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第二章当代世界经济,要论提示第二次世界大战后,世界各大国或大国集团之间的经济实力此消彼长,由此构成的支配世界经济的权力分配状况也相应变动,经历了从一国独霸到多种力量并存竞争的演变过程。
主权国家和由跨国公司、国际组织、国家集团等组成的非国家主体通过国际分工、贸易、金融等纽带建立起来的各种经济关系,构成了当代世界经济体系的主要内容,推动着世界经济的运行。
世界经济正以前所未有的规模向全球化、区域化、市场化方向推进,在经济关系、经济体制、经济结构方面出现了许多新情况和新特点,深刻影响着世界经济和国际社会的未来发展方向。
进入新世纪,世界经济迎来了发展的新高潮,同时也面临着一些焦点问题的制约。
这些问题是世界上所有国家共同面对的,它们不仅妨碍了世界经济的正常运转,而且会长期制约未来世界经济的走向,因而需要世界各国通力合作加以解决。
关键词世界经济世界经济多极化不平衡规律经济全球化区域集团化,世界经济,是社会生产力发展到一定历史阶段的产物。
它是世界各国和地区在经济相互联系中所形成的一定的国际生产关系的统一体。
各国、各地区的国民经济是世界经济的基础,反过来,世界经济状况会对各国、各地区的经济发展产生巨大影响。
一、战后世界经济的演变,“我们生活在一个相互依赖的时代。
”-美罗伯特基欧汉、约瑟夫奈:
权力与相互依赖,中文3版,3页,北京,北京大学出版社,2002。
第二次世界大战后,世界经济形成一个密切联系的大系统,经历了从一国独霸到多种力量并存竞争的演变过程。
(一)战后初期美国独霸世界经济领域战后初期美国的经济霸权是在第二次世界大战中逐步确立的。
美国在战争中大大膨胀起来,远离战场使它没有像其他国家那样遭受战火的破坏,战时租借法案的实施为它的军火生产和过剩的农产品打开了销路。
战时美国的工业生产能力提高了1.2倍,实物出口量增加了2倍,进口增加了20%,资本输出增加了34.1%。
到1945年,美国独占资本主义世界工业产量的60%,占对外贸易的32.5%以及黄金储备总量的59%。
(参见王绳祖主编:
国际关系史,第7卷,27页,北京,世界知识出版社,1995。
),一枝独秀的压倒性优势,为美国争夺世界经济霸权提供了物质基础,使美国得以按照自己的设想构筑战后世界经济体系。
在国际金融领域,通过“布雷顿森林协定”,建立起了以美元为中心的国际货币体系。
在国际贸易领域,美国积极推动贸易自由化.筹组“关税及贸易总协定”。
对西欧和日本等资本主义国家,美国采取了扶植的政策。
对亚非拉民族独立国家,美国则采取新殖民主义的手法。
1944年7月,在美国的新罕布什尔州布雷顿森林召开了有44个国家参加的国际货币金融会议,通过了联合国货币金融会议的最后协定书及国际货币基金组织协定、国际复兴开发银行协定两个附件(总称“布雷顿森林协定”)。
简单地说,“布雷顿森林协定”建立的以美元为中心的货币体系,实际上是一种国际基金汇兑本位制,包含两个基本要素:
一个是美元与黄金的自由兑换,另一个是美元及其他货币的固定汇率制。
这就意味着美元成了主要的国际储备货币,可以替代黄金作为国际支付手段,确立了美元在战后资本主义世界金融领域的中心地位。
“布雷顿森林协定”虽然损害了一些老牌帝国主义国家的利益,但对战后经济的稳定和贸易的迅速增长起到了促进作用。
“布雷顿森林协定”连同“关税及贸易总协定”(GATT,简称关贸总协定),被统称为“布雷顿森林体系”,即以外汇自由化、资本自由化和贸易自由化为主要内容的多边经济体制,是美国制定的实现其经济霸权的体制。
在相对稳定的国际经济环境中,科技革命的发展进一步加快了劳动生产率的提高,各国经济迎来了20世纪五六十年代高速增长的“黄金时代”,其持续时间之长,范围之广,增长速度之快,都是世界经济史上前所未有的。
(二)20世纪70年代世界经济向多极化方向转变进入20世纪70年代,世界经济的发展发生了巨大的转折,进开始了一个低速发展和激烈动荡的新阶段。
原因之一是国际金融体系在70年代初受到了巨大冲击。
而在这一体系瓦解之后,又无法建立一个新的、相对稳定和统一的体系来替代它,货币汇率剧烈动荡,国际贸易和国际收支严重不平衡,国际经济环境趋于恶化。
原因之二在于发展中国家石油斗争引发的能源危机。
1973年10月,在第四次中东战争期间,阿拉伯石油输出国以石油为武器,打击以色列和支持以色列的国家。
对各国经济,特别是发达资本主义国家经济造成巨大冲击。
原因之三在于发达资本主义国家的国内经济条件发生了很大变化。
战后长期推行的凯恩斯主义经济政策使资本主义国家连年出现庞大的财政赤字,刺激经济增长的各种国家垄断资本主义的措施开始带来日益增大的消极作用。
发达国家逐渐陷入了“滞胀”的困境。
凯恩斯主义1936年,凯恩斯出版了就业、利息和货币通论一书,建立了“有效需求”的理论,对“福利国家”型的国家干预主义作了最为系统而有力的论证,对缓和与摆脱20世纪30年代大危机具有一定的作用。
第二次世界大战结束后,各资本主义国家都不同程度地利用凯恩斯主义,加强国家对经济生活的干预和调节,国家垄断资本主义得到空前的发展,促进了战后各主要资本主义国家进入了发展的黄金时代,使私人垄断发展到国家垄断资本主义阶段。
但凯恩斯主义并没有找到经济危机爆发的根本原因资本主义的基本矛盾,因此也就不可能从根本上找到一个消除危机的有效办法。
滞胀即停滞和膨胀,是20世纪70年代资本主义经济的通病,表现为生产停滞和通货膨胀交织并发,贯穿于经济危机的各个阶段。
产生滞胀问题的根本原因是在国家垄断资本主义高度发展条件下,资本主义基本矛盾不断积累、不断激化,正是在上述因素的作用下,战后经济高速增长的黄金时代结束了。
与此同时,西欧和日本经济实力大大增强,美国的经济霸权逐渐丧失。
美国、欧洲共同体、日本三足鼎立的局面日益明显,世界经济开始向多极化方向演变。
由于发展中国家与发达国家有着密切的经济关系,发达国家20世纪70年代的经济停滞也对发展中国家产生了不利的影响。
大多数发展中国家都面临着严重的通货膨胀、沉重的债务负担和日益恶化的国际经济环境等不利条件,加之有的国家经济政策的失误,经济发展十分艰难。
东亚地区少数成功者崛起成为引人注目的新兴工业化国家和地区。
苏联东欧各社会主义国家经济经历了20年的快速增长,到20世纪70年代,苏联已成为实力雄厚的经济大国,同时,苏联经济模式的弊端也日益明显。
到70年代末,苏联东欧各社会主义国家经济相继出现停滞下滑。
在世界经济不稳定、增长速度减缓的大背景下,各种不同类型的国家普遍进行了带根本性、转折性的经济调整与改革,构成20世纪80年代世界经济的主旋律。
(三)20世纪90年代以来区域经济组织加强竞争随着两极格局的解体,经济因素在国际关系中的作用空前突出,以经济和科技为主要内容的综合国力的竞争,成为国际关系的焦点。
各国一方面从内部进行经济调整,另一方面积极加强同周边国家的合作与交流,通过联合取得集团优势来增强自身实力。
尽管出现了诸如东南亚金融危机等突发事件,但总的来说经济运行比较平稳,各种不同类型的国家和地区都实现了不同程度的经济增长,世界经济发展的调整不断深化,出现了前所未有的全球化趋势。
当前,全球区域性的双边、多边经济组织和经济合作协定已经超过100个,其中70%以上是20世纪90年代以后建立的。
其中,西欧、北美、亚太三个地区的区域经济组织发展趋势最引人注目,形成三大区域组织相互依赖、矛盾斗争的局面。
欧洲联盟(EU,简称欧盟)是目前最有成效、一体化程度最高的一个区域性集团。
它的前身欧共体执行的一体化经济政策对成员国的经济以及世界经济都产生了巨大影响,是区域集团化获得显著成功的典范。
北美自由贸易区(NAFTA)是由美国、加拿大和墨西哥三国组成的统一大市场。
1989年11月,在堪培拉举行了首次亚太经济合作部长会议,亚太地区有组织的经济合作正式起步。
1993年6月,正式启用“亚洲太平洋经济合作组织”(APEC,简称亚太经合组织)的名称,每年召开一次非正式首脑会晤,不仅在协调亚太地区经济关系方面取得进展,而且形成了独具特色的“亚太经合组织方式”。
除了以上三大区域经济组织,还有众多的经济组织遍及世界各个角落,涉及将近2/3的国家,有的国家甚至参加了多个经济集团。
洲际的集团之间的联系交往也更为密切。
其中,东南亚国家联盟(ASEAN)和南方共同市场(MERCOSUR)作为发展中国家的区域集团,近年表现活跃,地位有所上升。
(四)21世纪以来世界经济的调整与新兴国家的迅速崛起进入21世纪后,世界经济总体上保持了强劲增长,经历着一场从格局、结构到增长方式等各个领域的深刻变化。
世界各主要经济力量既相互竞争又相互协调,推动着经济秩序的演变。
2008年全球金融危机的爆发和影响,客观上加速了世界经济多极化趋势的发展。
在危机后的调整与复苏中,新兴国家迅速崛起,世界经济的多极化趋势将得到加强。
自20世纪90年代后,在中、俄、印、巴“金砖四国”(见图21)快速发展的带动之下,发展中国家成为世界经济发展的重要推动力量,平均经济增长速度超过发达国家,涌现出了一批新的经济增长点,是推动经济多极化趋势的重要力量。
图21“金砖四国”,中国自改革开放30多年来一直保持快速稳定增长的势头,经济规模扩张迅速。
由于中国经济的外贸依存度很大,金融危机对中国经济的冲击是显而易见的。
但是,长远来看,中国经济的竞争优势仍然明显。
俄罗斯地大物博,自然资源丰富,劳动力素质较高,拥有雄厚的工业基础和科技潜力,国家实力不容低估。
印度经济虽然受基础设施落后、自然资源贫乏等制约,但在劳动力结构和素质方面具备明显优势。
巴西虽然增长速度落后于以上三国,但也拥有劳动力和资源方面的优势。
除了“金砖四国”,南非、墨西哥、印度尼西亚、土耳其、越南、埃及等国家也有不俗的经济表现。
着眼于长期走向,这些发展中国家中的新兴经济体对世界经济的贡献会越来越大,在世界经济未来秩序构建中的发言权将得到加强。
2009年9月,在美国匹兹堡召开的“20国集团”第三次首脑峰会决定提升“20国集团”的地位,使之成为重建世界经济的核心力量。
“20国集团”的成员除了美欧日等西方大国,一半是新兴经济体和发展中国家,这表明发达国家已经不得不正视新兴国家崛起的事实。
世界经济秩序的转变尚处于初步阶段,各种因素交错重叠,各种力量相互碰撞。
尽管还无法勾画出未来世界经济秩序的整体面貌,但经济全球化条件下利益和观念的转变已经为新秩序的发展趋向奠定了坚实的基础。
二、当代世界经济的主体及运行机制,世界经济是一个由各个国家、各区域性经济集团、各企业单位、商业与金融机构等相互联系、相互制约而形成的统一体。
正是主权国家和由跨国公司、国际组织、国家集团等组成的非国家主体通过国际分工、贸易、金融等纽带建立起来的各种经济关系,构成了当代世界经济体系的主要内容,推动着世界经济的运行。
(一)主权国家是世界经济的基本主体迄今为止,主权国家依然是世界经济运行的基本主体。
世界上有200多个主权国家,按社会制度划分,大体可以分为社会主义国家和资本主义国家;按经济发展水平划分,大体可以分为发达国家和发展中国家,其中,发展中国家经过战后几十年的演化又可以划分为多种类型。
当今世界范围的经济联系和竞争,就是在这两种制度、多种类型的国家之间展开的。
总体来看,不同制度、不同水平的多种经济类型都是世界经济中的主体,不同类型国家之间相互依存、相互竞争,它们经济实力的消长关系构成了世界格局变化的经济基础,决定着世界发展的方向。
当代世界经济,在很大程度上是由发达资本主义国家主导的。
表12社会主义国家和资本主义国家国民生产总值占世界的比重对比(%),资料来源:
世界银行发展报告。
(二)跨国公司是世界经济中重要的非国家主体跨国公司,是指在两个或两个以上国家同时进行经营活动的公司企业,它包括母公司及其在国外设立的分公司,是世界经济舞台上集投资、贸易、金融、服务等经济功能于一身的特殊主体。
跨国公司在国际经济活动中的主体地位十分显著,原因在于跨国公司参与经济活动的优势非常明显。
(二)跨国公司是世界经济中重要的非国家主体就其实质来看,跨国公司是高
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