安全生产文明施工目标及采取措施.docx
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安全生产文明施工目标及采取措施
保利沁香园项目施工一标段
安全生产文明施工目标及采取的措施
编制人:
审核人:
审批人:
广州富利建筑安装工程有限公司
2016-02
安全生产文明施工目标及采取的措施
第一节 安全管理体系
一、安全生产方针
安全生产方针:
“安全第一,预防为主”
二、安全生产管理目标
1、开展“零事故”活动,营造“关爱生命,注重安全”的氛围;有效地控制工伤事故,杜绝重大人身伤亡事故、重大施工机械和设备损坏事故、重大火灾事故、重大坍塌事故和重大环境污染事故,最大限度的减少一般事故,一般年轻伤率低于3‰。
2、开展安全管理标准化、安全技术标准化、安全装备标准化、环境安全标准化和安全作业标准化活动,创建标准化工地。
3、施工现场达到省级安全文明工地标准。
4、依据《建筑施工现场环境与卫生标准》及省、市有关文明施工的要求,对本项目文明施工整体策划,统一规划,实施“以人为本,科学管理,整洁环保”的文明施工管理模式,营造“规范、标准、健康、安全、整洁、环保、科学、绿化”的施工环境,创建标准化施工的现场
三、安全管理体系组织机构
安全管理组织机构见下图
第二节 安全生产责任制
一、项目经理职责
1、项目经理是本项目的安全生产第一责任者,认真贯彻落实上级安全生产的方针、政策及各项规章制度,对所辖项目工程的安全生产负总的责任。
2、负责公司质量、环境与职业健康安全管理体系在项目的有效运行。
3、组织项目部重大环境因素和重大危险源的确定,主持制定项目环境与职业健康安全目标、指标及管理方案,并组织落实。
4、主持审查本项目的安全技术措施,呈报批准后,负责组织贯彻实施。
5、组织安全专项会议,研究本项目的安全生产形势,解决安全生产中存在的问题,对检查出的问题,按“三定”原则积极组织整改。
6、每周在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全生产。
7、牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,组织员工搞好安全生产和现场文明施工。
对本项目的员工,特别是工长、组长进行安全生产责任制和劳动纪律教育,总结交流安全生产经验,开展安全卫生竞赛活动,对员工进行劳动安全奖惩。
8、发生工伤事故和未遂事故及时上报,组织保护好事故现场,并认真分析事故原因,按照“四不放过”的原则提出和实现改进措施,对事故责任者,提出处理意见。
9、组织项目部及时整改安检部门及安全人员提出的问题,支持项目安全员的工作,使之有职有权,使安全生产始终处于受控状态。
10、组织有关人员搞好安全管理资料的编制、收集、整理和归档等管理工作。
二、项目副经理职责
1、项目副经理协助和配合项目经理开展安全生产工作。
2、坚持管生产必须管安全的原则,落实安全生产方针、政策和各项规章制度,组织实施安全技术措施,进行安全技术交底。
3、在施工现场定期组织安全生产检查,对存在的不安全隐患,组织制定整改措施。
对上级或地方检查提出的安全生产与管理方面的问题,要定人、定时、定措施予以解决。
4、认真做好作业人员的上岗教育,以提高安全技术素质,增强自身保护能力。
三、项目技术负责人(项目总工)职责
1、协助项目经理贯彻执行上级安全生产法律、法规及有关规定和制度,对项目的安全技术负直接责任。
2、根据生产规模,组织或参加工程施工组织设计(施工方案)制定,向单位工程技术负责人、工长及其有关人员进行书面安全技术交底,并督促其实施;主持编制专项施工方案及季节性施工安全技术措施,批准后组织实施和监督检查。
3、负责组织员工学习有关安全技术规程和规章制度。
4、参加工伤事故的调查分析,制订防范技术措施。
5、组织有关人员研究、改进机具、设备,消除粉尘噪声,改善劳动条件。
6、参加施工现场搭设的脚手架、安全网、模板支撑体系、安装的电器、机械等安全防护设施的验收,合格后方可使用。
四、专职安全员职责
1、努力学习和掌握各种业务技术知识,不断提高业务水平,做好本职工作。
2、协助项目领导,认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和有关条例及各项规章制度,参加项目部安全措施的制定工作。
3、认真做好日常检查,做到预防为主,监督实施各项安全措施、安全交底,制止违章指挥及违章操作,遇有严重险情,有权暂停生产并组织人员撤离,及时报告领导处理,对不听劝阻的,应越级反映。
4、协助项目部领导做好每周检查,每周教育工作,督促、指导、检查各生产班组搞好班前、班后安全活动,总结、交流、推广安全生产经验,配合有关人员搞好新工人入厂教育,开展安全技术培训及变换工种教育,负责安全生产的宣传,组织安全活动。
5、参加脚手架、安全网等各种安全设施的验收工作。
6、参加本项目部工伤事故和未遂事故的调查分析。
7、按照部颁标准等有关规定的要求,交流、搜集、整理、保管各种安全资料。
五、施工员职责
1、认真贯彻落实有关安全生产的规程和制度,对所管工程的安全生产负直接责任。
2、组织实施安全技术措施,向班组进行书面安全技术交底并督促实施。
3、经常检查施工现场的安全设施,向班组进行书面安全技术交底并督促实施。
4、树立“安全第一,预防为主”思想,坚持“周六检查,周一教育”及新工人入场的安全教育工作,督促班组开好班前教育会。
5、发生工伤事故立即上报,保护现场,参加事故调查处理。
六、班组长职责
1、认真执行、模范遵守上级安全生产的规章制度,领导本组安全作业,全面负责本班组的安全生产。
2、组织好班前安全活动并保持记录,认真执行安全交底,不违章操作,不违章指挥,同时有权拒绝违章指挥。
3、组织职工学习并贯彻执行上级各项安全生产规章制度和安全技术操作规程,教育职工遵纪守法,制止违章行为。
4、负责对新工人进行岗位安全教育。
教育工人在任何情况下不得违章作业,对不听劝阻的违章违纪人员,可令其停止作业。
5、班前对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查,发现问题解决后,才能使用和作业。
6、在生产过程中,要经常注意检查施工现场产生的不安全因素,发现隐患及时解决,不能解决的要立即报请上级采取措施,保证安全方可继续作业。
7、发生事故立即报告,并组织抢救,保护好现场,做好详细记录,组织本班人员分析事故原因,从中吸取教训,改进工作。
8、组织本组安全生产竞赛和评比,及时表扬好人好事,学习推广安全生产的先进经验。
七、生产工人职责
1、努力学习安全及劳动保护知识,自觉遵守安全生产的各项规章制度和安全操作规程,不违章作业。
2、自觉遵守劳动纪律、工作时间、服从领导、听从指挥。
3、爱护并正确使用生产设备、防护设施和防护用品。
4、有权拒绝违章指挥,制止他人违章作业,发现危险征兆,主动采取措施或请有关专业人员解决。
当人力无法抗拒时,可先撤离现场,并向负责人报告。
5、积极参加安全生产活动,提出合理化建议,揭露批评安全生产工作中缺点和问题。
6、发生事故时,应积极抢救,保护现场,并如实向有关负责人报告。
第三节 安全管理措施
根据制定的安全管理目标,结合“三标一体化”管理体系的贯彻实施,健全和完善职业健康安全管理体系与制度、工作机制与程序,形成全员参与、全过程控制的动态管理模式,平时有检查,定期有考核。
按照GB/T28001标准要求,紧密结合施工现场的实际,从施工过程入手,对危险源进行全面、细致的调查、辨识、风险评价,运用事故易发点控制法原理对重大危险源制定行之有效的管理方案,对特殊过程和突发事件制定应急预案和响应计划。
合理投入,不断完善安全防护设施和劳动安全保护用品。
严格管理与必要的投入,使安全生产工作全部纳入安全标准化的轨道。
一、组织措施
指标和有关规定,贯彻“谁施工谁负责”的原则,在组织现场的管理和施工过程中确保安全。
按落实安全责任,实行责任管理。
成立现场安全生产委员会,领导和协调现场安全文明施工的整体工作。
实行项目经理负责制,项目经理是本单位安全文明施工第一责任人,全面贯彻业主发布的工程建设安全方针、目标、规定设置专职安全管理人员,负责检查、监督安全施工工作,有组织、有计划的开展安全管理活动,执行安全生产责任制度,明确各级人员的安全责任,抓制度落实,抓责任落实,定期检查安全责任的落实情况,及时报告。
二、管理措施
1、根据公司制定的安全管理目标,制定本项目安全工作的目标、指标,进行分解,明确各部门、人员的安全职责,制定安全生产责任制度,使每项安全工作均有人负责。
2、根据本工程特点,对作业中的危险源进行全面辩识,评价出重大危险源,编制目标、指标管理方案,并将工作细化到具体部门,落实到每个责任人,定期对相关部门及责任人的工作进行跟踪检查,保证措施执行到位。
3、根据有关安全技术措施管理的要求,加强对安全技术措施的管理,根据工程进度编制施工方案,对于专业性较强的工程项目,要单独编制专项施工方案,严格审批程序;在工程施工过程中,按分部分项工程进行安全技术交底,交底要履行签字手续。
4、强化职工的安全教育工作,重点做好周一教育及新工人入场三级教育。
积极开展班组班前安全活动,将之形成制度化,加强自我保护,增强广大职工的安全意识。
加强特种作业人员的管理,保证特种作业安全。
建立专项档案,对其操作证进行动态管理,并与劳动部门联系,做好年审换证工作,按规定进行年审合格后持证上岗。
5、加强现场安全监督管理,开展周六定期检查,由项目经理组织,工长、技术、安全等人员参加安全检查,发现隐患,必须及时定措施、定人员、定时间进行整改,并进行复查。
对重复或重大事故隐患,分析原因制定纠正措施组织整改,并复查消项。
6、执行《建筑机械使用安全技术规程》和有关机械设备管理制度,加强机械设备的安全管理。
安装、拆除必须由具备建设工程主管部门颁发的起重机械设备安装工程专业承包资质证书的安装单位进行。
根据现场环境、设备状况制定专项安装、拆除安全施工方案,保证作业安全,加强对操作人员培训,实行机械设备管理的“三定”原则,大型机械设备实行机长负责制,认真执行操作规程,做好使用、维护保养和修理记录,加强安全检查,及时发现处理隐患,确保机械设备安全。
7、对于重大危险作业项目,按要求制订应急预案,发生事故能够及时做出反映,尽量减少对环境的影响,保证人员和物品的安全,将事故损失减至最小。
8、执行职工伤亡事故报告制度,发生一般安全事故,依照“四不放过”原则,对事故进行分析处理,并在24小时内将事故的情况报上级管理部门。
如发生重伤及以上事故,项目部迅速采取措施,保护现场抢救伤员和财产,并根据伤亡情况,6小时内报上级主管部门,组织召开事故分析会,查明事故原因,制定具体的防范措施,按“四不放过”原则,及时做好事故的调查分析及处理工作,按国家有关规定填写事故处理报告。
三、技术保证措施
1、以施工组织设计的科学性保证施工安全
(1)现场布置从工程的全局考虑,进行科学规划,做到布局合理。
各区域的划分考虑方便施工的同时,满足安全需求。
(2)施工现场临时管线的布设,除容量满足施工需求外,要满足安全使用要求。
(3)重大施工项目专项方案的编制及施工进度的安排,要兼顾各专业间的交叉及衔接,尽量避免垂直交叉作业,不可避免的情况下,要专门制定安全技术措施,经有关部门审核,总工程师审批后实施。
2、以施工方案、措施的严密性保证施工安全,技术人员在编制具体的分部、分项工程施工方案时,根据安全技术措施管理的要求,结合工作环境、特点、机械设备、工具材料情况、操作程序的特殊要求及管理上的要求,对作业中的危险源进行全面分析,并确定相应的控制措施,真正做到“预防为主”,并严格审批制度。
3、完善安全防护措施,确保施工安全,根据工程现场的施工情况及时完善施工现场的安全防护设施,根据职业安全健康管理体系要求,各级技术人员在工程的全过程中,要保证动态施工下的安全设施满足安全施工的要求。
(1)及时做好安全防护设施的制作安装。
(2)设备管理部门,在提交机械设备的交付计划时
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