人员到退休时不能满足缴费15年的,除个人按规定应承担的费用外,集体承担的部分按工龄计算,任职工龄在15年以上的由集体全额承担,任职工龄不足15年的按比例计算集体承担部分,不足部分由个人承担。
新当选人员按规定办理。
七、实施关爱,体现关怀
为使退休村干部享受到园区街道发展所带来的成果,XX年园区街道通过深入调研,建立了XX年以前退休村干部(园区街道管)基本待遇的正常调增机制。
XX年xx路街道共有退休街道管干部32名,其中支部书记5名,村委会主任(大队长)9名,副职(副支书、副主任、总帐会计)18名(3名同志未到龄办退)。
退休待遇普遍较低。
我们根据各个不同层次研究设定了退休金调增方案,得到退休村干部的支持和拥护,体现了组织的关怀。
对于退职人员,我们分为两种情况进行处理,一是对经批准退职的处理。
对任职时间较长,在职期间工作表现较好,因年龄或身体原因由组织安排其退职,但又未达到法定退休年龄的参保对象,集体负担部分仍由集体承担到法定退休年龄。
二是对其他退职情况的处理。
因司法处理、党纪政纪处理或自动离职、落选不再属于参保范围的,离开工作岗位后,从次年起,其基本养老保险和医疗保险费(含不足15年部分)全额由个人承担。
如任期未达到退休年龄而因故死亡的,按劳动保障部门相关规定处理。
第三篇:
管理经验交流材料
各位领导、各位同仁你们好:
管理是企业永恒的主题,具有先进的管理理念并带动企业员工行动才能使企业朝着目标不断进步发展。
现谈点预应力分厂近几年来的管理经验以求交流。
预应力分厂的管理工作主要从以下几个方面来进行:
人员的管理、产品质量的管理、生产现场的管理、设备管理及消耗管理等。
一、人员管理
企业的发展离不开员工的辛勤工作,员工是企业最大的财富。
如何调动员工的工作积极性、怎样提高员工的生产操作技能就成为亟待解决的问题,分厂主要从以下几方面入手。
1、思想沟通,做好传、帮、带工作。
如08年新招职工人数占分厂现有职工总人数的62%,而分厂原有职工仅占现有职工总数的38%,新进厂员工占比例较大,对分厂整体的生产组织造成了不利的影响。
为了解决这种不利局面,分厂首先与老工人进行思想沟通,要求老员工从生活、工作各个方面关心爱护新员工,从而使新员工感到温暖尽快的融入分厂。
有思想波动的员工老员工主动同他交流谈心,随时掌握他们的思想动态,帮助他们解决生活中遇到的问题。
(家离公司较远的外地员工有时没有合适的可以御寒的衣物,党员李波就把自家的衣物送给他们。
)同时分厂实行按劳取酬制度,老员工为了带
动新员工的生产积极性,老员工牺牲个人利益多干活不增加个人收入,从而使新员工在实习期就能根据工作表现拿到报酬。
促使新员工能够积极的投入到分厂的生产学习当中,主动学习操作技能,有效地提高了新员工的操作技能水平,使分厂形成了团结协作、积极向上的工作氛围。
从而使用分厂新招工人的保留率较高。
2、提高员工的技术水平。
为了给员工提供一个学习的平台,分厂经常召开经验技术交流会,职工相互交流找出自己工作中的优点、存在的不足,使新老工人都能从中吸取对自己有用的经验和工作方法。
分厂每年都要举办岗位比武活动,并从中评选出先进个人和集体以此来激发各岗位职工主动学习,自发练兵的热情。
如08年针对招入分厂的新员工分别举办了青年岗位之星和新工人技能达标赛等活动。
分别从理论考试、电接比武、出勤率考评、实际操作综合评定、班组鉴定等五项进行评比,
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