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寺院的财务管理doc
关于寺院的财务管理
寺院管理2009-07-0408:
39阅读148评论0
赵朴初会长今年2月在中国佛教协会六届一次常务理事扩大会议及省级佛教协会工作座
谈会上发表了重要讲话,肯定了我国佛教为社会主义服务取得的重大成绩之后提出“佛教内
部还存在着忧患”、“突出表现为信仰淡薄,道风不正,戒律松弛,学修不讲,追逐名利,这
些问题应该引起高度警惕和严肃对待”,“维护佛教纯洁,保持道场清净,坚持正信正行,制
止社会不良之风的侵袭”。
中国佛教协会副会长兼湖南省佛教协会会长圣辉法师来湖南省佛协主持工作还不到一
年,就作了大量的工作,效果很好,改变了湖南佛教的面貌,僧众的宗教生活走上正轨,佛
教刊物《正法眼》已经发行,寺院执事进修班第二期即将结业,培养了爱国爱教的管理人才
和研究骨干,促进了佛教事业的发展。
我在中国佛教协会做佛教财务管理工作四十多年,成
为高级会计师。
我很荣幸受湖南省佛教协会的邀请,写湖南省佛教协会执事进修班讲稿,提
供参考意见,乞望有助于寺院财务管理。
在当前市场经济的影响下,拜金主义,亨乐腐化思想造成道风败坏,沾污了佛教的声誉,
违反了佛教的法规,少数佛教内部人员与社会上不法分子相互勾结,严格损害佛教的利益,
是寺院财务管理混乱造成的。
寺院财务管理是寺院管理的基础,寺院财务搞的好坏,直接影响佛教事业的)1:
展,影
响教徒的生活和宗教政策的贯彻落实。
为此,国务院宗教事务局(1981)178号文件和中国佛
教协会制定的《汉传佛教寺庙管理试行办法》都作了“寺院应建立、健全财务制度,实行经
济民主”的规定。
根据《中华人民共和国会计法》以及国家现行财务管理的政策和规章制度,
结合寺院的特点,对如何进行寺院财务管理作简要的阐述:
第一:
加强寺院财务管理的必要性。
一、寺院财务管理必须贯彻精打细算、勤俭办事的原则;这是佛教的优良传统,也有悠
久的历史。
例如:
我国最早的会计档案,已经发现了唐朝的档案。
苏州大学历史系将卫荣在《档案
工作》1990午七期撰文介绍,经中外学者的共同努力,从三、四万件(确切数字无法统训,,
有的尚在整理之中)的唐代档案文献中,整理数十件唐代会计文书,这是我国现在最早的会
计档案,(大多为纸的)原件主要有:
l、开元九年(721)年于阗(填)某寺支出簿;
2、斯坦文书五七五三号口口寺硙(畏)课等帐;
3、斯坦文书四七八二号乾元年间口口寺则:
物收支帐目;
4、中和四年(884年)正月沙州上座比丘口园等会计牒;
5、后唐敦煌寺院三件寺院三件会议文书等等。
其中8至13件系法国人伯希和窃走的一组较完整的会计文书,现藏法国巴黎国立图书
馆。
宋朝比较软弱,有西夏、辽金的军事压力,面临强敌,时刻都有覆灭的危险。
朝廷为了
巩固它的江山,对国内进行整顿,建立健全规章制度,包括帐、证、实、核算的规范化,以
巩固它的统制,宋以前的帐,用骨、竹、木、帛及部分用纸。
因此,必然影响寺院财务管理。
元朝德辉法师编写的《百丈清规》,对寺院则务加强管理,是长期延续和积累起来的经
验总结。
当时有财务副司、库头、库司、司帐等是掌管常住钱、粮、布生活用品的,有进行
系统核算的组织领导,相当于现在的会计主管,会计人员、出纳、保管员等各司其职。
并有
1
清正廉洁,勤俭办事的良好道风。
二、寺院财务管理的现状
全国有部分寺院财务管理是好的或比较好的,有健全的组织领导和会计人员(会计、出
纳)各司其职,大致能按有关规章制度办事,基本做到民主理财。
由于道风好促进了爱国爱
教和佛教事业的兴旺发达;但是,有相当多的寺院财务制度不健全,或者无章可循,由于财
会人员没有经过业务技术培训,加之社会上的歪风邪气和不正之风的影响,以致寺院财务管
理混乱,严重的铺张浪费,给贪污盗窃以可乘之机,把本来清静的寺院搞的也不清静了,违
反教规戒律的事屡禁不止,破坏了佛教的优良传统,沾污了佛教的形象,使佛教事业遭到不
同程度的损失。
综合如下:
(1)有的寺院财会人员素质差,缺乏职业道德;业务技术不熟练,帐目混乱,家底不清,
情况不明;有法不依,执法不严,放弃原则,违纪行为严重。
(2)有些寺院资财没有统一管理,搞帐外帐,设小金库,欺上瞒下,弄虚作假,胡支乱
用。
(3)少数寺院公私不分,收受布施、捐款给寺院常住和供养个人的混在一起,该交常住
的不交,收受巨额捐款也不上报,甚至傍落到个人手里。
(4)有的地方主管部门向寺院伸手,揩寺院的“油?
,,挤占寺院的财物,乱摊招待费等。
(5)有的利用寺院修建工程,营私舞弊,它们使用个体不法户,由于承包手续不完善收
取回扣或好处费,对工程质量的验收走过场,发生质量事故无从追究。
(6)有的寺院内部法制观念淡薄;过于追求寺院利益,用寺院的财物拉关系,买名声。
三、加强寺院财务管理,树立廉洁道风
佛教界必须树立良好的道风学风,才能护持佛法,不断提高佛教界自身的素质,抵制社
会上各类不良影响。
寺院内部所发生的问题,究其根源,多发生在经济问题—上。
为此,加
强寺院财务管理是当务之急。
将寺院逐步建设成为清净廉洁,遵纪守法,增收节支,爱国爱
教的道场。
四、必须认真贯彻《汉传佛教寺庙管理试行办法》提出的要求:
“寺庙应根据本身财力,积极兴办佛教文化和教育事业,在国家政策允许范围内,举办
安老、施诊、修桥补路等利生事业,对社会作出应有的贡献”。
“寺庙应根据国家有关财务管理的基本原则,结合自身的特点,建立健全现代财务管理
制度,设置会计、出纳人员,各司其职,一切收支,均凭证记帐,严格手续”。
“寺庙实行民主理财,凡大宗开支,必须经由寺务会议集体讨论决定。
定期向常住大众
公布帐目,接受群众监督”。
“寺庙物资,必须指定僧团有关执事专责保管,造册登记,严格采购、发放手续”。
以上办法,对寺院财务管理有是力的促进,因此,寺院管理有关人员要认真学习。
切实
贯彻执行,不能用各种借口进行抵制。
五、逐步提高会计人员素质以及会计业务技术水平,促进寺院财务管理规范化。
寺院财务管理的好坏,是关系到佛教存亡的关键。
根据目前寺院财务管理的现状,必须
大力进行清理整顿。
挑选品学兼优、德才兼备、能为佛教献身,热情为寺院服务的人做财会
工作。
这项工作是“光荣的岗位,艰苦的任务”。
要做到收支依法,核算公正,帐表真实,理
财廉洁,忠诚可靠,不合适的人要进行调整。
收支依法,核算公正,是《中国人民共和国会计法》赋予会计人员的“天职”。
做好会计
工作要依照财经纪律和财务制度,要依法收支,秉公办事,对于那些违反财经制度,非法的
收支,如果你不收不付就有人骂你“呆板”,这里有舆论压力、有人情压力、有上司权威,这
对每一个会计人员在执行财务制度问题上都是一个严竣的考验。
只有依法为“闸”,才能力排
纷繁,择正而从。
因此,要有为佛教事业克服困难的勇气和献身的精神。
2
关于公正的问题,说明财会工作的重要性,在需要与可能相适应的情况下,对正当的开
支,要积极支持,主动配合,不能设卡,不能刁难,要“戒欺”、“戒霸”,对合法合理应报销
的,不能任意降低标准,掌握制度,要防左防右,防松防紧,做到上下左右,亲疏一个标准,
这是财会人员应尽的职责,职业道德的起码要求。
要求实事求是,必须真实、准确,会计的责任是为寺院常住管家理财,如家底不清,数
字不实,余亏不明,怎能管好家、理好财)怎能真实体现寺院利益。
寺院会计是为佛教服务
的,必须真实的反映资金活动情况,有喜报喜,有忧报忧,钉是钉,铆是铆,来不得半点虚
假。
会计资料反映真实,为发展佛教事业提供可靠的信息,会计人员应是说老实话、做老实
人、办老实事的模范。
理财廉洁,这对会计人员有特殊重要意义,整天和钱打交道,处于这
样的工作岗位上,要求遵纪守法,一尘不染,正道直行的品德就显得特别重要。
“红包”、“回
扣”,各种馈赠:
对此,绝大多数会计人员眼不红、手不长、嘴不馋,经得起钱财关的考验;
也有极少数会计人员执法不守法,以权谋私,弄虚作假,甚至贪污盗窃,置国法于不顾,但
最终也逃脱不了法律的制裁。
总之,遵纪守法,?
清正廉洁,是会计人员必须具备的职业道德。
财会人员为寺院管家
理财,是为佛教事业服务,为促进佛教事业的发展作出应有的贡献。
第二,寺院会计人员的职能和作用。
1.会计主管人员的职责是:
组织领导完成寺院财务管理任务,发挥会计人员的积极性,
为会计人员依法理财提供保障。
为了鼓励会计人员稳定发展,对于会计人员的福利工资、升
级、达标和评定技术职称等,要经常给以关怀,条件许可时适当解决;对素质差和不宜担任
会计工作的要调离工作岗位。
必须逐步提高会计人员的业务水平,加强业务技术培训,提高业务技术专职人员的水
平。
这是管好各项寺院资金,保护寺院财产,增收节支,发展佛教事业的关键。
2.会计人员的职责:
会计人员要全面掌握寺院经济,发现问题,及时提出建议,改进
工作措施。
因此,会计人员不仅是收支活动的记录者,同时也是寺院领导的参谋和助手;
3.每个寺院发生的每一笔收支业务,都必须通过会计人员集中办理。
会计人员通过一
系列的会计核算进行计算、汇总和上报,为加强管理提供重要的数据资料,而月.会计人员
不仅是寺院管理的命脉,也是国家有关方针政策的具体执行者;
4、会计人员的工作是处在经济工作的第一线,结合寺院的特点,维护国家方针政策,
进行把关守口。
履行会计的监督职能,监督各项收支活动是否按照国家的政策法令、规章制
度办事,监督寺院的财产和资金的使用保管是否合理和安全。
并同一切违反财经纪律、贪污
盗窃、挥霍浪费等非法行为作斗争。
会计人员对于违反国家政策的事项,不拒绝执行,又不
向领导人或上级机关报告的?
,应同有关人员一起有连带责任。
第三,寺院财务收支核算。
寺院是僧侣学修弘法的道场,是联系信教群众的纽带,也是贯彻宗教信仰自由政策的场
所。
全国各地的重点寺院,大部分已经开放,为把寺院管理好,必须把财会工作做好。
1.现金的管理:
寺院所有收入现金,必须按规定向银行开户存入银行。
一切现金收时:
均由出纳人员按照国家规定管理,现金管理的主要内容是:
(一)现金使用范围:
工资、津贴、生活费、福利费、对个人的劳务报酬;出差人员随身
携带的差旅费;本市单位之间100元以下的小额支付等。
执行现金使用范围的规定,有利
于加强对货币的管理,节约现金的流通和使用,稳定市场物价,维护财经纪律。
(二)核定库存现金限额。
为防止现金积压,便于日常零星开支,库存现金都应核定其限
额。
库存现金的限额由寺院提出计划,经开户银行审核批准,一般不超过三天的零星开支所
需现金。
库存现金核定后,不得突破。
如因业务发展变化,需要调整限额时,应向开户银行
提出申请。
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(三)加强现金收付的管理和监督。
为了加强现金的管理,出纳员专管现金收付和保管工作,会计不得兼任出纳,会计同出
纳必须分清责任,互相监督。
按照钱帐分管原则,出纳员除负责登记“现金日记帐”和.“银行
帐”以外,不得兼管“总帐”的全面处理帐务工作。
非出纳人员不得经管现金收付和银行往来业
务。
严格禁止发生个人借支,单位之间相互借用现金、假造用途套取现金、以转帐支票套换
现金、借用银行帐户为其他单位或个人存入或支取现金、将公款以个人名义存入储蓄、私设
“小金库”保留帐外现金等都是违反财经纪律的。
(四)出纳员负责审核现金收付原始凭证。
审核手续是否完备、数字是否正确、内容是否
合理合法。
通过审核发现违反财经政策和规章制度,应坚持原则,进行抵制。
出纳员只能根
据有关领导批准后,经审核无误的原始凭证,才能办理收或付。
(五)出纳员办理收付业务时,必须当面清点现金,应建立复核制度,
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