智慧信息专报第15期莱芜智慧城建设推进办公室Word文档格式.docx
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此次考察学习是市政协全市重点工作调研课题的一部分,为推动我市智慧城市建设提供了翔实的资料,对我市智慧城市建设具有重要引导意义。
(综合科)
【他山之石】
贵阳:
发展大数据增强创新驱动能力
近年来,依托贵州省大数据战略,贵阳市加强大数据顶层设计和统筹规划,筑巢引凤聚集大数据企业,以大数据提升政府治理能力、推动经济转型升级、服务改善民生,大数据产业从“无”到“有”,不仅风生水起,而且落地生根,持续形成“智慧树”茁壮成长、“钻石矿”流光溢彩的良好局面,为西部欠发达地区走出一条既保护生态、又发展经济的双赢之路进行了有益探索。
一、顶层设计“领航”筑城“云”飞扬
2014年,贵阳市确定“十三五”时期奋斗目标——到2020年,实现“一个目标、三个建成”,“一个目标”即打造创新型中心城市,“三个建成”即建成大数据综合创新试验区、建成全国生态文明示范城市、建成更高水平的全面小康社会;
出台《中共贵阳市委关于以大数据为引领加快打造创新型中心城市的意见》,提出以大数据为引领打造创新型中心城市的十大重点工程、十大开放平台、十条改革措施、十大保障机制及监测评价指标体系;
出台《贵阳市促进大数据发展“比、学、赶、超”工作推进方案》《贵阳市大数据社会领域应用三年行动计划》等政策文件;
制定全国首部政府数据共享开放地方性法规——《贵阳市政府数据共享开放条例》。
建立大数据十大重点工程指挥长制,实现“挂图作战、挂牌督战”,成立全国第一家专门主抓大数据发展的政府组成部门——贵阳市大数据发展管理委员会,与大数据发展工作领导小组形成“一组一委”的工作格局;
与全国信息技术标准化技术委员会大数据标准工作组全面合作,共同开展4项贵阳大数据标准制定和3项国家大数据标准制定与试点示范工作,实现大数据标准“贵阳造”;
编制《贵阳市大数据安全保障体系及产业规划》,按照“1+1+3+N”大数据安全发展的总体思路,建设国家数据安全示范城市和大数据安全靶场,打造网络安全自主创新中心、网络安全应用示范中心和网络安全政府监管中心,搭建N个安全应用平台。
几年间,贵阳率先创建全国首个大数据产业发展集聚区,率先创建全国首个大数据产业技术创新试验区,成立中国首家“大数据战略重点实验室”,首创“块数据”理论并探索建设块上集聚的大数据公共平台;
成为全国首个国家级大数据综合试验区——国家大数据(贵州)综合试验区的核心区,组建全国首个大数据国家工程实验室——提升政府治理能力大数据应用技术工程实验室;
创建“宽带中国”示范城市,设立贵阳·
贵安国家级互联网骨干直联点,获批国家小微企业创业创新基地城市示范;
获得全国移动电子商务金融科技服务创新试点城市、最适合投资数据中心的城市等称号,跻身2016互联网金融十大创新城市。
二、大数据产业聚集经济发展加速跑
近年来,按照“一轴两基地多园”的空间布局,贵阳在全市形成高新技术开发区、经济技术开发区、贵阳综保区、航空港经济区“四轮驱动、多点发力、同步推进”的大数据产业发展格局。
因为大数据,甲骨文、谷歌、英特尔、微软、IBM、惠普、戴尔、富士康、思爱普等世界500强企业落户贵阳,阿里巴巴、腾讯、奇虎360等国内互联网领军企业纷纷牵手贵阳。
借助大数据,货车帮、朗玛信息、东方祥云等一批本土企业迅猛成长,其中货车帮已成为中国物流行业的“独角兽”,目前拥有35万家物流企业会员和230万货车会员,日均平台结算金额80亿元左右;
朗玛信息打造了全国首家线上线下相结合的互联网医院,入围“2016年中国互联网企业100强”。
中电高新等6家数据中心获批国家绿色数据中心试点单位,“十三五”期间规划建设数据中心规模超过30万台服务器,已投用服务器数超过3.5万台。
全市呼叫中心坐席规模超15万席,累计签约投运规模超10万席,带动相关产业就业超过20万人。
贵阳还成立全国首家大数据交易所,交易金额突破1.2亿元,交易会员达到500家,可交易的数据总量超过60PB,接入了30个行业领域的数据。
围绕“核心业态+关联业态+衍生业态”,贵阳积极构建大数据全产业链,促进大数据与三次产业融合发展,贵阳大数据产业实现从无到有、从有到优。
2016年,全市大数据产业规模总量达1300亿元,同比增长41.9%;
主营业务收入达650亿元,占全省比重超过50%;
大数据及关联企业超过4000家。
如今,大数据不仅成为贵阳一张响亮的新名片,也成为贵阳产业发展的“领头羊”。
以大数据为引领,贵阳的产业转型也大步迈进——以现代制造业为龙头的现代工业加快发展,奇瑞轻型客车等一批重大项目建成投产,吉利新能源汽车等一批重大项目落地建设;
以金融业为龙头的现代服务业发展强劲,贵州金融城基本建成,大数据金融、移动金融、众筹金融等新业态不断涌现;
现代商贸业提质扩量,电子商务、呼叫服务、物流快递等快速发展,会展经济进入全国省会城市前列,现代服务业增加值占服务业比重达50%。
三、数据服务民生“贵漂”成时尚
大数据不仅为贵阳产业转型升级注入强大动力,还有效提升了政府治理能力,促进了社会进步和民生改善。
为了提升大数据政府治理效能,贵阳实施“数据铁笼”工程,在一期、二期试点的基础上,已扩大到40个市直部门,实现“人在干、云在算”。
如:
贵阳市住建局通过音视频和网络审核记录等手段,把业务办理、行政调解、建筑市场行为监督管理等工作的全过程都记录在案,通过大数据对比,有效揪出违纪行为。
贵阳大数据发展不仅“高大上”,而且“接地气”。
贵阳采取一系列举措,让大数据更好地服务民生——率先建设全域公共免费WiFi城市,市民在中华路、贵阳国际生态会议中心等地,用智能手机登录全域免费WiFi“D-Guiyang”,就可网上冲浪,每天产生的等各种模式的大量行为数据,也正通过这张WiFi网实现“块上集聚”;
推动大数据“聚通用”,实施政府数据共享开放“50+100”工程,即建设50个具有引领示范效应的共享数据应用项目及开放100个以上主题关联数据包,目前处于全国领先水平的贵阳市政府数据开放平台已上线运行;
建设“筑民生”、社会和云、智慧城管、智慧交通等一批云应用示范工程,其中,数据民生综合平台涵盖了社区服务、教育、民政、社会保障、交通、扶贫、医疗、政务服务等8个试点领域100项以上服务。
近年来,贵阳新增国家级、省级工程技术研究中心38家、院士工作站8个,聚集国际国内创新创业人才团队200支,全社会研发投入累计超过150亿元,科技进步对经济增长贡献率提高到58%。
2015年7月,英国著名杂志经济学人智库在北京发布《2015年中国新兴城市报告》,贵阳高居榜首。
《报告》显示,贵阳在综合排名、经济增长以及外商直接投资三个方面均名列第一。
同月,阿里巴巴集团旗下蚂蚁金服发布的《大学生就业流向报告》显示,贵州进入大学毕业生净流入排行榜前列,隆起为新的人才高地。
在贵州,留下的毕业生占63%,新来的毕业生占37%,新来毕业生人数是离开毕业生人数的217%。
今年5月26日至29日,2017中国国际大数据产业博览会将在贵阳举行。
自2015年贵阳率先举办“数博会”以来,已连续升格为“国家级”“国际级”。
经过多年的探索实践,贵阳正在成为“中国数谷”,贵阳以大数据为引领,打造创新型中心城市的步伐也走得更快、更实。
大数据开启“智慧安顺”大门
近年来,安顺市牢牢抓住贵州建设大数据综合实验区的机遇,以大数据引领经济社会发展,大力实施大数据战略行动计划,大数据产业规模进一步壮大,信息基础设施支撑能力进一步提升,大数据产业发展取得了阶段性成效。
一、借“势”发力
今年上半年,安顺市规模以上电子信息制造业总产值完成45.61亿元,工业增加值完成8.71亿元,同比增长531.03%,占全年目标任务268.29%;
软件和信息服务业业务收入实现0.51亿元,同比增长39.7%;
电信业务总量实现17.71亿元,同比增长112.1%;
电子商务交易额实现39.5亿元,同比增长40.2%;
网络零售额实现1.12亿元,同比增长43.9%。
信息基础设施支撑能力进一步提升。
今年上半年,信息基础设施建设投资5.55亿元,城域网上链带宽达到350Gbps;
光纤到户覆盖家庭数比例达到159.76万户;
光缆线路总长6.76万公里;
3G/LTE基站总数达到8994个;
城市用户宽带50M接入能力覆盖比例达到34%;
农村用户宽带12M接入能力覆盖比例达到22%;
城市有线电视网络双向化改造覆盖用户规模达到19.73万户;
农村家庭数字电视延伸覆盖总数9万户;
行政村通数字电视745个;
高清交互数字电视用户覆盖总数9万户。
二、大数据助力大政务
走在安顺大数据中心广场前,安顺蚂蚁众创空间、安顺大数据及服务外包示范基地、赛伯乐互联网众创空间、布达佩斯·
安顺国际孵化中心等各大数据分区的标识醒目,这些项目建设和运营正在孕育着西秀区大数据产业的发展。
从当地生根、发芽、成长的安顺弄潮儿互联网科技有限责任公司,是安顺本地第一家互联网科技公司,团队成员全部由安顺本土的大学生组成。
自2014年该公司成立以来,团队已从原有2人发展到现在的30多人,产值达200万元,这不仅仅得益“大数据”时代发展的机遇,同时也得益政府部门的大力支持。
西秀扶贫可通过大数据直观了解全区16个乡镇109个贫困村的详细资料、西秀政务可通过大数据让群众直接在网上办理几百个市政业务、西秀消防随时查询城市每个角落的消防设施设备情况。
目前,移动政务和数据可视化平台,涉及西秀区政务、扶贫、消防、司法、财政、工商等15个政务平台建设和相关企业平台建设,通过大数据平台及应用,相关职能部门的工作更加精细化、精准化和便捷化。
”
去年8月,安顺市对政府数据“聚通用”攻坚会战的“八大目标任务”进行全面安排部署,并制定印发了工作方案、迁云工作计划和实施方案,积极搭建“安顺彩云”二级分平台,逐步实现全市公共数据统筹共享。
自数据战略行动实施以来,安顺市建立了一批大数据应用平台,涌现出市政府电子政务平台、国土系统测绘地理信息大数据平台、扶贫云、环保应急平台(数字环保)、安全生产综合信息化管理平台、社会保险信息系统、财政信息系统、质监数据平台、市政务服务中心审批系统、城市公共交通“智能公交”信息管理平台、农业资源生态环境卫星遥感调查及信息系统、食品安全云、“安顺红云”党建大数据应用系统、黄果树智慧旅游平台、贵州中小企业云服务平台(贵州兴业云)、信息消费体验中心等一批专业政务服务平台;
医疗健康云、智慧教育云、智慧水务云等一批应用系统正在谋划和建设。
同时,安顺市及时开展迁云工作。
市食品药品监管局食品经营许可管理系统、市环境保护局重点污染源自动监控系统和市政府网站集群管理系统,市政府及西秀区、普定县、紫云自治县4个政府网站已及时迁入“云上贵州”。
三、大数据开启“智慧安顺”大门
2016云上贵州·
大数据招商引智再出发活动期间,安顺市与赛伯乐投资集团、网易公司、依斯特(香港)资产管理有限公司、京东集团等知名企业,签订了安顺市综合智慧交通、安顺智慧城市、3D打印机生产基地等26个项目,目前相关项目正在谋划和建设中。
今年数博会期间,安顺市各县区分别组织了小分队赴上海、深圳、杭州、青岛、东莞等地进行招商,对接洽谈企业63家,项目涉及智能终端、智慧城市与设备制造等。
目前,已签订合同的项目14个,投资额16.6亿元;
已签订协议的项目4个,投资额38.5亿元。
占地面积2000余亩的西秀智能终端产业园,拟建标准化厂房建筑面积170万方,计划引进智能终端企业200余家,提供就业岗位3.5万个,预计可实现产值300至500亿元。
目前,已签约智能终端项目23家,建成投产企业8家,产值达4.07亿元。
西部生态智谷(智能终端研发中心),建设规划面积200至500亩,规划3年内完成160余栋研发生产服务大楼的规划建设。
其中,一期建设40余栋研发楼、接待中心、展示中心等综合服务配套设施;
二期建设120余栋研发楼。
布达佩斯·
安顺国际孵化中心,吸引境外双创企业和人才到安顺发展,引进国际品牌、技术、设计、包装、市场开发、经营管理等优势资源,成为引进外资和技术的有效通道。
目前,洽谈国外企业40余家,涉及VR、大健康、纳米技术、合成材料、农业技术等领域,有9家达成入驻合作意向。
随着安顺市云计算、大数据、移动互联网等技术的不断发展,安顺正在徐徐的开启了智慧城市建设的大门,努力实现“以大数据提升政府治理能力、以大数据推动转型升级、以大数据服务改善民生”三个目标。
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