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摘要1
Abstract1
一、农村公共文化建设的内涵及意义1
(一)农村公共文化的内涵1
(二)农村公共文化建设的重大意义2
二、农村公共文化建设存在问题3
(一)农村公共文化建设与时代发展不适应4
(二)农村文化建设与农民群众自身需求不适应4
(三)农村公共文化建设与农村发展实际不适应4
(四)农村公共文化建设与和谐社会建设不适应5
三、农村公共文化建设存在问题的原因分析5
(一)公共文化观念认识不充分5
(二)农村文化市场管理不完善6
(三)农村公共文化建设经费不足6
(四)农村公共文化事业发展人才不足6
四、农村公共文化建设的有效途径7
(一)不断提高公共文化认识7
(二)加大农村公共文化建设经费投入7
(三)充分重视引进人才和发展文化产业7
(四)积极开创农村公共文化建设新形式8
参考文献9
致谢10
农村公共文化建设现实途径的探究
前言:
改革开放以来我国的各项建设都取得辉煌的成绩,尤其经济建设取得的巨大成就,但是人民群众的精神生活相对贫乏,已经严重阻碍社会主义精神文明建设,农村公共文化建设相对的滞后严重影响社会主义新农村建设,而由此导致的农村一系列社会问题出现,更影响到社会主义和谐社会的构建,加强农村公共文化建设意义重大。
一、农村公共文化建设的内涵及意义
(一)农村公共文化的内涵
农村公共文化,指由政府主导、社会参与形成的普及文化知识、传播先进文化、提供精神食粮,满足农民群众文化需求的各类群众文化。
主要包括社区文化、节庆文化、家庭文化等各类群众文化。
农村公共文化建设,指有效改善和提高各类群众文化,对农村公共文建设的指导意义和直接作用于农村文化工作实践的各种举措。
大力发展农村公共文化事业,丰富农民精神文化生活,是全面建设新农村的必然要求,是构建和谐社会的必然选择,是统筹城乡文化发展的重要举措,具体有以下重要意义。
(二)农村公共文化建设的重大意义
1.有利于促进农村社会长期稳定
公共文化能促使社会成员能够相互认同,对于事物能够产生普遍一致的意见,这就为统一行动、步调一致、共同配合提供了自觉自愿的基础。
公共文化能够统一社会成员的思想认识,形成社会认同感。
在一个社会内,公共文化在很大程度上能够维持社会秩序的正常运转,它除了以一整套行为模式、价值和规范来支持社会整合外,还提供强制的制裁方法,以保证社会的正常运行。
公共文化更多地作为社会运行的软件,对人们进行潜移默化的影响。
社会成员传递生活技能和价值规范的过程中,公共文化可以将一个社会的本质性的传统保存了下来,使得一个个社会不至于因时间的流逝或上一代社会成员的消逝而产生混乱,从而使一个社会获得历史的稳定性。
一些乡村赌博成风,烧香拜佛,占卜算命,看风水等封建迷信活动死灰复燃。
“要改变这种状况,必须加大对农村公共文化建设的投入力度,加强基础文化建设。
”通过加强农村公共文化建设,可以传播先进的、健康的文化,鼓舞人民,教育人民,促使人民群众全身心投入到新农村建设,促进社会的稳定和发展。
2.有利于实现新农村建设的战略目标
加强农村公共文化建设,能够不断满足农民群众日益增长的文化需求,是建设社会主义新农村的重要目标。
虽然党和国家一直高度重视农村文化建设,而且开展了具有相当实效意义的工作,使农民群众精神文化生活有了很大的改善,但是文化建设仍相对滞后,不能满足广大农民群众文化需求。
在新农村建设过程中,过分注重追求经济增长,片面强调物质生活,忽视富裕起来的农民精神文化需求。
“农村公共文化建设,能够帮助我们创造出来一种全新的文化,使广大农民成为民主法治观、自主意识的现代公民,这也是新农村建设的战略意义。
”总之,加强农村公共文化建设,让广大农民群众享受丰富多彩的精神文化生活,是新农村建设的重要任务和战略目标之一。
3.有利于农村经济持续稳定发展
21世纪是一个知识经济时代,文化与经济密切结合,文化是生产力的重要因素,是生产力与生产关系中不可缺少的重要组成部分。
在社会主义市场经济条件下,文化已不仅仅为经济发展提供服务的手段,更是新兴朝阳产业,成为经济发展的重要支柱,已经大大推动当地的经济发展,为农民找到一条新型致富道路。
建设社会主义新农村,要大力发展农村地区生产力,不断促进农村经济发展,不断改善农民生产和生活条件,更要不断的推动农民生活方式和价值观的转变,形成健康、积极、向上的社会新风尚,培养一大批与新农村建设相适应的新农民。
农村公共文化建设能够不断加强农民爱国主义思想、集体主义思想、团结协作精神,提高农民诚信意识、文明意识、健康意识,在一定程度上抵制一些传统陋习,如封建迷信、赌博、大操大办婚葬嫁娶。
必须通过加强农村公共文化建设,充分发挥文化积极作用,不断提高农民的思想道德水平,不断推动农村思想道德建设,保障社会主义新农村建设健康进行。
4.有利于农民形成适应时代发展的价值观
农村公共文化建设的开展,能够将社会主义先进文化推向农村市场,用社会主义价值观引领农民,更有利于农村地区的稳定发展。
农村公共文化建设不仅丰富了农民的精神文化生活,而且在农村社会逐步形成了以和为美、以和为善、以和为贵的社会主义新风气。
“发展农村文化事业,用社会主义核心价值体系占领农村市场,有利于在广大农村形成与新农村建设相适应的社会主义新风尚,造就与现代化相适应的新型农民,进而推动农村社会的全面进步。
”
二、农村公共文化建设存在问题
我国农村公共文化建设和农村文化生活比改革开放前有很大进步,经济建设取得的巨大成就,人民生活越来越宽裕,但是在取得成绩的同时,人民的精神生活出现了一系列新的问题。
(一)农村公共文化建设与时代发展不适应
1.中原农村公共文化建设没有反映时代发展需求
构建社会主义和谐社会,这是一个人类前所未有的社会形式,各项建设都要求全面、协调、可持续。
然而目前所进行的农村公共文化建设仅仅从精神文化建设层面出发,未涉及生态、文化等相关领域,农村公共文化建设面太过局限,并且文化建设的规划没有协调好各部门,文化建设时断时续,缺乏可持续性。
2.中原农村公共文化建设没有形成新产业,不符合时代需求。
文化产业是社会主义市场经济条件下的一个新兴产业,文化产业以文化创新为基础,以满足人民群众精神生活为目标,完全符合社会主义和谐社会发展要求。
但是农村公共文化建设普遍存在小规模、慢速度、低层次问题,社会贡献率低,没有形成真正意义的文化产业。
(二)农村文化建设与农民群众自身需求不适应
1.农民群众需要健康、积极、向上的文化方式。
农村公共文化建设太过于重视形式,不重视内容,有些地方表面上文化建设搞得风风火火、有声有色,这并不是农民所要的方式。
2.农民群众需要寓教于乐的方式。
文化建设没有从农民实际需求出发,而是搞形式主义。
农民普遍认为进行的文化建设就上级安排的任务,上级要求怎样文化建设就怎样搞。
农民要求在一种愉快轻松的情景中开展文化活动,这种要求与当前文化建设格格不入。
3.农民需要增能促智的文化方式。
农村公共文化建设没有充分发挥文化建设的功能,开展农村公共文化建设根本目的提高农民各种技能,不断的促使农民自身科学文化素质和思想道德素质提高,没有从这个根本目的出发,所进行的农村公共文化建设不可能真正得到农民的支持。
(三)农村公共文化建设与农村发展实际不适应
1.农村公共文化建设没有固定活动场所,有些场所是临时准备的,文化活动一结束他们也就随之消亡,大部分文化活动中心有名无实,只是挂牌而已。
2.农村公共文化建设缺少恰当的投入,农民群众认为开展文化建设不能带来太大的经济利益,人们更多关注眼前利益与物质生活的丰富,至于农闲业余精神生活是否丰富并不给予太多的关注。
3.农村公共文化建设缺少合理的引导,文化建设部门未能尽忠职守,基础文化建设流于形式,没有充分发挥文化建设的领导作用,对农民群众文化活动进行不理不睬,不能及时有效的引导文化活动。
(四)农村公共文化建设与和谐社会建设不适应
1.城乡文化建设差距过大,城市经济发展水平较高,文化部门比较重视文化建设和文化活动的开展,认识到文化建设在丰富人们精神文化生活的重大作用,所以文化建设投入较多,文化活动开展比较成功。
而广大农村地区情况不太理想,农村文化建设基础设施很不完善,设备过于陈旧、落后,利用率极低,文化活动不能顺利进行。
2.城乡两地生活秩序迥然不同,大多数城市居民生活规律性强,工作、休息轮流周期快,生活节奏快,人们需要丰富业余生活的需求性强,而农村地区,农闲时,大多数年青人选择外出务工,村子里只剩下老人和儿童,这类人群对文化需求不太强烈。
三、农村公共文化建设存在问题的原因分析
(一)公共文化观念认识不充分
农民群众文化观念不能与时俱进,跟不上文化现代化建设的步伐,严重阻碍了农村公共文化建设的健康发展,这是广大农村地区文化建设普遍存在的一个问题。
具体体现:
人民群众不再重视精神上的追求,导致生活没有方向;
文化管理部门不能忠于职守,导致公共文化管理滞后。
一些文化部门的领导,没有意识到意识形态和宣传思想的大范畴,根本不可能把文化当作是一项充满活力的朝阳产业。
基层文化工作者思想上文化意识淡薄,更加重视经济建设,却轻视文化建设,没有认识到文化建设在推动农村经济、社会和人的全面发展方面发会的重大作用。
十七届六中提出文化事业大发展、大繁荣,形成文化产业,加快文化体制改革缺乏充分的思想准备。
“随着改革开放不断深入,农村地区经济比过去有显著的增长,物质文化水平有了较大的提高,对精神文化生活开始有了新的追求,农村公共文化建设已经不能满足人们的需要,农民愈来愈不能满足日出而作、日落而息的传统生活方式,渴望丰富多彩的精神文化生活。
(二)农村文化市场管理不完善
有些政府的文化领导部门没有改变传统计划经济模式,任其文化事业的随意发展,导致文化市场协管体系不完善,没有实行职能部门主管,缺乏行业协会监管,社会监管不到位。
规章制度不健全、不完善,缺少制度保障。
没有综合利用法律、教育、行政和舆论的手段,未形成一种合力进行规范管理农村文化市场。
(三)农村公共文化建设经费不足
农村文化建设中其主导作用的乡镇文化站,从实际运作情况而言,相当一部分文化站处于名存实亡的状态,大部分乡镇文化站配置几本书,一个招牌,一间房子,村文化室挂牌而已,有名无实。
由于各个地区经济实力悬殊大,地域条件不尽相同,政府采取的“村村通电视”工程的普及率千差万别,中东部地区相对好一些,西部偏远地区覆盖面很低,网络的应用更是困难,大部分农村群众不能看到丰富多彩的电视节目,极大制约农民对文化的渴求,严重影响农村公共文化建设的深入发展。
农村公共文化建设资金来源没有可靠保障,没有稳定的物质来源,发展农村公共文化建设活动十分困难。
“农村文化建设起步迟、基础差、自身投入先天不足,与广大农民日益增长的物质文化需求远远不能适应。
”群众文化活动不能顺利开展,提高农民素质困难,农村公共文化建设不尽人满意。
(四)农村公共文化事业发展人才不足
虽然我们一直重视人才的培养,但是社会主义现代化建设亟须大量人才,远远不能满足其发展的需要。
农村公共文化事业发展上,更是人才不足,主要表现:
公共文化专干队伍老龄化严重,学历偏低,专业技能不精,公共文化辅导人员紧缺,缺乏进行继续教育培训经费。
公共文化建设部门专门干部变动频高,能力不足,业务不熟,所做工作往往应付上级的检查。
文化站干部工作态度不端正,总认为自己的工作办办宣传栏,宣传一下标语,节假日期间配合相关部门搞些文体活动而已,致使文化站应有的功能不能得以发挥。
文化站干部没有集中精力用来指导农村公共文化工作,做好本职工作,繁荣农村文化是根本不可能的。
“公共文化建设队伍处于一种供不足需的状态,县区文化事业单位缺乏专门人才,不能对文化工作发挥充分的引领作用,较少关注农村公共文化事业的发展,常常单一组织开展文化活动,群众参与性和积极性不高。
四、农村公共文化建设的有效途径
农村公共文化建设的现状和问题亟须采取积极有效的措施改善,具体可以采取以下途径:
(一)不断提高公共文化认识
农村公共文化建设的主体就农民,农民整体素质的高低,直接影响公共文化建设的顺利进行。
提高农民的整体素质,最重要的是通过加强农民教育,不断提高其自身科学文化素质,转变农民对农村公共文化建设的认识。
促使农民群众认识到,公共文化建设不仅是文化工作部门的事情,而且是与其自身生活相关的事情,公共文化建设能够充实自身精神生活。
只有认识观念的转变,才能充分调动农民群众参与农村公共文化建设的积极性、主动性。
同时,政府文化部门应该制定农村文化发展规划,切实将农村文化建设列入重要的议事日程。
要按照构建和谐社会的总体要求和上级加强农村公共文化建设的精神,各地各级干部特别是主要领导要克服先发展经济,后发展文化,先发展城市,后发展农村,畏难情绪的不利思想。
“深入落实加强农村公共文化各项建设,在发展思路上、制度上具体措施上重视农村文化建设。
(二)加大农村公共文化建设经费投入
增加公共文化和建设的投入经费,不断加强公共文化基础设施建设。
针对农村公共文化建设存在的资金来源不稳定的问题,乡镇政府应把农村公共文化建设的资金投入列为每年公共财政预算的固定支出的比重。
目前,农村公共文化基础设施建设不健全,农民的业余生活无处得到满足,公共篮球场、乒乓球场等几乎不存在,以至于农民农闲时、传统节假日期间,居家赌博的歪风盛行。
那些经济条件相对好点的乡镇政府,应该配置稳定的文化建设专项资金,以确保农村公共文化建设在稳定持续供应的财政支持基础之上。
(三)充分重视引进人才和发展文化产业
1.加强农村公共文化建设实用性人才的挖掘和培养
重视农村公共文化人才的发现与培养,积极支持农场文艺团体的发展,鼓舞他们采取各种方式拓宽文化服务渠道,促使其充分发挥引导人们开展丰富多彩的文化活动。
重视人才的继续深造,建立一整套培养人才、吸引人才的制度,文艺工作者深入农村,创作更贴近农民群众的乡村文化作品。
“充分发挥民间艺人在传承民间文化方面的积极作用,培养新型民间艺人,形成一支相对稳定的文艺队伍,增强农村可持续发展能力,激发农村自身的文化活力。
2.积极扶持文化产业,提高文化产业的贡献率
政府要实现职能的转变,要政府从“办文化”的传统计划经济管理模式向“管文化”方向的转变,要以行业管理为主,通过各种经济的、法律的和行政的手段调控市场,正确引导文华的生产经营活动,并且最大限度的提高服务质量和效率;
要积极呼吁创意、策划、咨询机构和文化艺术部门重视农村公共文化的建设,深入农村,提供智力支持,帮助和扶持乡村文化产业的项目定位,产业布局,经营管理和复合型创新型人才的培养,使现有农村文化资源得到有效利用。
积极扶持农村自办文化产业。
引导规范民营资本注资农村文化,与当地文化资源优势相结合,运用高科技,优化农村现有的文化产业,在规模上、管理上实现突破,提高文化产业对当地经济的贡献率。
(四)积极开创农村公共文化建设新形式
大力发展群众性文化活动,促进全民文化大氛围的形成健康的群众文化活动具有弘扬正气,凝聚人心,沟通情感,增进融合的功能,对于化解矛盾,整合社会关系具有很强的作用。
要进一步发展社区文化、节庆文化、家庭文化等各类群众文化,充分利用传统节日,重大节庆等载体,开展朗诵、读书等活动,引导乡与乡、村与村开展友好健康的文艺或文化联谊活动,引导广场活动向唱歌、戏曲类扩展。
鼓励有条件的乡镇、村建设文体公园和室外体育场所,让文化活动形成集中效应。
开发和发掘文化资源,实现农村公共文化建设成为农村文化走出农村,扩大受众,弘扬文化,促进经济发展的重要途径。
总之,针对农村公共文化建设出现的众多问题,必须采取积极有效的措施解决。
农村公共文化建设是一个极其复杂的工程,大的方面它直接关系到社会主义精神文明、社会主义新农村建设、社会主义和谐社会的构建,小到农民科学文化素质和思想道德素质的提高。
参考文献
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