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5、考核执行兑现。
兑现是确保政策规定和管理效果体现的关键。
没有兑现的考核是无用的、无效的。
要按照流程、格式、标准和制度的要求进行严格兑现,确保考核兑现无死角、执行无弹性。
四、几点要求
1、按照管理权限和职责划分,各级领导要带头抓好责任范围内的考核工作的指导协调、监督检查和制度落实。
2、各考核职能部门要履行职责,责任到人,注重交流沟通、协作配合。
3、考核过程中,要突出抓好动态反馈、过程监督、环环相扣、奖惩兑现、改进完善,最终形成闭合循环。
五、其他
安全质量管理、精细化管理、生产及技术管理、内部市场化等单项考核分别见[2008]1、3、4、5、16号文件。
附件1
安全质量奖励考核办法
根据[2008]1号文件规定,特制定本办法。
一、生产及生产辅助单位安全质量奖励考核办法
(一)基本条件
1.当月未发生重伤及其以上人身事故;
2.当月未发生二级及其以上非人身伤亡事故;
3.安全质量标准化达到一级质量标准化标准。
(二)考核管理流程
1.考核小组对照准标准进行现场检查;
2.根据现场检查和平时掌握信息统计,对被考核单位进行打分;
3.将检查结果交被考核单位;
4.被考核单位根据检查结果,进行责任落实,并填写个人考核表;
5.被考核单位将个人打分情况报安监处,由安监处对个人考核表进行审核;
6.安监处将考核情况及个人得分(包括奖励金额)汇总报分管领导审核;
7.根据分管领导审核签字的汇总表报矿长进行审批兑现。
(三)考核评分细则(针对考核检查表)
1.工作质量考核。
考核扣分根据责任认定采用自下而上,减1分的方法考核,例如,责任认定某队长扣2分,则科(区)领导扣1分。
2.工程质量考核。
掘进专业为本队和区管理人员,其他专业为所有考核人员。
3.安全效果考核。
考核为本队和科(区)管理人员。
4.员工培训考核。
5.隐患落实考核。
根据责任体系认定自下而上同样扣分。
二、安全生产职能科室考核办法
(一)被考核单位
安全监察处、技术科、调度所和地测科。
(二)考核主要指标
1.安全效果考核。
⑴全矿当月轻伤事故达到2人的扣5分,达到3人的扣10分,达到4人的扣30分;
⑵本单位当月出现轻伤事故的,1人扣10分,达到2人的扣30分。
2.工程质量考核。
⑴在集团公司检查中,当月出现停头(面或系统)的,1次扣10分,2次扣30分;
⑵在集团公司检查中,当月达不到一级专业的,1个扣10分,2次扣20分,矿井达不到一级的,扣30分。
3.工作质量考核。
由于工作失误导致事故发生的,根据事故追查认定结果,给予单位适当的扣分处罚(5分~30分)。
4.反“三违”考核。
⑴对于反“三违”指标没有完成的,给予个人扣10分;
⑵对于单位出现2人“三违”指标没有完成的,给予单位扣5分,出现3人“三违”指标没有完成的扣10分。
5、6S管理考核。
依据6S检查组动态检查情况,确定单位该项得分。
其中作风建设主要考核单位团结协作状况、廉洁自律情况、职责履行情况等。
凡单位领导不团结、闹无原则纠纷,影响工作开展的,扣10分;
单位员工有违反“十六条禁令”,每人次扣10分;
单位及相关员工故意提供虚假考核指标和考核资料,使考核结果失真失实,造成不良影响的,一经发现,每次扣该单位20分。
本项最高扣分额20分。
6、精细化管理考核。
具体见刘一煤[2008]3号文件附表。
(三)考核执行说明
1、考核采用百分制,以单位为基础进行考核,参加对象为本单位所有被考核人员。
2、矿机关地面单位绩效考核办公室每月5日前将6S考核结果和精细化管理考核结果报送矿安全质量奖励考核部门。
附表:
1、安全质量奖励个人考核表
2、安全质量奖励考核汇总表
3、2008年安全质量奖励考核检查表
安全质量奖励个人考核表
单位:
姓名:
职务:
得分:
序号
考核项目
分值
考核结果
得分
备注
1
工作质量
15
2
工程质量
30
3
安全效果
4
员工培训
10
5
隐患落实
合计
100
科(区)长签字:
安监处审核签字:
复核得分:
安全质量奖励考核汇总表
姓名
职务
奖励标准
考核得分
兑现金额
分管领导:
审核:
制表:
安全质量奖励考核检查表
考核内容及评分标准
扣分
⑴安全责任体系健全,责任分解明确,否则发现一项扣2分。
⑵管理制度健全,责任落实到位,否则发现一项扣2分。
⑶安全质量管理及奖罚制度健全,并严格落实,否则发现一项扣2分。
⑷严格执行安全技术措施编制、审批及贯彻考核制度,否则发现一项扣2分。
⑸建立健全必要的台帐记录,并认真记录,否则发现一项扣2分。
⑴总分为矿月度安全质量标准化检查综合得分×
30%。
⑵制定月度质量标准化工作重点,并认真落实兑现,未制定扣5分,制定未落实扣5分,未实现的根据完成情况扣分。
⑶被矿及上级检查时停头(停面或系统)整个大项不得分。
⑷为迎接上级检查所确定的掘进头或工作面及系统,加2分。
⑸被矿评为标杆区队或系统的,加5分。
35
⑴当月发生轻伤事故1人次的扣10分,发生2起或1次2人轻伤事故的整个大项不得分。
⑵发生工伤事故不汇报的,发现1次扣20分。
⑶出现一般“三违”1人次的扣3分;
出现严重“三违”1人次的扣10分。
⑴“手指口述”不合格1人次扣2分;
七字诀流程不合格1人次扣3分。
⑵无证上岗1人次扣5分。
⑶零星工程贯彻落实不到位的1次扣2分。
⑷员工培训计划落实不到位的1项扣2分。
⑴建立区队班组安全隐患排查机制,并严格落实,否则发现一项扣2分。
⑵隐患排查不及时上交的,1次扣2分。
⑶建立安全信息落实整改及反馈制度,并认真执行,否则发现1次扣2分。
⑷对矿下发的安全隐患未按期整改落实的,发现1次扣5分。
合计
附件2
经营考核工作细则
为保证我矿2008年各项政策规定执行到位,确保全年安全生产经营管理目标的顺利实现,根据刘一煤[2008]2号文件精神,制定本细则。
一、考核内容及计算方法
经营目标联责考核共分材料、工资、电费、修理费、管理性费用、安全、煤质、重点工程、期末“三量”、精细化管理等10项指标进行考核,各项考核指标实行累计考核计算,倒推当期数据。
1、材料。
精细办为牵头联责单位,供应科、技术科、财务科为联责单位。
扣减基数=(至本期末指标累计超支额-至上期末指标累计超支额)*1%
至本期末指标累计超支额=至本期末指标累计实际数-至本期末指标累计计划数
至上期末指标累计超支额=至上期末指标累计实际数-至上期末指标累计计划数
精细办月度工资扣减额=扣减基数*80%
供应科月度工资扣减额=扣减基数*70%
技术科月度工资扣减额=扣减基数*30%
财务科月度工资扣减额=扣减基数*20%
在以上各单位月度工资扣减额中,单位主要负责人承担20%的责任,单位其他人员承担80%的责任。
奖罚对等。
2、工资。
工资科为牵头联责单位,精细办为联责单位。
工资科月度工资扣减额=扣减基数*50%
精细办月度工资扣减额=扣减基数*50%
3、电力。
机电科为牵头联责单位,调度所为联责单位。
机电科月度工资扣减额=扣减基数*100%
调度所月度工资扣减额=扣减基数*50%
4、修理费。
计划科为牵头联责单位,机电科、综修厂、坑代科、办公室、技术科、土建科为联责单位。
各项修理费扣减基数=(至本期末指标累计超支额-至上期末指标累计超支额)*5%
机电科月度工资扣减额=设备修理费扣减基数*70%
综修厂月度工资扣减额=设备修理费扣减基数*30%
办公室月度工资扣减额=汽车及电器修理费扣减基数*100%
计划科月度工资扣减额=土建修理费扣减基数*50%
土建科月度工资扣减额=土建修理费扣减基数*50%
技术科月度工资扣减额=井巷修理费扣减基数*100%
5、可控性管理费用。
财务科为牵头联责单位,办公室、供应科、宣传部、保卫科等为联责单位。
各项可控性管理费用扣减基数=(至本期末指标累计超支额-至上期末指标累计超支额)*10%
各单位月度工资扣减额等于各项可控性管理费用扣减基数乘以相应系数计算。
其中单位主要负责人承担20%的责任,单位其他人员承担80%的责任。
6、安全。
具体见刘一煤[2008]1号文件。
7、煤质。
具体见刘一煤[2008]2号文件附件1。
8、重点工程、掘进进尺。
技术科为联责单位。
月度工资扣减额=(至本期末累计减尺-至上期末累计减尺)*每米进尺工程造价*2%
重点工程进尺考核奖罚对等,掘进进尺考核只罚不奖,在以上奖罚中,单位主要负责人承担20%,单位其他人员承担80%。
9、期末“三量”。
地测科为牵头联责单位,技术科为联责单位。
扣减基数=集团公司扣减我矿成本指标*2%
地测科月度工资扣减额=扣减基数*100%
技术科月度工资扣减额=扣减基数*40%
在以上各单位月度工资扣减额中,单位主要负责人承担10%的责任,单位其他人员承担90%的责任。
10、精细化管理。
精细化管理办公室为牵头联责单位。
单位月度工资扣减额=单位月度工资总额*5%
在以上单位月度工资扣减额中,单位主要负责人承担20%的责任,单位其他人员承担80%的责任。
三、考核计划指标的确定
1、随产量变动而变动的可控成本计划指标,如材料、工资、电力,按集团公司下达的各分项吨煤成本计划乘以折合标准原煤量确定。
至本期末累计材料费计划=吨煤材料费计划*累计折合量
至本期末累计工资计划=吨煤工资计划*累计折合量
至本期末累计电力计划=吨煤电力计划*累计折合量
2、不随产量变动而变动,年度内计划成本总额相对保持不变的可控成本计划指标,如修理费,办公费等可控性管理费用,采取由各指标联责单位在年度计划总额内自主申报分月控制计划,按累计实际发生数和累计控制计划进行对比考核。
如因特殊情况确需调整以后各期控制计划,应在每月25日以前将调整计划报送矿考核办,不报送或逾期报送调整计划的,则按原分月计划考核。
3、煤质、重点工程、掘进进尺、期末“三量”等指标,按集团公司下达的计划数考核。
4、各成本项目二级考核计划数的确定,由各联责单位根据集团公司下达的年度计划结合我矿当期安全生产经营的具体实际确定。
四、考核调整因素的确认
1、经集团公司确认的计划外增支因素在考核时可以直接剔除,如瓦斯抽排材料、防治水材料、设备性材料、政策性增资等。
2、如确因宏观经济形势、井下地质条件等客观因素发生显著变化,对考核产生重大影响时,被考核单位可以书面提出在考核中需要剔除的因素,书面报告要阐明需调整因素的具体情况、理由以及对考核影响的程度。
3、按分管矿领导批示,考核办会同各业务主管单位以及相关职能部门进行调研、核实,提出初审意见。
4、初审意见经月度经营考核分析兑现会审定后,报送监督考核工作领导小组组长批准,经矿长签署后正式批复执行,可以作为计划外增支因素予以调整经济指标。
5、被考核单位认为需在考核中予以剔除的因素,应在该因素将要发生时向矿申报,原则上不允许出现事后报告,更不允许跨月申报调整报告。
对于矿紧急做出的决定或事关安全生产的特殊情况,由该单位在事实发生后2日内向矿申报。
迟报、漏报的,不予承认,后果自负。
五、考核资料的报送
1、财务科。
报送材料、工资、电力、修理费、可控性管理费用的计划数与实际完成数,集团公司确认的各项计划外增支因素。
2、煤质科。
报送按各品种的实际灰分折合成原煤计划灰分的考核产量、煤质量增减收益额、各单位扣产额等。
3、技术科。
报送重点工程及掘进进尺的计划数和实际完成数。
4、地测科。
每季度报送期末“三量”的计划数及实际完成数。
5、计划科。
每月报送全矿一、二线单位生产任务的计划数、调整数、实际完成数以及超亏比例。
上述资料表格参照刘一煤[2007]15号文件附表。
精细办、工资科、机电科等单位报送各自负责的二级考核明细表,表格格式自定。
六、考核周期及时间要求
矿对指标联责单位的一级考核,除发展后劲指标和期末“三量”实行按季考核兑现外,其余指标均实行月度考核,月度兑现,年度清算。
指标联责单位实施二级考核均实行按月考核,按月兑现。
各资料报送单位要在每月6日前将考核基础资料报送经营工作考核办,考核办在每月8日前将汇总考核资料报送月度经营考核分析兑现会。
七、考核结果的执行
矿月度一、二级考核结果由月度经营考核分析兑现会审定后,报送监督考核领导小组组长批准,经矿长签署后,由考核办送交精细办、工资科、财务科执行。
财务科要建立各项目考核扣款明细帐,按照相应的考核扣款项目和每个责任人的明细扣款金额挂帐,以备查询。
八、其他要求
被考核单位在本月终了后,应及时与财务科等部门对帐,查找指标实际完成情况与控制计划的差异,系统分析差异形成的原因,并提出有针对性的整改措施,于下月8日前报指标对口考核部门向月度经营考核兑现会汇报,指标对口考核部门要加强整改措施落实情况的监督检查、过程控制。
本细则从2008年1月1日起执行。
附:
考核指标及单位责任明细表
考核指标
牵头联责单位
联责单位
责任人
经办人
电话
号码
材料
市场办
供应科、财务科、技术科
万家思、孙以社、赵军、张德林
蒋玉民
3995023
工资
工资科
精细办
任仕侦、万家思
纵飞
3985436
电力
机电科
调度所
李祥明、陈和平
郭良佩
3985377
修理费
计划科
机电科、综修厂、坑代科、办公室、技术科、土建科
李建华、李祥明、孙维平、周畅、方君、张德林、曹克明
崔若海
3985253
可控性管理费用
财务科
办公室、供应科、宣传部、保卫科等单位
赵军、方君、孙以社、王广侠、王立江等
曹启良
3985764
安全
具体见刘一煤[2008]1号文件
煤质
煤质运销科
技术科
选煤厂
吴金安、张德林
李明
耿斌
3985225
重点工程、掘进进尺
张德林
3995137
期末“三量”
地测科
甘圣丰、张德林
周宇
3995417
精细化管理
万家思
冯春山
3985074
附件3
2008年生产一二线管理人员绩效考核办法
为构建“管事凭效果、管人凭考核”的机制,调动各级管理人员的积极性、创造性,确保全年各项目标任务的顺利实现,特制定本办法。
一、考核对象
生产一二线单位管理人员。
二、考核机构及职权
成立生产一二线管理人员绩效考核领导小组。
组长:
矿长书记
副组长:
纪委书记经营矿长
成员:
精细办、组织部、财务科、工资科、纪委、安监处、调度所、计划科、煤质运销科、武保科等单位的负责人
领导小组负责组织领导对生产一二线单位管理人员的绩效考核、监督检查、落实兑现、解决纠纷、组织协调等重要事项的职权。
领导小组下设考核办公室,考核办公室设在精细办,具体负责绩效考核的日常工作、考核结果的传递等。
三、考核内容及分值
1、生产一线管理人员考核内容和分值构成。
按照刘一煤[2008]1、2号等文件规定,结合单位基本职能界定,生产单位管理人员绩效考核内容包括安全效果、生产任务、经济效益、煤质管理、执行力等五项内容。
分值构成为:
安全效果40分,生产任务20分,经济效益25分,煤质管理10分,执行力5分。
2、生产辅助管理人员考核内容和分值构成。
生产辅助单位管理人员绩效考核内容包括安全效果、生产任务、经营管理、执行力四项内容,其中安全效果40分,生产任务考核20分,经济效益考核35分,执行力5分。
四、考核评分办法和标准
具体见附表。
五、考核结果的效用
对于生产一、二线单位管理人员绩效考核结果的效用,分为短线效用和长线效用。
1、短线效用。
将管理人员月度绩效考核结果与本人工资收入直接挂钩。
2、长线效用。
每半年对生产一二线管理人员月度考核结果进行一次总评,结果作为任职资格、晋升、评优、评先的重要依据,综合得分前三名的分别给予3000元、2000元、1000元嘉奖。
半年内考核连续两次、累计三次得分低于70分的,取消管理资格;
半年累计两次的,给予诫免谈话。
六、考核基础资料的报送
1、安监处。
报送生产一二线单位月度内严重“三违”、工伤事故、非人身事故级别、停止作业、电器失爆、瓦斯超限作业、质量标准化评级等情况。
2、计划科。
报送生产单位月度产量进尺计划、实际完成情况,生产辅助单位单项工程完成情况等。
3、精细办。
报送生产一二线单位月度内部市场各成本指标完成情况。
4、煤质运销科。
报送生产一二线单位月度计划灰分、实际完成情况、违反煤质管理规定情况。
5、组织部、调度所。
报送生产一二线单位管理人员月度井下出勤工数、带班、晚间进矿、跟值班、外出请销假、违反“十六条禁令”等情况。
6、纪委。
报送生产一二线单位月度违反“十六条禁令”等情况。
7、工资科。
报送生产一二线单位违反“十六条”禁令情况。
8、武保科。
报送生产一二线单位月度违反“十六条禁令”情况。
各资料报送单位要在每月5日前将上月考核基础资料报送考核办。
上述单位应指定资料报送经办人。
迟报、漏报的一次罚经办人50元,瞒报、错报的一次罚经办人、单位负责人各200元、100元。
1、生产一二线管理人员岗位绩效考核对照表
2、生产一二线管理人员绩效考核细则
附表1:
生产管理人员岗位绩效考核兑现表
月度绩效考核得分
生产单位正职
生产单位副职
95-100分(含95分)
2.3
2.1
90-95分(含90分)
2.2
2.0
85-90分(含85分)
1.9
80-85分(含80分)
1.8
75-80分(含75分)
1.7
70-75分(含70分)
1.6
70分以下
1.5
生产辅助单位管理人员岗位绩效考核兑现表
辅助单位正职
辅助单位副职
1.4
75分以下
1.3
附表2:
2008年生产单位管理人员绩效考核细则
序
号
考核内容及标准
一
基本
职责
任务
100分
安全
效果
40分
月度每发生一起严重“三违”,扣5分;
月度每发生一起轻伤事故或三级非人身事故,扣5分;
月度每发生一起重伤事故或二级非人身事故,扣20分;
月度发生一起死亡事故或重大幸免事故或一级非人身事故,扣40分。
月度在集团公司检查中有被停头、停面、停系统、电气失爆,瓦斯超限作业的,每一次扣20分;
单位在集团公司及矿月度检查中,达不到一级的扣10分,达不到二级的扣20分。
上述指标以安监处提供的月度考核资料为准。
生产
20分
月度产量进尺生产任务实际完成比计划减少10%以内的(含10%),扣5分;
月度产量进尺任务实际完成比计划减少10%-20%的(含20%),扣10分;
月度产量进尺任务实际完成比计划减少20%-30%的(含30%),扣15分;
月度产量进尺任务实际完成比计划减少30%以上的,扣20分;
上述指标以计划科
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- 绩效考核 若干规定