贵州发展新面貌黔灵曼舞绘锦绣Word文档下载推荐.docx
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不仅如此,贵州还向周边的广西、重庆、湖南等省区源源不断地输送能源。
有“江南煤海”之称的贵州,全省88个县(市、区)中有74个产煤,煤炭资源总量达2419亿吨,其中探明储量499亿吨,煤炭储量居全国第五位。
目前贵州已经和正在开发利用煤炭资源量为342亿吨,占探明储量的58.2%;
待开发利用的资源储量为247亿吨,占41.8%。
结合煤炭资源赋存条件和勘探程度,贵州省共规划了17个矿区总体规划,规划了136对年产30万吨以上的矿井,目前已经开工建设了21对煤矿,总规模达年产2485万吨。
2005年贵州省原煤产量首次超过一亿吨,与2000年相比增长了2.57倍,2006年原煤产量又增至1.18亿吨。
贵州地处长江和珠江上游,水能资源也十分丰富,流域面积大于一万平方公里的河流就有七条,全省水力资源理论蕴藏量达1808.64万千瓦,居全国第六位。
独一无二的“水火互济”能源资源优势使贵州成为我国南方最大的能源输出基地。
“西电东送”工程启动以来,贵州省第一批“四水四火”电源项目陆续建成投产,第二批“六水八火”电源项目已经全部启动,贵州至广东“两交一直”输变电工程和省内“日”字型环网全面建成,省内主干输配电工程已与周边省区联网,基本形成了“西电东送”的格局。
三大工业基地横空出世
贵州矿产资源十分丰富,通过长期勘查与研究,已发现的矿种逾110种,其中保有储量居全国“前三甲”的就有21种。
贵州已成为全国重要的铝工业基地、磷化工基地、锰系铁合金生产基地和亚洲最大的碳酸钡生产基地,立足自身资源优势,结合工业基础并面向市场,贵州煤化工、磷化工、铝及铝加工等三大现代化工业基地横空出世。
刘远坤说,未来几年,贵州省将重点建设三大煤化工基地,即建设毕清(毕节、清镇)和六兴(六盘水、兴义)两个以石油替代产品为重点的现代煤化工基地;
继续壮大和发展黔北以化肥和氯碱为特色的传统煤化工基地。
煤炭资源十分富集的毕节、六盘水和黔西南布依族苗族自治州组成的贵州西部经济带,将形成各具特色,地区合作,优势互补的现代煤化工产业集群。
此外,贵州还将稳步推进磷化工业生产能力重组,有序开发磷矿资源,做强做精磷复肥,着力发展精细磷化工,强化资源综合利用和环境保护。
到2010年,磷铵等高浓度磷复肥生产能力将达到430万吨,全省磷化工业增加值达60亿元,年均增长20%左右,建设销售收入上百亿元的超大型磷化工企业集团,建成国内实力最强的大型磷化工基地。
按照“重点发展氧化铝、配套发展电解铝、大力发展铝加工”的思路,贵州将加快建设以贵阳和遵义为重点的铝电联营、上下游配套的大型铝加工基地,建成遵义、清镇80万吨氧化铝项目,到2010年,力争氧化铝、电解铝生产能力分别达到280万吨、140万吨,铝加工能力达到电解铝年生产能力的1/3左右,海绵钛达到三万吨的生产能力,黄金达七吨的生产能力,有色工业总产值突破350亿元以上。
喀斯特王国物华天宝
“一山有四季、十里不同天”,山地和丘陵地貌占90%以上面积的贵州,受地势高差的影响,不同高度带的热量条件表现出较大差异,但立体气候和生态却在今天成为贵州享誉四方的巨大资源。
6月27日,在新西兰基督城召开的第31届世界遗产大会上,由云南石林、贵州荔波、重庆武隆组成的“中国南方喀斯特”申报世界自然遗产项目经21国代表审议通过,正式列入《世界遗产名录》。
“中国南方喀斯特”荔波遗产地包括茂兰国家级自然保护区和樟江国家级风景名胜区中的大、小七孔景区,总面积达73016公顷。
其中,被称为“地球腰带上的绿宝石”的国家级茂兰自然保护区拥有世界上同纬度地区绝无仅有的一片分布集中、原生性强、相对稳定的喀斯特原始森林。
区内生活着4000余种动植物,是亚热带喀斯特地貌上生物多样性保存最为完好的一块宝地,是一个巨大的原生态旅游显魅力
2007-09-05
石新荣
今年夏季,首届中国贵州凯里原生态民族文化艺术节开幕时,联合国世界旅游组织秘书长弗朗西斯科·
弗朗加利先生在发来的贺信中对黔东南乡村民族风情和文化寄予厚望:
在现代化潮流的冲击下本色不改,继续保留其闻名中外的原生态和质朴的文化。
正如弗朗加利先生所言,贵州触目皆是的青山绿水,质朴悠远的乡村民风,斑斓多彩的民族风情,这些原汁原味保留至今的旅游资源,让贵州乡村旅游业独具原生态的魅力,吸引着越来越多的世界各地游客。
两名外国旅游者在凯里市南花村同当地苗族妇女交流。
摄影/杨俊江
“最具吸引力的旅游胜地”
2002年深秋,弗朗加利先生首次访问贵州,记者一路同行,不论是在亚洲第一大瀑布黄果树瀑布前,还是在黔东南苗族侗族自治州首府凯里市的南花苗寨,都可以看到弗朗加利先生发自内心的笑容。
而弗朗加利先生一路上的留言,也充满了对贵州山川景色和独特文化的赞美:
“黔东南这个歌舞之州、森林之州、友好之州、神奇之州,必将成为世界上最具吸引力的旅游胜地。
”
作为世界旅游业的权威人士,弗朗加利先生对贵州原生态的乡村旅游情有独钟,这不正说明了以原生态为其品牌的贵州乡村旅游业,具有巨大的吸引力和发展潜力?
贵州利用世界银行贷款,已与联合国世界旅游组织和国家旅游局共同编制《贵州省旅游发展总体规划》,成为中国首次利用世行贷款编制旅游总体规划的省份。
这一规划的编制及弗朗加利先生的来访,让世界更加了解贵州,让贵州成为世界旅游组织和国家旅游局积极支持发展乡村旅游和旅游扶贫的地区之一,成为世界旅游组织确定的乡村旅游观察点。
保存大量“活的”人类文化遗产
被称为“喀斯特王国”的贵州,83个县、市均有喀斯特地貌分布,喀斯特面积占全省面积的73.6%。
丰富的喀斯特资源,使贵州拥有世界各地喀斯特地貌所具有的地面地下形态,被地质专家誉为“世界喀斯特地貌精品博物馆”。
其中,最具特色的锥状喀斯特景观堪称全球之最:
全球发育演化过程最完整,保存相关遗迹最丰富,锥状喀斯特集中连片分布面积最大,地貌景观最典型,具有极高的科学价值和美学价值。
同时,大山的阻隔和交通不便,又使贵州的原生态多元民族文化得以完整保留。
近年,天籁般的侗族大歌、能隔山应答的苗族飞歌;
独特的水族文化、神秘水书等,不仅从大山走向世界,而且被纳入了国家首批非物质文化遗产保护名录。
贵州3950多万人口中,苗族、布依族、侗族等少数民族约占40%左右,农村人口约2800多万,拥有五万多个多民族聚居的自然村寨,其中,约有二至三万个村寨具备发展乡村旅游的良好条件。
这些乡村保存着从渔猎、采集到畜牧、农耕等古老的生产、生活方式,各种信仰、习俗、节庆、仪典,音乐、歌舞、语言、文字、建筑、雕塑……各民族古老的手工技艺更是几千年保存下来的宝贵遗产。
弗朗加利先生对此评价道:
像贵州这样保存大量“活的”人类文化遗产的地区,在世界和中国已不多见。
为世界乡村旅游提供中国样板
贵州旅游的近期发展目标是:
到2010年,把贵州初步建成旅游大省,成为西部旅游热点地区,使旅游产业成为贵州重要的支柱产业。
今年,贵州举办了一系列以乡村旅游、和谐城乡游、“多彩贵州”民族舞蹈大赛等为主题的宣传推介活动。
今年1月至6月,贵州共接待入境旅游者19.40万人次,同比增长65.92%;
旅游总收入达190.27亿元,同比增长55.01%。
旅游业各项主要经济指标增幅在西部地区名列前位。
旅游总收入增幅高于接待总人数增幅22个百分点,旅游业总体经济效益明显提高。
与此同时,贵州制定了全国首个乡村旅舍的地方标准,贵阳青岩古镇、贵定音寨、黎平肇兴等地的210家乡村旅舍通过了省级乡村旅舍等级评定。
2006年完成的《贵州省乡村旅游规划》作为全国首个省级乡村旅游规划,也成为指导全国其他省区市制定乡村旅游规划的样本。
今年7月,世界旅游组织亚太部负责人徐京一行对贵州乡村旅游进行考察。
徐京非常赞成贵州提出的“以特取胜,以质取胜”战略,认为原生态的乡村旅游资源是贵州旅游的后发优势所在。
他认为,在保护前提下发展独具特色的贵州乡村旅游业,将为世界乡村旅游提供一个良好的样板。
贵阳:
夏无酷热好避暑
赵鹏周芙蓉
江口县茶农在采摘有机茶叶。
当各地深受盛夏高温之苦时,地处西南的贵阳市却一直清凉宜人。
今夏贵阳市日最高气温一直在26摄氏度左右,日最低气温有五天在20摄氏度以下,贵阳比纬度相近的滨海城市福州市入夏以来的日最高气温低了近10摄氏度。
也正因此,贵阳市得到了一个“避暑之都”的美称。
高原气候固然是贵阳夏无酷暑的基本原因,但贵阳作为首个国家级森林城市,300多万亩如同绿色项圈的两道环城林带,让贵阳人总在绿色的拥抱中,为凉爽的气候平添许多舒适。
这种绿色加清凉,成为贵阳市一张独具魅力的城市名片,招得国内外游客纷至沓来,搅活了全市服务业的一池春水。
仅7月份就有超过10万人次来贵阳避暑旅游,全市各级酒店持续客满。
随着客流的涌入,又使贵阳市的餐饮业持续火爆。
贵阳城的这一份宜居和适意,其实来之不易。
全市继建成总长度70公里的第一环城林带之后,近年又投入巨资,建设总长304公里、总面积132万亩的第二环城林带。
贵阳市市长袁周说得好,贵阳的城市森林建设是全市生态经济发展重要组成部分。
全市近几年下大力气治理污染源头,调整产业结构,不惜投入20多亿元,治理贵阳的母亲河——南明河,全面改善城市生态环境。
现在的贵阳城,水变清了,城更绿了,近几年每年空气质量“良”以上天数都在300天以上。
贵阳的绿色名片,引来了越来越多的投资者和买房置业者。
贵阳人对此既有喜悦,也有隐忧。
能不能经得住种种诱惑,把有污染的投资企业拒之城外,能不能让投资大增的房地产项目不占绿地青山,让贵阳城“城在林中,林在城中,四季常青,人居舒适”的城市名片持续亮丽,是对贵阳人的一种新考验。
“西电东送”贵粤赢
刘文国
新开通的贵阳至黄果树高速公路,“地无三尺平”贵州交通已基本构架起现代化交通的大框架。
贵州是西部能源、资源富集区,能源“水火互济”优势明显。
自2000年国家“西电东送”工程开始实施,贵州牢牢抓住这一牵动全省经济全局的机遇,大力推进这一工程的实施。
据统计,到2007年6月,贵州电网电力装机容量已达1912万千瓦,将近是“西电东送”工程实施前装机容量的三倍。
2010年,贵州省装机容量将有望突破3000万千瓦大关。
“西电东送”,贵粤双赢。
此举不仅为广东经济的高速发展送去了“及时雨”,有效缓解了广东省用电紧张的矛盾,也对促进贵州经济和社会各项事业的发展发挥了巨大的“裂变”效应。
2000年至2006年,由于大量新机组建成投产,贵州省累计向广东省送电量达560亿千瓦时,是这一期间西部各省区中向广东省送电最多的省份。
今年1至6月,贵州省向广东省累计送电量为113亿千瓦时,同比增长37.4%,贵州所送电量占广东省今年上半年全社会用电总量的比例已达7.33%。
有关统计资料显示,“西电东送”工程实施以来,能源工业已成为贵州省第一大支柱产业。
2006年能源工业增加值和所提供的增值税,已分别占贵州省省规模以上工业增加值、全部增值税的30%和38%,能源工业分别拉动全省经济增长和固定资产投资增长1.2和2.9个百分点。
在能源工业的带动下,近年来贵州磷和磷化工、铝及铝加工,以及建材、运输、服务业等也都保持了较快发展势头。
2006年贵州省国内生产总值为2267亿元,与2000年相比净增1274亿元,财政总收入448亿元,与2000年相比净增297亿元,都翻了一番多。
据了解,“西电东送”工程实施以来,贵州在电力工业上投入的资金,累计已超过800亿元,加上配套建设的煤矿的投资,贵州“西电东送”工程投入的资金累计已超过1000亿元。
如此巨额的投资,仅靠贵州自身根本不可能解决。
为此,贵州省在“西电东送”工程的实施上,走了一条完全市场化的路子。
经过几年的外引内联,不仅广东粤电集团公司、香港中华电力公司、山东兖矿集团公司等一批省外的大企业集团积极参与到贵州的电力、煤炭资源开发中来,贵州本省的六枝工矿集团公司、水城矿业集团公司等企业,也纷纷通过市场化融资的办法,加快工程的进度。
如今仅贵州金元电力集团公司一家企业,新开发的电力装机容量就已占贵州新开发装机容量的约1/3。
在借助“市场之手”的同时,贵州省委、省政府也没有忘记充分用好“政府之手”。
水电建设中,最大难题是水库移民,几年来,贵州省各级政府和有关部门通过积极动员各方面的力量,已累计完成水库移民近15万人,对保证各水电站的正常施工起到了至关重要的作用。
合作医疗惠农家
张月琳
“每天节约三分钱,合作医疗保一年;
你帮我帮政府帮,家家户户奔小康。
”贵州省普定县农民近日把新农合的好处编成花灯调唱了起来。
贵州省今年全面推行新型农村合作医疗制度,为解决全省2600多万参合农民“看病难、看病贵”问题开辟了一条新路。
在贵阳、赤水、铜仁、毕节、黔东南苗族侗族自治州等新农合试点地区,新农合门槛不断降低、报销手续大大简化,方便了参合群众。
除此之外,每一个试点地区都在最大限度地提高报销比例和封顶线、降低起付线和药品价格,大大减轻了农民就医的经济负担。
贵州省新型农村合作医疗制度从2003年开始试点,四年来共为参合农民报销门诊和住院费2.5亿元,目前资金使用率已超过60%。
参加新型农村合作医疗的农民由当年的113万人增加到目前的2608.72万人,参合率由初期的49%上升到84.91%,受益群众达到710万人次。
据有关部门抽样调查,农民对新型农村合作医疗制度的满意度达97%以上。
贵州省委、省政府明确提出“日子过得再紧,也要让农民有病治得起”。
贵州省委书记石宗源特别强调,要积极扩大新型农村合作医疗试点,加快建立农村合作医疗制度。
根据这一要求,贵州省政府于2007年2月批准了全省最后17个县(市、区)启动新型农村合作医疗制度,比2006年中央一号文件提出的目标提前了一年。
为此,贵州省财政对新型农村合作医疗工作的投入预计将超过三亿元,比2006年增加2.4亿元以上。
为了用好新型农村合作医疗资金,贵州各地不断完善农村合作医疗县乡经办机构的管理体制,采取管理与服务分离的做法,实行“收支两条线”和财政专户管理制度,保证了合作医疗资金的安全。
戮力创新战贫困
周芙蓉
农村绝对贫困人口255万人、低收入贫困人口453万人,两者相加占全国贫困人口数的12.4%。
这是贵州省截至2006年底的贫困人口数字。
作为我国扶贫攻坚主战场,贵州不断探索扶贫开发新路子,创新机制,分类指导,整体推进,举全省之力向贫困宣战。
最贫困的瑶山乡越过了温饱线
贵州省荔波县瑶山乡曾是贵州扶贫攻坚最难“啃”的“硬骨头”。
瑶山乡党委书记周峰介绍说,全乡的扶贫攻坚,难在居住在深山区、石山区和边远山区的瑶族同胞住房难、行路难、上学难、就医难、吃粮难、喝水难。
近几年,贵州省对像瑶山乡那样分布在瑶山等极贫地区的100个一类重点扶贫乡镇,集中人力、物力、财力进行重点扶持:
各类资金按照扶贫规划统筹安排,对易地移民搬迁资金、基本农田建设资金,划出资金总额的20%用于一类重点乡镇;
对丧失劳动能力、又没有合法赡养人的贫困人口,实行定期救助,保证其基本生活;
对严重缺乏师资的乡镇,由有关部门核定逐步增加教师编制等计划,给予重点倾斜。
周峰介绍说,从八七扶贫攻坚至今,政府在瑶山的投入就达2000多万元,老百姓的基本吃粮问题解决了,茅草房正逐步消灭,人均纯收入达1319元。
如今的瑶山,宽敞的道路直到家门口;
茅草房变成了木结构的典型瑶居;
许多村民办起了“农家乐”,民族文化吸收着许多国内外游客;
摩托车、电话、电视不再是稀罕物。
今年7月1日开始,全乡所有年纯收入低于700元的农村绝对贫困人口全部被纳入低保范围,整体越过温饱线。
“三个基本”趟出扶贫开发新路子
新阶段扶贫开发以来,贵州探索出了一条符合实际的扶贫开发工作路子。
这条路子就是“三个三”:
一是解决“三个基本问题”,即改善贫困地区的基本生产生活条件、拓宽贫困群众的基本增收门路、帮助贫困群众提高基本素质。
二是采取“三类扶贫措施”,即对有生存条件的贫困群众,采取开发式扶贫,通过发展种养业增加收入;
对生活在缺乏基本生产生活条件地区的贫困群众,进行易地搬迁扶贫;
对丧失劳动力的贫困群众,政府给予长期救助,并逐步过渡到农村低保。
三是抓好“三项重点工作”,即整村推进、产业化扶贫、劳动力培训转移。
实践证明,“三个三”的扶贫开发工作路子,符合贵州实际并卓有成效。
在20年的时间里,贵州绝对贫困人口减少到255万,占农村总人口的比重下降到8.9%。
尽管贵州的扶贫工作取得明显成效,但贫困问题仍然是贵州发展中面临的最突出问题。
国家提出到2010年基本解决现有贫困人口温饱问题,贵州要实现这一目标,依然任重道远。
以创新机制冲刺最后的贫困堡垒
贵州省省长林树森说:
“要使现有贫困人口全部解决温饱,必须建立科学合理的扶贫开发思路,提高扶贫开发工作效率,要以更加有效的体制机制作为保障。
在投入机制方面,去年贵州从提高电价的收入增量中安排6500万元用于解决省内小型水库移民后期扶持项目的资金不足问题;
从煤炭价格调节基金中安排2.4亿元,对产煤地区贫困农民的生活用煤进行补助。
这3.05亿元实际上都用在贫困群众的身上,相当于去年省级财政扶贫资金的四倍多。
通过设立“净减少绝对贫困人口财政专户”等措施,今年贵州省级财政投入扶贫开发的资金超过七亿元,是去年的10倍。
在市场机制方面,贵州省政府主要是统筹全省、制定政策、树立样板、筹措资金,尽量为地县解决贫困群众温饱问题提供更多的资源;
同时,坚持按照市场经济的规律办事,接受市场的检验,依靠市场带动和发展壮大贫困地区种养业,并从市场上取得效益。
在目标责任制方面,贵州地县各级政府把老百姓是否都有水喝、贫困群众温饱问题是否都得到了解决、学龄儿童少年是否都能接受义务教育、农民群众大病是否都能实行统筹医治、社会是否稳定、干群关系是否融洽等现实和基本问题放在首要位置,实行目标责任制,落实到人。
“林城”“花城”紧相连
今年5月,连接“林城”贵阳和“花城”广州的高速公路(厦蓉高速贵阳至水口段)、快速铁路(贵广快速铁路)项目建议书先后得到国家发改委的批准。
这“两高”路的建设,意味着目前两地间20多小时的漫长路途将缩短为公路八小时、铁路五小时。
作为南方最大的能源输出基地,贵州将为珠三角源源不断地输送不竭资源和动力,并成为客商投资、商旅、休闲的新的乐土,而珠三角,乃至港、澳地区也必将为“欠发达、欠开发”的贵州省经济增长提供强大动力。
以“两高”为主的交通建设为何成为当前贵州经济发展的重中之重?
贵州省发改委主任刘远坤说,交通和能源是促进贵州固定资产投资稳定增长的两大支撑。
“两高”建成后,既为贵州经济增长提供了重要动力,更将从根本上化解长期困扰贵州经济发展的“找准出海口”和“拒绝边缘化”两大困局。
作为一个“三不沿”的内陆省份,贵州一直在寻找自己的出海口。
贵州把出海口选在上海,但上海和贵阳之间直线距离就有1500多公里,使贵州面向上海的发展关山阻隔。
西部大开发中,贵州在区域经济合作中曾被列入成渝经济区、“南贵昆”经济区等,但由于天然的地理条件和内在动力不足,这些区域战略最终只能使贵州跟在西部其他地区后面,亦步亦趋,成为西部的“西部”。
更为严峻的形势是,虽然贵州地处西南腹地和交通枢纽,若不超前布局交通规划,贵州将立即面对被无情边缘化的严峻形势。
最近我国铁路第六次大面积提速,按照提速方案,原来由成都、重庆开往华东、广东方向的12趟列车将不再走川黔线,而是经由通行速度更快、线路更短的渝怀铁路,“甩开”了贵州几个主要城市。
原来贵阳曾是西南地区的铁路枢纽,但现在渝怀铁路标准比川黔铁路高,从成都、重庆等地连接中、东部的较为快速的通道又把贵阳甩在一边,贵州正在被边缘化,结果将是人流、物流越来越难流通。
贵州省省长林树森说,哪个地区的经济能够真正带动贵州?
翻开地图可以看到,珠江三角洲与贵州的直线距离只有700多公里,是长江三角洲与贵州直线距离的一半,而现在设计的厦蓉高速公路贵州段和贵广快速铁路,从贵阳到广州全程只有800多公里,这两条快速通道建成以后,贵州不只是与广州连在了一起,而是与整个珠三角地区连在一起,它不仅对加快贵州经济社会发展具有重大战略意义,也是构筑西南至华南便捷运输新通道,全面提升西南地区对外通道运输能力。
“连峰际天兮,飞鸟不通。
游子怀乡兮,不知西东。
”明代思想家王阳明流放贵州时,面对重山阻隔的闭塞曾发出如此感慨,而如今,持续不懈的交通建设早已使贵州天堑变通途,两条快速通道的建设更为贵州跨越发展插上了腾飞的翅膀。
“十五”期间,贵州累计完成公路建设投资517.09亿元,是“九五”时期的3.6倍,长期制约贵州经济社会发展的交通瓶颈被逐步打破。
2006年贵州仅交通固定资产投资就完成151.1亿元,同比增长25.3%,建成了玉三、三凯、顶兴等一批高速和高等级公路。
目前,国家西南出海大通道和上海至瑞丽国道主干线贵州段已基本建成,贵州形成以省会贵阳为中心的“十字型”出省快速通道,并实现“县县通油路、乡乡通公路和90%的行政村通机动车”。
“绿色板块”在崛起
李忠将
游客在平塘县甲茶瀑布旅游。
凉爽宜人的气候吸引了全国各地的人们到贵阳市购房。
凡是踏上贵州这片土地的国内外游客,无不惊异于这里的满目青山,随处清流,空气清新,无不对这片少有污染的绿色净土产生深深的眷恋。
作为欠发达地区的贵州省,执著于“生态立省”战略,汲取东部发展的经验教训,正努力探索一条生态与经济、社会协调发展的绿色增长之路。
在中国经济发展的大格局中,一个独具特色的“绿色板块”正崛起于黔山黔水之间。
2004年,贵州省委、省政府提出实施“生态立省”、“环境立省”发展战略,并将全省实施的各项林业工程整合为天然林资源保护工程等六大工程。
六
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