度莆田市商务局绩效评估指标考核责任体系Word文档格式.docx
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由市发改委考评,按市发改委提供结果换算。
莆委办[20XX]13号
全年
投资促进科
电商科
服务业科
1-2.突出莆台交流合作,搭建跨越发展平台
外贸科
1-3.推进政策落实情况
商贸科
1-4.简政放权后监管机制建设与执行情况
外资科(行政审批科)
1-5.优化通关环境情况
通关科
2.牵头负责的市委、市政府文件落实情况(30分)
2-1-1.认真组织开展“比促销”活动
每个二级指标均按照100分制,最后按指标数简单合成换算成一级指标最终得分(总分30分)。
1.绩效目标完成情况评分办法(70分)
任务100%完成的,得70分;
子任务未完成一项的,减7分,减至0分为止。
2.绩效进步情况评分办法(30分)
(1)工作成绩与去年完成情况相比,进步率减100再乘0.7;
同时,工作成绩与年度目标相比,进步率减100再乘0.3,两者相加,即为绩效进步得分,最高得分不超过30分;
(2)该项业绩指标成绩位列全省第1位的得30分,每递减一位,减4分,减至0分为止;
(3)工作成绩得到省部级以上领导批示肯定、表彰或推广的,计30分;
得到省厅、市各套班子主要领导批示肯定、表彰或推广的,计15分;
(4)同一项工作获得以上同类别但不同级别肯定的,按最高级别计一次分;
如获得不同类别肯定的,得分可累计,最高不超过30分;
(5)一个二级指标中含多项工作,分别获得肯定的,得分可累计,最高不超过30分;
(6)以下几种情形,不予计算:
领导批示属于提要求性质的;
以个人名义获得的各类表彰、肯定;
在各类简报信息、报刊杂志、电视广播等刊登播出的;
会议发言属于一般性的工作交流、汇报的;
已列入单位年度工作计划,但未列入绩效管理工作方案的。
莆委发办[20XX]11号
莆政办[20XX]66号
2-1-2.深化全方位开放合作。
加快建设自由贸易试验区;
打造21世纪海上丝绸之路核心区;
优化通关环境促进对外贸易;
创新机制有效利用外资。
莆政办明电[20XX]13号
口岸科
外资科
外经科
2-1-3.做好20XX年厦门投资贸易洽谈会
莆政办便函[20XX]3号
2-2-1.建立健全行政权力清单、负面清单、责任清单“三张清单”体系
莆委办[20XX]15号
法规科
2-2-2.深入创建国家电子商务示范城市,打造电商名城。
2-2-3.复制推广自贸区政策,完善境外投资项目备案管理制度、境外投资开办企业备案管理制度等。
外经科
2-2-4.主动融入“一带一路”建设,加强与海丝沿线国家和地区经贸文化交流,组团赴马来西亚举办“一周三会”,即莆田市东南亚经贸周和第六届世界兴安同乡会恳亲大会、第七届世界莆商大会、马来西亚雪隆兴安会馆建会80周年庆典大会。
20XX.9
2-2-5.用好我市“信保易”服务平台、“助保贷”融资平台,缓解企业融资难题。
2-2-6.积极联系国家有关部门,争取莆田港口岸扩大对外开放申报工作年内获得国务院批准。
2-2-7..做好东吴作业9#10#泊位、莆头作业区2#泊位验收工作。
2-2-8.提升我市对外合作开放水平的研究
莆委办[20XX]20号
2-2-9.把“两化”融合作为打造升级版产业的重要抓手,实施新一轮企业技术改造,重点抓好500个项目。
2-2-10.鼓励商业模式创新,推广“手拉手”活动,拓展闽货品牌分销渠道。
2-2-11.发展电子商务、物联网。
2-2-12.强化事中事后监管,加快建设全省统一的信用信息公示系统,加强以随机抽查为重点的日常监督检查。
2-2-13.推动闽台融合发展
2-2-14.完成挂钩帮扶仙游县园庄镇高峰村工作。
帮扶仙游县园庄镇高峰村资金20万元。
市人大专题会议纪要[20XX]1号
办公室
3.其它市委、市政府、市级工作领导小组下达任务落实情况(12分)
市直单位无需设置二级指标,由市直有关单位提供任务落实情况
由牵头起草市委、市政府文件的市直单位提供该文件任务落实问题,市级工作领导小组及其办公室提供其下达任务落实问题。
其中任务未落实的,每项扣1分;
落实不到位的,每项扣0.5分;
落实不及时的,每次扣0.2分。
各相关科室
4.市政府工作规则落实情况(5分)
由市府办制定考评办法进行考评。
5.省对市绩效考评指标落实情况(5分)
5-1.服务业增加值增长率(%)
省对市绩效考评指标,保持或跃居全省前3位的,分别加5分、4分、3分(位次虽然未保持或跃居但仍居全省第2、3位的,减半加分);
位列全省后3位的,分别扣5分、4分、3分(位次比去年上升的,减半扣分)。
莆效办[20XX]14号
5-2.社会消费品零售总额增长率(%)
5-3.实际利用外资程度
5-4.出口增长率(%)
自身建设30分
6.依法行政(5分)
6-1.扎实推进依法治市,有效落实《依法行政实施纲要》
在行政复议、行政诉讼中被撤销、确认违法、败诉,以及上级监督纠正的,每件扣1分,被上一级行政机关或司法机关提出行政复议意见书或司法建议书的,每件扣0.5分。
(累计扣分不超过5分,该项数据由市政府法制办、市法院提供)。
6-2.全面规范行政权力运行和行政裁量权
7.高效行政(15分)
7-1.行政服务情况(10分)
由市行政服务中心管委会制定考评办法进行考评。
7-2.推进行政审批制度改革,精简行政审批事项,建立完善行政权力清单和责任清单制度
1.未按要求对本单位的行政权力、公共服务事项等进行全面清理,并报送市审改办的,每次扣0.5分;
部门承接上级下放、取消事项落实不到位的,每项扣1分;
在市政府公布的市级行政审批的,每项扣1分(该项数据由市审改办提供);
2.、一材料、电子政务建设情况,按照《福建省电子政务绩效考核办法(试行)》进行扣分,按2.5分权重折算后进行扣分(该项数据由市数字办提供);
3.绩效管理制度落实不到位,不能按时报送或上传工作方案、绩效台账等绩效考评相关材料的,每次扣1分;
绩效考评档案和绩效台账不够准确、完整、规范的扣1分;
机关效能建设制度执行不到位,被责令限期整改、书面检查或通报批评的的扣1分;
因工作责任心或执行力欠缺,绩效管理工作严重滞后,不按时序进度要求完成的扣1分;
绩效考评指标数据采集等相关任务完成不及时的,或办理不认真造成差错的扣1分,发现问题隐瞒不报、弄虚作假的扣2分(该项数据由市效能办提供);
4.未制定“三比一看”工作方案并按期报送材料的;
未按市效能办《莆田市开展“比服务”活动工作方案》(莆效办〔20XX〕7号)的要求,制定方案并按期报送材料的,每次扣0.5分。
“三比一看”活动以及莆效办〔20XX〕7号确定今年内应当完成的工作任务,未开展的,每项扣1分;
未按要求完成的,每项扣0.5分(该项数据由市发改委、市商务局、市效能办共同提供);
5.机关效能工作信息每季度少于3条的,少1条扣0.5分机关效能;
被省、市效能办采用的,每条分别加1分、0.5分,加分不超过3分(该项数据由市效能办提供)。
7-3.推行电子政务
7-4.绩效管理制度落实、有序开展
7-5.积极推进“三比一看”活动,工作有序落实
8.民主行政(5分)
8-1.决策规则和程序健全,决策科学、民主,完善责任追究制度
1.抽查相关会议纪要,重大事项未落实民主集中制要求的,每缺一项扣1分;
2.政务公开制度未落实到位的,每个问题扣0.5分;
3.不及时、不规范办理市委领导批示件、督办件的,每件扣0.5分(该项数据由市委督查室提供);
4.不及时、不规范办理市人大建议、市政协提案的,每件扣0.5分(该项数据由市人大办、市政协办提供);
5.在市效能办组织开展的各类专项督查中,被发函(或效能督查建议书)要求整改,未及时进行整改并反馈整改情况的,每次扣1分;
整改不到位的,每项扣2分;
部门提供问题线索并被市效能办采用的,每个问题加0.2分(该项数据由市效能办提供);
6.效能投诉件未在规定时限内办结的,每件扣0.5分;
严重损害群众利益,效能低下、服务态度差、群众反映强烈,经查属实的,扣1分;
群众合理投诉长期得不到解决,投诉件办理反馈与事实不符的,或经督办仍未办理到位的,扣2分(该项数据由市效能办提供)。
8-2.坚持政务公开基本准则,实施政府信息公开
8-3.自觉接受人大、政协监督
8-4.切实维护群众利益,认真及时解决群众诉求
9.廉洁行政(5分)
9-1.遵纪守法、遵守八项规定、纠正“四风”情况
遵纪守法、遵守八项规定、纠正“四风”情况
9-2.加强财政资金预算绩效管理,遵守财务规定,厉行节约
加强财政资金预算绩效管理,遵守财务规定,厉行节约
财务科
成效显著
5分
10.成效显著(5分)
1、积极向国务院有关部委办或省直有关部门争取各专项资金。
2、在落实加快转变经济增长方式、优化发展环境等重要工作中有创新性举措且成效显著。
1.当年度被省委、省政府或国务院部委评为先进集体的加1分;
被国家级表彰的加2分(本项最高加2分,由市效能办认定);
2.向国务院有关部委办或省直有关部门争取各专项资金以及牵头融资的资金增幅超过上年度的,每增加1千万元加0.1分(本项目最高加1.5分,由市财政局协助认定);
3.在查处违规金额的同时,促进地方财政增收,增收金额达6千万元的得1分,超过6千万元的,每增加1千万元加0.3分(本项最高加1.5分,由市财政局协助认定);
4.全国挂牌督办案件每破获一起加1分(本项最高加2分,由市委政法委协助认定);
5.在落实加快转变经济增长方式、优化发展环境等重要工作中有创新性举措且成效显著的,加1分(本项最高得加1分,由市效能办认定);
6.单位内部开展实质性绩效考评并实行绩效奖励差别发放的,加1分(由市效能办认定);
7.单位自查给予诫勉教育、通报批评、效能告诫的,每人次分别加0.2分、0.5分、1分(本项最高加2分,由市效能办认定)。
改革创新3分
11.改革创新(3分)
深化权力运行网上公开试点工作顺利进行。
由被评估单位选择1项本年度具有创新性、示范性、领先性、推广性的工作,作为改革创新项目进行申报,组织集体评估打分。
1.创新情况(40分)。
(1)创新项目与上述三类项目内容紧密相关,工作目标任务很清晰,且在全国或全省属于首创。
25-40分。
(2)创新项目与上述三类项目内容相关度高,工作目标任务清晰,在全系统或全省属于首创。
10-25分。
(3)创新项目不属于上述三类项目内容,或属于按照上级机关统一部署所开展的工作,不具有创新性。
0-10分。
2.实现效果(30分)。
(1)预期目标实现和解决存在问题效果很好,对相关工作产生了巨大促进作用、取得了良好的政治经济社会效益,或项目成果获得国家级表彰。
20-30分。
(2)预期目标实现和解决存在问题效果较好,对相关工作产生了较大促进作用、取得了一定政治经济社会效益,或项目成果获得省部级表彰。
10-20分。
(3)预期目标未能全面实现,未能解决存在的问题,对相关工作产生的促进作用不大。
3.推广应用(30分)。
(1)创新项目推广应用价值很强,已在全市或本系统应用实施,或被省委办公厅、省政府办公厅及国家级单位以文件形式在全国推广。
(2)创新项目推广应用价值强,在党中央、国务院召开的全国全省、会议上作典型发言,或被中央机关、国家部委、省直单位在全系统推广,或被省委、省政府、市委、市政府以文件形式在全省、全市推广。
(3)创新项目有一定的推广应用价值,在中央机关、国家部委、省直单位或省委、省政府、市委、市政府召开的全国、全省、全市会议上作典型发言。
1-8月,制定了《关于开展惠企资金项目网上公开试点工作方案》。
将4个市本级惠企资金项目纳入网上公开试点。
对省商务厅14个项目进行分解,确定13个项目作为对接项目,省商务厅已反馈回来征求意见。
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- 莆田市 商务局 绩效 评估 指标 考核 责任 体系
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