建设项目基本情况余杭区Word格式文档下载.docx
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C3312金属门窗制造
建筑面积(m2)
200
绿化面积(m2)
总投资
(万元)
100
其中:
环保投资(万元)
22
环保投资占总投资比例
22%
评价经费
预期投产
日期
1.1项目内容及规模:
1.1.1项目由来
杭州融德家居装饰有限公司地址位于浙江省杭州市余杭区*********************************,经营范围为装饰设计、施工、服务;
铝合金、金属门窗、家具生产、加工;
装饰材料、建材批发、零售,企业租用余杭市志合养殖联合公司(杭州永立工贸有限公司)的厂房进行生产,租用面积为200m2。
项目建成后,生产规模为年产铝合金门窗1.2万平方米。
根据中华人民共和国环境保护法、环境影响评价法及国务院令第682号《建设项目环境保护条例》,该项目必须进行环境影响评价,以便从环保角度论证项目的可行性。
对照《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017),项目属于“C3312金属门窗制造”类项目。
对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》,本项目属于“二十二、金属制造业”中的“67、金属制品加工制造”,详见表1-1。
表1-1本项目环境影响评价分类管理依据
环评类别
项目类别
报告书
报告表
登记表
本栏目环境敏感区含义
二十二、金属制造业
67、金属制品加工制造
有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量(含稀释剂)10吨及以上的
其他(仅切割组装除外)
仅切割组装的
由于本项目无电镀或喷漆工艺,对照表1-1并结合本项目情况,最终确定本项目环评类别为报告表。
为此,杭州融德家居装饰有限公司委托杭州市环境保护有限公司编制该项目的环境影响报告表。
我公司接受委托后,组织技术人员对该项目进行了实地踏勘,收集了与本项目相关的资料,并对项目周边环境进行了详细调查。
在此基础上,根据国家、省市的有关环保法规以及环境影响评价技术导则要求,编制了本项目的环境影响报告表,提请环境保护管理部门审查。
1.1.2编制依据
1.1.2.1国家法律、法规
1、《中华人民共和国环境保护法》(修订版),第十二届全国人大常委会,2014.4.24修订通过,2015.1.1施行;
2、《中华人民共和国环境影响评价法》,第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2016年7月2日修订通过,2016.9.1施行;
3、《中华人民共和国水污染防治法》,第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议,2017.6.27通过,2018.1.1施行;
4、《中华人民共和国大气污染防治法》,第十二届全国人大常委会,2015.8.29修订,2016.1.1施行;
5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,第八届全国人大常委会,1996.10.29修订,1997.3.1施行;
6、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016年修正),第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过修订,2016.11.7;
7、《建设项目环境保护管理条例》,中华人民共和国国务院令第682号,2017年10月1日起施行;
8、《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年修正),第十一届全国人民代表大会常委会,2012.2.29通过,2012.7.1施行;
9、《建设项目环境影响评价分类管理名录》,中华人民共和国环境保护部令第44号,已于2016年12月27日由环境保护部部务会议审议通过,2017年9月1日起施行;
关于修改《建设项目环境影响评价分类管理名录》部分内容的决定,生态环境部令1号,2018.4.28;
10、《中华人民共和国循环经济促进法》,中华人民共和国主席令第4号,2008.8.29通过,2009.1.1施行;
11、《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》,中华人民共和国环境保护部令第5号,2008.12.11通过,2009.3.1施行;
12、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》,中华人民共和国国务院,国发[2007]15号,2007.5.23;
13、《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》,环发[2014]197号,2014.12.30;
1.1.2.2地方法规
1、《浙江省建设项目环境保护管理办法》,浙江省人民政府令第364号,2018.3.1实施;
2、《浙江省大气污染防治条例》,2016年5月27日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过,2016年7月1日起施行;
3、《浙江省水污染防治条例(2013年修正)》,2013年12月19日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第7次会议通过;
4、《浙江省固体废物污染环境防治条例(2013年修正)》,2013年12月19日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第7次会议通过;
5、《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》,浙江省水利厅、浙江省环境保护局,2015.8;
6、《关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知》,浙环发【2007】11号,2007.2.14;
7、《浙江省人民政府办公厅关于进一步规范完善环境影响评价审批制度的若干意见》,浙政办发【2008】59号,2008.9.19;
8、《关于切实加强建设项目环保“三同时”监督管理工作的通知》,浙环发(2014)26号;
9、《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》,浙环发【2009】76号,2009.10.29;
10、关于印发《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)》的通知,浙环发【2012】10号,2012.4.1;
11、《杭州市人民政府关于加强污染减排工作的实施意见》,杭州市人民政府,杭政函【2007】159号,2007.8.25;
12、《批转区环保局<
关于提高环保准入门槛、治理污染企业和关停污染项目的若干意见>
的通知》,余政办【2006】108号,2006.5.11;
1.1.2.3产业政策
1、《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)》,国家发展和改革委员会[2013]第21号令,2013.2.16;
2、《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》,工业和信息化部,工产业【2010】第122号,2010.10.13;
3、《浙江省淘汰落后生产能力指导目录(2012年本)》(浙淘汰办〔2012〕20号);
4、《杭州市产业发展导向目录与空间布局指引(2013年本)》,杭州市发改委,2013.4.2;
1.1.2.4有关技术规范
1、《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》,HJ2.1-2016,国家环境保护部;
2、《环境影响评价技术导则-大气环境》,HJ2.2-2008,国家环境保护部;
3、《环境影响评价技术导则-地面水环境》,HJ/T2.3-93,原国家环保总局;
4、《环境影响评价技术导则-声环境》,HJ2.4-2009,国家环境保护部;
5、《环境影响评价技术导则-生态影响》,HJ19-2011,国家环境保护部;
6、《建设项目环境风险评价技术导则》,HJ/T169-2004,原国家环保总局;
7、《浙江省建设项目环境影响评价技术要点(修订版)》,原浙江省环境保护局;
8、《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》,2015.8;
9、《杭州市生活饮用水源保护区划分方案》,杭政办函【2006】94号,2006;
10、《杭州市余杭区环境功能区划》(合并稿);
11、《环境影响评价技术导则-地下水环境》,HJ610-2016,国家环境保护部;
12、《农村饮用水水源保护范围划定方案》,2016.11;
13、《固体废物鉴别标准通则》(GB34330—2017),2017.10.1实施。
1.1.2.5其他依据
1、杭州融德家居装饰有限公司提供的项目相关资料;
2、杭州融德家居装饰有限公司与本环评单位签订的环评委托协议书。
1.1.3项目情况
1、项目建设规模及内容
企业总投资100万元,地址位于浙江省杭州市余杭区*********************************,项目建成后,企业生产规模为年产铝合金门窗1.2万平方米。
2、项目所在地
本项目位于浙江省杭州市余杭区*********************************,租用余杭市志合养殖联合公司(杭州永立工贸有限公司)的闲置厂房,建筑面积为200平方米,项目所在地地理位置见附图1。
3、项目主要生产设备
根据建设单位提供的资料,本项目主要生产设备清单见表1-2所示。
表1-2项目主要生产设备一览表单位:
台
序号
设备名称
数量
型号
1
重型双头精密切割锯
2
多功能端面铣床
LXD-250A
3
新型单头仿形铣
LXF-235*100
4
重型组角机
LMB-120B
5
双工位液压机
LSYJ-90
6
小型手工切割机
J-305
7
气泵
4、项目主要原辅材料消耗
根据建设单位提供的资料,本项目主要消耗的原辅材料清单见表1-3。
表1-3项目主要原辅材料消耗清单
名称
年用量
铝合金半成品
180t
螺丝、螺帽等零部件
若干
机械润滑油
5kg
5、生产组织和劳动定员
项目员工人数为4人。
实行单班制生产,时间为8:
00-18:
00,年生产300天,不设员工食堂和住宿。
6、厂区平面布置
企业租用余杭市志合养殖联合公司(杭州永立工贸有限公司)的2幢1楼6室厂房,厂房共1层,本项目只租中间200平方米,其余均为房东出租厂房。
车间东侧为办公室,西侧为生产车间。
本项目平面布置图详见附图3。
7、公用工程
供水:
本项目用水由当地自来水管道接入。
排水:
采用雨、污分流,雨水收集后就近排入附近河流。
本项目废水主要为员工生活污水。
员工生活污水经化粪池处理后再经MBR膜生物处理设施达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准,其中BOD5、SS应满足《渔业水质标准》(GB11607-89)要求后排入项目南侧永立公司(原志和养殖公司)甲鱼塘。
供电:
本项目所需用电由当地供电电网接入供电。
1.2与本项目有关的现有污染情况及主要环境问题
本项目属于新建项目,租用余杭市志合养殖联合公司(杭州永立工贸有限公司)的闲置厂房,因此无原有污染源及环境问题。
二、建设项目所在地自然环境简况
2.1自然环境简况
2.1.1地理位置
余杭区位于浙江省北部,杭嘉湖平原南端。
地理坐标东经119°
40′~120°
23′,北纬30°
09′~30°
34,东西长约63km,南北宽约30km,总面积1220km2。
区境从东、北、西三面成弧形围绕省城杭州。
自东北至西南,依次与海宁、桐乡、德清、安吉、临安、富阳诸区接壤。
东临钱塘江,西倚天目山,中贯东苕溪与大运河。
根据现场踏勘,项目东侧为厂区内过道,再往东为房东厂房;
南侧为房东厂房,再往南为池塘,东南侧为栅庄桥村居民(距离本项目约56m);
西侧为房东厂房、再往西为河流、农田;
北侧为房东厂房,再往北为栅庄桥村居民(距离本项目约77m)。
项目所在地地理位置见附图1,周边环境概况示意及实景图见附图2及附图3。
2.1.2地形、地貌
余杭区地处杭嘉湖平原与浙西丘陵山地的过渡地带。
地势由西北向东南倾斜,西北为山地丘陵区,属天目山余脉,海拔500m以上的山峰大部分都分布于此;
东部为堆积平原,地势低平,塘漾棋布,属著名的杭嘉湖水网平原,平均海拔2~3m;
东南部为滩涂平原,其间孤丘兀立,地势略转向高原,海拔为5~7m。
余杭区总面积为1220km2,地貌可分中山、低丘、河谷平原、水网平原、滩涂平原等,其中平原面积占全区总面积的61.48%。
境内平原地区为海涂冲积型和河塘沉积型混杂地层结构,土层深厚,工程地质较复杂。
且地下水位高,土壤压缩性高,地质差异较大,地基承载力差。
工程建设应进行工程地质勘测,地震设防为6度区。
2.1.3水文特征
余杭区位于浙江省北部,杭嘉湖平原南端,西依天目山麓,南濒钱塘江。
从东、北、西三面成弧形拱卫杭州,是省会杭州的近郊区,杭州市区的主要延伸地,并与桐乡、海宁、富阳、临安、安吉、德清等县市接壤。
地势由西北向东南倾斜,大致以东苕溪一带为界,西北为山地丘陵区,属天目山余脉。
东部为堆积平原,地势低平,塘漾棋布。
东南部为滩涂平原,其间孤丘兀立,地势又略转高亢。
余杭地处长江三角洲南翼,杭州湾西端,钱塘江下游,京杭大运河南端,西接天目山,东临钱塘江;
地势自西向东倾斜。
余杭西北部和西南部系浙西中山丘陵山区,东北部和东南部属于浙北平原,河网密布是著名的鱼米之乡的一部分,平原占全区总面积的66%,全区水网密集,纵横交错,京杭运河穿越本区。
地势西高东低,地形由西南向东北倾斜,地面高程在黄海高程8.27m~9.94m之间,地下水位在地下-1.4m~-3.1m之间。
2.1.4气象
余杭隶属于大杭州范围,其气候特征与杭州相近,属亚热带季风气候,温和湿润、雨量充沛、光照充足,冬夏长、春秋短,四季分明。
冬夏季风交替明显,冬季盛行偏北风,夏季多为东南风。
年平均气温16°
C~18°
C,极端最高温度42°
C,极端最低温度-9.6°
C,无霜期250天,年均降雨量1600mm,4~9月份降水量较多,3~4月份常常春雨连绵,6~7月为黄梅天,8~9月为台风活动频繁期。
根据杭州市气象台30年的气象资料统计,其主要气象参数如下:
年平均气温16.4°
C
极端最高气温39.0°
C(1978年7月)
极端最低气温-10.1°
C(1969年2月)
年无霜期220~270天
多年相对湿度80~82%
月平均湿度77%(1月),84%(9月)
年平均降水量1200~1600毫米
月最大降水量514.9毫米
日最大降水量141.6毫米
年总雨日140~170天
年冰日39.5天
年平均蒸发量1200~1400毫米
冬季平均风速2.3m/s
夏季平均风速2.2m/s
年平均气压1016.0毫巴
年均日照时数1867.4小时
历年平均风速1.95米/秒
全年主导风向SSW风
静风频率4.77%
2.1.5土壤与植被
余杭区境内土壤主要有黄壤、红壤、岩性土、潮土、水稻土5大土类、12个亚类、39个土属、79个土种。
山地土壤主要有黄壤、红壤、岩性土3个土类,面积约46042公顷。
黄壤主要分布在百丈、鸬鸟、黄湖、径山等乡镇海拔500-600米以上的山地,面积约占山地土壤面积的1.5%,土层一般在50厘米以上,土体呈黄色或棕色,有机质含量5-10%以上,pH值5.6-6.3。
红壤分布在海拔600米以下的丘陵土地,面积约占山地土壤面积的89%,土层一般在80厘米左右,土体为红、黄红色,表土有机质含量2%左右,pH值5.4-6.3。
岩性土主要分布在南部和西北部的低山、丘陵地带,面积约占山地土壤面积的9.5%,土层较薄,土体为黑色、棕色及黄棕色,表土有机质含量2-4%左右,pH值为7-7.5左右。
余杭区植被属中亚热带常绿阔叶林北部地带,浙皖山丘青冈、苦槠林栽培植被区。
地带性植被类型为常绿阔叶林,现有自然森林植被类型有常绿阔叶林、常绿落叶阔叶混交林、针阔混交林、针叶林、竹林及灌木林等。
2.2环境功能区划
根据《余杭区环境功能区划》,本项目位于良渚组团农产品安全保障区(0110-Ⅲ-0-2),属于良渚组团农产品安全保障区,环境功能区划详见附图6。
该小区具体情况介绍见表2-1所示。
表2-1本项目所在环境功能小区主要情况介绍
一、功能属性
序号
25
功能区编号
0110-Ⅲ-0-2
环境功能综合指数
较低
良渚组团农产品安全保障区
类型
农产品安全保障区
环境功能特征
保护耕地土壤环境质量
概况
小区域属平原河网生态控制区。
区域西部为低山丘陵,东北部为水网湿地,地势相对低平,平均海拔3米左右。
农用地包括农田、林地、园地、养殖水面。
农村居民点均匀分散。
区内工业集聚点主要有良渚大陆工业区块(2.1km2)和安溪工业区块(0.54km2)以及位于仁和街道的大运河区块(2.2km2)。
二、地理信息
面积
86.91平方公里
涉及镇街
良渚街道、仁和街道
四至范围
位于良渚、仁和两街道,良渚街道中部片区是良渚遗址保护总体规划的一般保护区、建设控制地带和三类环境控制区;
仁和街道北部以湿地为主。
三、主导功能及目标
主导环境功能
保障主要农产品产区的环境安全,防控农产品对人群健康的风险
环境质量目标
地表水环境质量达到水环境功能区要求。
环境空气质量达到环境空气功能区要求。
土壤环境质量达到二级标准、《食用农产品产地环境质量评价标准》。
生态保护目标
维持良好的农业生态和耕地土壤的微生态环境。
四、管控措施
♦以保障农业生产环境安全为基本要求,实行环境限制准入管理。
逐步将工业迁至相关工业功能区(工业集聚点)。
♦加强基本农田保护,严格控制非农项目占用耕地,全面实行“先补后占”,杜绝“以次充好”,切实保护耕地,提升耕地质量。
♦建立集镇居住商业区、耕地保护区与工业功能区(工业集聚点)之间的防护带。
♦控制农业用水,逐步推进高效节水灌溉。
♦严格实施畜禽养殖禁养区、限养区规定,逐步淘汰畜禽散养,发展适度规模化、生态化养殖,控制养殖业发展数量和规模。
♦施用农药、化肥等农业投入品及进行灌溉,应当采取措施,防止重金属和其他有毒有害物质污染环境、土壤和地下水。
♦严格控制化肥农药施用量,加强农业面源污染治理、水产养殖污染防治,削减农业面源污染物排放量。
五、负面清单
♦禁止新建、扩建、改建三类工业项目和涉及重金属、持久性有机污染物排放的二类工业项目。
♦禁止在工业功能区(工业集聚点)外新增工业用地用于新建、扩建其他二类工业项目。
严格控制现有工业用地上新建、扩建、改建其他二类工业项目,必须符合污染物总量替代要求,严格控制污染物排放总量,同时污染物排放水平须达到同行业国内先进水平。
♦对区域内原有个别以三类工业为主的工业功能区(工业集聚点或因重污染行业整治提升选址于此的基地类项目),可实施改造提升,但应严格控制环境风险,逐步削减污染物排放总量,长远应做好关闭搬迁和土壤修复。
♦禁止将不符合农用标准和环境保护标准的固体废物、废水施入农田。
♦禁止在湖泊、河流和饮用水源保护地设立投放饵料的网箱养殖场(点)。
♦最大限度保留原有自然生态系统,保护好河湖湿生境,禁止未经法定许可占用水域;
除防洪、重要航道必须的护岸外,禁止非生态型河湖堤岸改造;
建设项目不得影响河道自然形态和河湖水生态(环境)功能。
环境功能区符合性分析见表2-2。
表2-2环境功能区划符合性分析
类别
环境功能区要求
本项目情况
是否符合要求
管控措施
以保障农业生产环境安全为基本要求,实行环境限制准入管理。
逐步将工业迁至相关工业功能区(工业集聚点)
本项目排放的污染物较少,均达标排放
符合
加强基本农田保护,严格控制非农项目占用耕地,全面实行“先补后占”,杜绝“以次充好”,切实保护耕地,提升耕地质量
本项目不占用农田及耕地
建立集镇居住商业区、耕地保护区与工业功能区(工业集聚点)之间的防护带
本项目利用已有的闲置厂房实施
控制农业用水,逐步推进高效节水灌溉
本项目不涉及农业用水
严格实施畜禽养殖禁养区、限养区规定,逐步淘汰畜禽散养,发展适度规模化、生态化养殖,控制养殖业发展数量和规模
本项目不属于畜禽养殖业
施用农药、化肥等农业投入品及进行灌溉,应当采取措施,防止重金属和其他有毒有害物质污染环境、土壤和地下水
本项目不涉及农业,做好污水处理设施的防渗防漏措施
严格控制化肥农药施用量,加强农业面源污染治理、水产养殖污染防治,削减农业面源污染物排放量
本项目不涉及农业
负面清单
禁止新建、扩建、改建三类工业项目和涉及重金属、持久性有机污染物排放的二类工业项目
本项目为二类工业项目,无重金属及持久性有机污染物排放
禁止在工业功能区(工业集聚点)外新增工业用地用于新建、扩建其他二类工业项目。
严格控制现有工业用地上新建、扩建、改建其他二类工业项目,必须符合污染物总量替代要求,严格控制污染物排放总量,同时污染物排放水平须达到同行业国内先进水平
本项目为二类工业项目,不新增工业用地,不新建厂房,产生的污染物较少,且达标排放,符合污染物总量替代要求,污染物排放水平达到同行业国内先进水平
对区域内原有个别以三类工业为主的工业功能区(工业集聚点或因重污染行业整治提升选址于此的基地类项目),可实施改造提升,但应严格控制环境风险,逐步削减污染物排放总量,长远应做好关闭搬迁和土壤修复
本项目为二类工业项目
禁止将不符合农用标准和环境保护标准的固体废物、废水施入农田
本项目生活污水排放符合相关标准
禁止在湖泊、河流和饮用水源保护地设立投放饵料的网箱养殖场(点)
本项目不涉及网箱养殖
最大限度保留原有自然生态系统,保护好河湖湿生境,禁止未经法定许可占用水域;
建设项目不得影响河道自然形态和河湖水生态(环境)功能
本项目利用已有厂房生产,不占用水域,不进行河湖堤岸改造,不影响河道自然形态和河湖水生态(环境)功能
根据以上分析,本项目的建设符合环境功能区规划要求。
2.3相关规划及环境功能区划
2.3.1仁和先进制造业基地总体规划(2012-2030)环评概述
《仁和先进制造业基地(暂定名)总体规划(2012-2030)环境影响报告书(修订稿)》于2014年1月由浙江省工业环保设计研究院有限公司编制完成,2014年7月通过环保审查,审查文号为:
余环函[2014]4号。
2016年,因《仁和先进制造业基地核心区控制性详细规划》局部区域的用地性质以及《仁和先进制造业基地产业规划》调整,仁和先进制造业基地建设指挥部委托浙江省工业环保设计研究院有限公司编制了《仁和先进制造业基地(暂定名)总体规划(2012-2030)调整环境影响补充报告》(2016.10)。
2016年10月17日,余杭区环保局在余杭区行政服务中心主持召开了该环境影响补充报告咨询会,根据会上形
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- 建设项目 基本情况 余杭区