临武中医医院整体搬迁项目Word下载.docx
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1总则
1.1变更项目由来
临武县中医医院是集全县医疗、教学、科研、康复、预防、保健为一体的以中医为主的综合性二级医院。
近年来,随着临武县经济的高速发展,城市建设规模的不断扩大,城市化进程的不断提高,城镇人口的增加,临武县中医医院原有的用地规模与设施已完全不能满足市民医疗需求,故拟将位于临武县新建路4号的临武县中医医院整体搬迁至新址临武县玉屏村环城南路与福溪路交叉口西北角。
临武县中医医院委托长沙市环境保护科学研究所编制了《临武县中医医院整体搬迁项目环境影响报告书》,该环评2013年9月获得郴州市环境保护局的批复(郴环函〔2013〕101号)(批复文件见附件),同意其建设。
本次环评现场勘察时,临武县中医医院迁建项目的地下工程已建设好,主体工程门诊大楼正在建设当中,医技楼、住院楼、污水处理站等尚未建设。
已咨询专家证实,医疗废水一级强化处理工艺在实际应用中除悬浮物不能够达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2预处理标准60mg/L外,其他指标可达标排放;
悬浮物不达标是临武县中医医院整体搬迁项目医疗废水处理工艺变更的主要原因。
临武县中医医院在与相关专业污水处理设计单位(湖南清之源环保科技有限公司)沟通后,申请将污水处理工艺调整为“医疗废水-格栅-调节池-水解酸化-接触氧化池-二沉池-接触消毒池-脱氯-外排”的二级生化处理工艺,该工艺符合《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013)的相关要求,且已被国内大多数医院采用。
临武县中医医院整体搬迁项目的其他工程内容未发生变化。
根据环境保护部办公厅文件环办【2015】52号《关于印发环境管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》:
根据《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》有关规定,建设项目的性质、规模、地点、生产工艺和环境保护措施五个因素中的一项或一项以上发生重大变动,且可能导致环境影响显著变化(特别是不利环境影响加重)的界定为重大变动。
根据上述原则,本项目在原来选址基础上环境保护措施污水站处理工艺由“医疗废水-格栅-调节池-混凝沉淀池-接触池-脱氯-外排”变更为“医疗废水-格栅-调节池-水解酸化-接触氧化池-二沉池-接触消毒池-脱氯-外排”,处理规模不变,设计的进水水质、出水水质不变,“混凝沉淀池”设计变更为“水解酸化池、接触氧化池和二沉池”,污泥处理措施由采用“漂白粉消毒+离心式脱水机”变更为“二氧化氯消毒+板框压滤机”,臭气处理增加了活性炭吸附塔、15米排气筒及配套的集风管、集气罩、风机等配套设备,本次变更可能导致环境影响显著变化,项目环境保护措施是属于发生了重大变动,目前项目原污水站工程还未开工建设,本项目需编制变更环境影响报告。
受临武县中医医院委托,湖南绿鸿环境科技有限责任公司承担了该项目的变更情况环境影响评价说明工作。
我公司接受委托后,组织有关技术人员,在现场调查和收集有关资料的基础上,按照《环境影响评价技术导则》的要求编制了本项目的环境影响评价变更报告。
1.2编制依据
1.2.1环境影响评价技术规范
(1)《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016);
(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008);
(3)《环境影响评价技术导则地面水环境》(HJ/T2.3-93);
(4)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009);
(5)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011);
(6)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016);
(7)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004);
(8)《环境影响评价公众参与暂行办法》(2006);
(9)《中华人民共和国环境影响评价法》(修订2016.9.1实施);
(10)《建设项目环境保护管理条例》(2017);
(11)《国家危险废物名录》(环境保护部、国家发展和改革委员会、公安部令第39号);
(12)《中华人民共和国环境保护法》(主席令2014年第9号);
(13)《建设项目危险废物环境影响评价指南》;
(14)《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》环办[2015]52号。
1.2.2其它编制依据和工程资料
(1)环评委托书
(2)《临武县中医医院整体搬迁项目环境影响报告书》长沙市环境保护科学研究所2013.8;
(3)《关于<
临武县中医医院整体搬迁项目环境影响报告书>
的批复》郴环函〔2013〕101号;
(4)《临武县中医医院整体搬迁医疗废水处理工程技术方案》湖南清之源环保科技有限公司2018.6;
(5)建设方提供的其他相关资料。
1.3评价标准
本次变更前后环境质量与污染物排放的评价标准均不变,具体如下。
1.3.1环境质量标准
1、环境空气:
项目所在区域大气环境执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准(2018年9月1日开始执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)修改单,标准中的限值不变),标准限值见表1-1。
表1-1环境空气质量标准
污染物名称
标准限值(mg/m3)
年均值
日均值
1小时平均
二氧化硫
0.06
0.15
0.5
二氧化氮
0.04
0.08
0.2
可吸入颗粒物
0.07
/
2、水环境:
项目所在区域地表水执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。
表1-2地表水环境质量标准
参数
Ⅲ类
酸碱度
6-9
悬浮物
—
化学需氧量
≤20mg/L
五日生化需氧量
≤4mg/L
氨氮
≤1.0mg/L
粪大肠菌群
≤10000个/L
3、声环境:
项目南面临环城南路一侧执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的4a类标准,其他区域执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准,标准限值见表1-3。
表1-3声环境质量标准单位:
dB(A)
声环境质量类别
昼间
夜间
2类
60
50
4a类
70
55
1.3.2污染物排放标准
1、废水:
项目外排废水执行《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2预处理标准。
具体标准限值见表1-4。
表1-4综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值
控制项目
预处理标准
粪大肠菌群数(MPN/L)
5000
酸碱度(pH)
化学需氧量(COD)浓度(mg/L)
250
生化需氧量(BOD)浓度(mg/L)
100
悬浮物(SS)浓度(mg/L)
氨氮浓度(mg/L)
-
7
阴离子表面活性剂(LAS)浓度(mg/L)
10
8
总余氯浓度(mg/L)
9
动植物油浓度(mg/L)
20
2、废气:
垃圾站恶臭执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993)表1中二级标准;
污水处理站废气执行《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表3限值要求;
其它执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中的二级标准。
具体标准限值分别见表1-5、表1-6、表1-7。
表1-5恶臭污染物厂界标准值
单位
二级(新改扩建)
氨
mg/m3
1.5
硫化氢
臭气浓度
无量纲
表1-6污水处理站周边大气污染物最高允许浓度
标准值
氨(mg/m3)
1.0
硫化氢(mg/m3)
0.03
臭气浓度(无量纲)
氯气(mg/m3)
0.1
甲烷(处理站内最高体积百分位数)
表1-7大气污染物综合排放标准单位:
污染物
无组织排放监控浓度限值
监控点
浓度
颗粒物
周界外浓度最高点
3、噪声:
运营期执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的2、4类标准。
表1-8工业企业厂界环境噪声排放标准单位:
类别
4、固体废物:
污水处理站污泥执行《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表4污泥控制标准;
医疗废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及2013修改清单要求;
生活垃圾执行《生活垃圾填埋场污染物控制标准》(GB16889-2001);
其他固体废物处置按其性质执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及其2013年修改单。
1.4环境保护目标
2013年-2018年7月间,本项目评价范围内环境保护目标基本上未发生大的变化,根据现场勘查,目前项目评价范围内环境保护目标见表1-9。
表1-9环境敏感保护目标
保护目标
与项目相对位置
保护级别
大气环境
玉屏村居民集中区
西北面,220-1000m
《环境空气质量标准》GB3095-2012二级(2018年9月1日开始执行《环境空气质量标准》GB3095-2012修改单相关标准)
启智贝贝幼儿园
东北面,520m
晴岚小区
东面,670m
城市花园
北面,960m
北面,500-1000m
东北面,450-700m
水环境
武水河
北面,1.6km;
渔业用水,中河
《地表水环境质量标准》GB3838-2002Ⅲ类
生态环境
自然山体(骆头山)
南面,0.6km
2环境质量状况
2.1环境质量
2.1.1空气环境现状调查与评价
项目位于湖南省临武县城区,本次环评引用了临武县环境监测站2017年8月份监测月报的大气环境监测数据。
监测点为临武县环保局楼顶(临武大道南侧)空气自动监测站点,引用的大气环境监测数据能反映项目所在区域的大气环境质量现状。
监测数据见下表。
表2-1空气质量常规监测结果统计值单位:
浓度mg/m3
监测点位
监测
项目
日平均浓度值
日标
准值
(二级)
应取样本数
有效
样本数
最小值
最大值
超标
超标率%
最大超标
倍数
临武县环保局楼顶(G)
31
0.005
0.031
0.007
0.016
0.014
0.045
由上表可见,2017年8月环境空气监测中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物浓度均低于《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准,项目所在地环境空气质量良好。
2.1.2水环境质量现状调查与评价
为了解项目所在区域地表水环境质量现状,湖南省硕远检测有限公司于2018年8月6日~8日对项目污水排放口与北面武水河交汇处上游500m、下游500m、下游1500m处的水环境进行监测,主要检测酸碱度(pH)、化学需氧量(CODCr)、五日生化需氧量(BOD5)、悬浮物(SS)、氨氮(NH3-N)、动植物油、粪大肠菌群,具体的监测结果见表2-2。
表2-2地表水现状监测结果
检测点位
检测时间
分析项目及结果(mg/L)pH(无量纲)
pH
动植物油
粪大肠菌群(个/升)
项目污水排放口与北面武水河交汇处上游500m(W1)
08月06日
7.10
1.80
0.456
12
2200
08月07日
7.15
1.85
0.449
2400
08月08日
7.12
1.79
0.444
2800
项目污水排放口与北面武水河交汇处下游500m(W2)
7.71
1.56
0.464
1800
7.72
1.58
1700
1.31
0.459
1300
项目污水排放口与北面武水河交汇处下游1500m(W3)
7.28
1.54
0.454
3500
1.55
7.27
《地表水环境质量标准》
(GB3838-2002)Ⅲ类
6~9
10000
监测结果表明,各监测断面监测因子污染物浓度均达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的III类标准要求,水环境质量良好。
2.1.3声环境质量现状调查与评价
湖南省硕远检测技术有限公司于2018年8月6-7日对项目厂界东、西、南、北4个方位声环境质量进行了监测,具体监测结果见下表:
表2-3声环境质量现状监测与评价结果
检测日期
等效声级Leq,dB(A)
1#:
厂界东面外1m
56.4
45.3
53.9
44.5
2#:
厂界南面外1m
54.4
44.1
55.3
43.8
3#:
厂界西面外1m
55.7
44.7
55.6
42.9
4#:
厂界北面外1m
54.9
44.6
56.8
43.9
《声环境质量标准》(GB3096-2008)
注:
项目厂界东面、西面、北面执行2类标准;
项目厂界南面(临环城西路)执行4a类标准。
由表可知,评价范围内噪声环境质量符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准的相关要求,项目所在区域声环境质量较好。
2.1.4生态环境现状调查
项目用地属于临武县城总体规划(修编)(2000—2020年)的建设用地范围内的医疗卫生用地,目前项目用地范围内没有居民住户,区域内主要是由荒地、草地等地块构成的农村自然生态景观。
项目属政府办,用地为政府征购用地。
区域内无珍稀动物和特殊保护的物种,只有常见的动植物物种。
根据现场勘查周围也没有特殊的生态景观,项目用地的南面约600m处为城市规划边界挂榜山,山上植被较好。
3原环评概况
3.1原环评中工程概况
项目名称:
建设地点:
临武县玉屏村环城南路与福溪路交叉口西北角
建设性质:
迁建(异地)
项目投资:
总投资15000万元(含设备投资)
占地面积:
36666.69m2(约55亩)
建设规模:
迁建项目主要建设内容包括门诊医技大楼、住院楼,以及地下停车场和其他配套附属用房等,同步实施道路、绿化等室外工程及水、电、气等市政配套设施建设。
项目建成后,总建筑面积为45417.9m2,其中地上总建筑面积为35157.69平方米,地下建筑面积10260.21m2。
医技、门诊大楼为5层,住院大楼为10层,床位400张,门诊人数约为360人次/日。
医院只为部分住院病人熬制中药,不进行中成药、中药试剂等药品、药剂生产。
3.2原环评中污染源排放情况
1、环境空气影响分析
(1)食堂油烟
本项目医院食堂及员工宿舍所燃天然气属清洁燃料,食堂炒菜油烟气经专用油烟净化装置处理后(处理效率≥85%),由专用排烟竖井由屋顶并高于屋顶2m的排气筒排放,排放浓度符合《饮食业油烟排放标准》GB18483-2001标准。
(2)汽车尾气
项目设地下室除少量配套设施用房外其余均设为停车位,共有225个地下停车位,102个地上停车位。
地上车位分布较分散,启动时间短,废气产生量小,露天空旷条件有利于污染物稀释扩散,对环境空气影响小。
地下车库采取强制机械通风,一般情况下换气频次不少于6次/h,高峰时段加强地下停车场的换气次数,车库中废气含量可达到《公共交通等候室卫生标准》(GB9672-1996)的要求。
另外车库废气排气口位置根据《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93)和《汽车库建筑设计规范》(JGJ100-98)的有关要求进行设计。
2、水环境影响分析
项目日污水产生量为6.8万m3/a(160m3/d),废水经医院污水处理设施预处理达到《医疗机构污水污染物排放标准》GB18466-2005中预处理标准后,汇入区域城市市政污水管网,排入临武县城市污水处理厂,经处理后的废水出水水质符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表1中一级B标准限值后排入武水河临武县城下游河段。
3、固体废物影响分析
医院产生的固体废弃物包括生活垃圾、医疗固体废弃物和污水站污泥等。
生活垃圾由环卫部门统一收集后,送城市生活垃圾填埋场填埋处置;
医疗废物分类收集交由郴州市医疗固废处置中心进行安全处置;
污水站污泥经消毒干化处理后送垃圾填埋场,对周围环境影响小。
4、噪声影响分析
项目拟建区域声环境均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中表1中的2类标准要求,声环境质量良好。
项目运营后,噪声主要来自辅助设施的水泵、风机等公用设施设备,主要噪声源均统一设置于工程所在地建筑物地下一层后勤辅助用房内。
水泵、风机等将选用低噪声、高效率设备,辅助设备均置于各自专用设施用房内,在平面布置上,考虑了远离病房及医院场界,如此,项目所产生的噪声对内外环境影响均较小。
3.3原环评中污水处理工程内容及规模
项目原环评报告书中已对临武县中医医院整体搬迁情况做了详细的环境影响分析,本报告只针对项目医疗废水处理工艺变更做详细环境影响补充说明。
医院污水来源于病区、门诊楼、厕所等场所,污水中含有大量有机污染物以及传染性细菌、病毒、寄生虫卵和有毒有害的化学污染物等,若不妥善处理、处置,这些病毒、病菌和寄生虫卵在环境中将成为一个集中的污染源,引起多种疾病的发生和蔓延,严重威胁医务人员和广大人民群众的身体健康。
医院污水的成分复杂,部分科室产生的医疗污水含有一些特殊的污染物,如药物、消毒剂、诊断用剂、洗涤剂,以及大量病原性微生物、寄生虫卵及各种病毒。
与工业废水和生活污水相比,它具有水量小,污染力度强的特点。
这些病毒、病菌和寄生虫卵在常温环境中具有较强的存活率和适应性,在污水中能够存活较长时间。
如任其排放,必然会污染水源,传播疾病,故必须将这些污染消灭在源头。
医院设污水一级强化处理站,医疗废水经一级强化、消毒处理达标后排入市政污水管道。
医院搬迁后医疗污水产生量约160m3/d。
为应对医院随时可能出现的就医高峰,医院各项配套设施必须保证一定的富余,因此,根据搬迁后医疗废水总量5.84万t/a(即160t/d),医院污水处理站设计日处理规模按医疗废160t/d的1.25倍考虑,为200m3/d。
医院污水处理站设计规模为200m3/d,为医疗废水产生量的1.25倍,有一定的富余,处理规模合理可行。
3.4原环评中污水处理工艺情况简况
污水处理工艺采用一级强化加消毒处理工艺“医疗废水-格栅-调节池-混凝沉淀池-接触池-脱氯-外排”;
污泥处理工艺采用消毒+离心式脱水机;
消毒工艺采用二氧化氯消毒处理。
医院原环评中污水处理站的工艺流程图如下:
图3-1医院迁建后的污水处理工艺流程图
工艺简介:
1、污水处理
医院医疗废水由化粪池经格栅拦截颗粒固状物后流入调节池,在此进行污水的水质、水量调整,以削减峰值负荷;
调节池内设提升水泵,污水经提升后进入混凝沉淀池进行混凝沉淀,混凝剂一般采用聚丙烯酰胺(PAM)、聚合氯化铝、聚合硫酸铁等,通过混凝沉淀过滤去除携带病毒、病菌的颗粒物,提高消毒效果并降低消毒剂的用量,从而避免消毒剂用量过大对环境产生的不良影响;
而后进行混凝沉淀的一级强化处理,沉淀池出水由泵提升进入接触池进行消毒,消毒剂与水泵联动,通过水射器投加至接触池污水中,经过0.5-1小时充分絮凝搅拌反应达到水质净化和消毒要求后接触池出水达标排放。
2、污水处理站污泥处理与处置
调节池、混凝沉淀池、接触池的污泥及栅渣等污水处理站内产生的垃圾集中消毒,消毒可采用投加漂白粉等方式,消毒脱水后运至垃圾填埋场。
①污泥消毒:
污泥在贮泥池中进行消毒,贮泥池需采取搅拌措施,常用消毒剂为石灰和漂白粉。
②污泥脱水:
污泥脱水宜采用离心式脱水机,脱水污泥含水率应小于80%,脱水污泥应密闭封装运输。
根据业主介绍情况可知,虽然临武县中医医院整体搬迁项目环境影响报告书中写的医疗废水处理工艺是一级强化消毒工艺,但临武县中医医院在和相关污水处理设计单位沟通后认为一级强化工艺处理后的医疗废水中的悬浮物不能够达排放标准,故相关污水处理设计单位没有对报告书中所写的一级强化工艺做设计方案,最后商定医院医疗废水处理工艺为“医疗废水-格栅-调节池-水解酸化-接触氧化池-二沉池-接触消毒池-脱氯-外排”的二级生化处理工艺,并做了详细可行的设计方案。
3.5本项目目前的建设进度
根据现场勘察,临武县中医医院迁建项目地下工程已建设好,主体工程门诊大楼正在建设当中,医技楼、住院楼、污水处理站等尚未建设。
3.6原审批意见主要内容
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条
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