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维护世界和平成为世界人民的首要任务。
(2)发展问题主要指经济的繁荣与进步。
二战后大批获得政治独立的发展中国家亟须发展本国的经济,20世纪70年代中期以后随着国际形势总的趋向缓和,发展问题更是越来越强烈和突出了。
发达国家之间的竞争更趋激烈。
而社会主义国家更是注重科技经济实力的增长,把发展生产力作为社会主义的根本任务。
各国都把焦点集中于以科技经济为中心的综合国力上。
发展问题成为各国共同关注的问题。
因此,发展问题成为当今世界一大中心问题。
经济全球化的进一步发展,各国在经济上的紧密合作与竞争的扩展,成为制约新的世界大战的重要因素,而且也使发展问题成为全球性的、需要各国协同解决的重大问题。
邓小平新的时代主题论具有重大的理论与实践意义:
第一,使我们对当今世界的基本矛盾和发展的主流有了一个明确的认识。
世界已进入一个新的发展阶段,要和平、求合作、促发展已成为时代主流,只有把握时代的基本矛盾及其特征,才能在纷繁复杂的国际斗争中取得主动。
第二,对调整我国的对外政策具有重要的指导意义,而且也为我国制定跨世纪发展的国际战略奠定了坚实的理论基础。
第三,在国际斗争中有利于团结最广泛的民主进步力量和人民群众,为实现人类共同目标而努力。
22222222第二节和平与发展的相互关系
1、世界和平是促进发展的前提条件。
各国的共同发展是保持世界和平的重要基础
和平与发展二者不能分割,它们互为条件、相互促进。
和平是发展的基本前提,发展是和平的重要保障,和平、发展的相互结合共同推动人类社会走向更为美好的明天。
(1)世界和平是促进发展的基本前提
没有和平就谈不上发展,更谈不上繁荣。
因为:
只有世界和平才能为世界经济的发展提供良好的国际环境;
才能将有限的人力、物力和财力集中到经济建设和社会发展上来;
才能保证各国政府和人民集中精力搞建设,开展交流与合作。
动荡与战乱会破坏发展的基本前提,使一切成泡影。
(2)各国的共同发展是保持世界和平的重要基础
促进发展又是和平的重要保障,没有全人类的共同发展,也就没有世界的持久和平。
首先,世界经济的发展,包括第三世界国家经济社会的发展,有利于南北经济差距的缩小,消除世界不稳定因素,其次,加强第三世界国家在经济上的发展和壮大,也就是直接加强了维护世界和平的重要力量。
再次,经济全球化的发展是当今制约新的战争爆发的重要因素。
经济全球化的迅速发展使各国在经济上的联系与依赖日益加深,共同利益增多,战争成本升高。
因此,促进人类共同发展是维护世界持久和平的重要保障。
(3)和平与发展两大课题至今一个都没有解决
①维护和平是当今世界的根本问题。
和平问题之所以成为当今世界的根本问题,主要是因为随着高科技在战争中的广泛应用和核武器的出现,战争的手段、特点、性质都发生了质的变化,对人类的生存及其环境构成重大威胁,即使局部的战争与冲突所造成的灾难与痛苦,其对社会的进步与发展的遏制作用也是极其明显的。
冷战后新发生的局部战争与冲突更有技术含量高、突发性强、破坏性大、性质复杂等特点。
加之,霸权主义、强权政治、冷战思维依然存在,恐怖主义、分裂主义、极端主义威胁日增。
由于多种因素的作用,国际局势仍然处于局部的紧张、动荡和战争之中。
因此,防止战争尤其是核战争仍然是人类社会生存和发展的基本前提。
②促进发展是当今世界的核心问题。
所谓发展,是指以发展中国家的发展为中心的整个世界的共同发展和繁荣,是以经济为中心的全面发展。
发展问题的实质是南北问题,即逐步消除发展中国家与发达国家之间的经济关系不平等、发展失衡、贫富悬殊,实现共同繁荣的问题。
其核心是第三世界的发展。
在世界经济一体化的趋势下,第三世界如果长期处于落后状态和面临经济困难,不仅影响其自身,而且必然影响发达国家的发展,制约着世界经济的繁荣,损害国际社会和政治的稳定,威胁世界和平与安全。
因此,促进发展是世界各国政府与人民团结合作、为之奋斗的重要任务。
2、维护世界和平、促进共同发展的正确途径
进入新世纪,和平与发展仍然是时代的主题。
世界要和平,人民要合作,国家要发展,社会要进步是时代的潮流。
进入新世纪,人类面临着难得的机遇,也面临着严峻的挑战。
而维护世界和平、促进共同发展的正确途径是:
顺应时代潮流和各国人民的意愿,因势利导,积极推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。
各国政府和人民应该在以下方面共同做出努力。
(1)积极推动世界走向多极化,尊重各国和各国人民的意愿和利益。
这是促进世界和平与发展的重要基础。
(2)推进国际关系民主化,凝聚各国人民的力量解决面临的突出问题。
历史证明,全球性的问题需要各国共同解决,全球性的挑战需要各国合作应对。
任何一个国家和一种力量都不可能也没有能力来独立完成这个任务。
在事关世界和地区和平的重大问题上,应该按照联合国宪章的宗旨和原则以及公认的国际关系基本准则,坚持通过协商谈判,和平解决争端。
(3)尊重世界的多样性,保证各国和睦相处、相互尊重。
各国人民在自身的发展进程中创造了丰富多彩的文明。
各种文明相互交流和借鉴,是人类进步的动力。
各种文明和社会制度应该而且可以长期共存,在竞争比较中取长补短,在求同存异中共同发展。
不可能也不应该只有一种文明和模式。
(4)正确引导经济全球化,促进各国实现共同发展。
经济全球化是一种客观趋势,有利于推动世界生产力的发展。
但在目前的经济全球化进程中,发达国家是主要的受益者,而发展中国家则受益甚少,有的甚至有被边缘化的危险。
国际社会应共同努力,趋利避害,实现共赢共存,使经济全球化朝着有利于世界经济平衡、稳定和可持续发展的方向前进,以缩小南北差距,防止贫富分化现象继续发展。
(5)树立以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观,努力营造长期稳定的国际和平环境。
各国在安全上的相互依存不断加深,共同点在增多,任何国家都难以单独实现其安全目标。
只有加强国际合作,才能有效地应对全球安全挑战,实现普遍和持久的安全。
各国应以互信求安全,以互利求合作,从根本上减少不安全因素,维护全球战略平稳和稳定。
3、和平与发展的核心问题是南北问题
维护和平、促进发展牵涉方方面面,但核心问题是南北问题。
当前对每个国家来说,惟经济发展为大。
发展不仅关系各国国计民生,国家长治久安,也关系到世界的和平与安全。
但是,世界发展很不平衡,由于不公正不合理的国际政治经济旧秩序还仍然存在,严重阻碍发展中国家的发展,南北差距进一步扩大,这又构成了危害世界和平、稳定的潜在因素。
种种严峻的现实表明,和平、发展的核心问题是南北问题,是发展中国家的发展。
特别是富国要关注和帮助穷国的发展,这是富国不可推卸的责任。
本节小评第一,二节要求全面理解和平与发展是当今时代的主题的含义和根据,和平与发展的相互关系、它的核心是南北问题,以及争取和平与发展的正确途径。
333333第三节建立国际新秩序
1、国际经济、政治旧秩序的基本特征与实质
国际秩序是指在一定世界格局基础上形成的国际行为规则和相应的保障机制,通常包括国际规则、国际协议、国际惯例和国家组织等。
国际旧秩序是在广大发展中国家处于无权地位的情况下,由少数大国按照发达国家的意愿和利益建立起来的。
战后一直延续到现在还没有根本改变。
国际旧秩序以霸权主义、强权政治和剥削掠夺为基本特征。
它包括国际政治旧秩序和国际经济旧秩序。
国际政治旧秩序的具体表现是:
在国际关系中以大欺小、以强凌弱、以富压贫,大国、强国依仗优势的经济军事实力,推行“炮舰政策”,无视国际法和国际关系基本准则,干涉别国内政,践踏他国主权,追求控制、支配其他国家的权力。
它的实质是维护超级大国的霸权地位。
国际经济旧秩序的具体表现是:
国际生产体系中的不合理的国际分工;
国际贸易体系中的不等价交换;
国际金融体系中的不平等地位;
以及技术转让中的控制与被控制的关系等。
它的实质是维护垄断资本的国际剥削。
由于不公正、不合理的国际政治经济旧秩序使得发展中国家至今仍遭受发达国家的盘剥,严重影响发展中国家的发展,造成贫富差距的扩大和南北关系紧张的局面。
国际新秩序的基本内容
我们主张建立公正合理的国际政治经济新秩序。
它的基本内容是:
各国政治上应相互尊重,共同协商,而不应把自己的意志强加于人;
经济上应相互促进,共同发展,而不应造成贫富悬殊;
文化上应相互借鉴,共同繁荣,而不应排斥其他民族的文化;
安全上应相互信任,共同维护,树立互信、互利、平等和协作的新安全观,通过对话和合作解决争端,而不应诉诸武力或以武力相威胁。
3、建立国际新秩序的不同构想
(1)发展中国家包括中国主张建立和平、稳定、公正、合理的国际新秩序。
战后,发展中国家最早提出建立国际新秩序的主张,并为此进行了长期的斗争。
20世纪50年代,万隆会议与会国提出建立和平合作的国际关系的十项原则。
1964年七十七国集团首先提出在世界范围内建立新的国际经济秩序的目标。
同年10月,第二届不结盟国家首脑会议宣布要“为建立新的和公正的经济秩序贡献力量”。
1973年第四届不结盟国家首脑会议第一次提出“国际经济新秩序”的概念。
80年代中期,中国明确地提出既要建立国际经济新秩序,也要建立国际政治新秩序。
中国主张:
①在和平共处五项原则的基础上建立国际新秩序。
因为它符合联合国宪章的宗旨和原则;
是国际社会普遍能够接受和行之有效的原则;
它反映了新型国际关系的本质特征。
②国际新秩序主要是政治新秩序、经济新秩序两个方面。
国际经济新秩序的内容有:
各国有权选择符合本国国情的社会制度、经济模式和发展道路;
各国有权对本国资源及其开发实行有效控制;
各国有权参与处理国际经济事务;
发达国家应尊重和照顾发展中国家的利益和需要,在提供援助时不应附加任何政治条件;
加强南北对话与合作,在商品、贸易、资金、债务、货币、金融等主要领域做出必要的调整和改革。
国际政治新秩序的内容有:
各国不分大小、强弱、贫富,都应当作为国际社会的平等成员,参与国际事务的讨论与解决;
各国有权根据各自的国情,独立自主地选择本国的社会、政治、经济制度和发展道路;
互相尊重国家领土完整和边界不可侵犯的原则;
国家之间发生争端应当通过和平方式合理解决,在国际关系中不得使用武力或以武力相威胁。
建立国际经济新秩序和建立国际政治新秩序相辅相成,密切关联,缺一不可。
③应当充分发挥联合国的作用,使其成为未来国际新秩序的有效的控制机构。
中国政府关于建立国际新秩序的主张,受到广大发展中国家的赞赏,也受到一些发达国家人士的支持。
因为它是维护世界和平,促进各类国家经济社会发展的新秩序。
(2)美国主张的“世界新秩序”的主要内容。
第一,在全世界实现“和平和安全、自由和法治”的目标,确定美国在世界范围内的领导地位。
实质是实现美国在全世界的独霸地位。
第二,强调美国同盟国建立伙伴关系,“以公平地分担责任和义务”。
也应同其他国际力量相配合,同时注重利用联合国等国际组织为美国服务。
第三,以美国价值观和理想为基础,并使其“在全世界盛行”,“开花结果”,以最终建立一个“完整而自由的世界”。
实质是推进全球资本主义化。
第四,建立以美国的军事力量为保障的国际安全结构。
(3)日本、西欧关于国家新秩序的主张。
第一,建立基于西方价值观念以及民主、人权和市场经济基础上的国际新秩序,同美国是一致的,目的是要建立资本主义的一统天下。
第二,反对美国独霸的一极天下,要求在国际新秩序中分享领导权。
美国、日本、西欧主张的“国际新秩序”虽有所不同,但从本质上说都是国际旧秩序的修改版,是国际旧秩序的加强与延伸。
4、以和平共处五项原则为基础建立公正、合理的国际新秩序
建立国际新秩序必须以承认世界的多样性和主权国家平等为前提,因此,和平共处五项原则是建立国际新秩序的基础。
建立国际新秩序的斗争是长期的、复杂的,必须反对霸权主义、强权政治。
社会主义国家和发展中国家是反对霸权主义、强权政治,建立国际新秩序的基本动力。
中国在建立国际新秩序中应当而且也可以做出较大的贡献。
本节小评本节所述内容与现实联系十分密切,也是我国在对外事务中与某些发达国家有着重要区别的问题之试题例析
(2001,文,材料)根据下列材料回答问题:
材料1
注:
按2000年中国国家外汇管理局公布的汇率:
1美元≈8.28注:
国内数据来源于上述国家公布的国防报告、财政报告或其
元人民币他政府报告
摘自《2000年中国的国防》
材料2现在美国国会有极少数右翼议员提出,既然冷战期间美国用军备竞赛拖垮了苏联,那么今天美国为什么不重演这段历史,拖垮中国?
按这些议员的逻辑;
美国有经济实力和技术实力,花600亿美元拖垮中国算不了什么。
这600亿美元将给美国带来更大的“和平红利”。
中国的国防建设养兵但不黩武,不会因为美国在东亚地区部署战区导弹防御系统,在阿拉斯加建立国家导弹防御系统,就走上扩军备战的道路。
摘自《解放军报》(2000年6月28日)
材料3促进和平的实现——我们必须消除法律和关系体系所受到的威胁,因为这种威胁影响各国的安全。
我们建立了监督和检查制度来防止核武器和毒气的扩散,同时对违反全球准则者实施处罚。
我们正努力制止先进导弹技术的扩散,同时研制战区的和国家的导弹防御系统来保卫我们自己。
我们在设法通过不断的外交努力和严厉的执法建立一个由协议、法律、核查人员、警察和军事力量构成的多层网络,不让恐怖分子、犯罪分子和侵略分子拥有武器和活动余地。
摘自奥尔布赖特《美国对外政策的考验》
材料4英国首相布莱尔今天宣布了一项处理国际事务的崭新理论。
他援引肯尼迪的话论证说:
“我们的价值观的传播会增进我们的安全。
自由是不可分割的。
当有人受到奴役的时候,有谁会是自由的呢?
”布莱尔说,我们在对外政策方面面临最紧迫的问题是要为我们充当积极介入他国冲突的那些情况提出正当的理由。
长期以来,不干涉主义一直被视为国际秩序中的一个主要原则。
但是,不干涉原则必须在一些重要的方面加以限定。
摘自路透社芝加哥2000年4月22日电
材料5第一条联合国之宗旨为:
一、维持国际和平及安全;
并为此目的:
采取有效集体办法,以防止且消除对于和平之威胁,制止侵略行为或其他和平之破坏;
并以和平方法且依正义及国际法之原则,调整或解决足以破坏和平之国际争端或情势。
第二条为求实现第一条所述各宗旨起见,本组织及其会员国应遵行下列原则:
一、本组织系基于各会员国主权平等之原则。
二、各会员国应一秉善意,履行其依本宪章所担负之义务,以保证全体会员国由加入本组织而发生之权益。
三、各会员国应以和平方法解决其国际争端,俾免危及国际和平、安全及正义。
四、各会员国在其国际关系上不得使用威胁或武力,或以与联合国家宗旨不符之任何其他方法,侵害任何会员国或国家之领土完整或政治独立。
摘自《联合国宪章》
请回答:
(1)材料1的图表反映了什么问题?
结合材料2、3分析其原因。
(2)比较材料4、5,指出其不同观点,并剖析“处理国际事务的崭新理论”的实质。
(3)综合分析上述材料,指出当今世界的根本问题及其解决的关键。
一。
答案要点
(1)美国的国防费开支不论是绝对值还是占国内生产总值的比例都是最高的。
中国的国防费开支绝对值很低,国防费占国内生产总值的比例不仅低于美国等发达国家,而且低于某些发展中国家。
美国为了实现自己的全球战略,以世界和平的保护者自居,借口受到威胁,不断扩大军费开支,以保持其军事优势。
中国是社会主义国家,奉行独立自主的和平外交政策、永远不称霸,不会走军备竞赛之路。
(2)材料4主张以价值观为“理由”干涉别国内政。
材料5认为,为了维护国际和平及安全。
应遵循主权平等的原则,和平解决国际争端,维护国家领土完整和政治独立。
材料4的所谓“崭新理论”宣扬的是“新干涉主义”,是霸权主义和强权政治的表现,是对世界和平的严重威胁。
(3)当今世界的根本问题是和平问题。
要维护世界和平,就必须严格遵守联合国宪章,坚决反对霸权主义和强权政治,真正停止军备竞赛。
解析考查的知识点是:
时代主题与国际新秩序,带有某种综合性。
试题不是很难,但是题目比较隐晦,可能有的同学感到比较棘手。
问题
(1)有两问,一问材料1图表反映的问题是什么?
主要是各大国国防军事费用的绝对值和国防军事费用在国内生产总值中的比重,美国都是最高的,而中国却是最低的,不仅低于发达国家,甚至低于某些发展中国家如印度。
另一问是问为什么。
材料2、3告诉我们,在冷战结束之后,美国以世界领导者自居,想要建立美国主导的世界秩序,借口和平受到威胁,不断扩大军费开支,以保持其军事优势。
而中国是社会主义国家,中国对外政策的最大目标是和平与发展。
中国奉行独立自主的和平外交政策,永远不称霸,因此中国养兵以自卫,但不黩武、不称霸,以经济建设为中心,不搞军备竞赛。
问题
(2)实际也是两问,一问材料4与材料5所表达的观点有什么不同。
材料4主张以价值观为“理由”即以“人权”、“自由”为由干涉他国内政;
而材料5引述的《联合国宪章》表明,应遵循各国主权平等原则,和平解决国际争端,维护各国之领土完整和政治独立。
二问是要分析材料4表述的“处理国际事务的崭新理论”的实质。
这种“新理论”实质是霸权主义和强权政治的舆论借口,是“新干涉主义”的表现,严重威胁世界的和平。
问题(3)综合全部材料指出当今世界的根本问题和解决问题的关键。
材料并没有直接提供回答此问题的信息与资料,但通过复习我们知道当今世界的根本问题是维护和平,维护世界和平的关键是反对霸权主义、强权政治,切实遵守联合国宪章的宗旨与原则,真正停止军备竞赛,发展和壮大维护和平的进步力量等。
44444
55555555课后归纳
本章从时代的角度,也就是说从相当长的历史时期里,就世界的主要问题和全人类的共同历史使命做了一个概括的考察,并对当代世界主题和共同任务做出应有的判断。
本章同前面两章一道,构成本学科有关世界全局的认识,是世界全局认识的一部分,具有重要意义。
本章主要有两个问题:
第一,时代主题问题。
包括和平与发展是当代主题的内涵、根据、意义,和平与发展的相互关系,以及实现和平与发展的主要途径等。
第二,建立国际新秩序。
包括国际旧秩序的含义与实质,国际新秩序的基本内容,关于国际新秩序的几种不同主张,中国建立国际新秩序的原则、内容、意义等。
课后训练
(分析题)下面是有关建立国际新秩序的资料:
材料1(1999年)4月份将是北约成立50周年,美国对北约有极其雄心勃勃的计划。
北约是美国全球政策新概念的重要组成部分。
华盛顿所谓的“战略新概念”将使这个联盟在美国的领导下在世界事务中发挥重要作用。
理查德·
霍尔布鲁克正确地把10月份关于科索沃协议称为一件史无前例的大事。
北约干预了非北约主权国家内部冲突,不是保卫它自己的成员国,而是迫使另外一个国家停止对造反的少数民族进行镇压。
华盛顿认为这是新北约的一个先例,新北约将处理欧洲内外目前和将来的各种问题。
这包括从巴尔干的动乱,到大规模杀伤性武器,例如在伊拉克、伊朗和南亚的扩散,再到“流氓国家”制造的其他麻烦、国际恐怖活动,甚至毒品交易。
北约的这个新概念认为北约在整个东欧和波罗的海沿岸进行扩展,可能把俄罗斯本身包括进去,如果这个国家稳定下来的话。
兹·
布热津斯基在他最近写的一本书《大棋盘》中认为,这个联盟是执行一项“整个欧亚统合、全面和长期地理战略”的工具,在这项战略中,北约最终将扩大到亚洲。
在那里,另一个美国领导的联盟将把太平洋国家和东南亚国家联结在一起。
五角大楼还表明,它正在中美洲和南美洲寻找新的“前沿活动地点”,以便替代在美国放弃对巴拿马运河的控制后将要放弃的巴拿马的基地。
所有这些总括起来,意味着一个极其雄心勃勃的新全球计划。
克林顿正在改组北约并重新确定它的使命,以便使之成为美国作为维和者、调停者和警察参与世界事务的一个工具。
联合国“尽可能”参与这项工作,但是北约新定义是把不经联合国委任采取行动的可能性包括进去。
这等于美国战略的全球化。
它满足美国领导国际化的某些伟大理想,自从罗斯福和威尔逊的时代以来一直抱有这些理想。
但是,美国公众是否愿意为这一项对外政策付出代价和做出牺牲是一个未决的问题,同样重要的是,盟国对这项计划有什么看法。
这是一个可能使北约分裂、而且使欧洲分裂的问题。
摘自美国《国际先驱论坛报》文章《华盛顿对北约的新设想可能会制造分裂》(1998年12月5日)
材料2今年2月,我在旧金山发表了一篇讲话,谈到了美国在下一个世纪的作用问题。
在这个时期中,不存在对我们的安全构成的巨大威胁;
没有一个大国有必要感到其他任何国家对它构成了军事威胁;
自由正在扩展,开放的市场和技术正在提高每个大陆的生活水准,正以无数方式使世界变得更加接近。
不过我还想指出的是,全球化所带来的并非清一色的福音。
我们面临的首要挑战是要建立一个更加和平的世界。
这个世纪仍然将充满着我们一度所谓原始的但参议员莫伊尼汉迄今还称为后现代的那种种族、民族和宗教冲突。
我们知道我们无法制止所有这些冲突。
但是当这种冲突造成这种伤害变得巨大时,当我们的价值观和利益处于危险之中时,当我们有办法可以改变局面时,我们应该设法加以制止。
这正是我们和北约盟国对科索沃做的事情——试图制止在那里发生的可怕的战争,试图帮助正在东南欧奋力搏斗的民主国家。
摘自美国克林顿总统的对外政策讲话(1999年4月7日)
材料3美国国务卿奥尔布赖特6日在华盛顿布鲁金斯学会演讲时公开宣称,北约在21世纪将承担超出19个成员国领土以外的使命,目前在科索沃问题上采取的军事行动是实施这一使命的试验。
奥尔布赖特在为北约轰炸南联盟问题辩解时说,这是为把一个长期处于不稳定状态下的巴尔干半岛纳入“欧洲主流”。
她声称,轰炸才能迫使南联盟接受北约部队进驻科索沃。
也是北约在下世纪开始之前执行成员国领土之外任务
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