某某镇某某村发展规划村情分析报告Word下载.docx
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2.村道尚未硬化完成,****公里的道路为土石路或者泥土路,各巷道也尚未硬化,为泥土路;
3.该村尚未修建村民建身广场,无任何健身设施;
4.村渠年久失修,急需修渠。
(二)经济发展现状
****村面积较大,人口多,村民生活条件较差,村民的经济收入来源主要为种植农作物和劳务输出,养殖业发展滞后,没有带来大的经济效益。
(三)村级组织运转情况
村办公场所是****年修建,占地一亩,房屋有****间,分别有三间办公室,三间会议室(学习室、图书室)。
全村共有农村党员****人,入党积极分子****名,社干部****人。
村支部和村委会运转正常,村支书在村中威望较高,镇党委、政府的方针政策能够不折不扣的落实,对减轻农民负担、落实计划生育政策、各项惠农政策,大多数农户都表示满意和支持;
该村没有宗教矛盾和信访苗头,社会稳定。
(四)惠民政策落实情况
截止目前统计,全村纳入农村最低生活保障的有****户、****人,其中二类****户****人,三类****户****人,四类****户****人,纳入五保对象的有****户、****人。
近2011年来实施“少生快富”项目户****户,危旧房改造项目****户。
2011年,落实小额妇女担保贷款****户。
(五)基础教育现状
该村有一所六年制小学(****小学),占地****亩,****个教室****间房屋。
现有学生****人,女****人,适龄儿童入学率为****。
教师有****人(男****人、女****人)。
二、贫困的主要原因分析
(一)贫困的主要原因分析
1.缺少耕地、资金和项目。
多年来因人口增长迅速,大量占用耕地,目前全村实有耕地****亩,人均有耕地面积为****亩,耕地少,种植成本高,耕地收入少,成为该村群众致贫的重要原因之一;
由于长期的贫困,农村信用社给该村群众贷款的数量也十分有限,缺资金成为制约该村群众发展经济的瓶颈;
农业生产结构单一,养殖业没有形成规模,没有多大效益,劳务收入成为主要收入来源,农民群众经济收入来源单一,且又少。
2.文化教育落后,劳动力综合素质不高。
多年来因种种原因,一些家庭难以承受子女的教育负担,导致接受文化水平低,文化水平低,影响就业和发展。
劳动力文化素质低,既是贫困的结果,又是造成贫困的原因。
据统计,本村近****劳动力为小学文化或者是半文盲,文化素质状况较差,由于劳动力文化素质低,发展家庭经济缺计划,缺技术、缺管理能力,外出打工收入有很大差距。
3.基础设施投入不足。
本村道路主干道和巷道尚未硬化,为泥土路或砂石路,群众出行受到影响;
尽管户户通了自来水,但村民饮水全部为地下水,没有经过处理,群众身体健康受到威胁。
4.群众主观脱贫意识差。
由于该村贫困人口文化素质低,思想消极保守,思维观念还停留在自给自足的自然经济时期,发展意识不强,科技文化水平难以适应发展的需求,对发展经济、建设小康的方针、政策理解不到位,现有的种养产业大多管理粗放,生产力低,生产条件落后,农产品品种品质不优,生产成本较高,难以起到增产增收的目的,部分群众还有严重的“等、靠、要”思想,国家的扶贫救济思想严重。
三、目前存在的问题
(一)基础设施建设薄弱。
1.道路建设方面。
村道尚未硬化,群众出行较难,尤其是雨雪天气,道路泞泥不堪,严重的影响了人们的出行。
2.农田水利方面。
村渠年久失修,急需修渠。
(二)产业结构不平衡,收入单一
1.农业生产方面。
本村在农业生产单一,主要以种植小麦、玉米为主,人均耕地面积只有****亩,无法发展现代设施农业,收入有限。
2.养殖业方面。
羊存栏量小、养殖方法落后、饲草利用率低,成本高,导致养殖效益不明显,收入不高。
3.劳务方面。
本村劳务收入成为群众收入主渠道,本村有农村劳动力有****人,其中男****人、女****人;
但大部分人员缺乏技能,在外务工技术含量低,收入有限。
(三)群众居住条件差。
1.住房方面。
截止目前,全村共实施危房改造户****多户,尚有近****户群众住房未得到解决,尤其是****户特困户,房屋年久失修,无法居住,现有危房改造项目资金支持下,无力筹集自筹部分资金,住房问题一直没有得到解决。
2.居住环境方面。
村民居住环境较差,柴草秸秆乱堆乱放,没有专门的垃圾扔到场所,垃圾随意扔到,村民缺乏保护环境卫生的意识。
四、今后脱贫致富计划
经过调研,看到了当前群众生产生活中所面临诸多困难,也看到了群众在“联村联户、为民富民”行动鼓舞下的那种潜在的动力和脱贫致富的巨大信心。
谋划好村脱贫致富的思路和途径,使群众看到脱贫致富的希望,但要脱贫、要致富不是一朝一夕、一蹴而就的事,既要考虑该村的村情民情,更要一步一步地逐个破解制约该村发展的难题,要制定切实可行的方案,有针对性、有计划地从村级组织建设、主导产业培育、基础设施改造、农民素质提升和社会管理创新这五个方面组织实施,实现本村经济社会跨越式发展,达到小康生活目标。
(一)村级组织建设方面
1.村级班子建设。
2011年,通过村“两委”班子换届选举工作,新一届村“两委”成员已经上任,对于各项工作的开展虽然已经明确在心,但在实际工作当中还是要注意团结问题。
一是要注意同上一级部门搞好团结,村两委成员一定要在镇党委政府的领导下开展工作,对上级布置下来的工作要按时、按点、按要求完成,不拖拉时间,不找客观原因,对上级需要向下级传达的通知要求要在第一时间进行上传下达;
二是要注意村党支部和村民委员会之间的团结,两者都是村里的“顶梁柱”,日常工作要做到村民委员会定期向村党支部汇报工作情况,村各项工作开展情况,两委会之间不搞“一言堂”,实行民主管理,坚决执行“四议三公开两报告一契约”制度;
三是要注意村两委会同村民、同群众之间的关系,村民委员会是经村民一票一票选出来的,是村民放心的致富带头人,是为村民服务的,在群众出现问题的时候一定要在第一时间首先处理群众的问题,忧群众之所忧,想群众之所想,急群众之所急,这样才能得到群众的拥护。
2.党员发展工作。
按照“双培双带”和优化党员队伍结构的要求,把农村发展能手和有文化的优秀青年作为重点培养对象,成熟一个发展一个,确保每年发展****到****名党员,三年内至少发展****名女党员。
同时,培养****名合格的继任书记人选,力争建设“五个好”村党支部,带出一支合格的党员队伍。
(二)主导产业培育方面
1.实施产业帮扶工程,发展养殖业。
发展养殖业是当前增加农民收入、解决剩余劳动力的有效方法。
一是充分利用现有资源和条件,因地制宜,引导群众发展生猪、肉鹅产业。
大力发展庭院经济,发展庭院中、小型养殖,使全村年每户出栏羊均达到****只以上,同时,大力发展家禽养殖,不断提高村民收入。
在发展现有养殖户的同时,扶持发展新的养殖户,政府发挥职能优势,优先对发展养殖业的养殖户给予政策优惠,在资金、良种、技术推广等方面进行支持;
在发展资金上扶持,帮助邀请畜牧兽医和畜牧养殖技术人员进村入户培训养殖户,免费发放培训资料,养殖户的养殖技术和管理能力。
二是三年内发展枸杞种植****亩,提高单位面积产出效益。
并利用特色农产品发展深加工业,建立合作经济组织****个。
2.帮助劳动力转移。
目前,外出务工是该村群众收入的主要部分,我们要加强组织培训力度,增加劳动力的转移数量。
到2012年输出劳动力达到****人次。
村级“远程教育”播放点组织养殖户收听收看关于养殖方面的课程,学习周边地区养殖典型经验,增加养殖致富的信心。
3.有计划有组织的发展经果林。
经过调研,本村现有的经果林主要以核桃、花椒为主,都是在家中少量种植,没有形成规模种植;
依据本村本来就水资源不足的现状来看,不适合发展,但在本村齐杜坪有近三百亩的山丘耕地闲置,非常适合发展经果林,但需要实施水利设施改造,解决水资源不足的现状,变废为宝,充分利用,科学规划,不仅保持生态平衡,涵养水分,而且发展林果经济脱贫致富。
帮助邀请农业、林业部门派技术员到栽植现场农民科学栽植,搞好栽后管护,并进行种植及管护知识培训。
请技术人员到现场调研,探讨找寻适合该村种植的新的果木、苗木品种,帮助村民找到一条靠发展经果林致富的道路。
4.有计划的发展村集体经济。
积极引导、鼓励村民采用入股的方式发展村集体经济,增加农民增收渠道。
根据本村的资源状况和实际,在自愿的情况下,村民入股参与筹建村建材厂(砖瓦厂),发展集体经济,严格按照有关规范村集体经济组织和会计制度的法律法规执行,让集体资源转化群众增收致富的渠道。
(三)基础设施改造
加大资金投入力度,达到村容村貌整洁,人居环境得到改善,通过争取资金的方式,改善农民的生产生活条件。
1.加强道路建设。
积极联系有关部门,争取在三年内完成对村道4公里、宽3米的道路实施硬化工程,治理村道两旁边沟,解决群众出行难的问题。
2.聘请规划设计单位,对全村进行总体规划,同时有计划有步骤的进行旧村委会改造和村容村貌整治,进一步完善党员活动阵地和群众文化活动场所建设,
3.加强网络建设,一是在全村开通程控电话,二是完善农村网络,在现有远程教育站的基础上开通互联网,完成六至十组230户农户的宽带安装工作。
使老百姓足不出户就能了解掌握农产品市场信息。
4.进行农田水利设施改造。
积极联系有关部门,争取在三年内完成对村渠的修理。
5.大力推广玉米秸秆循环利用技术。
经过调研,本村有****亩耕地,****以上的耕地都种植玉米,估算每亩可以产生近****公斤玉米秸秆,全村可产生近****万公斤的玉米秸秆,除一部分发展养殖外,一部分烧掉或者腐烂,造成资源的浪费和环境污染,据目前的情况来看几个邻村的情况也如此,数量也相当多。
根据这一情况,推广玉米秸秆青贮和玉米根茎还田技术,成立一个“秸秆饲料开发技术服务队”进行技术指导,鼓励发展玉米秸秆加工产业,将资源优势转化为产业优势和经济优势,从秸秆---养羊(养牛)---牛粪---有机肥,循环利用,不仅改善农村生态环境,而且产生经济效益,一举几得。
(四)精神文明建设
1.每年要开展农业实用技术培训和剩余劳动力职业技能培训****次,到2012年底,****%以上的适龄劳动力基本掌握1—2门实用农业技术或职业技能。
2.做好计划生育工作,加强教育宣传力度,计划生育率达100%。
3.建立具有新农村特点的村规民约,无重大型事案件发生,无重大安全事故发生。
无越级上访事件。
村民治安满意率达90%以上,并形成长效机制
4.村里每年都要开展卫生文明评比,如“五好家庭”、“十星级文明户”等评比活动。
(五)提升农民素质
1.巩固两基成果,扫除青壮年文盲。
进一步提高本村适龄儿童入学率,从观念上改变家长对教育的重视度,鼓励家长让小孩接受义务教育,培养人才从娃娃抓起,改变全村教育发展滞后的现状;
进一步加强和巩固扫盲工作,力争发展成“无文盲村”。
2.加强农民各种技能培训。
结合“三下乡”活动,送科技知识到村,提高农民科学种田意识,增加农业效益。
衔接劳务、农业、林业、畜牧等单位,不定期组织开展农业知识、科技致富知识与实用技术的培训工作,并送培训到村。
对政策、法律法规、农业结构、畜禽养殖、管理等知识培训,让老百姓1-2门实用技术,陈旧耕作,科技知识发展农业,感受到科技致富的真正含义,脱贫致富的信心,提高群众科技文化素质,转变思想观念,开拓村民科技致富思路,提高农业生产的科技含量,以农业增效、农民增收的目的。
(六)加强社会管理创新
1.全面推行公开制度,实现村务、寺务公开制度。
明确村务公开内容、公开形式、公开时间,推进村民自治,实现村民自我管理、自我教育、自我服务。
2.制定完善村规民约。
改善村容村貌,改变目前生产资料随意堆放的问题,积极引导生活污水和生活垃圾的正确处理方式,张贴宣传标语,制作宣传栏,从村容上营造氛围,提振群众脱贫致富的信心。
总之,在下镇党委政府的大力支持下,力争通过三年的努力,使高力板村基本生产生活条件明显改善,村民收入不断提高,成为一个人民生活富裕,生态文明的新农村。
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