施工现场突发突发公共事件专项应急预案Word文件下载.docx
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传染病疫情,群体性不明原因疾病,食品安全,动物疫情等。
4、社会安全事件:
主要包括恐怖袭击事件,涉外突发事件和其它纠纷等。
(二)危害程度分析
上述灾害均可造成施工现场人员群死群伤,以及危及在建工程或导致此次事故的发生。
二、应急处置基本原则
预防为主、信息畅通。
工区对上述可能发生的突发事件应制定预防措施,并认真落实。
和驻地政府主管部门、业主、上级机关保持良好的联络通道,以便于及时获得相关信息。
统一指挥、分级负责。
突发事件一旦预警或发生后,所有人员要服从统一指挥,按照各自的职责分工高效开展工作。
依靠政府、快速反应。
对涉及较广的突发事件,在第一时间和当地政府取得联系和向上级报告,尽可能地获得其帮助,并主动按照政府的要求协调行动。
以人为本、积极自救。
任何事件发生后,以保证人员安全为前提,积极开展自救,采取一切可能的措施,防止事态的进一步扩大。
三、组织机构及职责
(一)应急组织体系
项目部结合部门设置和人员配备,成立以上相应的应急救援组织体系。
(二)指挥机构及职责
1.机构组成
总指挥:
某
副总指挥:
某某某某某
通信联络组:
组长:
某
成员:
某、某、某
各工区办公室主任、计划部长
技术组:
各工区总工、工程部长
抢险救援组:
成员:
各工区经理、安质部长
后勤保障组:
各工区物设部长、财务部长
各工区结合部门设置和人员配备,成立以上相应的应急工作组,工区相应人员为各工作组成员。
2.工作职责
(1)总指挥:
启动和解除应急预案,指挥应急救援,配合上级和政府部门。
(2)副总指挥:
协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作,协调小组各成员的具体行动,并实施决策。
(3)通信联络组
①负责收集、分析和传递现场信息,确保与总指挥或副总指挥、集团公司以及外部联系畅通;
②负责组织对事发现场的拍照、摄像工作;
③负责对外界的信息发布和报道;
事故扩大应急后,负责向周边居民、社区的对外信息公告。
(4)技术组
①提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施;
②指导应急方案和措施的实施及完善;
③绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援技术资料;
④负责应急过程的记录、应急结果的评估及复工方案。
(5)抢险救援组
①实施抢险救援应急方案和措施;
②寻找受害者并转移至安全地带;
③负责抢险救援现场的安全防护,防止次生事故的发生;
④抢险救援结束后,报告总指挥、副总指挥,并对结果进行复查和评估。
(6)后勤保障组
①提供必须的抢险救援物资及设备;
②保证现场救援人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给;
③在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制,维护现场治安秩序;
④负责与外部医疗、公安、救援等机构的联系协调,在专业医护未到达前,对受害者进行必要的抢救护理(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等);
⑤负责伤亡人员的善后处理工作。
四、预防与预警
(一)主要预防措施及监控
1.各工区应确定专人负责,在施工前对工程涉及范围内的气象、地质、水文、环境的信息进行收集和分析,评估发生灾害的可能性、方式、危害性大小、时机等,并保持书面记录。
和当地气象、国土资源、地震、水利、环保等主管部门建立畅通的信息渠道,编制通讯录,定期和不定期主动联系。
定时收听和分析天气、灾害预报。
2.在选择员工(含劳务)驻地以及施工前,各工区应调查和分析周边地质情况,确认无安全隐患或消除安全隐患。
对有可能发生突发事故的部位,如不稳定的山体或者大雨后的河道等进行监控。
3.各工区员工(含劳务人员)食堂,要按照食品卫生管理的要求,建立食品采购、清洗、储存、加工的管理制度,配备必要的设备,加强日常的检查。
对可能发生的流行性传染病,要有防疫隔离措施。
4.对在特殊地区及敏感时期,要加强员工教育和管理,尊重民族习俗,和地方政府保持联系,预防发生恐怖袭击或内外人员纠纷。
5.对上述措施和要求,各工区应及时让相关人员知晓并落实。
(二)预警行动与信息报告
1.预警条件
当突发公共事件有可能对人员及财产、工程及环境造成危害时立即实施预警。
2.信息的传递
任何人员只要获取或发现突发事件的信息和征兆后,都要立即以最快捷的方式,通知项目(分)部负责人,在了解、分析情况的基础上,若需要疏散现场及周边人员的,应通过有效方式,在最短时间通知到所有人。
并向上级领导和当地政府报告相关信息。
情况紧急时,可越级报告。
口头报告的主要内容包括发生时间、地点、简要经过、人员伤亡及财产损失、紧急抢险救援情况、预测发生趋势、原因和性质的初步分析等。
3.预警行动
⑴项目负责人接到预警信息后,首先按照应急机构组织模式,安排现场相关人员就位并明确其责任。
⑵立即组织现场作业人员避险,密切观察并分析事态发展趋势,必要时封闭现场并及时开展应急处置。
⑶项目部接到报告后,根据掌握的信息,提前做好相关准备并和现场保持联络,明确联系人和方式。
⑷和政府应急机构、安监、消防(119)、公安(110)、交通、医疗(120)、环保、国土等部门先建立联系,明确联系人和方式。
⑸指挥(项目)部在预警后,应根据现场可能的需要,提前拟定抢险救援方案和人、财、物计划等前期准备工作。
⑹事故险情有可能伤害到周边居民时,立即向其负责人通报,并协助做好人员疏散避险工作。
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