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大力实施城中村改造,顺利完成4个村、4200套、120万平方米的和谐搬迁;
开工建设安置小区120万平方米,回迁安置1017户,两年内可实现搬迁户全部安置;
年底又组织镇村工作人员200余人,组成8个工作组,进行了**村搬迁工作的摸底丈量,目前基本完成。
开发城市建设项目15项、150万平方米。
借鉴新加坡先进城建经验,创新城市建管模式,变沿街设市为块状发展,高标准建设了邻里中心;
借助生态新区建设,统筹考虑楼宇经济、城市综合体等要素,高水平规划了***等高端商业业态,繁荣了城市经济;
高标准完成了***等市政工程,“六纵六横”12条道路已全部通车,拓展了城市空间。
坚持城乡一体化发展,深入开展城乡环境综合整治,先后投资2000余万元用于迎淮核查、**路路域环境整治、城乡大绿化和省级文明城区创建,城乡居民生活环境得到极大改善,城乡面貌日新月异。
二、工业经济支撑力更加强劲。
始终坚持把工业经济作为转方式、调结构的突破口,大力实施工业强镇战略,深入推进招商引资,技改扩建和改造升级等措施,推动工业经济全面振兴。
全年新开工过亿元项目3个,新开工过5000万元项目3个,新开工过千万元的项目5个;
***三期扩建、**、***已建成投产;
投资123.3亿元***、投资5600万元的**进展顺利。
全镇初步形成玻璃、造纸、煤化工、机械制造、食品加工等支柱产业,工业经济强劲复苏、后劲十足。
三、服务业发展突飞猛进。
围绕打造区域性物流中心,完善载体,培育业态,提升档次,服务业步入了生机蓬勃、活力显现的快速发展阶段。
四、农村农业经济稳步发展。
积极争取上级资金3000余万元,完成了5个土地整理和综合开发项目。
加快农业结构调整。
规划建设**村绿色蔬菜生产基地,培育种植专业村8个,发展**煎饼等特色加工专业村6个,培养农村经纪人30名;
建设****等养殖小区8处,私营养殖场22处,发展养殖大户210户,畜牧业产值占农业总产值的60%以上。
建立惠民综合服务大厅,规范财务管理,兑现各类补贴360余万元,兑现农业政策性奖补资金300余元。
建设农村住房7500余户,改造危房860户,新建油路60公里,完成村村通自来水工程,基本实现了村村通自来水、公路、电话、广播电视和互联网,人民群众的生产生活条件得到极大提高。
五、社会事业展现新面貌。
坚持把民生放在更加突出的位置,集中解决突出性问题,办成了一些让人民群众看得见、得实惠的好事实事。
累计投资3000余万元搬迁、合并中小学,改造校舍7万多平方米,更换课桌凳4000套,中小学面貌焕然一新,教育教学质量大幅提升,****中学教育模式被广泛推广。
新建26个村级标准化卫生室,投资1000万元建设人民医院**分院,高标准改造建设**卫生院、人民医院**分院,使人民群众享受到城里人的医疗服务。
投资500万元建设老年公寓,为1650户贫困家庭办理了城乡低保,为150户大病家庭办理了大病救助,累计发放救助资金760余万元;
全面推行农村新型养老保险,参保人数达到2.2万人,特别是城中村改造的居民全部办理了新农保,60岁以上老人每月265元养老金已发放到位。
由镇财政统一发放村干部工资。
连续三年为机关事业人员、教师人均增资1500元,教师工资与区直工资基本持平。
牢固树立稳定压倒一切的思想,采取公开接访、领导包案等措施,解决了一大批历史遗留问题,理顺了群众情绪,化解了社会怨气。
高度重视安全生产,加大监控检查力度,杜绝了重大安全事故的发生,维护了社会和谐稳定。
认真落实计划生育政策,扎实开展一系列专项整治活动,全镇人口计生工作各项指标平稳运行。
六、党的建设谱写新篇章。
我们始终坚持把党的建设放在首位,不断加强基层组织建设和党员队伍建设。
一是加强思想政治教育。
深入开展学习实践科学发展观、创先争优和学习型党组织建设,扎实开展保持共产党员先进性教育系列活动,全镇66个党支部、1860余名党员接受了教育。
切实加强党委班子自身建设,党委一班人认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,形成了强大合力,发挥了核心作用,荣获了“全省先进基层党组织”称号。
二是加强村级班子建设。
认真推行村两委交叉任职和村书记依法兼任村主任,18个村书记依法兼任村主任,全镇村两委交叉任职达到90%;
积极鼓励镇离退休老干部到村任职,同时,选派大学生村官参与竞选,成功组织了村两委换届选举工作;
投资650余万元,新建、改建村级组织阵地,改善了农村基层组织办公条件,基层组织的战斗力明显增强;
今年初又为村干部每人增值160元,调动了村干部的工作积极性;
强化党员教育管理,认真做好党员发展工作,培养入党积极分子120余名,发展党员40余名。
大力加强农村制度建设,加强农村财务、公章、合同和项目招标管理,扭转了村集体资产流失的被动局面;
实行党务、政务、财务公开,农村基层民主建设进一步加强。
三是加强党风廉政建设。
坚持“惩防并举,预防为主”的原则,认真抓好党员干部廉政教育,强化民主监督机制,规范权力运行机制,促进党风廉政建设,纪检监察工作连续五年排名全区第一;
狠抓民主集中制落实,定期召开民主生活会,发扬党内民主,进一步密切了党群、干群关系。
在看到成绩的同时,也要清醒地认识到,前进中还有不少困难和问题:
经济总量偏小,产业层次偏低,大项目、支柱企业和纳税大户较少,财政收支矛盾依然突出;
外部竞争压力日趋增大,在区域发展竞争中面临的形势不容乐观;
农村发展东西部不平衡,农业特色产业缺乏、产业化程度较低,农民增收途径较窄;
部分党员干部群众思想不够解放,抓落实的力度不强;
社会不和谐的现象和因素依然存在;
干部队伍素质和作风建设有待进一步提高。
对此,我们一定高度重视,通过创新思路,强化措施,健全机制,逐步加以解决。
2012年是我镇新一届党委、政府的开局之年,也是全镇站在新平台,实现新跨越的起步年、关键年。
2012年我镇总体工作思路是:
按照“四新”目标和“两个聚集”的要求,坚持以科学发展观为指导,围绕提升全镇综合实力这一目标,树立科学发展、和谐发展两大理念,突出加快城市化进程、做强做大工业、繁荣发展服务业三个重点,打造**新区、新兴产业区、货场物流区、金融商务区四个亮点,强化计划生育、社会稳定、发展环境、基层组织建设和廉政建设五项保障;
实现又好又快科学发展,努力跻身全区第一方阵,建设全市一流乡镇。
具体奋斗目标是:
国内生产总值增长18%以上;
财政收入增长18%以上;
工业增加值增长20%以上;
农民人均纯收入增加500元。
着力做好以下几方面的工作。
一、坚持狠抓项目不放松,夯实经济发展支撑。
牢牢抓住项目建设不动摇,充分发挥产业、区位和资源比较优势,集中力量谋划实施关系全局的大项目,构建项目支撑体系。
明确专人,盯紧靠住,组织实施**等过百亿元项目建设,力争明年达产达效。
全力抓好招商引资,按照“招大、引强、选优”的原则,坚持内资外资并重,主动加强与知名企业的沟通,注重提高投资质量,优化项目选择,争取更多投资规模大、带动能力强的大项目、好项目落户**。
2012年力争完成招商引资项目10个,完成项目建设投资**亿元,引进百亿元以上项目3个。
二、坚持实施工业强镇不动摇,增强经济发展后劲。
按照培植核心、扶持骨干、做大集团、拉长产业链、形成特色的思路,扶持骨干企业扩能改造,加大技术革新力度,推进**改造升级,促进产品升级换代;
鼓励支持**整合重组,优化内部结构,力争尽快达效;
大力培育**,培育潜力,增加效益;
加快**建设,争取明年底投产达效。
同时,搞好工业产业布局,推动全民创业,支持微小企业健康发展,做大经济总量,培育新的经济增长点。
三、坚持实施城市助推方针,大力发展城市经济。
以建设**区新的政治、文化、金融商务中心为目标,继续加快新区建设。
一是大力建设城市。
加快**一期、**二期、**二期等安置小区建设,今年上半年完成好**一期、**、**安置小区居民回迁。
完成**村、**村城中村搬迁,建材城和**沿街房的拆迁,目前**和建材城搬迁改造工作3月1日已全面启动。
改造工作共分2个阶段进行,第一阶段利用一周时间完成建材城搬迁改造工作,第二阶段利用一个半月时间完成**村搬迁改造工作。
这次拆迁涉及**、**、**三个村,共计3319户,搬迁改造面积共计114.37万平方米。
目前,建材城已签订协议20余户。
二是精心美化城市。
适时开挖**湖,延伸**河,配套完善健身园、“六纵六横”等重点部位、道路的绿化,提升城市品位。
集中力量抓好城乡环境综合整治,对**路等道路高标准进行硬化、绿化、亮化改造,打造成**的门户大道、迎宾大道。
年初五,我们按照上级部署组织镇村工作人员200余人,分4个工作组对**线两侧进行了摸底调查、协议签订,目前基本结束,为下一步**线改造打好了基础。
三是全力开发城市。
搞好新区土地的利用和开发,开发建设投资11亿元的**社区等100万平方米高档住宅小区,加快**等商业区的建设;
搞好**招商,聚集才气、人气;
完善功能,抓好城市集中供热和水电管网建设,努力打造高品质、现代化的新区。
四、坚持实施三产拉动战略,提升经济发展水平。
突出发展重点,强化政策引导,不断推动服务业扩大总量,提升层次,高端发展。
一是建设货场物流区。
积极完成铁物流园省级立项,确保纳入省级重点物流园规划,吸引更多物流项目入园。
继续加快投资102亿元的钢材交易市场、投资100亿元的**、投资101亿元的**等物流项目建设,尽快形成规模效益。
积极对接**项目,力争年内落地建设,打造好平台,利用2-3年的时间,构建大进大出的物流格局,建设名副其实的物流新枢纽。
二是建设金融商务区。
以**路金融商务区和高铁商务区建设为载体,积极协调,靠上服务,加快推进**等重点项目建设,吸引更多高端项目入驻,发展总部经济、楼宇经济、高铁经济。
三是建设餐饮生活服务区。
提升**大酒店规模和档次,新建**等五星级大酒店,集聚新区人气、商气、财气。
借助**,搞好“二日游”工作,大力发展旅游业,推进新区服务业的快速发展。
五、坚持实施农业富民战略,大力发展现代农业。
以**、**2个农业项目示范区为基础,加大投入,改善生产条件,大力发展现代化农业,打造现代农业产业区,提高农业综合效益。
一是加快基础设施建设。
高标准进行一万亩农业中低产田改造、国家级土地整理和小农水项目建设,实施田、水、路、林综合整治,提高农业抗御自然灾害的能力;
综合治理小沙河,提高水质质量;
二是调整农业产业结构。
按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,鼓励扶持东部城郊村通过土地流转,参与农业结构调整,巩固扩大**、**等绿色农产品基地,大力发展专业村、专业户,加快农业产业化进程;
加快**等农业龙头企业技改步伐,建设**展销大厦。
2012年,新扩蔬菜种植面积600亩,新发展农民专业合作组织2家;
三是全力抓好新农村建设。
继续推进土地增减挂钩工作,加快建设**等5个试点村,改善农民生活条件,推动新农村全面发展。
六、坚持实施民生普惠战略,提升群众幸福指数。
坚持以人为本,顺民心、重民生,真心为群众办好事,切实把发展成果惠及民众。
一是办更优质的教育。
投资700万元建设中心幼儿园、成教中心,全面完成全镇中小学校校舍更新。
二是大力发展卫生事业。
加快镇卫生院硬件设施和村级卫生室标准化建设,投资180万元建设18处村级标准卫生室,改善村级卫生基础设施,实现基础医疗和新农合全覆盖,提高医疗服务能力和水平。
三是繁荣发展文化事业。
加强农村文化设施建设,着力抓好镇文化综合服务中心、有线电视村村通、文化信息资源共享、农家书屋等四大文化惠民工程,建设10处文化大院、15处农家书屋。
四是毫不放松地抓好计划生育工作。
以微机月指令为总抓手,以经常性工作为主、集中活动为辅,持之以恒,常抓不懈。
五是加大社会保障力度。
加强城乡低保和新农保动态管理,做到应保尽保,实现新农保的全覆盖;
健全城中村6个村养老和就业保障体系,建设新型农村社区,实现城中村村民的安居乐业。
六是维护社会稳定大局。
全力抓好信访稳定,强化安全生产监管,加强社会综合治理,严厉打击各类违法犯罪,为经济健康发展营造和谐安定的社会环境。
七、坚持加强党的建设为根本,提升执政能力。
把理论武装放在首位,深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大战略思想,提高贯彻落实的自觉性和坚定性,努力为富民强镇注入新的生机和动力。
一是加强基层组织建设。
统筹城乡基层党建工作,形成“以城带乡、以乡促城、城乡互补、共同发展”的基层党建新格局,实现党的组织和工作有效覆盖、党员队伍有效管理、党员素质有效提升,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,造就堪当重任的干部队伍。
坚持德才兼备、以德为先,开阔视野,选贤任能,把实践经验丰富、经过重要考验、善于做群众工作的优秀干部选拔到领导岗位上来,让埋头苦干、善于创新、大胆负责、敢于碰硬、破解难题、廉洁自律、品德高尚的干部有为有位。
继续搞好非公有制企业党建工作。
加强党员队伍建设,认真做好党员发展工作。
加强对流动党员的管理,严肃处置不合格党员,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
二是加强干部作风建设。
进一步转变工作作风、密切联系群众、加强效能建设,以优良党风促政风带民风。
切实增强忧患意识、责任意识,居安思危、锐意进取,树立雷厉风行、立说立行的高效作风,迎难而上、攻坚克难的拼搏作风,扎实进取、兢兢业业的求实作风,以艰苦奋斗、勤政为民的良好形象来做表率、聚民心。
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,大力推进惩治和预防腐败体系建设,加大从源头预防遏制腐败力度。
深入开展反腐倡廉教育,加强对党员领导干部的监督,认真落实廉洁自律、廉洁从政的各项规定,形成防止和惩治腐败的合力,使广大党员干部争做勇于创新的模范、干事创业的模范、甘于奉献的模范、廉洁自律的模范,争当发展经济的领头雁、为民谋利的带头人、构建和谐的生力军。
总之,今后我们将以这次领导调研为契机,立足新起点,抢抓机遇,发挥新优势,加压奋进,团结拼搏,真抓实干,全力推进全镇经济社会又好又快向前发展。
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