市委书记在全市老干部慰问大会上的讲话 2Word文档格式.docx
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面对前所未有的挑战考验,我们针对产业发展、企业经营急需解决的问题,逐项列单子、定责任、出方案,制定了扶持房地产业、商贸流通业、现代服务业发展等一系列政策措施,集中破解了一批经济运行中的热点、难点问题,形成了共克时艰、共度难关的强大合力,我市经济逆势飞扬,从初步掌握情况看,全市地方财政收入增幅首次跨入烟台前三强,固定资产投资增幅雄居烟台市之首、增幅连续两年居烟台首位,GDP增幅连续三年居烟台前三位、达到204.4亿元。
二、重点工程项目在聚力推进中实现重大突破。
重点工程、重点项目事关发展全局,坚持聚全市之力,加快推进,取得重大成果。
核电站一期工程全面开工建设,于年月日浇筑第一罐混凝土,月日举行正式开工仪式,省委书记、省长出席开工典礼,人民年的核电梦想变为现实;
亚沙会筹备工作加快推进,国际会议中心、广播电视中心、安保指挥中心快速建设,奥林匹克公园、运动员村正式开工建设,亚沙会纪念林建设基本完工,亚沙会展览馆、滨海路改造等八大道路建设工程全面启动,热力、燃气、电力、通讯等11项配套设施工程逐步展开,并稳步推进各专项工作,发布了亚沙会理念、口号、会徽等专用标识,拟定了设项规模和总的赛程,拉开了亚沙会赛事组织的大框架;
港扩建工程进展迅速,总体规划已上报国务院,西港区二期工程于12月16日举行开工仪式,与中交集团达成70亿元的战略投资协议,一类开放口岸有望今年批复,我市海上交通要道即将全面打通;
跨海大桥建设步伐加快,于3月2日开工建设,目前已完成施工便桥工程、正在加快推进主桥桩基建设,完成投资1.2亿元,对接青岛、接受青岛辐射指日可待;
烟海高速公路即将开工建设,已经省发改委批准,将于近期开工建设,到烟台没有高速路的历史即将结束。
同时,加快推进重点项目建设,开工建设过3000万元的重点项目82个、总投资230亿元,其中过亿元34个,过5亿元9个,过10亿元4个,为长远发展、高水平发展注入了强劲动力。
三、新老产业在调整优化中实现重大突破。
围绕振兴传统产业,充分利用金融危机提供的倒逼机制,深入实施扶持毛衫业、毛衫城、方圆集团、原创型企业发展等意见,加快推进传统产业高新化,全力增创传统产业发展新优势。
年,我市传统产业逆势而上,新上电脑横机625台、总数达到2000台,机织毛衫率达到70%,规模以上毛衫企业实现主营业务收入42亿元、利税5亿元,均增长12%;
规模以上机械制造企业实现主营业务收入63亿元、增长25.2%,其中方圆集团实现营业收入35亿元、增长35%,被省政府评为“全省先进民营企业”。
围绕膨胀新兴产业,坚持用簇群式思路壮大核电、海洋工程、机械装备制造、电子信息、新型化工、新型能源等新兴产业,拉长产业链条,发展产业集群。
年以来,新兴产业投产和在建项目54个、总投资150亿元,占全市在建项目总额的85%,其中过亿元项目36个、总投资102亿元;
签约项目26个、总投资30.3亿元,其中过亿元项目9个、总投资23.5亿元。
四、新经济板块在创新作为中实现重大突破。
在深入实施“一片两带”发展规划,完善提升开发区、碧城区、旅游度假区的同时,坚持以创新的理念抢抓山东半岛蓝色经济区、胶东半岛高端产业聚集区建设重大历史机遇,加快推进重点园区、高端园区发展,形成了南北对接、东西并进、加速隆起的经济发展格局。
围绕建设蓝色经济区,召开了全市建设蓝色经济区工作会议,进一步完善规划、确定重点,迅速对接、快速启动,山东半岛蓝色经济区九大核心区之一的丁字湾海上新城规划建设有效启动,投资20亿元的宝龙滨海度假休闲园项目于3月份举行奠基仪式,30亿元的君子连理岛、4亿元的沙滩五星级酒店项目正式启动,16亿元的国际帆船俱乐部项目即将开工建设。
围绕建设高端产业聚集区,坚持借好核电名,打好核电牌,在现有核电产业区、临港产业区规划的基础上,加快区域融合步伐,经省经济和信息化委员会批复,于年9月8日在全省第一个挂牌成立了规划控制面积53平方公里的核电装备制造工业园区,围绕打造设计、研发、制造、安装、检测、环保、服务一体发展的产业体系,重点发展与核电相关的大型设备制造、核级相关配套设备制造、工程设计与管理、自主研发、综合服务、文化旅游等项目,与港口相关的大化工、大重工、大物流等产业,逐步将园区打造成为核电综合服务中心、科技研发中心和重大装备制造业基地。
目前,总长10公里的海核二路及总长15公里的海翔中路等4条道路已竣工通车,投资7亿元的山东核电设备制造厂已建成投产、正在与美国西屋公司洽谈拓展两种核电专用产品,投资3亿元的丰汇设备技术项目将于近期建成投产,投资5亿元的核电商贸城、2亿元的特种飞行器等项目将于年3月底前开工建设。
五、对外开放在激烈竞争中实现重大突破。
一方面,深入实施对外开放这一战略,着力突出大项目带动这一重点,在区域间招商引资竞争激烈的情势下,抢抓经济回暖机遇,变压力为动力,大力实施国内外500强、央企、高等院校科研院所“三个引进”战略,开展了两个“招商会战”活动,大项目、好项目源源不断,招商引资取得明显成效。
年,共外出招商1100多次,洽谈项目685个,新储备项目103个、总投资197.3亿元,其中过亿元项目35个、总投资145.5亿元,为我市保持经济平稳较快增长蓄足了能量。
另一方面,全力以赴扩大外需,加大对出口重点企业的帮扶力度,加快外资企业增资膨胀,全力支持毛衫、机械等传统产业巩固已有市场,大力扶持造船、电子等高新技术产品出口,我市外经外贸日趋回暖。
年,全市实际到账外资4950亿元、增长15.1%,增幅居烟台各县市区首位;
注册外资1.7亿元、增长32.3%,名列第四位;
出口3.7亿美元、进口1.3亿美元,增幅均居前五位。
六、和谐社会建设在统筹发展中实现重大突破。
坚持把保民生作为根本要求,把保稳定作为第一责任,综合施策,扎实推进,靠协调发展促和谐、持续稳定保和谐。
一是城乡建设强力推进。
立足城镇化建设,认真贯彻落实省和烟台市城镇化工作会议精神,超前行动,成立了全市城镇化工作领导小组及城镇化建设指挥部,积极融入省市新型城镇化战略,掀起了城镇化建设的新热潮,年以来,城市建筑面积完成84.6万平方米,路面改造、硬化5万平方米、人行道铺装2万平方米,新增供热面积20万平方米、燃气用户5000户,新建垃圾中转站30座、城乡生活垃圾一体化处理示范村22个,城区绿化覆盖率、绿地率和人均公共绿地面积分别达到42%、38%和17平方米。
立足新农村建设,深化“三联一包”共建新农村工作机制,确定93个部门单位、抽调120名机关干部联系帮扶后进村59个,合力推进农村工作协调发展;
加快推进农业产业化发展,着力打造白黄瓜、红富士苹果、绿茶等优质品牌,倾力打造“星级示范村、规划整治村、特色产业村、文明生态村、文化特色村”五类村庄,共创建烟台市级以上规划整治村136个、特色产业村100个、文明生态村37个、文化特色村58个。
立足生态建设,纵深推进东村河流域综合整治八大工程,草浆生产线全面关停,整治企业62家、重点村庄12个,东村河水质明显改善;
深入实施三年大造林工程,新增造林面积1.6万亩,超额完成年度计划,全市森林覆盖面积达到35%以上;
扎实推进小型病险水库除险加固及农村河溪池塘清洁整治工程,35座小型水库、30处农村河溪池塘改造工程全面完成,改善流域面积20平方公里;
加快推进农村新能源建设,新建户用沼气池2710座、工程沼气池69座;
积极开展国家环保模范城和卫生城市创建活动,加强节能减排工作,提前完成了“十一五”减排任务,在全省城市考核中名列第三。
二是民生建设强力实施。
坚持群众利益高于一切,深入开展“六民”活动,在烟台各县市区首家开通了三条民意表达渠道和五部专线电话,架起了与群众增进交流的桥梁,并把为民办实事贯穿“六民”活动全过程,承诺的改善农村交通状况、背街小巷整治、惠民助学等20件惠民利群实事全部兑现,民生支出2亿多元,并超前安排实施了年27件惠民利群实事,让群众享受到更多的发展成果。
年以来,对城区西出口实施了综合整治,完成了北山公园二期工程建设,新建城区健身广场1处,整治背街小巷2条,改造有线电视线路2万户,对樱桃园及哲阳小区北区进行了治理,52个村的饮水安全改造全面完成,朱吴至泉水段县级公路和102个村、186公里的“村村通油路”工程竣工通车,资助家庭经济困难学生2993名,失业职工实现再就业1720名,城镇居民基本医疗保险覆盖率达到85.2%,新型农村社会养老保险参保人员增加至8.7万人,新型农村合作医疗参合率达到99.7%,全市五保供养人员增加到2316人、集中供养率达到85%,市残疾人托养中心建成并投入使用,市、镇、村三级卫生信息网络基本形成,社会保障体系不断完善、保障范围不断扩大。
三是精神文明、维稳工作强力开展。
以亚沙会筹备为契机,深入开展了“携手办亚沙、文明伴我行”活动,成功举办了奥林匹克日长跑活动和沙滩排球比赛,有效提高了我市的城市影响力和文化竞争力。
以创建和谐稳定模范城市为抓手,深入推进“市委书记大接访、严打专项整治、安全生产基石工程年”三大活动,圆满完成了庆祝建国六十周年、十一运和十七届四中全会安保任务,全力维护安定和谐的社会环境。
全年没有发生重大刑事案件和群体聚集事件,没有发生重大进京去省滋事影响全市形象的上访案件,没有发生重大安全责任事故。
今年1月15日我市被省委、省政府评为“平安山东建设先进市”。
七、党的建设在改革创新中实现重大突破。
我们认真贯彻党的十七届四中全会精神,坚持党要管党、从严治党方针,深入开展学习实践科学发展观活动,积极推进思想政治建设,加强干部教育培训,狠抓农村党建工作规范化建设,加强各类非公有制经济组织党的建设,深入推进后进村转化升级工作,严格落实党风廉政建设责任制,大力加强作风建设,各级党组织的凝聚力、战斗力、创造力进一步增强。
成绩的取得,是全市上下团结奋斗、开拓进取的结果,同时也离不开各位老领导、老同志的高度关注、热情帮助,离不开广大离退休干部的积极参与、大力支持。
大家以高度的政治责任感,全面发挥优势,充分贡献余热,积极为市委、市政府建言献策,为推进全市经济社会平稳较快发展做了许多实实在在、富有成效的工作。
在此,我代表市委、市政府向全市的离退休老干部表示衷心感谢!
年,是实施“三步走”发展战略第二步目标的冲刺年,是实施“十三五”规划的最后一年,也是应对国际金融危机的决胜年。
市委、市政府确定年为我市的“全面建设年”,做好今年的工作,至关重要、意义重大。
关于年全市的工作,刚刚召开的“两会”已作了全面安排部署,年后我们还要召开经济工作会议,再进行明确细化。
在这里,向各位老领导、老同志作一简要汇报。
年工作总的指导思想是:
以“亚沙会筹备”为抓手,抢抓山东半岛蓝色经济区、胶东半岛高端产业聚集区建设两大机遇,加快推进重大工程、重点项目、重要工作,全面推进政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,着力形成各条战线全面拉开、各项建设高效推进、各方面工作协调共进的新局面。
经济发展的主要预期目标是:
GDP增长14%,地方财政收入增长12%,固定资产投资增长22%,外经外贸指标保持持续增长;
主要任务是:
确保全面完成“十一五”规划,确保实现“三步走”发展战略第二步目标。
工作重点是:
拉开三条战线,实施三个突破,推进六大建设。
一、强化机遇意识,拉开三条战线。
一条是以核电装备制造工业园区建设为龙头,围绕打造设计、研发、制造、安装、检测、环保、服务一体发展的产业体系,加大项目引进建设和基础设施建设力度,拉开高端产业聚集发展的新战线;
第二条是以蓝色产业区、跨海大桥建设为契机,尽快启动丁字湾海上新城规划建设工作,拉开打造滨海旅游产业带的新战线;
第三条是以亚沙会场馆及配套设施工程建设为主体,拉开新城区建设的新战线。
二、强化攻坚意识,实施三个突破。
一个是纵深推进“四大经济工作重点”,在增创新优势上求突破。
大项目带动,继续开展“项目建设年”活动,确保今年确定的110个、总投资370亿元的重点项目全面开工建设。
民营经济,加大扶持力度,膨胀民营经济发展规模,提升民营企业发展水平。
海洋经济,围绕深度开发海洋、高效利用海岸、统筹发展海陆的思路,依托港,大力发展临港经济、涉海产业,实现海洋经济新突破。
现代服务业,坚持生产性服务业与消费性服务业并举,重点发展旅游业和房地产业,确保现代服务业有大的突破。
第二个是充分发挥“三驾马车”的拉动作用,在增强新动力上求突破。
按照保持投资强度不减,拓展产业项目建设领域、拓展民间融资渠道要求,深入实施“三个引进”战略,坚持不懈扩投资;
运用好国家扩大消费的利好政策,激活农村消费市场,坚定不移促消费;
着眼于应对“后危机时代”的激烈国际竞争,调整出口结构,推进加工贸易转型升级,全力以赴增出口。
第三个是加快转方式、调结构,在增添新活力上求突破。
围绕振兴传统产业,加大骨干企业扶持力度,以骨干促群体,推动传统产业规模化、高新化;
围绕膨胀新兴产业,坚持用簇群式思路膨胀六大新兴产业,推动高新技术产业化、集群化;
围绕节能减排和环境保护,大力发展循环经济、低碳经济、绿色经济,努力以最小的环境代价赢得最大的发展效益。
三、强化协调意识,推进六大建设。
第一项是大力推进城镇化建设。
紧紧围绕高起点建设新城区、快速改造旧城区、重力改造城区村和中心村、聚力推进核电装备新产业区、超前谋划丁字湾新城、持续抓好小城镇建设等六大城镇化工作重点,积极融入省市新型城镇化战略,加快城镇化步伐。
第二项是大力推进新农村建设。
按照统筹城乡科学发展、和谐发展、融合发展的要求,全面促进农民增收,着力改善农民人居环境,巩固发展农村社会事业,加快构建城乡一体化发展新格局。
第三项是大力推进文化建设。
围绕打造亚沙文化品牌,抓好亚沙吉祥物、会歌征集与发布工作,筹划好、组织好沙滩体育艺术节、第二届亚沙会举办期间会旗交接仪式和文艺表演,提升城市文化品位;
围绕营造良好人文环境,进一步浓厚“携手办亚沙、文明伴我行”活动氛围,抓好亚沙会筹备重要节点的宣传推介,提升城市文明形象。
第四项是大力推进生态建设。
全面完成东村河流域综合整治八大工程及三年大造林工程任务,促进人与自然和谐相处。
第五项是大力加强和谐社会建设。
围绕民生建设,在深入开展“六民”活动的同时,加大工作力度,全力以赴落实年27件惠民利群实事,主要包括:
碧城区城乡一体化示范点建设,城市供暖供气,农村沼气建设,农村饮水安全改造、小型水库除险加固及灌区修复,城区主要道路路口整治,城区学校交通整治、方圆学校搬迁及农村小学统一配备班车,城市环境整治及道路建设,农村公路改造及增加城市公交车,城区健身广场建设,新元广场、和平广场改造,丰富群众文化生活,农村社区、村级组织活动场所及公共文化服务体系建设,市老干部活动中心扩建,规划建设10处城区便民市场,城市社区卫生服务,城镇居民医疗保险,新型农村合作医疗,新型农村社会养老保险,城乡低保提标扩面及提高五保供养标准,困难职工帮扶救助,残疾人救助,经济适用住房和廉租住房建设,计划生育家庭扶助,发展农民专业合作社,国家级白黄瓜标准化示范区建设及白黄瓜品牌打造,持续扶持茶业发展,持续实施司法救助。
这27件实事计划支出近3亿元,并根据群众的新期待新要求,结合实际,再多办一些实事好事,让更多的人享受到发展成果。
围绕和谐稳定,以争创和谐稳定模范城市为抓手,深化领导干部公开预约接访及“六条线”工作机制,扎实推进治安防控体系建设,深入开展严打专项斗争,严格落实安全生产责任制,确保不发生重大刑事案件及群体性事件、到市去省进京丢丑滋事事件和重大安全责任事故,全面完成广州亚运会及重大节会安保任务。
六是进一步加强和改进党的建设。
做到“三个再提升”:
在思想观念上再提升。
牢牢把握解放思想这个法宝,组织开展干部作风集中教育整顿、赴省内外先进城市学习考察活动、全市重点项目观摩等一系列活动,为推进经济社会平稳较快发展提供思想保证和精神动力。
在领导能力上再提升。
更加注重学习,更加注重研究政策,更加注重科学决策、民主决策,进一步提高执政能力和水平。
在工作作风上再提升。
始终坚持少说多做、埋头苦干,切实做到沉下心来干事业、沉下身子抓落实、沉心静气解难题,特别对企业急需的事、群众受益的事、打基础的事、涉及全局的事、长远起作用的事,一件一件地抓、一件一件地干,全力把我们的事业不断推向前进。
各位老领导、老同志,市委、市政府对老干部工作非常重视,在考虑全市经济社会发展总体安排时,首先考虑老干部工作;
在调度工作推进情况时,首先调度老干部工作;
在落实政治经济政策待遇时,首先想到的是老干部,以保证让广大离退休干部安享天年。
今后,我们将更加细致地做好老干部工作,落实好老干部的各项政治经济待遇,充分发挥老干部的积极作用,不断提高老干部工作水平。
在座的各位老领导、老同志政治觉悟高、社会阅历广,群众基础厚实、工作经验丰富,对的发展有很多真知灼见,这是一笔宝贵的财富。
在此,我也对老干部、老同志简要提几点希望:
一是希望大家能自觉和市委、市政府保持高度一致,为保持经济社会平稳较快发展发展创造和谐安定的环境。
二是希望大家为的发展多出谋献策、添砖加瓦、贡献力量;
希望大家对我们的工作多提建设性的意见,共同开创更加美好的明天。
三是希望大家多支持帮助市委、市政府做好化解情绪、凝聚人心的工作。
的发展需要方方面面的支持和帮助,需要全市上下的团结努力,需要和谐安定的政治社会环境。
老同志在群众中有着很高的威望,希望大家多帮助市委、市政府做好凝心聚力的工作,把全市上下的力量凝聚起来,形成共建富足、文明、和谐、繁荣新的强大合力。
四是希望大家发挥在精神文明建设中的言传身教作用,多关心下一代的成长,把党的优良作风和优良传统传承给后人。
五是希望大家保持身心健康,心情舒畅,晚年幸福。
各位老领导、老同志,正处在发展的关键时期,实现“三步走”战略第二步目标,需要全市上下团结一致干事业,一心一意谋发展。
我们相信,有市委的坚强领导,有几大班子的协调配合,有全市干群的团结奋进,有广大老干部、老同志的关心支持,我们一定能够齐心协力,把建设得更加美好。
最后,祝各位老领导、老同志精神愉快、家庭幸福、健康长寿!
谢谢大家!
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