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1.1：

新鄱阳湖水利枢纽工程的提出

早在上世纪初，孙中山先生就提出要在鄱阳湖建坝，当时他提出的目的是为连通赣粤水路航运交通。

1946年，当时的《赣江流域水利建设计划》提出建闸方案。

新中国成立初期，时任江西省政府主席的邵式平也提出在鄱阳湖建坝，他的想法是建坝挡长江洪水倒灌。

1979年至1984年，着眼于抵御1954年规模洪水，江西省水利规划设计院对湖控工程开展全面研究。

上个世纪80年代中期，以省科学院牵头，我省17个厅局、39个科研单位组织了大型鄱阳湖科学考察，形成了《人工湖控综合报告》。

1998年长江流域特大洪水后，江西师范大学提出以满足长江及鄱阳湖区防洪调度需要为主，非汛期则考虑湖区生态环境建设需要的湖控方案。

然而一个几代人呕心沥血、孜孜以求的工程，为何一直停留在图纸上呢？

在2000年之前，鄱阳湖以洪为主，1954年、1998年两次大洪水让人刻骨铭心。

当时湖控方案目的是御长江水于湖口之外，工程大坝设计为21米高。

鄱阳湖是长江洪水最重要的分洪区，据测算，如果鄱阳湖不让洪水进入，湖口下游长江段水位会抬高0.7米，武汉、南京、上海等大城市防洪压力大，所以，国家有关部门主张湖控工程缓行。

其后，在2002年3月，在全国两会上，江西省40位全国人大代表提交了《关于要求开展鄱阳湖控制工程项目建议书加快立项进程的建议》的“一号议案”。

2008年年底，我省成立了专门的推进工作小组，鄱阳湖水利枢纽工程开始了新一轮的推动　2008年年初，江西省委、省政府提出建设鄱阳湖生态经济区重大战略决策，为该省提供了一个全新的发展理念，江西省水利厅随即提出建设“鄱阳湖水利枢纽”，把鄱阳湖建闸思路，由此前的“调枯控洪”改为“调枯畅洪”，即鄱阳湖水利枢纽建成，采取“调枯不调洪”运行方式，汛期保持江湖相通，发挥鄱阳湖分洪作用，在枯水期则放闸蓄水。

而原《鄱阳湖控制工程规划设想》中，计划在鄱阳湖口建闸蓄水，抵御长江洪水倒灌，拒长江洪水于鄱阳湖外，鄱阳湖与长江完全隔断。

显然，“调枯不调洪”的设计理念是将水利工程的主要作用，由防洪为主要目的，转为水资源的配置保护与开发利用。

这是对鄱阳湖“湖控工程”方案的一大突破，体现了科学发展观和人与自然和谐相处理念，可实现生态和经济的双赢，这得到了许多专家学者的肯定。

在2008年5月底的鄱阳湖生态水利枢纽规划意见报告咨询会上，一些到会专家学者了解新构想允许长江洪水倒灌后，他们不再质疑了。

中华人民共和国国务院2009年12月12日正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》，标志着建设鄱阳湖生态经济区上升为国家战略。

为推进鄱阳湖生态经济区建设，江西省将加快实施一批重大战略性生态工程，鄱阳湖水利枢纽工程是其中重要组成部分。

1.2：

鄱阳湖水利枢纽工程的基本设想

随着鄱阳湖经济生态区的提出与建立，鄱阳湖水利枢纽工程经过激烈的论证，也快将于近期建设，以下主要从工程选址，工程生态保护，工程水量调节来阐述。

1.2.1工程选址

鄱阳湖水利枢纽工程坝址选定为鄱阳湖入江水道，上距星子县城约12km，下至长江汇合口约27km，此处，右边是屏峰山，属都昌县；

左边是长岭，属星子县。

两山之间湖面宽约2.8km，为鄱阳湖入长江通道最窄之处，两岸均为岩质边坡，地形、地质条件都很好，右岸是修建水坝的理想场所，并且右岸屏峰山的基岩埋深相对较浅，是修建水坝的理想场所。

“身高”不足200米的屏峰山、长岭山谈不上巍峨，却如两把大锁，锁住了浩瀚的鄱阳湖水。

鄱阳湖水利枢纽由闸坝主体工程和自然保护区保护工程两部分组成。

闸坝主体工程分别为船闸、泄水闸、电站厂房和过鱼建筑物。

1.2.2：

工程的生态保护

在建设闸坝主体工程时，还设计安排了对鄱阳湖（吴城）、南矶两座国家级自然保护区采取工程措施进行保护，拟将保护区用长达38公里的堤围起来，使保护区形成相对独立的保护圈，然后再在小保护圈内设立节制闸、排涝站，控制圈内水位，满足自然保护区湿地的正常运行要求，以适合冬季候鸟栖息。

此外，一旦该工程实施建成，鄱阳湖14～16米之间约有600k㎡的草沼湿地，加上鄱阳湖（吴城）和南矶山自然湿地保护区445k㎡的草沼湿地，届时，至少有1000k㎡稳定的草沼湿地供候鸟栖息。

为了使江湖相通顺利和满足鱼类洄游的需要，调控水位从21米降到了12～15.5米，大幅牺牲了发电与灌溉功能。

又坚持改坝为闸方案，2.8公里长的枢纽工程开有111个泄水闸，每个闸宽16米，加起来总净宽1776米，全部开启后，江湖基本上处于自然连通状态，保证水流速度，减少泥沙淤积，保障水体更换速度。

在5月至8月鱼类洄游高峰期水利枢纽闸门全开，保证洄游通道畅通无阻，并将建设仿生态鱼道让鱼类自由进出鄱阳湖。

此外，还可以满足鄱阳湖血防灭螺的需要，保证枯水期控制水位以下的钉螺杀灭，基本消灭鄱阳湖血吸虫病，以保障湖区人民生命安全。

1.2.3：

工程的水量调节

鄱阳湖水利枢纽工程建成后，水位将根据季节来调节：

5月1日～8月31日的主汛期，闸门全敞开，江湖连通；

9月1日～9月30日的蓄水期，当湖水位消落到15.5m时，控制闸门开度，使湖水位维持在15.5m左右，遇枯水年，9月1日湖水位低于14m，在满足航运、水生态与水环境用水需求的前提下，控制闸门开度，尽快充蓄，并控制湖水位不超过15.5m；

10月1日～10月31日的补水期，加大枢纽泄量，将湖水位从15.5m降至调控高水位14m，以补充下游因三峡水库蓄水造成的外江水量减少；

在11月1日至次年2月底的供水期，为满足通航、生态基流需求，枢纽最小下泄流量按925m3/s控制，尽量使湖泊维持在调控高水位运行，到3月1日～4月30日，加大枢纽泄量，至4月30日将湖水位降至调控低水位12m。

1.3：

鄱阳湖水利枢纽工程的八大效应

鄱阳湖水利枢纽建成后，将发挥八大工程效益：

保证鄱阳湖枯水期维持一定的水面及水体容积，以达到保护和改善鄱阳湖水生态环境的目标；

解决环湖地区饮水困难的星子、都昌、鄱阳、永修、余干、德安、共青城等县级城市及沿湖乡镇的饮水安全问题；

可为增加湖区有效灌溉面积300万亩、扩种双季稻50万亩提供灌溉水源，增产粮食15亿公斤以上；

减少湖区有螺洲滩面积72%以上，具有巨大的血防效益；

改善湖区航道条件，新增湖区Ⅲ级航道200公里以上，使滨湖地区各县（市）有Ⅲ级航道贯通；

可在枯水期为长江下游补充流量，有利于增加长江下游遭遇突发水环境事件水资源调度的灵活性；

可增强鄱阳湖枯水季节水体的稀释降解能力；

可稳定保护区湿地面积，保护越冬候鸟及水生珍稀动物，对保护鄱阳湖生态环境将发挥积极作用。

2：

鄱阳湖水利枢纽工程面临的问题

鄱阳湖水利枢纽不仅牵扯着江西人也系着全国人民，然而两方的出发点不同。

江西省省政府为了江西区域的更好的发展，积极推动鄱阳湖水利枢纽工程的建设，然而，因为生态及长江水系等多方面的原因，遭到许多学者与专家的反对。

另外关于鄱阳湖大坝的选址，及其建设方案，建设中对鄱阳湖及周边湿地的影响还未进一步论证。

3：

鄱阳湖水利枢纽工程的生态效应

本节主要阐述专家学者的反对意见以及江西省政府的相关对策；

以及对生态环境的正负影响。

3.1：

赞成与反对意见

赞成和反对几成两派，反对意见主要为武汉水生生物所，三峡公司，国家自然科学基金委等。

赞成的为江西本地科学家，政府以及其他专家。

此处主要围绕生态环境来论述。

3.1.1：

反对意见

著名水生生物研究专家曹文宣早前在接受南方周末记者面访时曾说，如果鄱阳湖水利枢纽工程一旦上马，将阻断长江江豚及洄游性水生动物与长江联系，对稀有动物保护产生重大影响，危及渔业基因库安全，“那时，鄱阳湖夏天是一湖清水，到冬天可能就是一湖死水。

”得知鄱阳湖建坝可能上马的消息后，国家自然科学基金委主任陈宜瑜和曹文宣、李文华、刘兴土等15名院士学者在京开了一个紧急碰头会，形成了一份“关于江西省拟建鄱阳湖水利枢纽工程情况的反映和建议”。

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J4Q0D与会专家一致认为，该工程一旦运行不仅将影响下游南京、上海等大城市的供水安全，而且必然延长鄱阳湖换水周期，降低其自净能力，从而导致已处于中度富营养化的水质更趋恶化，难保“鄱阳湖一湖清水”。

3.1.2：

赞成意见

为了避免鄱阳湖连年枯水、湿地减少、自净能力减弱的局面，江西省希望兴建鄱阳湖水利枢纽化解这一困境。

鉴于众多专家的反对，江西省发改委主任姚木根认为，这个工程是国务院批复的《鄱阳湖生态经济区规划》的一项重要内容，目的恰恰是为了保护鄱阳湖的生态。

另外，江西已邀请有关专家对工程建设涉及到的湿地候鸟、鱼类洄游、江湖关系等六大课题进行全面论证。

从2005年开始，鄱阳湖持续出现低枯水位，由此引发了三个方面的生态问题：

一是湿地干枯、生物退化、越冬候鸟减少。

产生上述问题的主要矛盾是枯水——近几年来，每当进入秋季，长江下游水位减少，显著“拉空”鄱阳湖的水位。

从而每年鄱阳湖枯水期提前了四十多天，又延长了一个半月才结束。

水量的减少，直接导致鄱阳湖自净能力的退化。

每年进入秋冬季后，鄱阳湖局部水域出现富营养化趋势。

姚木根认为，《鄱阳湖生态经济区规划》提出建设这个水利工程，既考虑了湖区生态环境当前面临的主要矛盾，又考虑了长远如何使湖区生态环境状况得到根本改善，使鄱阳湖永远成为一湖清水。

对于工程建设将破坏鄱阳湖水质的担忧，江西省水利厅厅长孙晓山认为，鄱阳湖有80亿立方米的库容，每年过水量是1400亿立方米，能换17次。

一般的湖泊每年换6-7次，水质就不会变差。

此外，考虑到工程建设可能引发的生态安全问题，原来鄱阳湖水利枢纽工程设计的防洪、灌溉和发电三大功能中，防洪功能已经取消；

为了保护洄游鱼类，发电功能也准备取消。

这意味着：

江西不仅每年少了10亿度电，灌溉功能也由于水位调低，效果大打折扣。

惟一的好处——鄱阳湖不再枯水。

孙晓山表示，工程建成后，将对鄱阳湖湿地进行调节，确保越冬候鸟有食物吃。

按照现在设计的水位运行，包括吴城国际湿地保护区的一千多平方公里的湿地都不受影响。

另外，即便建设这个工程，鄱阳湖每年依然有半年的时间与长江自然连通，这与长江大部分鱼类洄流时间正好吻合。

3.2：

对生态环境的正负影响

众所周知，一个工程的建设必有正负两面的影响，究竟是正面影响大还是负面影响大将在本节论述。

3.2.1：

对生态坏境的负面影响

鄱阳湖湿地面临消失

随着鄱阳湖水利枢纽的建成，会导致季节性的水域环境发生改变，随着湖水的面积扩增，生态环境的改变，将使湖区几千年来形成的世界重要湿地之一的鄱阳湖湿地消失。

我们对湿地的价值作用还缺乏足够的了解和认识，根本无法考虑到湿地的消失带给我们乃至整个人类的潜在威胁。

2008年世界湿地日的主题就是“健康的湿地，健康的人类”，这个主题深刻反映了湿地和人类的紧密关系。

湿地不但是水生动物、水生植物优良的生存场所，也是多种珍稀濒危野生动物，特别是水禽必须的栖息、迁徙、越冬和繁殖地。

据永修吴城镇侯鸟保护区统计，每年来此越冬的侯鸟达300余种近百万只，其中珍禽50多种，是世界上最大的鸟类保护区。

尤其可喜的是在这里发现了世界最大白鹤群，约占世界总数的95%以上。

因此鄱阳湖还被称为“白鹤世界”。

一旦鄱阳湖湿地消失，到此越冬的近百万只珍禽将面临无处安身的巨大危险。

虽然湿地可以迁移，但是越冬的鸟类并不知道，正如曹文宣院士所说：

“如果要把湿地迁地保护的话，那你们一定要在原湿地上空竖一块大大的告示牌，告诉白鹤、白鹳们，你们搬家了，你们该去哪里找新家。

”

生态坏境进一步恶化

鄱阳湖水利枢纽工程的建成，有可能使鄱阳湖一湖绿水变成一湖死水。

据有关资料统计，长江中下游共有大水湖泊1133个，目前除鄱阳湖和洞庭湖还没有修筑大坝外，其余的无一例外全部修建了大坝。

湖泊入江口、湖区历来是各种鱼类摄食、产卵和栖息的主要产所，各个大坝的兴建切断了鱼类的洄游通道，阻断了长江与鄱阳湖的自然连接，势必导致洄游鱼类的产卵及栖息遭到影响。

今后面临的问题

而且随着大坝的建成，久之会导致湖内泥沙的堆积，必会对鄱阳湖的周边沙地造成不可挽救的影响。

且会进一步影响鄱阳湖候鸟保护区和周边耕地及水域面积。

且湖区水质富营养化、底质富营养化、圩区安全及反渗问题不容忽视。

3.2.2：

对生态环境的利端

维持鄱阳湖内湖水面积

近年来江西地区持续大旱，鄱阳湖枯水期进一步延长，严重影响了周边民众生产生活。

根据近年来水文资料及鄱阳湖演化规律分析，“枯水似河”呈现加重趋势，具体表现在枯水期来得早、持续时间在加长，最低水位不断被突破。

以前，鄱阳湖在每年10月份水位才开始下降，12月份进入枯水期，到第二年3月份结束。

但最近三四年，鄱阳湖在10月份就达到以前12月份才能达到的低水位情况，相应地枯水期向前挪了几个月。

另外近几年鄱阳湖的最低水位的变化也是令人关注的，2007年12月鄱阳湖几个水文站同时突破了历史最低水位，而且延续时间较长；

2009年2月鄱阳湖都昌水文站打破了上个枯水期刚刚创下的记录，刷新了历史最低水位。

鄱阳湖湿地生态很重要的一环就是水，而在“枯水似河”趋势加重的情况中，更多的滩涂被裸露，湿地水域面积不断缩小，其功能在消退，承载力在下降。

其实，鄱阳湖越冬候鸟数量也能直接反映这一点：

据相关部门统计，2006年以来鄱阳湖越冬候鸟明显少于正常年份，特别是2007年达到有记录以来的最低值。

（2008年比较特殊，11月份长江涨水倒灌入鄱阳湖，形成少见冬汛，储存了较多水量，增强了湿地功能，具有了较大承载力，因而吸引了较多候鸟越冬，这也反过来说明水多对鄱阳湖湿地生态的好处。

）因而讲鄱阳湖湿地生态前景坎坷是有根据的。

血吸虫的防治

大坝的建成，能够进一步加大对血吸虫的防治，更好的保护湖区周边民众的生产生活安全。

鄱阳湖水利枢纽工程实现生态环境人为控制优于自然发生

通过认为控制及调节，可更好的对鄱阳湖进行保护，更好的保护其周边生态的稳定。

在大坝建设中，可以进一步减少对洄游动物的影响。

在一定的时间内大坝会向长江敞开，不会影响洄游动物。

因为鄱阳湖水域面积的近一步加大，可以吸引更多的候鸟来此越冬。

4：

长远稳定发展

大坝的建成，对生态是有进一步影响的。

大坝的建成，可以进一步对其进行人工控制，其发电量，进一步湿地的阔增的效应不是眼前能遇见的。

其今后的功能也势必进一步加大。

个人感想

鄱阳湖水利枢纽工程的建设可以说是功在当代，利在千秋的事，可以阻止鄱阳湖水域面积的退化，为保护鄱阳湖作出巨大的贡献，为江西的发展作出巨大的贡献。

然后鄱阳湖水利枢纽工程的建设遇到了特别大的压力，主要是生态上的，笔者认为对生态造成早期的破坏是不可能避免的，但我们得看到这项工程的长远发展。

现在数年可以会影响到候鸟的越冬以及其他洄游鱼类的栖息，但是如果不建，鄱阳湖会进一步干旱，对于鄱阳湖的自然生态造成不可挽救的损失。

江西省政府为了中和国内外专家的意见，打算将鄱阳湖防洪，发电的功能取消，只保持防旱蓄水功能，笔者认为这不是一个明智的选择，江西损失的不仅仅是一年至少10亿度的发电量，一旦这个工程上马，则进一步更改则绝不可能。

笔者认为，鄱阳湖水利枢纽工程可以取消防洪功能，但绝不能放弃发电的权利！

一年十亿度清洁的电量相当于数个大型火力发电厂，孰是孰非？

江西经济一直落后，赣江水位的持续下降，完全影响了江西的航运。

每年江西97%的清洁水无偿的流入长江，过下游发达城市，维持了三峡建成后对长江水位的稳定发挥着巨大的作用。

对于各方的方队意见我们要悉心听取，但我们更要选择性的改正。

鄱阳湖是江西的，鄱阳湖周边湿地的生态坏境也是我们的，我们也一如既往的好好保护着！

站着说话不腰疼！

江西人民一直保护着自己的一片青山，我们有理由相信江西政府与人民对保护鄱阳湖湿地的能力与决心！

参考文献：

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