西安财经 财政学期末考试题库Word文档格式.docx
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8.那些基本上能够准确测定受益者和受益程度的项目最适合采用(
)的方式。
①专项收费
②特许权收费
③行政性收费
④事业性收费
①长期债务
②中期债务
③短期债务
④无期债务
9.一般性转移支付主要分为收入分享转移支付和(
)两大类
①均衡性转移支付
②配套性转移支付
③特殊性转移支付
④无选择性转移支付
10.“双紧”政策的配合运用,一般是在(
)时期。
①通货紧缩
②通货膨胀
③经济萧条
④经济复苏
二、多项选择题:
1.财政的一般特征是(
①国家主体性
②计划性
③无偿性
④强制性
⑤人民性
2.社会保障制度的基本内容有(
①社会保障
②社会救助
③社会福利
④社会优抚
⑤社会保险
3.公共部门成本效益分析的目的在于(
①追求政府投资的直接经济效益
②确定项目的可行性
③追求目标函数的最大化
④追求政府投资的内在经济效益
⑤达到公共部门对资源的最佳配置
4.税收的形式特征有(
①无偿性
②强制性
③稳定性
④固定性
⑤灵活性
5.影响公债法定利息率的主要因素有(
①市场利息率
②公债期限
③政府信用
④政府的财政政策
⑤政府的货币政策
三、解释题:
1.混合产品
2.社会保险
3.税收负担
4.国有经济收入
5.增长性财政政策
四、简述题:
1、公共支出的社会经济效应何在?
2、怎样认识税收的负担水平?
五、论述题:
试述社会主义市场经济与财政的内在联系
《财政学》课程综合练习
(一)参考答案
1②
2③
3②
4②
5②
6①
7①
8①
9①
10②
1①③④
2②③④⑤
3②③⑤
4①②④
5①②③④⑤
1、混合产品:
是介于纯粹的公共产品和纯粹的私人产品之间的一个范畴,较为典型的混合产品是具有拥挤性,并.在价格上可以排他的公共产品
2、社会保险:
是依据国家有关法律,由劳动者及其所在单位或政府多方共同筹资,在劳动者及其家属遭遇生老病死伤残失业时,为防止其收入中断而提供帮助,以保障其基本生活需求的制度。
3、税收负担:
指商品交换过程中,纳税人将应纳税款通过各种途径将税收负担转嫁给他人负担的一种经济现象。
4.国有经济收入:
是指政府凭借国有资产的所有权(或所权与经营权)从国有企业的经营收入中获得的财政收入。
5.增长性财政政策:
是为了克服经济停滞,促进经济快速增长,在萧条时期实行扩张性的财政政策,在经济回升时期,只要产量低于充分就业条件下的潜在产量,也可以实行扩张性的财政政策。
(1)公共支出具有挤出效应
(2)公共支出具有收入效应与替代效应
(3)公共支出具有分配效应
(1)可从宏观税收负担水平来理解税收的负担水平
(2)可从微观税收负担水平来理解税收的负担水平
社会主义经济仍然是商品经济,而且是以市场作为对资源配置起基础性作用的商品经济即市场经济。
在市场经济条件下,财政成为调节市场经济运行的契机,直接影响财政的功能和财政关系的发展,其影响表现在:
(1)市场经济拓展和规范财政关系涉及的经济主体和分配范围。
在自然经济中,财政分配的范围比较狭小,涉及的经济主体基本上是直接生产者,财政收入基本上是对直接生产者或劳动者征收;
财政支出主要是用于国家机构的消费需要;
分配范围基本上限于生产领域或上层建筑之间。
随着商品经济的发展,尤其是以市场作为资源配置的基础性作用的商品经济的发展,财政关系的主体涉及到国内外市场的参与者,涉及到社会经济生活的各个层面,财政分配范围不仅扩展到社会再生产的各个环节,而且扩展到国内外市场及市场作用不到的范围。
正因为如此,商品经济及至市场经济,要求用法制规范财政关系的主体和分配范围,正确划分市场和财政各自作用的范围,凡是由市场能够解决好的,就让市场解决,财政应转向市场作用不到的或市场失效的领域或产品的提供上来。
(2)市场经济改变了财政分配的运行过程。
在自然经济中,生产直接为自身消费服务,经济过程是从生产到消费,以获得使用价值为目的,商品交换也是为了自身消费需要以一种使用价值交换另一种使用价值。
在商品经济中,生产是为了出卖,获得更多的价值,特别是为了获得更多的剩余产品价值,而市场经济这一以市场作为配置资源起基础作用的商品经济进一步改变了经济运行过程,由原来的生产—消费的经济过程,变为生产—流通—消费—再生产过程。
整个经济过程变成追逐剩余产品价值的过程,使财政关系的运行过程由经费供给变为经营管理,财政再分配也相应采取市场性的再分配和非市场性再分配结合。
这种变化,使市场经济条件下财政关系运行不仅与自然经济中的财政关系运行有了原则区别,而且与一般的商品经济中的财政关系运行也有很大的区别,如果人们仍然用原有的某些理财思想来看待市场经济中的财政关系,必然要产生严重错误,造成财政运行过程的紊乱。
(3)市场经济扩大财政的职能。
在自然经济中,财政分配的实物形式限制了财政的职能,使财政分配对社会再生产的影响不太显著。
随着商品经济的发展和生产社会化程度的提高,财政的职能有了明显的扩大。
在商品经济中,财政的主要职能不仅是取得财政收入,保障经费供给,而且是对经济运行的控制、调节和社会利益的协调,尤其是在市场起基础性作用的商品经济中,表现得更为明显。
在市场经济条件下,市场在资源配置、收入分配、稳定和发展经济等方面起着基础性的作用,而财政分配正是立足于这种基础,成为资源配置、收入分配、稳定和发展经济最有效的调节机制,可以加速或抑制经济发展的速度,引导生产方向,调整产业结构、产品结构和技术结构,公平分配收入,平衡社会总供给和总需求等,从而表现出在现代市场经济生活财政的重要职能作用。
《财政学》课程综合练习
(二)
1.(
)分配在社会产品和国民收入的分配中居于主导地位。
①财政
②企业财务
③价格
④信用
2.财政的效益原则是要促进资源的合理配置,以获得(
①经济效益
②企业效益
③较少的社会效益
④最大的社会效益
3.政府的公共支出(
①只能用于提供公共产品
②可用于提供公共产品和混合产品税
③只能用于提供公共产品和私人产品
④只能用于提供部分混合产品
4.社会保障制度的核心内容是(
①社会求助
②社会福利
③社会保险
④社会优抚
5.基础设施是为整个生产过程提供(
)的部门
①社会投资
②共同生产条件
③生产性资料 ④主要生产能力
6.税收补贴又称(
①财政贴息
②税式支出
③税收抵免
④价格补贴
7.在对多个公共支出项目进行决策时,重要的是比较备选项目项目之间的(
①关联性
②排斥性
③优越性
④操作性
8.在税收三个特征中居于核心地位的是(
③灵活性
④固定性
9.公债是政府依据(
)原则获取财政收入的一种特定方式。
①计划
②市场
③信用
④自愿
10.我国从1994年起在全国实行的财政管理体制是(
①包干制
②分成制
③分税制
④分灶吃饭制
2.在市场经济制度下,政府投资主要应用于(
)等方面
①基础产业部门
③一般生产企业
②扶持农业部门
④国家长期性战略物资储备
⑤第三产业部门
3.影响财政收入规模的因素有:
(
)
①经济发展水平
②基本社会经济制度的选择
③价格
④一般因素
⑤管理水平
4.免除国际重复课税的方法主要有()
①扣税法和低税法
②扣额法
③免税法
④抵免法
⑤税收饶让
5.影响公债利息率的主要因素有(
1.社会总产品
2.积累性财政支出
3.税收负担
4.财政体制
5.补偿性财政政策
四、简答题:
1.分析价格变动对财政分配的影响?
2.分析扩张性预算决策的宏观调控目标
如何理解市场经济条件下的财政职能?
《财政学》课程综合练习
(二)参考答案
1①
2④
4③
6②
9③
10③
2①②④
3①②③⑤
4①③④⑤
1、社会总产品:
指一个国家在一定时期内(一年),物质生产部门所创造的全部物质资料的总和。
2、积累性财政支出:
指用于增加社会物质财富的支出,一般指财政对国有企业的固定资产、流动资金、国家物质储备及各种经济建设和非生产性基本建设的支出。
指政府征税所产生的纳税人经济利益的转移或损失。
4、财政体制:
通常是指国家预算管理体制,是用以解决各级政府之间的预算收支范围,财权、财力及财政管理权限的制度。
5、补偿性财政政策:
指在实施财政政策时,根据经济运行状况,政府有意识地安排采取各种“反周期”措施。
在经济衰退时采取扩张性的财政政策,在通货膨胀时期采取紧缩性财政政策,以熨平经济周期,保证经济平稳运行。
1、
(1)价格变动影响流转税与所得税
(2)农副产品价格变动影响财政补贴
(3)降低支农工业品价格,可能使财政少收或增加补贴
(4)调整生产资料价格可能使财政少收多支
2、
(1)增加投资需求(4分)
(2)带动社会资金投资(3分)
(3)优化经济结构(3分)
1、维护国家的职能
(1)职能含义:
具有通过分配维护国家机器存在和发展的功能
(2)职能目标:
保证以物质资料支持军队、警察、法庭等强力政权机构的建立、巩固和发展,为国家政权提供物质基础,巩固人民民主专政。
(3)在社会主义市场经济条件下,财政之所以具有维护国家的职能,在于国家除了实现自己的经济职能之外,还要实现自己的政治职能。
这就决定了财政具有从财力方面实现国家政治职能的特定内在功能。
随着党和国家的工作重点转移到经济建设为中心的社会主义现代化建设轨道上来,国家的政治职能仍然十分重要,仍然需要国家来保卫生产资料公有制,保卫劳动的平等和分配的平等,维护社会安定,保卫祖国和抵御外来的侵略等等。
财政具有维护国家的职能,还在于为市场经济的运行提供政权秩序。
国家的政治职能和市场自身不能解决的外部条件,正是由财政的维护国家职能来实现和维护的。
(4)财政的维护国家职能的实现。
维护国家机器的存在和发展,必须借助于财政对社会产品的必要扣除,为国家政权提供物质基础。
通过财政收入的积聚和财政支出的运用,对内实行人民民主,维护社会的安定秩序,粉碎敌对力量的破坏,保护人民有一个和平劳动的环境,保证社会主义市场经济的正常运行;
对外抵御外敌的侵犯,保卫国家的安全。
2、配置资源的职能
财政具有通过资金—财力的分配,引导人力和物力的流向,最后形成一定的资产结构、产业结构和技术结构的功能。
保证全社会的人力、物力和财力资源得到有效的利用,通过财政分配最终实现资源的优化配置,以满足社会及成员的需要。
(3)在社会主义市场经济条件下,财政之所以具有配置资源的功能,在于市场存在缺陷而不能提供有效的资源配置。
本来,配置资源是市场机制的职能,即市场机制是配置资源的主要形式,市场这只“看不见的手”在配置人力、物力、财力资源方面有着重要的作用,但是市场配置资源是基础性的,而且市场也具有自身的弱点和消极方面,例如生产和消费的供求信息不足,资源的转移受到限制等;
市场对生产和消费偏重于内在成本和效益,但从整个社会来考察,不仅应注重内在成本和效益,而且还应注重外在成本和效益;
市场只能提供具有市场供求关系的,能够获得直接报偿的市场商品和服务,而不能囊括社会需要的全部商品和劳务(如公共卫生、行政管理、国防等)。
市场的基础性作用及其存在的弱点和消极方面,正是由财政的配置资源职能来调控和克服。
(4)财政实现资源配置职能的手段:
财政在配置资源的过程中,必须采用一系列的财政手段,例如税收、上缴国有资产收益、财政投资、财政转移支付、国债等等,这不仅可以直接作为配置资源的形式,而且可以调节社会资源配置的过程,决定和影响资源配置的数量和方向。
3、分配收入的职能
财政具有通过分配调整各分配主体的物质利益关系的功能。
实现国民收入和财富分配的公平合理,调整国家与企业、个人之间,企业和企业之间,个人和个人之间的分配关系。
(3)在社会主义市场经济条件下,财政之所以具有分配收入的职能,在于市场机制的缺陷造成收入和财富分配的不公平。
本来,分配收入是市场机制的职能,即市场机制是分配收入的主要形式,在生产要素市场上,各要素主体作为分配的参与者,企业和个人分别取得利润(或利息)、租金、工资,以及补贴、福利等,国家则主要以税收、上缴国有资产收益等形式取得收入。
但是,仅有这一层次的分配是不够的,因为财政要实现国家的职能,不仅是市场的参与者,而且是市场的调节者;
不仅要以生产资料所有者的身份参与分配,而且还要以社会管理者的身份参与分配。
就企业和个人而言,市场中讲求效率,但会造成收入分配出现不公平的情况,何况市场机制对没有劳动能力的人不给予照顾。
市场的基础性作用及其存在的弱点和消极方面,正是由财政的分配收入职能来调控和克服的。
(4)财政的分配收入职能的实现。
财政在分配收入的过程中,主要通过按支付能力原则的税收、按受益能力原则的转移支付,以及上缴国有资产收益等,调整并改变市场机制造成的情况,调节国家于企业。
个人之间的分配关系,调节企业与企业之间的分配关系,调节个人与个人之间的分配关系,使之公平合理。
4、稳定经济的职能
财政具有通过分配稳定经济并有适度增长的功能。
保持劳动力的充分就业、物力资源的充分利用、稳定的物价、有利的国际收支和适度的经济增长。
(3)在社会主义市场经济条件下,财政之所以具有稳定经济的职能,在于市场存在着缺陷而不能自动调节并稳定经济,以致经济波动的幅度可能愈益变大。
稳定经济和经济增长是市场机制的职能,即市场机制在稳定经济和增长经济方面起着基础性作用,市场是能够随“看不见的手”在一定程度、范围、对象、内容方面调节和稳定经济,但是,市场也有其弱点和消极方面,市场经济活动是具有周期的,会出现经济波动的状态,会导致供给和需求总水平的不稳定,而市场竞争又可能受其外部干扰出现竞不足、不充分的情况。
市场的基础性作用及其存在的弱点和消极方面,正是由财政的稳定经济职能来调控和克服的。
(4)财政的稳定职能的实现。
促进经济稳定和增长,主要的任务是调节总供给和总需求的平衡,政府需要通过财政收支、信贷收支、外汇收支和物资供求来配套进行。
就财政而言,它是调节总供给和总需求平衡的重要手段。
在经济滑坡时期,总需求小于总供给,财政可通过增加支出或减少税收,或两者同时并举,由此扩大总需求,增加投资和就业;
在经济繁荣时期,总需求大于总供给,财政可通过减少支出或增加税收,或两者同时并举,由此减少总需求,紧缩投资,抑制通货膨胀。
总之,通过财政收入和支出的松紧搭配,相机抉择,决定和影响总需求和总供给的平衡,决定或影响经济滑坡的阻止和繁荣的持续,使整个经济协调、稳定地发展,并有适度的增长。
《财政学》课程综合练习(三)
1.政治权力在经济上实现自己的形式是(
①公债
②收费
③税收
④上缴国有资产收益
2.公共支出的挤出效应在经济生活中,(
①通常指公共支出的负面效应
②通常指公共支出的正面效应
③通常指公共支出的替代效应
④可能产生负面效应,也可能产生积极效应
3.按财政支出是否取得等价补偿分类,可将财政支出分为(
①积累支出和消费支出
②购买支出和转移支出
③生产性支出和非生产性支出
④经济建设支出和文化教育支出
4.政府进行投资的主要依据是(
①投资的内在成本的大小
②投资的社会效益和社会成本
5.社会保障制度的核心内容是(
①社会救助
②社会保险
③社会福利
6.随着征税对象增大而逐级提高计征比例的税率是(
①比例税率
②累进税率
③定额税率
④边际税率
7.国有经济是指(
)领域中那些资产归国家所有,并由政府按经济原则经营或管理的经济组织7①
①生产流通
②行政事业
③收入分配
④公共需要
8.债务依存度是指一国的年度债务收入占其年度(
)的比重。
①财政收入
②财政支出
③国民收入
④国民生产总值
9.我国现行财政体制中,中央与地方分享增值税的比例为(
①80%与20%
②50%与50%
③55%与45%
④75%与25%
10.调整财政的(
)对就业与产出的宏观影响较大。
①转移支出
②公共支出
③购买支出
④消费支出
二、多项选择:
1.从政府与市场的关系角度考察,财政职能包括(
①配置资源职能
②收入分配职能
③调节经济职能
④稳定经济职能
⑤维护国家职能
2.影响财政支出结构的主要因素有(
①财政收入总量
②国家社会的基本需要支出和发展性支出
③国民产生总值总量
④经济发展规律
⑤社会经济制度
3.下列哪些情况下税负容易转嫁(
①商品供给弹性大
②商品供给弹性小
③商品需求弹性大
④商品需求弹性小
⑤课税范围广
4.政府年度公债发行的限度在客观上受到(
)等因素的制约
①私人闲置资金的数量
②政府的资金需求状况
②政府对公债认购的强制程度
④公共品的有效供应
⑤公债筹集资金的用途
5.财政赤字的弥补方法主要有(
①财政部直接向中央银行透支
②政府发行公债
③动用历年财政结余
④财政部直接向中央银行借款
⑤政府向企业借款
1、财政政策
2、帕累托效率
3、转移支出
4、税收制度
5、复式预算
1、价格分配与财政分配怎样相互影响?
2、怎样理解财政收入的原则?
如何理解财政的公共性或公共财政
《财政学》课程综合练习(三)参考答案
1③
8②
9④
1①②④⑤
2①②③④⑤
3①④⑤
4①④
5①②③④
1、财政政策:
指国家依据一定时期内的经济任务制定的各种财政活动的规则和秩序,是对财政分配关系的强制性规定,是根据统治阶级利益进行财政活动的准绳。
2、帕累托效率:
当经济运行到高效率时,要使一部分人的状况改善,就必然使另一部分人的状况恶化,也就是说,在不损失他人效益前提下,任何人的效益都不可能提高,此时经济就运行到了最高效率。
3、转移支出:
指政府通过一定的途径和方法对社会经济生活中的特定社会成员或集团提供的各种资金帮助,是一种财政资金的无偿性转移。
4、税收制度:
指国家通过法律规定的征税活动的规范和依据,包括税收法律法规实施细则等内容。
5、复式预算:
指国家的财政收支计划是通过两个或两个以上的表格来加以反映的预算形式。
1、分析价格分配对财政分配的影响?
(1)价格的升降影响流转税、所得税
(2)
提高农副产品收购价格而销售价格不变,将增加财政补贴
(3)
降低支农工业品的价格,将减少财政收入或增加财政补贴
(4)调整生产资料的价格将影响财政收入或支出
(1)财政收入的受益原则的含义与优缺点
(2)财政收入的支付能力原则的含义与优缺点
我们认为,财政本来就是公共的,财政的公共性是不断发展的,在不同的政治经济条件和历史发展的不同阶段,其实现形式和存在范围是不完全相同的。
1、从财政收支的特点变化来分析财政的公共性
随着社会生产力的发展和国家政权的更替,财政的性质、内容、形式和特点都在不断的发展变化,先后出现过奴隶制国家财政、封建制国家财政、资本主义国家财政和社会主义国家财政。
就财政收支的特点来看,财政的公共性也是不断发展变化的。
(1)奴隶制国家财政:
国家的财政收入主要来自奴隶的劳役地租、战争掠夺和纳贡;
国家的财政支出主要是战争和祭祀、王室费用和公共工程支出。
国王的私人收支和国家的公共收支是不能完全分清的,甚至是合为一体的。
财政收支的形式基本上采取力役和实物形式。
(2)封建制国家财政:
封建制国家的主要财政收入,来自农民的无偿劳动,交纳实物地租,田赋、捐税,还有专卖、纳贡、捐纳、关税,以及发行货币、公债等。
财政支出主要用于军队和各种强制机关的支出,用于王室和官俸的支出,也有用于巩固国防、便利交通和兴修水利的支出。
封建时期国家的财政收支和国王私人收支由不可分割,逐步变为形式上分别管理直至完全可以分开的过程,尤其是在封建社会的后期更是如此。
(3)资本主义国家财政:
在封建社会后期,资产阶级在反对封建
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