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为了更好地落实业主HSE工作要求,贯彻实施HSE方针和目标,实现无事故、无环境破坏、无人身伤害,为员工创造良好的工作和生活环境,努力创造一流HSE业绩的目标,特制定本计划。
本计划适用于南京力聚工程检测有限公司(简称南京力聚)在延炼杨庄河炼化工程的无损检测工作。
1HSE方针和目标
1.1项目HSE方针
——安全第一,预防为主;
全员动手,综合治理;
改善环境,保护健康;
科学管理,持续发展。
——以法律法规要求为基本要求,持续有效地改进工作,努力提高HSE管理水平和效果。
——提供充足而适用的资源以保证HSE方针目标的贯彻实施,不断改进工作条件,降低对环境的负面影响,实现HSE承诺。
——关注相关方的意见和建议,尽可能满足他们在HSE方面的合理要求。
——所有员工积极参与HSE工作,对HSE事务负有不可推卸的责任,能理解和认真贯彻实施HSE方针。
1.2HSE目标
南京力聚根据杨庄河炼化项目要求,制定HSE管理目标:
(H)无疾病流行,无辐射损害人员健康;
(S)重大火灾事故、特大交通事故、因工死亡事故、重大设备事故、放射性事故为零;
(E)最大限度保护生态环境,无施工污染。
2HSE岗位职责
2.1项目经理职责
——全面负责项目的HSE管理工作,合理配置和使用资源,保证HSE工作在项目全面实施,保证HSE管理体系在项目中的有效运行;
——批准本项目的HSE管理方案,并监督检查其实施情况;
——定期主持召开HSE工作会议,分析项目安全生产动态,及时解决存在的问题;
——定期参加安全生产大检查,负责对项目安全隐患及存在问题的整改和处理;
——负责组织事故的调查、处理和报告工作;
——努力提高员工HSE意识,积极推进和实施健康与安全激励计划。
2.2HSE经理职责
——及时传达、贯彻、执行上级有关安全生产的指示,坚持生产与安全的“五同时”原则,协助项目经理督促检查项目生产职能部门职责履行情况;
——组织每月一次HSE大检查,以保证HSE标准的实施和落实事故隐患的整改;
——对执行HSE体系文件及业主HSE有关要求进行监督管理,定期对本项目HSE工作进行考核、评估,实施奖惩,定期汇报HSE工作动态;
——对现场内涉及HSE的事宜联络业主代表及管理人员并提出建议;
——审核所有进入工地的新工人HSE培训情况。
2.3质控经理职责
——按照“谁主管谁负责”的原则,在技术、质量上对项目HSE管理和环境保护全面负责;
——加强HSE技术管理,积极采用先进技术和防护装备,组织研究落实重大事故隐患整改方案;
——审批项目安全技术规程、操作规程和重大HSE技术措施项目,保证技术上切实可行。
2.4技术部负责人职责
——负责HSE体系的日常管理工作;
——组织开展环境因素、危险源辩识和风险评价活动;
——组织编制、审查HSE控制措施并监督检查其执行情况;
——组织日常检测工作的现场检查,以保证检测活动按照HSE标准控制措施的要求实施;
——建立和维护必要的档案,以记录和报告工作中的事故、事件及各种HSE活动的开展。
2.5综合部负责人职责
——对本项目的文明施工负责,做到施工现场无积水,安全通道和消防通道畅通无阻,器材、设备摆放整齐、稳固;
——负责有关HSE文件、资料的收集、审查、下发等管理工作;
——监督、检查能源消耗量,采取有效措施达到节能降耗的目的;
——负责施工区、生活区清洁卫生管理,维护工作、生活环境卫生;
——负责对经业主许可的外来人员(政府官员、供应商、参观人员、南京力聚总部临时人员等)的临时入场HSE教育。
2.6检测部负责人职责
——贯彻执行HSE管理规定和要求,对本部门的HSE工作负责;
——负责本部门HSE活动,组织开展班前讲话、周一安全活动,保证HSE措施的有效实施;
——对重要部位、危险作业进行安全交底,并监督检查其执行情况;
——坚持每周一次安全检查及每天的巡回安全检查,及时消除事故隐患,制止违章;
——发生事故立即报告、组织抢救,保护好现场,作好详细记录,参加事故调查、分析,落实防范措施。
2.7所有员工的HSE职责
——所有员工必须了解并做到在工作区域内既对自己的安全负责也对其它人员的安全负责;
施工过程中注意对环境的保护,防止环境破坏和资源浪费;
——员工在指定的范围内完成检测工作,并严格遵守安全操作规程和工作纪律,不得有侵害人身自由或对安全造成危害的行为;
——所有员工必须接受HSE培训,射线作业人员必须持证上岗;
——所有员工在接触有害物或操作设备的情况下,必须使用适当的防护设施。
——检测人员取得安全教育合格证后,方可开展工作。
3资源保证
为保证工程项目的安全生产,南京力聚随时为项目提供充足的人力、物力、财力支持,并做到专款专用,保证项目安全生产的需要。
南京力聚在项目开工之前将切实做好以下工作:
3.1根据业主HSE要求及南京力聚HSE管理制度,策划HSE管理方案,经业主同意后,在项目运行。
3.2人力资源配备
——项目所有检测人员须取得政府规定的资格认证,并从事与其资格种类、等级相适应的工作。
——射线作业人员必须经过国家政府部门的专业培训,并取得放射人员工作证。
——项目建立检测人员管理档案,将所有在项目工作的检测人员操作证复印件存档,以备业主及其他相关部门检查。
3.3施工技术准备
策划施工过程中的安全措施和方法,编制先进的施工技术方案,解决特殊作业环境下的安全、环保施工技术。
3.4机具、设备、防护用品准备
为项目施工准备符合HSE要求的安全帽、安全带、工作鞋、护目镜、统一的工作服以及射线作业人员的个人剂量牌、射线报警仪等防护用品。
根据施工计划安排,做好进驻现场的机具设备的维修保养工作,确保设备、机具、材料数量足、质量合格,满足施工期间安全、完好地运行。
4项目HSE体系运行
4.1项目HSE管理工作程序
4.1.1HSE工作计划
在项目开工之前编制HSE工作计划,对工程HSE管理制定详细的实施细则,并报甲方及工程监理审批后执行。
4.1.2HSE会议
4.1.3安全培训
进入项目教育培训由综合部组织,HSE经理和业主共同教育培训;
日常教育培训由作业部门负责人组织培训。
项目部应编制HSE培训计划,制定严格的考核制度,建立培训记录。
所有员工上岗前必须进行HSE培训并考试合格。
特种作业人员必须持有政府主管部门颁发的安全操作证。
4.1.4检查
工作现场定期进行检查,消除不安全状态和不安全行为。
项目经理负责确保所有的安全缺陷在规定的期限内进行整改。
检查前要确定检查的依据、检查的范围及检查的内容等,检查后要有总结会并有记录。
施工阶段需要的检查可能有:
——日常检查
——每周巡回检查
——施工区域检查
——业主检查
——设备检查
4.1.5协调
——通过业主协调与其它承包商的关系;
——尊重并全力实施甲方及工程监理下达的工程及安全协调指令,参加甲方及工程监理要求的工程安全协调活动;
——建立内部协调机制,项目每周召开一次HSE专题会议,总结上周HSE工作并对本周HSE工作进行部署。
4.1.6奖罚与合理化建议制度
——本项目实行HSE奖罚制度,以鼓励、督促和约束全体员工自觉遵章守纪,维护正常的施工生产秩序,保证安全生产,保护环境;
——项目部定期组织员工分析安全生产中存在的问题,研究讨论改进的措施,征求有助于安全生产的合理化建议;
——项目HSE经理对现场违反规定的人员,按奖惩规定实施奖惩;
对员工反映的问题及征集的合理化建议进行分类、汇总、登记并逐条予以解答。
4.2运行控制措施
4.2.1安全警示和标识
——项目醒目处设置安全宣传牌,包括:
项目HSE组织机构图、安全生产方针、安全知识宣传栏;
——在存在危险因素的地点设置安全警示标识,射线作业执行《射线作业现场防护规定》。
4.2.2严格执行作业许可证制度
——HSE经理按照《射线作业审批规定》,认真填写、报批《现场射线作业通知单》,得到批准后方可作业;
——射线作业前,应由专业人员对作业环境和防护措施进行检查,确认合格后才允许进行作业;
——作业时须按照《现场射线作业通知单》中规定的时间、地点进行作业。
——作业过程中,安全人员随时对现场作业环境进行监测,如发现异常情况有权停止作业;
——一项工作需要几个班次才能完成的,每一个作业班次需要新的作业许可证。
4.2.3施工用电及高空作业
——使用电气设备及高空作业前应进行安全教育和培训;
——作业人员配备试电笔、绝缘胶带、螺丝刀等简易工具。
——所有的插座与电缆及插头必须匹配,元件损坏及时更换;
——电源线最好不要接头,如果不可避免,则在接头处加支撑,以消除接头处的张力;
——汽油发电机的配线必须符合使用说明书的性能要求,接线完毕必须经验收合格才准许使用;
——配电盘和有插座连接的部位在雨雪中要有遮盖防潮湿;
——高空作业必须佩带安全带,劳保鞋防滑防漏电。
——高空作业前确认架设有合格标识,作业面稳固,通道安全易行。
固定电线接头并保证一定的余量以便于移动操作。
——射线检测多在夜间,照明要先设置好。
4.2.4文明施工
——按要求布置现场临时设施,工作区与生活区分离,区内设置垃圾箱,及时清理垃圾。
办公室、休息室、工具房等内外清洁卫生,物品摆放整齐;
——现场的材料、设备要合理存放;
——检测用具要及时回收,分类存放,不得乱丢乱放;
——检测用的水、电要有专人管理,严禁私接乱拉线路,做到无跑冒、无长明灯和长流水;
——现场要有减少扰民的措施,控制辐射,严禁随意焚烧产生有毒有害烟尘的物质;
5应急管理
5.1成立应急指挥部
指挥:
项目经理担任
副指挥:
HSE经理担任
5.2现场紧急事件的联络程序
联络程序图见下图:
一线管理人员员员
安全监督员
急救人员
HSE经理
应急控制中心
项目经理
业主/监理现场主管
地方政府部门
(公安与医疗)
与南京力聚
总部联系
后勤管理
5.3可能出现的紧急事件
——高空坠落;
——触电;
——突发的台风、暴雨;
——其它可能出现的紧急情况(对现场检测如γ源出现故障、丢失)。
5.4紧急事件应急措施基本要求
5.4.1应急设备、物资
配备无线电、电话等通讯设备;
测量仪器、应急灯、必要的消防器材和救护抢险物资保证事件发生时能有效地开展救助工作。
5.4.2有关图纸资料
作出现场平面布置图、周围地区图,和其它必要的参考资料,编制必要的防范措施,通过入场前的预演和培训,让所有成员清楚他们在紧急事件过程中的职责、义务和应该采取的行动;
让现场的所有员工理解报警信号的含义及脱离危险的方法和步骤。
5.4.3张贴紧急事件通告(紧急电话号码、撤离路线、撤离区域计划、应急集中地点),并适时组织演练。
5.5人员救护措施
5.5.1高温中暑救护:
——迅速有效的物理降温或合并药物降温;
——尽快将病人体温降至安全限度38度左右。
物理降温:
冷水浸浴法、蒸发降温、冷毛巾敷头等。
5.5.2骨折救护
——急救时要注意伤员的全身情况,有出血时应先止血,有休克应先抗休克,再包扎、固定;
——骨折处理,动作要轻,不要乱动骨折部位,以防刺伤血管神经;
——先要固定骨折的上下两端,然后固定关节部位;
——四肢骨折固定,要露出手指和脚趾,便于观察血液循环;
——固定用木质的夹板,长宽度要与伤体相适应。
6健康管理
——所有临时建筑和设施,工作、生活、存贮区域,设备、工具必须符合卫生条件;
——所有作业人员在工程开始前,必须办理人身保险且必须进行一次体检;
射线作业人员在工作期间,须按国家有关规定进行定期体检;
——发现有人患有传染病,制止其进入现场,直到不再具有传染性或对员工没有危险时。
——项目部必须全面掌握发生的传染病和食物中毒事故;
如果事件发生,项目部应及时报告相关部门,积极配合调查处理工作;
——强制实施个人卫生,特别是食品准备与处理、洗衣、清洁服务;
——项目部在需要的区域配置急救箱,作业部门负责管理。
7.环境管理
环境影响评估主要包括:
——射线作业影响
——固体垃圾处理
——职工健康卫生影响
7.1水保护
——与施工所在地供水部门联系,为员工提供符合饮用标准的生活用水。
——所有废液和油类物采用适当的方式存放以免流淌入土壤。
7.2废水管理
——与施工所在地环境保护部门联系,解决施工废水的处理和排放。
——任何生活、工业废水不得随意排放到大地、河流、海洋当中。
7.3废物管理
——一般固体废物集中堆放到业主指定地点;
具有危险性的废物,与施工所在地环境保护部门联系处理,并遵循国家主管部门、业主、南京力聚的有关规定。
——所有工业垃圾和不能降解的垃圾按规定收集、堆集到指定的地点,有机垃圾及食物必须每天清理,严禁将垃圾倾入海洋或焚烧。
——各部门收集的工业垃圾、生活垃圾必须分类倒在垃圾箱内,由综合部安排专人定时将垃圾清运到指定的处理厂或堆放场,具体执行《废弃物处理规定》。
8检试验工作HSE管理相关支持文件
——《射线作业审批规定》
——《射线作业现场防护规定》
——《废弃物处理规定》
《射线作业审批规定》
1目的及适用范围
本规定明确了射线检测作业前审批的程序和安全管理内容。
本规定适用于本项目在现场射线检测作业的安全管理。
2工作程序和规定
2.1根据《检测指令》、技术要求和检测方法及相应比例,及时确定检验部位,并作好受检产品、材料、配件及受检部位的识别标识。
2.2检测部负责人根据《检测任务单》和检测工艺确定射线检测作业地点和需要使用的射线探伤机类型,根据实际工作情况填写《现场X、γ射线作业申请单》(按照甲方提供的表格填写)。
填写内容:
a)根据工作量填写所需要的时间段;
b)被检件名称;
c)射线源种类;
d)作业负责人姓名、操作人员姓名;
e)作业地点及平面图;
f)防护范围及措施。
2.4按下列顺序到有关部门签字批准:
作业班组→项目安全经理→监理工程师(或业主代表)→通知有关单位。
3审批要求
3.1每次射线作业前必须进行《现场X、γ射线作业申请单》的审批工作。
3.2批准后方可进行射线作业。
《射线作业现场防护规定》
1目的和适用范围
本规定明确了射线作业现场的防护内容、防护要求及对防护工作的检查。
本规定适用于本项目进行射线现场作业时的防护。
2射线作业防护基本要求
2.1射线作业应严格执行《放射卫生防护基本标准》及《放射工作人员健康管理规定》中的关规定。
2.2X射线装置完好无故障,附件齐全。
2.3射线作业前应按《现场X、γ射线作业申请单》进行审批,并得到批准。
2.4射线作业应随时接受放射卫生监督管理机构的监督检查。
3防护内容及管理
3.1射线作业人员根据《现场X、γ射线作业申请单》,在指定的时间和规定的作业范围内进行射线作业。
3.2射线作业监督员根据使用的射线源种类及能量和强度大小,并结合现场实际情况,划出基本安全防护区域。
3.3射线作业监督员应通知防护范围内的其他人员撤离,并进行检查确认后方可进行射线作业。
3.4射线作业人员必须在安全防护区界线周围设置警戒标志(“三警”装置),并设专人监护,防止其它人员进入安全防护区内。
——白天设置用红、黄小旗组成的警绳,其中黄红色小旗上标识“射线作业注意安全”字样,警绳距地面高度80—100cm;
——夜间工作,除警绳外还需设置警灯若干只,分布在安全防护区的关键部位;
——射线作业安全防护区外沿加设警示牌,关键部位设专人监护。
3.5检测工作完成后或审批作业终止时间已到,必须立即停止射线作业,并撤离检验设备、拆除警戒设施。
射线作业监督员应对工作区域进行检测以证实该区域是安全的。
3.6射线作业人员必须佩带个人剂量牌和射线报警仪,剂量牌应按规定进行周期检测,剂量数据要登记备案。
《废弃物处理规定》
本规定明确了废弃物的内容、管理方式和处理方法,以防止其对人体和环境造成不良后果。
本规定适用于本项目在检测工作中产生的各种有毒有害液体和固体物质的处理。
2管理内容
2.1固体废物
2.1.1在无损检测过程中,我们涉及到的固体废物有下列种类:
a)渗透检测废喷罐;
b)含有渗透检测剂的废布、废棉纱;
c)废胶片;
d)废纸张及生活垃圾。
2.1.2固体废物处理
a)危险固体废物应集中回收,按有关规定处理,一般固体废物应进行分类,所有各类固体废物应集中回收至业主和环保部门指定的地方。
。
b)渗透检测剂的废金属空罐回收应进行破坏,使其罐内的可燃性气体排出,防止出现火灾。
2.2液体废物
2.2.1在无损检测过程中,我们涉及到的液体废物有2种:
a)射线胶片废液
b)生活废水
2.2.2液体废物处理
a)射线胶片显影、定影后产生的废液,用碱溶液沉淀银离子后取5升散液用1:
10稀硫酸(或1:
10氨水)调节PH值3-4,加适量铁粉(按铬量计算)充分搅拌30分钟,使六价铬等还原成低价,用1:
10氨水调节PH值为9左右,加入高分子混凝剂进行沉淀,散液按表一排放标准稀释后排放至临近废水沟或下水道。
b)生活废水随下水道排放至相应的地点。
放射性同位素管理规定
HD/QG10-2006
1目的及适用范围
本规定明确了工业射线检测用放射性同位素(以下称γ射线源)的购置、运输、保管、使用、回收管理及安全管理要求。
本规定适用于公司γ射线源的购置、运输、保管、使用、回收管理及安全管理。
2管理内容
2.2γ射线源的运输
2.2.1γ射线源购置或向外埠运输前,必须向当地公安、卫生部门办理有关手续,并经地方公安、卫生部门批准取得运输许可证后方可进行γ射线源的运输。
2.2.2运输时必须将盛有γ射线源的换源器装入铅屏蔽房或专用储源箱内,同时采取防颠措施。
2.2.3运输车辆必须是专车专用,不得搭乘无关人员或其它物品,并按指定的路线行驶,不得随意改道。
严禁携带γ射线源搭乘其它车辆。
2.2.4γ射线源运输车必须由熟知γ射线源性质的保卫和射线作业人员1-2人押运,并备有防护用品和监测仪器。
2.2.5启运前、运输途中、到达目的地后,必须进行仪器监测,确认符合规定才准启运,并做好记录。
2.3γ射线源的保管
2.3.1公司(项目)设专职保管员二名,昼夜负责γ射线源的出库、入库登记及存放环境、存放条件、维护保养的管理工作。
2.3.2所有γ射线源均应统一存放在专用贮存箱内,专用贮存箱应放在源库内。
2.3.3每个专用贮存箱及射线源贮罐均须标明相应编号,专箱专用,随时锁好,以防止丢失。
2.3.4专用贮存箱应摆放平稳、不允许叠放,以防止出现意外或损坏γ射线机,每个储源箱内最多放三台主机。
2.3.5γ射线源存放库门应随时关闭锁牢,门锁应保持完好,库房钥匙须妥善保管,防止丢失。
2.3.6γ射线源存放库须保证良好的照明条件,库内不允许存放其它物品。
2.3.7专职保管人员负责定期检测库内射线剂量,发现问题及时报告并妥善处理。
2.3.8γ射线机使用后,须及时送还库内保管。
2.3.9γ射线机入库时,保管人员应对其设备的完好性和表面剂量进行检测,确认完好后,由使用者在射线源出入库房登记表签字后方可入库,保管人员应如实记录射线源入库情况。
2.4γ射线源的使用
2.4.1使用γ射线源时,使用者凭有关方面同意后的《现场X、γ射线申请单》和项目领导批准的《γ源出库审批单》到γ射线源库领取,并在《射线源出入库登记表》上签字,同时通知射线源保管人员预计的送还时间,以便办理入库手续。
2.4.2γ射线源的使用按《γ射线机操作、检查、维护规程》进行。
2.5γ射线源的回收
2.5.1γ射线源无使用价值后,不得自行就地处理,必须送回总部处理。
2.5.2源库管理员应妥善保存γ射线源回收凭证,凭证保存一年以上,一年以后交公司资料室保存。
3表态声明
3.1随着γ射线源在石油化工建设现场的广泛使用,近年γ射线源事故接二连三发生,惊动了国家政府部门,引起了石化总公司领导的重视。
各项目对涉源单位的管理也逐步加强和完善。
我们作为检测单位,一方面遵照国家法令法规,严格管理制度;
另一方面,服从青岛大炼油项目领导,遵守项目HSE部门的各项制度和要求,脚踏实地、竭尽全力把γ射线源保管和使用好,保证不出任何闪失。
有关高空作业的补充规定
1高空作业中必须使用脚手架;
1.1脚手架的安装或拆除必须为专业拆装人员,本项目部员工不能安装
2拆除脚手架,
2.1凡作业需要安装脚手架的,一般由施工方在作业前准备或由业主、监理指定的
安装队伍来完成;
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