行政Word格式文档下载.docx
- 文档编号:19192318
- 上传时间:2023-01-04
- 格式:DOCX
- 页数:7
- 大小:23.95KB
行政Word格式文档下载.docx
《行政Word格式文档下载.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《行政Word格式文档下载.docx(7页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
共同推进跨境光缆等通信干线网络建设,提高国际通信互联互通水平,畅通信息丝绸之路。
加快推进双边跨境光缆等建设,规划建设洲际海底光缆项目,完善空中(卫星)信息通道,扩大信息交流与合作。
投资贸易合作是“一带一路”建设的重点内容。
宜着力研究解决投资贸易便利化问题,消除投资和贸易壁垒,构建区域内和各国良好的营商环境,积极同沿线国家和地区共同商建自由贸易区,激发释放合作潜力,做大做好合作“蛋糕”。
沿线国家宜加强信息互换、监管互认、执法互助的海关合作,以及检验检疫、认证认可、标准计量、统计信息等方面的双多边合作,推动世界贸易组织《贸易便利化协定》生效和实施。
改善边境口岸通关设施条件,加快边境口岸“单一窗口”建设,降低通关成本,提升通关能力。
加强供应链安全与便利化合作,推进跨境监管程序协调,推动检验检疫证书国际互联网核查,开展“经认证的经营者”(AEO)互认。
降低非关税壁垒,共同提高技术性贸易措施透明度,提高贸易自由化便利化水平。
拓宽贸易领域,优化贸易结构,挖掘贸易新增长点,促进贸易平衡。
创新贸易方式,发展跨境电子商务等新的商业业态。
建立健全服务贸易促进体系,巩固和扩大传统贸易,大力发展现代服务贸易。
把投资和贸易有机结合起来,以投资带动贸易发展。
加快投资便利化进程,消除投资壁垒。
加强双边投资保护协定、避免双重征税协定磋商,保护投资者的合法权益。
拓展相互投资领域,开展农林牧渔业、农机及农产品生产加工等领域深度合作,积极推进海水养殖、远洋渔业、水产品加工、海水淡化、海洋生物制药、海洋工程技术、环保产业和海上旅游等领域合作。
加大煤炭、油气、金属矿产等传统能源资源勘探开发合作,积极推动水电、核电、风电、太阳能等清洁、可再生能源合作,推进能源资源就地就近加工转化合作,形成能源资源合作上下游一体化产业链。
加强能源资源深加工技术、装备与工程服务合作。
推动新兴产业合作,按照优势互补、互利共赢的原则,促进沿线国家加强在新一代信息技术、生物、新能源、新材料等新兴产业领域的深入合作,推动建立创业投资合作机制。
优化产业链分工布局,推动上下游产业链和关联产业协同发展,鼓励建立研发、生产和营销体系,提升区域产业配套能力和综合竞争力。
扩大服务业相互开放,推动区域服务业加快发展。
探索投资合作新模式,鼓励合作建设境外经贸合作区、跨境经济合作区等各类产业园区,促进产业集群发展。
在投资贸易中突出生态文明理念,加强生态环境、生物多样性和应对气候变化合作,共建绿色丝绸之路。
资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。
深化金融合作,推进亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系建设。
扩大沿线国家双边本币互换、结算的范围和规模。
推动亚洲债券市场的开放和发展。
共同推进亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行筹建,有关各方就建立上海合作组织融资机构开展磋商。
加快丝路基金组建运营。
深化中国-东盟银行联合体、上合组织银行联合体务实合作,以银团贷款、银行授信等方式开展多边金融合作。
支持沿线国家政府和信用等级较高的企业以及金融机构在中国境内发行人民币债券。
符合条件的中国境内金融机构和企业可以在境外发行人民币债券和外币债券,鼓励在沿线国家使用所筹资金。
加强金融监管合作,推动签署双边监管合作谅解备忘录,逐步在区域内建立高效监管协调机制。
完善风险应对和危机处置制度安排,构建区域性金融风险预警系统,形成应对跨境风险和危机处置的交流合作机制。
加强征信管理部门、征信机构和评级机构之间的跨境交流与合作。
充分发挥丝路基金以及各国主权基金作用,引导商业性股权投资基金和社会资金共同参与“一带一路”重点项目建设。
民心相通是“一带一路”建设的社会根基。
传承和弘扬丝绸之路友好合作精神,广泛开展文化交流、学术往来、人才交流合作、媒体合作、青年和妇女交往、志愿者服务等,为深化双多边合作奠定坚实的民意基础。
扩大相互间留学生规模,开展合作办学,中国每年向沿线国家提供1万个政府奖学金名额。
沿线国家间互办文化年、艺术节、电影节、电视周和图书展等活动,合作开展广播影视剧精品创作及翻译,联合申请世界文化遗产,共同开展世界遗产的联合保护工作。
深化沿线国家间人才交流合作。
加强旅游合作,扩大旅游规模,互办旅游推广周、宣传月等活动,联合打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品,提高沿线各国游客签证便利化水平。
推动21世纪海上丝绸之路邮轮旅游合作。
积极开展体育交流活动,支持沿线国家申办重大国际体育赛事。
强化与周边国家在传染病疫情信息沟通、防治技术交流、专业人才培养等方面的合作,提高合作处理突发公共卫生事件的能力。
为有关国家提供医疗援助和应急医疗救助,在妇幼健康、残疾人康复以及艾滋病、结核、疟疾等主要传染病领域开展务实合作,扩大在传统医药领域的合作。
强科技合作,共建联合实验室(研究中心)、国际技术转移中心、海上合作中心,促进科技人员交流,合作开展重大科技攻关,共同提升科技创新能力。
整合现有资源,积极开拓和推进与沿线国家在青年就业、创业培训、职业技能开发、社会保障管理服务、公共行政管理等共同关心领域的务实合作。
充分发挥政党、议会交往的桥梁作用,加强沿线国家之间立法机构、主要党派和政治组织的友好往来。
开展城市交流合作,欢迎沿线国家重要城市之间互结友好城市,以人文交流为重点,突出务实合作,形成更多鲜活的合作范例。
欢迎沿线国家智库之间开展联合研究、合作举办论坛等。
加强沿线国家民间组织的交流合作,重点面向基层民众,广泛开展教育、医疗、减贫开发、生物多样性和生态环保等各类公益慈善活动,促进沿线贫困地区生产生活条件改善。
加强文化传媒的国际交流合作,积极利用网络平台,运用新媒体工具,塑造和谐友好的文化生态和舆论环境。
2.如何应对一带一路面临的挑战?
“一带一路”战略所蕴含的和平发展理念将成为引领中国成长为全球大国的时代精神,“一带一路”所承载的互联互通、基础设施、产能合作和人文交流将为打造中国和沿线国家命运、责任、利益共同体奠定坚实基础。
从这个意义上讲,“一带一路”成败与否、推进顺利与否事关“两个百年梦想”能否实现之大局。
因此,谋划好、对接好、落实好和管理好所有“一带一路”项目,是“一带一路”建设参与部门、地方和企业应有的责任和担当。
那么,各部门该如何应对“一带一路”带来的挑战呢?
一、以点带面,重在示范。
对沿线国家进行分类评估,有选择、有重点地逐步推进合作项目、提升合作水平。
当前,“一带一路”倡议正处于实施的“开局”之年,因此,现阶段应选择一些与我国政治互信较为牢固、合作基础较为扎实、外方合作意愿较强、地缘政治风险较低的国家和地区,比如巴基斯坦、柬埔寨、老挝、蒙古、哈萨克斯坦、印尼等国,共同打造一批“一带一路”的成功项目和成功国家,为“一带一路”的持续推进落实形成示范、注入信心、创造动力、积累经验。
二、出台国家层面的鼓励和保护民营企业“走出去”的法律法规和政策措施。
民营企业走出去具有淡化政府背景、自主投资、市场运作、以盈利为导向等特点,而且很多民营企业具有国际化运作的经验,更容易和沿线国家实施项目对接。
因此,从某种意义上讲,民营企业能否顺利走出去将在一定程度上决定着“一带一路”建设的成败。
现阶段应在推进国有企业改革的同时,加大对民营企业海外投资的政策鼓励、金融支持、项目引导、投资保护等方面的扶持和帮助,提高民营企业的国际竞争力和社会责任意识,把民营企业培育成“一带一路”建设的中坚力量。
三、建立透明、专业、规范的“一带一路”建设推进落实机制。
鉴于“一带一路”建设的国际性、系统性、长期性特点,其落实机制既要坚持“宏观与微观”相结合,又要兼顾“国内与国外”相统一;
既要建立统筹“一带一路”整体规划的顶层机制,又要设立同有关国家合作和推动重点项目建设的双边或多边机制。
在宏观层面,我们可以借鉴一些发达国家的成功做法。
虽然“一带一路”倡议并非中国版的“马歇尔计划”,但其成功经验颇值得学习,其设立的“经济合作发展组织”等合作机制、积极引导私营企业的参与等可为“一带一路”实施建立官方引导,民间投资和合作机构为推进主体的机制提供可资借鉴的范本。
此外,我国可充分利用驻外使领馆资源同所在国的相关职能部门建立“一带一路”的磋商协调机制,并邀请有关方面的权威学者和资深事务官员组成专家顾问团队,为“一带一路“建设提供机制保障和智力支撑。
四、建立“一带一路”建设项目投资服务保障机制。
有效的投资风险防控是事关“一带一路”建设成败的重要问题,尤其是早期收获项目所布局的重点沿线国家能否顺利推进合作项目,将影响整个“一带一路”宏观战略的推进和实施。
因此,在加强对沿线国家调查研究和进行投资风险评估的基础上,对已经建设的项目和拟建设的项目进行实时的跟踪服务和风险管控,并建立起项目评估、服务保障和风险控制一条龙的服务保障机制,已是当务之急、刻不容缓。
“一带一路”是一项跨越时代的伟大工程,要实现其所设定的宏伟目标,需要数代人为之努力和共同奋斗。
我们只有保持运筹帷幄的战略耐心,力避任何操之过急的短期行为,脚踏实地,一步一个脚印地前行,才有可能最终抵达希望的彼岸。
思考题2
1.90年来,人民军队建设了哪些彪炳史册的丰功伟绩?
90年前的1927年8月1日,随着南昌城头一声枪响,宣告中国诞生了中国共产党领导的新型人民军队,至今已走过90年的峥嵘岁月。
90年来,人民军队高举着党的旗帜,脚踏着祖国的大地,背负着民族的希望,浴血奋战,勇往直前,从武装斗争到建立政权,从守边戍疆到投身建设,战胜一切敌人,征服一切困难,从小到大、由弱到强,挺起复兴的脊梁,为民族独立和人民解放,为国家富强和人民幸福建立了彪炳史册的卓著功勋。
总结起来,人民军队在90年历程中主要做了十件具有重要历史意义的“大事情”。
一是1927年发动南昌起义,宣告新型人民军队的诞生,意味着中国革命的形势将发生重大变化,中国共产党领导的人民武装力量开始登上历史的舞台。
二是完成举世闻名的万里长征,实现人民军队的战略转移、保存有生力量,挽救了党的事业,使中国革命转危为安。
三是在中国共产党领导下坚持敌后抗战,人民军队成为抗日战场的中流砥柱,为抗击日本法西斯对中国的侵略作出巨大的贡献和牺牲,从而赢得了民族尊严,增强了民族自豪感。
四是赢得解放战争的胜利,从根本上推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义在中国的统治,成立了中华人民共和国,使中国人民翻身作了国家的主人,开辟了现代中国发展进步的历史新纪元。
五是取得朝鲜战争、中印自卫反击战等胜利,巩固了新生的人民政权,为社会主义制度的确立奠定基础。
六是支持和推动改革开放,坚定不移的推动军队现代化,成为中国特色社会主义政治、经济和社会发展的坚定的守护者。
七是有效处理“98抗洪抢险”“5•12”汶川大地震等国内重大抢险救灾和急难险重事件,成为保护人民生命和财产安全的最可靠力量。
八是组织和应对利比亚撤侨、亚丁湾海外护航等涉外重大事件,有效维护了中国国家权益和人民的根本利益。
九是多次参与联合国维和行动、多国军演、打击国际恐怖主义和极端主义势力等维护国际和平与发展秩序的重大事件,成为维护国际稳定局势不可忽视的力量。
十是在实现中华民族伟大复兴“中国梦”指引下,建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,从严治军强力反腐,扎实推进军事变革,实现政治生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑和作风形象重塑,在中国特色强军之路上迈出坚实步伐。
2.为什么必须矢志不渝坚持党对人民军队的绝对领导?
中国共产党走过了90年的光辉历程,我军在党的领导下也走过了84年的战斗岁月。
党对军队的绝对领导,是我们这支人民军队的军魂,是党和国家的重要政治优势。
作为党缔造和领导的人民军队,必须继承和发扬人民军队忠于党的光荣传统,始终在党的绝对领导下行动和战斗。
一、党对军队的绝对领导,是我军建军的根本原则和永远不变的军魂
党对军队的绝对领导,是我们党把马克思主义建党建军学说同中国实际相结合的伟大创造,是我军建设和发展的首要问题。
党对军队的绝对领导,从根本上说是由中国共产党的先进性决定的。
中国共产党是用马克思主义武装起来的先进政党,是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。
实践充分表明,中国共产党的领导是历史的选择,人民的选择。
没有共产党就没有新中国,就没有今天的幸福生活。
我军作为人民利益的忠实捍卫者,必须始终不渝地坚持党的绝对领导。
党对军队的绝对领导,是我们党经过艰辛探索得出的真理性认识和一以贯之的建军原则。
实践证明,党对军队的绝对领导,是我军建军之本、立军之本、强军之本。
党对军队的绝对领导,是人民军队矢志不渝的政治信念和行动遵循。
党不仅缔造了我们这支军队,而且一直教育和培养着我们这支军队。
二、党对军队的绝对领导,是我国的基本军事制度和中国特色社会主义政治制度的重要组成部分
随着中国革命的胜利,我们党探索建立了人民当家作主的社会主义制度。
我们党及时而富有远见地将武装力量的领导和建设纳入国家制度体系,把党对军队绝对领导的根本建军原则上升为国家意志,使之成为符合我国国体政体要求的基本军事制度,成为中国特色社会主义政治制度的重要组成部分。
作为我国的基本军事制度,党对军队的绝对领导从体制上保证了我军是党的军队、人民的军队和社会主义国家的军队。
军队归谁领导、听谁指挥,是军事制度的核心内容。
我们党是全国各族人民利益的忠实代表,我国是人民当家作主的社会主义国家,我军是全心全意为人民服务的人民军队,这就决定了我军是党的军队、人民的军队、社会主义国家的军队。
《中华人民共和国宪法》规定,中华人民共和国的武装力量属于人民,中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量。
《中华人民共和国国防法》规定,中华人民共和国的武装力量受中国共产党领导。
这就从法律上确立了党领导军队的基本制度,同时又明确了国家对军队的领导。
作为中国特色社会主义政治制度的重要组成部分,党对军队的绝对领导体现了我国政治建设的内在要求。
这是我们党建军治军最可宝贵的制度成果,是中国特色社会主义政治文明的重要体现。
应当看到,我国基本军事制度与西方军事制度的根本区别,在于我国的基本军事制度维护的是最广大人民的根本利益,西方资本主义国家军事制度本质上维护的是资产阶级利益。
西方一些国家实行政党间接掌控军队,有其产生的阶级基础和历史条件,是与资本主义社会的阶级属性、政党制度、执政方式紧密相联的,我们决不能照抄照搬。
国内外敌对势力用所谓“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”那一套,来攻击我们党对军队绝对领导的根本原则和制度,其根本目的是妄图使我军脱离中国共产党的领导,进而推翻中国共产党的执政地位,颠覆中国特色社会主义制度。
对这些错误政治观点,我们要坚决抵制,始终做到坚定不移地听党的话、跟党走。
三、党对军队的绝对领导,是党和国家的重要政治优势
党对军队绝对领导的根本原则和制度,能够历经风雨而不断巩固,根本的就在于它是一个适合中国国情的好原则、好制度,能够保证党的事业兴旺发达、国家繁荣昌盛、人民幸福安宁。
坚持党对军队的绝对领导,关系党执政地位的巩固和执政能力的提高。
巩固党的执政地位,提高党的执政能力,是实现国家现代化和中华民族伟大复兴的根本保证,是最广大人民的根本利益所在。
坚持党对军队的绝对领导,关系国家长治久安。
国家长治久安,中国特色社会主义建设才能顺利推进,人民生活才能幸福安康。
坚持党对军队的绝对领导,关系人民军队的性质和宗旨。
我军成长壮大的历史表明,坚持党对军队的绝对领导,始终是我军性质宗旨所系。
四、坚持党对军队的绝对领导,必须更加注重从思想上政治上建设部队
注重从思想上政治上建设部队,是我们党建军治军的光荣传统和宝贵经验,是坚持党对军队绝对领导的根本要求。
面对维护国家主权、安全和发展利益任务日益繁重的新形势,面对意识形态领域斗争尖锐复杂的新挑战,我们要紧紧围绕推动国防和军队建设科学发展这个主题、加快转变战斗力生成模式这条主线,把从思想上政治上建设部队的工作抓得更加科学、扎实、有效,保证部队永远听党指挥,有效履行党和人民赋予的神圣使命。
要毫不动摇地坚持党对军队绝对领导的一系列根本制度。
在长期实践中,我们党形成了一整套非常有效的保证党对军队绝对领导的根本制度。
主要包括:
中国人民解放军必须置于中国共产党的绝对领导之下,其最高领导权和指挥权属于中国共产党中央委员会和中央军事委员会;
团以上部队和相当于团以上部队的单位设立党的委员会、政治委员和政治机关,营和相当于营的单位设立党的基层委员会和政治教导员,连和相当于连的单位设立党支部和政治指导员;
党的各级委员会必须坚持民主集中制,贯彻执行党委(支部)统一的集体领导下的首长分工负责制等。
这些制度构成一个严密、科学、完整的组织领导体系,必须一以贯之地坚持和维护。
要把党对军队的绝对领导贯彻到军队建设发展各领域,贯彻到部队完成各项任务全过程,确保党指挥枪的原则落到实处。
要结合新的形势任务,积极探索贯彻执行党对军队绝对领导根本制度的有效途径和方式,使这些根本制度在军队建设发展的实践中得到更好地坚持和贯彻。
要深入持久培育当代革命军人核心价值观。
培育“忠诚于党,热爱人民,报效国家,献身使命,崇尚荣誉”的当代革命军人核心价值观,是军队思想政治建设的重要基础工程。
。
要着力提高军队党的建设科学化水平。
加强军队党的建设,是坚持党对军队绝对领导的组织保证。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 行政