2安全文明施工实施细则Word文档下载推荐.docx
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5.3材料站建设
5.4施工队建设
5.5施工现场建设
5.6设备、材料用品摆放定置化管理
5.7安全文明施工及环境保护设施
5.8消防设施设置
5.9进入施工现场安全文明施工纪律规定
5.10现场清理整顿
5.11职业健康
5.12生活安全与卫生
5.13环境保护
5.14成品、半成品保护与防止“二次污染”
6安全文明施工主要控制点及措施………………………………………………………21
6.1低压用电
6.2跨越架
6.3高处作业
6.4起重吊装
6.5消防安全
6.6施工机械的定期检验、车辆交通安全
6.7安全设施及防护用品控制措施
6.8季节性施工
1.概述
1.1编制目的
为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强现场安全管理,切实提高施工人员安全生产责任意识,认真履行岗位安全职责,对施工现场实行统一规范、管理、指导安全文明施工管理工作,全面提高电缆隧道工程安全文明施工标准化管理水平,营造安全、健康的施工环境,保障从业人员的安全与健康,实现工程安全文明施工可控、在控、能控。
特制定烟台蓬莱110kV烽台输变电工程安全文明施工实施细则。
1.2编制依据
⑴《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定(试行)》(国家电网基建[2005]403号)及配套图册。
⑵《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》(国家电网工[2003]168号)
⑶《电力建设安全工作规程》(DL5009.3-1997)
⑷《国家电网公司电力安全工作规程》(变电站和发电厂电气部分)(试行)(2005年3月)
⑸《电力设备典型消防规程》(DL5027-93)
⑹《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-2001)
⑺《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)
⑻《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146-2004)
⑼《建设工程施工现场供用电安全规范》(GB50194-93)
⑽《剩余电流动作保护装置安装和运行》(GB13955-2005)
1.3工程简述
1.3.1工程概况
烟台蓬莱110kV烽台变电站位于蓬莱市北沟镇,为新建变电站。
主体建筑为一座二层配电装置楼,南北长51.5米,东西宽22.5米。
变电站采用半户内型,主变压器布置在室外配电装置楼东侧;
配电装置位于一楼西侧,接地变室和电容器室位于一层东侧;
110kVGIS室和二次设备间位于二层南侧。
110kV电源由北侧电缆进线,出线位于西侧和南侧。
工程名称:
蓬莱市烟台蓬莱110kV烽台变电站
建设地点:
蓬莱市北沟镇
建设单位:
山东电力集团公司
设计单位:
烟台电力设计院有限责任公司
施工单位:
蓬莱市兴源电力工程有限公司
监理单位:
青岛嘉诚电力工程监理有限公司
1.3.2工程规模
1.3.2.1工程特点变电站部分:
新建110kV变电站一座,安装2台50MVA主变,110千伏进线2回,扩大内桥接线,35千伏出线6回,单母线分段接线,10千伏出线16回,单母线分段接线,无功补偿容量2*(4.8+3.6)Mvar。
建设配电装置楼1栋建筑面积1522平方米。
架空线路:
线路全长2.75km,为双回线路;
导线采用JL/LB20A-300/40-24/7型铝包钢芯铝绞线;
地线采用GJ-80型钢绞线,另一根地线采用OPGW光缆;
电缆线路:
线路全长0.55km,为双回线路;
电缆型号:
YJLW02-64/110-×
630mm²
。
光缆通信工程:
本工程线路全长2.75km,一根24芯OPGW光缆长度3km;
新建通信站1个。
通信设备部分:
新建一个110kV烽台光通信站,站内新上SDH2.5Gbit/s光传输设备一套(内含2块光口);
综合配线柜一面,柜内安装光配6×
12芯、音配100回线、数配2×
16单元)。
110kV烽台变电站对蓬莱供电公司中心站新上PCM设备一对。
站内新上PCM机柜一套。
2.安全文明施工管理目标
2.1安全管理目标
安全方针:
“安全第一,预防为主,综合治理”
(1)不发生因基建原因造成的电网停电事故
(2)不发生人身死亡事故,不发生人身重伤事故,控制人身轻伤事故,轻伤负伤率小于4‰
(3)不发生一般机械设备事故
(4)不发生一般垮(坍)塌事故
(5)不发生负主要责任的一般交通、火灾事故
(6)不发生重大未遂事故
2.2环境保护目标
员工环境保护知识培训率100%;
施工现场及办公区(项目部)不发生对周围环境的重大污染(破坏);
施工中按照国家规定处置施工弃土,控制对占地以外植被的破坏;
办公区垃圾进行分类处置;
杜绝机械设备废油污染。
(1)施工、生活污水设沉淀池、隔油池处理,污水过滤排放合格率为100%;
固体废弃物分类进行处理,分类处置率为100%;
(2)工地场界早上不超过标准:
夜间施工≤55分贝,白天施工≤70分贝;
(3)控制扬尘和尾气排放的达标,大气污染控制在标准范围以内。
杜绝人为的环境污染,最大限度地减少或消除不可抗拒的污染,不发生违反环境保护法的行为,始终保持施工现场合理的布局,营造一个清洁良好的工作环境。
2.3文明施工目标
参照原电力部颁发的《输变电工程达标投产考核评定办法》组织文明施工。
“自己满意,地方满意,监理满意,业主满意。
”创建无违章现场,创建省公司“安全文明施工一流现场。
严格安全过程管理,争创国家电网公司安全管理工程。
达到山西省电力公司输变电建设工程安全文明施工标准化管理实施细则要求,工程安全健康环境管理评价成绩优异。
2.4安全、环境保护目标分解
2.4.1安全目标分解:
(1)公司侧重控制人身伤亡和重大机械设备事故,不发生人身死亡和重大机械设备事故、不发生重大火灾和负主要责任的交通事故,不发生重伤事故;
(2)项目经理部侧重控制人身轻伤事故和重大未遂事故,不发生人身重伤事故和一般机械设备事故,不发生火灾和责任交通事故;
(3)施工队和班组侧重控制未遂事故和记录事故,不发生人身轻伤事故和其它一般事故。
2.4.2环境目标分解:
项目部和各施工驻地各种管理制度健全,材料堆放整齐、标识清楚。
执行《环境保护法》和地方环保法规,加强企业管理实行文明施工,做到工完料尽场地清。
3.安全文明施工组织机构及职责
3.1组织机构
安全文明施工组织机构图
3.2技术保证体系
由项目经理、副经理及项目总工、施技部、施工队技术专职、各作业组技术员组成强有力的现场技术保证网络。
从技术上针对工程的特点指出危险点和重要控制环节与对策,明确作业方法、流程及操作要领。
根据人员和机械(机具)配备,提出保证安全的措施。
针对工业卫生、环境条件,提出安全防护和文明施工的标准。
提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。
(1)项目经理为工程第一安全责任人,对工程施工安全负全面领导责任,各施工队队长为该队第一安全责任人。
(2)项目副经理在现场监督施工,项目经理不在施工现场时,项目副经理有权行使项目经理职责。
认真贯彻执行《电力建设安全施工管理制度》、《电力建设安全工作规程》等,正确处理进度、质量、安全的关系,坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针。
(3)项目总工对该工程安全技术负全面领导责任,由项目总工和各专业技术人员组成安全技术保证体系。
(4)安全技术措施计划由项目总工编写,经项目经理批准后实施;
(5)一切施工活动必须要有书面的作业指导书,作业指导书中必须要有专项安全施工措施;
(6)一般项目的安全施工措施由技术人员编写,项目部专职安全员审核,经项目总工批准后实施;
(7)重要施工工序、特殊作业的安全施工措施须经施工技术、公司施工生产处组织相关部门审查,总工程师批准后执行;
(8)落实安全技术交底制度,按程序交底、记录、签证、认可。
作业过程需变更措施和方案,必须经措施审批人同意,并有书面签证。
3.3安全监督保证体系
由安全监察、施工队兼职安全员和各作业组安全监护人组成工地安全监察网,形成安全监察体系。
对施工全过程依据相关规程、规定、措施(作业指导书)及本细则进行跟踪监督,纠正人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。
3.4工作职责
3.4.1项目经理:
(1)项目经理是本工程安全施工的第一责任者,对工程安全目标全面负责。
贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、条例、规范和标准及公司的各项安全管理制度,结合工程特点建立项目工地的安全保证体系,落实安全生产责任制。
(2)加强对职工的安全教育,领导、组织施工现场定期的安全生产检查。
主持召开安全生产例会,及时解决安全、文明施工中存在的问题,总结、推广安全、文明施工经验。
(3)审定安全施工措施和计划,并监督执行。
按期召开例会和组织安全检查。
确保承包合同中有关安全施工的要求和奖惩的规定得到落实,严格按合同执行。
3.4.2项目总工:
(1)本工程安全技术总负责人,负责安全技术工作。
(2)组织安全培训、安全技术教育。
(3)负责编制施工组织设计中和特殊工序安全施工技术措施。
(4)监督指导项目专工、技术员编制分项工程的安全措施、技术交底。
(5)监督指导专职安全员的工作。
协助项目经理召开每月一次的安全情况分析会。
(6)参加安全检查、事故处理工作。
3.4.3安全监察:
(1)贯彻执行国家有关安全规程、规定,组织编制安全管理制度,建立健全安全风险机制,落实各级安全责任制。
(2)制订年度、月度安全工作目标计划并组织落实;
组织安全规程、管理规定及安全技术措施的学习培训、考试取证工作。
(3)负责向项目经理提供安全管理制度、特殊施工技术措施、安全检查通报及事故报告等资料文件
(4)负责审查施工安全技术措施;
负责施工现场的安全标示及现场安全监督监护工作。
(5)加强外用工的安全管理;
进行安全用具、用品、安全设施的检查和认证。
(6)根据公司安全奖惩办法,提出对施工人员的奖惩意见;
协助项目经理召开安全工作例会;
组织参加定期对施工项目的安全大检查。
(7)参加事故的调查处理工作,负责人身事故的统计、分析和上报。
3.4.4专职安全员:
(1)项目工程安全工作负责人。
负责监督检查施工现场的安全施工,监督和检查各施工作业点安全责任制的落实及各项安全规章制度、指令的贯彻执行。
(2)深入施工现场,掌握安全施工动态。
有权制止违章作业和违章指挥并相应进行经济处罚;
参与审查施工安全技术措施并监督执行。
(3)参加安全工作例会及安全日活动,协助项目经理组织好每月一次的安全例会,协助领导做好安全工作的布置、检查、总结。
对施工人员和安全状态实行动态管理。
(4)参加安监科组织的安全大检查,对安全隐患按“三定”原则监督整改;
负责组织轻伤、未遂事故的调查处理工作。
3.4.5施工队队长职责
(1)是本队的安全第一责任人,对本队人员施工过程中的安全和健康负责;
对所管辖设备的安全负责。
(2)认真贯彻执行安全规程,及时制止违章违纪行为,组织学习事故通报,吸取教训,采取措施,防止同类事故发生。
(3)参加项目部组织召开安全会议和各项安全活动,并做好记录。
(4)负责督促每项工作任务的施工安全技术交底和安全措施交底工作,并做好记录,经常检查本队施工的工作环境安全设施,工器具的安全状况。
(5)支持队安全员履行自己的职责,对本队发生的异常、未遂及事故,应及时上报,并组织分析原因,总结教训,落实改进措施。
3.4.5施工队安全员职责
(1)协助队长组织本队人员学习安全管理规定和有关安全工作的指示。
(2)开展安全活动,有权制止、纠正和报告违章作业行为,检查作业现场的安全施工情况,督促本队人员做好安全施工措施及正确使用劳动防护用品、用具。
(3)建立安全管理台帐,做好安全活动记录,保存好有关安全资料。
(4)协助专职安监工程师做好施工现场安全生产、文明施工的有关工作。
3.4.5施工人员安全职责:
(1)认真学习并严格执行上级颁发的有关安全施工的规定、规程、制度。
(2)施工项目开工前,认真接受安全施工措施交底,并作好记录。
(3)作业前检查作业场所,按安全措施的要求完善安全设施,以确保不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。
作业过程中坚持文明施工,作业结束后及时清理现场。
(4)施工前发现不安全因素应妥善处理或向上级报告,并作好记录。
爱护安全设施,不乱拆乱动。
(5)对无安全施工措施、未参加安全交底或安全设施不完备、指挥性违章,施工人员有权拒绝施工,并可越级上报。
(6)尊重和支持安监人员的工作,服从安监人员的监督与指导。
(7)发生人身伤亡事故时,应立即抢救伤者,保护事故现场并尽快报告;
调查事故时必须如实反映情况;
分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。
4.安全文明施工管理措施
4.1进场作业人员素质与技能管理
⑴上岗前结合工程特点,对所有员工进行“安规”及相关安全文明施工知识的培训教育;
考试不合格的人员不得上岗。
⑵分部分项工程开工前,安技措施交底未履行签字确认的作业人员不得上岗。
⑶每天上班前开站班会,交任务、交技术、交安全;
查衣着、查“三宝”、查精神状态。
未参加站班会的作业人员不得上岗。
⑷特殊工种人员全部经过送外培训考试合格,持证(有效期内)方可上岗。
⑸工作人员至少每两年进行一次体格检查,不适宜变电站施工的病症者不得参加施工。
作业人员未学会触电急救法和人工呼吸法等紧急救护法不得上岗。
⑹未满16周岁的人员严禁进入现场参加施工作业。
新入场人员未经过三级安全教育严禁参加施工作业。
⑺不熟知本岗位上的安全职责,不熟知作业过程中的危险因素及控制措施,不熟悉应急预案的基本内容不得上岗。
4.2施工安全管理制度和台帐
⑴安全施工生产责任制度
⑵安全教育培训制度
⑶安全施工检查制度
⑷安全例会制度
⑸安全施工措施编审和交底制度
⑹安全施工作业票管理制度
⑺安全监护制度
⑻分包工程、计划外用工和临时工安全管理办法
⑼安全用电管理制度
⑽防火、防爆安全管理制度
⑾施工机具安全管理制度
⑿文明施工及环境保护管理制度
⒀安全设施管理制度
⒁现场人员、车辆出入管理制度
⒂安全奖惩制度
⒃安措补助费、文明施工费使用管理办法
项目部、施工班组应建设完善的安全管理台帐。
清单如下:
(1)安全管理人员登记表
(2)安全施工措施交底记录
(3)安全工作会议(例会)记录
(4)新工人入厂三级安全教育卡片
(5)安全教育培训记录
(6)安全考试登记台帐
(7)安全检查记录
(8)安全施工问题通知单
(9)特种作业人员登记台账
(10)安全奖励登记台帐
(11)各类事故及惩处登记台账
(12)违章及罚款登记台账
(13)安全工器具登记台账
(14)安全工器具及设施发放登记台账
(15)安全工器具检查试验登记台账
(16)专项应急预案演练记录
(17)职工体检登记台账
(18)施工机具安全检查记录表
(19)分包单位安全机具审查表
(20)未遂事故登记表
(21)安全活动日记录
(22)安全罚款通知单
(23)安全整改通知单
(24)安全检查整改报告及复检单
(25)危险源辨识、风险评估和风险控制措施表
(26)月安全信息报表
(27)施工安全补助费使用计划表
(28)文明施工措施费使用计划
(29)变电工程安全施工作业票目次
(30)各类事故报表
(31)安全文件收发台账
(32)有效文件清单
(33)有关安全健康与环境工作规程、规定、计划、总结、措施、文件、简报、事故通报、法律法规及各类汇报报表等。
4.3“两项费用”的使用管理
⑴严格按照《国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工费管理规定(试行)》国家电网基建[2005]534号文的要求,结合省公司及建设单位的有关管理办法,制定相关管理细则,确保“两项费用”的提取和专款专用。
⑵施工单位负责编制项目工程安全技术措施计划(含文明施工措施计划),并抄报监理承包商审核,经建设单位批准后实施。
⑶施工单位负责安全文明施工措施的落到实处,如安全设施、文明施工设施的制作(购置)、安装、使用、日常管理和维护工作。
4.4安全文明施工标准化管理
推行安全文明施工标准化管理,提升安全质量管理水平。
项目部应认真编制和执行各项作业标准或指导文件,文件须针对工程项目实际编写,强调有指导性和可操作性。
4.5作业人员行为管理
据安全操作规程及技术措施的要求,以及《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册》等文件,分析总结工作既往工程常见的各类违章现象,针对性地进行整治和防范,开展标准化施工作业,严格按照安全工作规程和安全技术措施施工。
4.6施工安全风险管理
提要:
根据变电站工程特点进行危害辩识与风险评价,对辩识评审出的风险值较大的重要危害源进行重点预防,编制管理措施进行控制;
对在施工过程中新出现的危害源进行辩识和评价,并制定控制措施进行控制,以备突发事件及人力不可抗拒灾害发生时,将损失降到最小值。
示例:
本工程依据以下危险分析及控制程序、应急管理管理工作的要求,对施工过程的危险源进行有效控制。
(一)危险分析及控制程序:
⑴对工程施工可能存在的不利因素进行调查、研究分析,编制危害因素调查表。
⑵对各种危害因素进行风险评价,填写风险评价记录表。
⑶对风险较大的因素拿出控制措施或对策进行控制。
⑷对工程施工可能对环境造成破坏的因素进行识别,填写环境因素清单。
⑸对所列清单内容进行环境因素评价,对重要的拿出控制措施或对策进行控制。
(二)应急管理工作要求:
⑴应确保人、财、物等应急资源要始终处于受控状态,确保必要时及时响应。
⑵建立健全各种应急机构和管理宣传制度,对紧急联络和救护方法内容要宣传到每个员工。
要将消防、医疗救护、防汛、治安保卫等组织网络图悬挂在醒目处;
火警、交通报警、安全事故紧急通报、医疗救护等电话号码纳入上岗前安全考试,宣传到位,人人知晓。
⑶工程开工前,项目部制定完善触电、火灾、人身伤害、自然灾害、交通事故等应急预案。
⑷结合工程的实际情况,定期开展针对性的应急演练,确保预案的有效性和响应的及时性。
5.安全文明施工要求及实施
5.1项目部户外建设
本工程现场实行模块化管理。
本依据施工组织设计中的总平面布置图,将现场划分为生活办公、材料加工、进所道路及大门、施工现场(所围墙内)四大模块,做到划分合理,满足各区域的使用功能要求。
实行常态化区域维护,做到责任到人。
5.2项目部办公、生活区建设
生活、办公区的具体布设
⑴办公区正面宜设通透栅栏墙,努力达到里面透亮外面透绿。
入口处设项目部名称牌。
生活、办公区设维护责任人标牌。
⑵办公室前设花格砖,孔内种植草皮,施划等车位,并根据地形条件适当设置绿化带、花卉等.活动场地内设旗台一座,旗台基础贴面砖,旗杆为不锈钢管材用于悬挂旗帜。
生活、办公区设安全文明施工宣传橱窗。
⑶生活、办公区院内(适当位置)设可回收、不可回收垃圾箱、和消防器材。
⑷办公区内各职能部门标识牌要美观统一,车辆及各办公室、会议室配备的办公设备按办公定置图(牌)定置摆放。
⑸办公区项目部安装外线电话1部传真机1部,项目经理及主要部门负责人配备移动电话,保证对外通信联络及图文传递的通畅。
同时,项目部还应配备对讲机4~6部,保障项目部、门卫、现场各作业点负责人之间的通信联系。
此外,项目部应配置微机、激光打印机,环境条件允许(视通信线路情况)时,应确保有1台微机与INTERNET网连接,实现远程数据传输,保障项目部与项目法人、监理工程师及公司本部的图文信息传递。
⑹办公室、会议室宜配备空调设施。
将安全文明施工组织机构图、安全文明施工管理目标、安全文明施工岗位责任制、工程施工进度横道图等上墙。
⑺办公、生活区设置标准的水冲式卫生间,并安排专人管理及打扫,保证厕所内无蚊蝇,无异味。
生活区设置盥洗、洗浴设施。
⑻生活区食堂应配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜等设施,干净整洁,符合卫生防疫要求。
⑼生活区职工宿舍应有良好的居住条件,通风良好、整洁卫生、室温适宜,有防蚊蝇等措施。
⑽生活区适宜处设“一”字型或“回”字型凉晒场且有规范标识牌。
用4分镀锌水管及弯头、三通等配件形成可组装可拆除可重复使用的“门”型凉衣框架,上配不生锈的衣架若干。
⑾生活区应设综合性阅览室、棋牌室、活动场所等学习娱乐场所,丰富员工业余文化生活。
5.3材料站建设
(1)按使用性质划分为加工、工具房、材料堆放棚区域等进行材料加工场所布设。
基本要求蓝色彩钢板封闭,场地硬化、平整、地面无积水,有消防设施,按定置图布设。
各种标牌、标识规范齐全,施工用电符合标准。
(2)材料加工棚区各种标牌布设规范,可回收不可回收弃物箱等按定置图摆放。
(3)安装材料堆放区采用钢管搭设上铺蓝色彩钢瓦,立面三封一敞,做到各种材料摆放有序,材料码放整齐成形,安全可靠各种类标识齐全。
(4)工具等库房地面一律硬化,工具房面积不小于15平方米,内设标准货架或组合式铁制工具栏。
工具摆放要求:
摆放时要求整齐、有分类、有标识(贴标签),一般是重在下,轻在上。
已损坏不能使用的工器具应单独存放,并有醒目的禁用标志。
5.4施工队建设
(1)班组必须认真贯彻落实“安全第一、预防为主,综合治理”的安全工作方针,努力消除事故隐患,杜绝违章作业,减少记录事故,杜绝轻伤事故,努力实现各类灾害事故为零的目标。
(2)在班组每天的工作中,基本的安全文明施工活动应该制度化、规范化、标准化,每个班组必须按下图开展每天的安全文明施工,形成一个周期循环,做好每天的周期循环才能形成工程整体安全。
(3)班前会
报告上一天工作安全情况,点评成员在工作中的表现
讲解当天的作业内容,作业方法,作业程序,进行作业分工。
叮嘱安全注意事项,尤其是交叉作业要与周围有紧密联系,相互预知其他班组的作
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