某村委会新农村建设实施方案Word格式.docx
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(一)“一池三改”建设-----------------------------------------------------14
(二)太阳能建设------------------------------------------------------------14
(三)垃圾池建设------------------------------------------------------------14
(四)排水沟及污水沉淀净化池建设------------------------------------14
(五)村庄绿化、美化------------------------------------------------------14
四、社会事业发展工程------------------------------------------------------14
(一)村级文化室建设------------------------------------------------------15
(二)村级广播设施建设---------------------------------------------------15
五、科技培训------------------------------------------------------------------15
第七章项目效益评价与预测--------------------------------------------15
第八章项目组织管理------------------------------------------------------16
(一)组织管理机构及职能-----------------------------------------------16
(二)项目管理--------------------------------------------------------------16
(三)新农村建设整村推进资金管理-----------------------------------16
(四)其他管理措施--------------------------------------------------------16
第一章新农村建设整村推进项目的由来
根据云南省扶贫开发工作会议精神,依据《中共昆明市委办公厅、昆明市人民政府办公厅关于2012年度新农村建设整村推进的实施意见》,加快推进全市新农村建设步伐,统筹城乡发展,市委、市政府决定2012年度在全市实施185个村委会的新农村建设整村推进工作。
富民县XX彝族苗族乡XX村委会确定为2012年度新农村建设整村推进项目实施村委会。
第二章XX村委会的基本情况
XX村委会属XX彝族苗族乡管辖,位于XX乡中部,龙纳河畔,东与者北村委会为邻,南与则核村委会相接,距乡政府2.5公里,距富民县城17.5公里。
全村委会辖4个自然村,共有农户297户、1059人(其中:
大XX116户409人、小XX93户344人、罗贵58户192人、林青凹30户114人),有耕地735亩,人均耕地0.7亩,该村平均海拔1800米,主要农作物为水稻、玉米、小麦。
2007年全村经济总收入384.30万元,人均年纯收入1757元,人均占有粮食465公斤,是一个彝汉杂居村委会。
第三章XX村委会存在问题的成因
XX村委会存在问题的重要因素:
一是自然条件差,生态环境失调;
水、路基础设施薄弱,抵御自然灾害能力低;
群众生产生活条件存在困难。
二是经济发展水平低,自我发展能力差,产生结构单一,群众增收困难。
三是文化科技落后,群众素质低下,思想观念陈旧,实用增产技术应用差,大多群众无商品经济、市场经济意识,更无产业经济意识。
第四章项目建设目标
根据《昆明市社会主义新农村建设九有目标体系(试行)》(昆办通“2012”47号)文件要求,围绕昆明市社会主义新农村建设的“致富发展型”、“九有”目标和县委“七个新”工程和生态村建设目标,按照缺什么,补什么的原则,重点实施以下项目:
一、基础设施建设工程:
重点实施村内道路硬化、人饮安全改造工程、危房改造工程。
二、产业发展项目:
种植业方面,巩固提升大树杨梅产业,大力发展甜杏、核桃生产,更新豌豆品种,提升早豌豆品质和产量;
养殖业以生猪生产为重点,大力发展肉牛、商品羊及禽类养殖,力争做到“一村一品”上规模、上档次,促进农民增收。
三、实施生态工程:
以清理农村“五堆”为重点,实施“一池三改”,抓好村内垃圾池、排水沟及污水沉淀净化池建设及村容村貌绿化、美化、亮化工程。
四、社会事业发展项目:
重点抓好村级文化室及配套建
设。
第五章建设内容及规模
一、基础设施建设
1.村内道路硬化工程
(1)大XX村:
进村公路硬化长180米、宽4米;
村内主干道硬化长880米、宽2.5米,支干道硬化长720米、宽1.5米。
(2)小XX村:
村内主干道硬化长970米、宽2.5米;
村内支干道硬化长730米、宽1.5米。
(3)罗贵村:
进村公路铺砂面石长1000米、宽4米;
村内主干道硬化长750米、宽2.5米;
村内支干道硬化,长420米、宽1.5米。
(4)林青凹村:
进村公路硬化长130米、宽4.5米;
村内主干道硬化长500米、宽2.5米;
村内支干道硬化长150米、宽1.5米。
2.人饮安全改造工程
(1)大XX、林青凹、罗贵片区:
新建200立方加盖水池1个,架设2寸管2500米、1.5寸管2400米、1寸管560米,安装水表206只。
受益人数为715人。
工程投资23万元,资金来源为各级各部门整合投入23万元。
新建100立方加盖水池1个,架设1.5寸管360米,安装水表93只。
受益人数为344人。
工程投资7万元,资金来源为各级各部门整合投入7万元。
3.危房改造工程
大XX村危房改造10户,小XX村危房改造10户,罗贵村危房改造5户,改造后户均住房面积达60平米。
三个村25户共需投入资金25万元,其中部门整合资金7.5万元,农户自筹17.5万元。
二、产业发展项目
1.发展特色林果
(1)实施400亩甜杏基地及配套水利设施建设。
以市场为导向,因地制宜,以老外山为中心,在大XX、林青凹、罗贵三个村实施400亩甜杏连片种植及配套水利设施建设。
其中品种改良100亩,新定植发展300亩,预算投资28万元。
配套水利设施为:
更新电机、抽水泵等抽水设施,修缮该片区蓄水池12个,更新管路4000米,新建20立方蓄水池10个,预算投资20万元。
该项目总投资48万元,其中市级补助20万元、县级补助15万元、整合投入5万元、群众自筹8万元。
(2)实施700亩核桃种植及配套水利设施建设。
结合《XX乡优质核桃发展五年规划》的实施,在马鞍山、老陡地、马脖子、烂田等4片地块发展700亩优质核桃连片种植及配套20立方集雨型小水窖70个,涉及大、小XX、林青凹、罗贵4个自然村。
预算投资45万元,其中:
市级补助15万元、县级补助8万元、整合投入10万元、群众自筹12万元。
(3)巩固提升大树杨梅产业。
以大水塘为中心,对现有600亩大树杨梅园进行改造,加强肥水管理,加强果蝇防治,进一步提升杨梅品质和产量。
每亩投入资金330元,共需资金20万元,其中:
市级补助5万元、县级补助5万元、整合投入5万元、群众自筹5万元。
2.更新豌豆品种,巩固提升早豌豆产业。
在大、小XX、林青凹、罗贵4个自然村推广种植优质早豌豆600亩。
补助籽种款9万元,市级补助3万元、县级补助3万元、整合投入2万元、群众自筹1万元。
3.种草养畜建设。
结合畜牧新品种的引进、改良及冻精技术的全面推广,以生猪发展为突破口,发展“圈--沼--园”循环农业,提升养殖水平,大力扶持发展商品牛和商品羊及禽类养殖。
引进良种母猪40头(10头/自然村),公猪2头;
引进良种母羊20只(5只/自然村),公羊2只;
肉牛冻精改良100头,厩舍实用性改造5000平方米,利用果园种植牧草500亩,大力发展畜牧业。
预算投资20万元,其中:
4.成立农业经济合作组织。
结合XX村委会大树杨梅、甜杏种植实际,成立1个杨梅生产合作社、1个甜杏生产合作社。
5.劳动力培训及输出。
根据各自然村实际,整合农村剩余劳动力资源,全面做好农村剩余劳动力的引导培训及转移输出工作,全力为剩余劳动力提供外出务工机会及信息。
三、生态项目
1.“一池三改”建设
(1)大XX村实施“一池三改”40户,资金投入18万元,其中,整合投入6万元、群众自筹12万元。
(2)小XX村实施“一池三改”50户,资金投入22.5万元,其中,整合投入7.5万元、群众自筹15万元。
(3)罗贵村实施“一池三改”25户,资金投入11.25万元,其中,整合投入3.75万元、群众自筹7.5万元。
(4)林青凹村实施“一池三改”25户,资金投入11.25万元,其中,整合投入3.75万元、群众自筹7.5万元。
2.太阳能建设
重点扶持大XX村太阳能建设,该村人饮已解决,须水量充裕且水压力较大,目前已有20户农户安装使用太阳能,需扶持54户农户安装太阳能热水器,共需资金8.1万元,其中,县级投入2.16万元、群众自筹5.94万元。
3.垃圾池建设
(1)大XX村建9立方垃圾池4个,12立方垃圾池1个。
(2)小XX村建9立方垃圾池4个。
(3)罗贵村建9立方垃圾池2个。
(4)林青凹村建9立方垃圾池2个。
4.排水沟及污水沉淀净化池建设
(1)大XX村修筑15cm×
20cm规格排水沟1200米,4立方污水沉淀净化池4个。
(2)小XX村修筑15cm×
20cm规格排水沟1100米,4立方污水沉淀净化池2个。
(3)罗贵村修筑15cm×
20cm规格排水沟250米,4立方污水沉淀净化池2个。
(4)林青凹村修筑60cm×
40cm规格排水沟130米,4立方污水沉淀净化池2个。
5.村庄绿化、美化
(1)房屋粉饰亮化建设。
重点实施大XX村16368平方米土墙粉饰刷白。
(2)进村道路绿化。
对4个自然村合计1000米长的进村道路两旁种植香樟树500株。
(3)公共绿地建设。
结合“五堆”清理,置换村内闲置土地进行公益场所改造,种植各种风景树。
(4)庭院绿化。
大力引导农户种植叶子花等爬藤植物对庭院进行绿化、美化,做到户均种植以爬藤植物为主的庭院绿化树种5株。
四、社会事业发展工程
1.村级文化室及配套建设
(1)大XX村建砖混结构(2层)250平米文化活动室1幢,含兽医室。
(2)小XX村建空心砖石棉瓦结构80平米文化活动室1个。
(3)罗贵村建空心砖石棉瓦结构70平米文化活动室1个,对150平米的场面进行硬化。
(4)林青凹村建空心砖石棉瓦结构45平米文化活动室1个,对342平米的场面进行硬化。
2.村级广播设施建设。
4个自然村分别配置广播器材各1套。
3.乡村文明建设。
积极开展群众性精神文明创建活动,培养新型农民、促进家庭和睦、邻里和谐和村风文明。
广泛开展“五好文明家庭”、“十星级文明户”等评比活动,倡导勤劳致富光荣的社会风尚,积极开展科普活动,组织农民学科学、用科技,着力培养示范户,提高农民科技致富能力。
4.民主管理建设。
实施村级自治规范化管理,建立完善党总支(支部)议事制度、村民“一事一议”制度。
全面推行村务公开,落实农民的知情权、参与权、管理权、监督权,把村务公开、财务公开作为推进民主管理的重要工作抓紧抓实。
五、科技培训
结合本地种、养殖业发展实际,举办实用科技培训班10期,培训人数400人次。
使每户农户有1-2人掌握1-2门实用技术,切实提高农户的科技文化素质和生产力水平。
第六章项目资金概算及资金筹措
富民县XX村委会新农村建设整村推进规划项目包含五个方面:
基础设施建设工程、产业发展项目、生态建设工程、社会事业发展工程、科技培训。
预计总投资421.55万元,其中:
市级财政资金100万元、县级财政配套资金100.61万元、整合资金106.5万元、社会捐赠及群众自筹120.44万元。
一、基础设施
总投资118万元,其中:
市级财政资金29万元、县级财政配套资金20万元、整合资金37.5万元、社会捐赠及群众自筹31.5万元。
(一)村内道路硬化
总投资63万元,其中:
市级财政资金29万元、县级财政配套资金20万元、社会捐赠及群众自筹14万元。
(二)人畜饮水工程
总投资30万元,其中:
部门整合资金30万元。
(三)危房改造
总投资25万元,其中:
整合资金7.5万元、社会捐赠及群众自筹17.5万元。
总投资146.5万元,其中:
市级财政资金48万元、县级财政配套资金39万元、整合资金28.5万元、社会捐赠及群众自筹31万元。
(一)发展特色林果
总投资113万元,其中:
市级财政资金40万元、县级财政配套资金28万元、整合资金20万元、社会捐赠及群众自筹25万元。
(二)提升早豌豆品质及产量
总投资9万元,其中:
市级财政资金3万元、县级财政配套资金3万元、整合资金2万元、社会捐赠及群众自筹1万元。
(三)大力发展畜牧业
总投资20万元,其中:
市级财政资金5万元、县级财政配套资金5万元、整合资金5万元、社会捐赠及群众自筹5万元。
(四)成立农业经济合作组织
总投资1万元,整合资金1万元。
(五)剩余劳动力培训及输出
总投资0.5万元,整合资金0.5万元。
三、生态建设工程
总投资106.05万元,其中:
市级财政资金13万元、县级财政配套资金19.61万元、整合资金28.5万元、社会捐赠及群众自筹50.94万元。
(一)“一池三改”建设
整合资金21万元、社会捐赠及群众自筹42万元。
(二)太阳能建设
总投资8.1万元,其中:
县级财政配套资金2.16万元、社会捐赠及群众自筹5.94万元。
(三)垃圾池建设
总投资1.95万元,其中:
县级财政配套资金1.95万元。
(四)排水沟及污水沉淀净化池建设
总投资8.5万元,其中:
县级财政配套资金8.5万元。
(五)村庄绿化、美化
总投资24.5万元,其中:
市级财政资金13万元、县级财政配套资金7万元,整合资金1.5万元、群众自筹3万元。
总投资51万元,其中:
市级财政资金10万元、县级财政配套资金22万元、整合资金12万元、社会捐赠及群众自筹7万元。
(一)村级文化室建设
总投资47万元,其中:
市级财政资金10万元、县级财政配套资金18万元、整合资金12万元,群众自筹7万元。
(二)村级广播设施建设
总投资4万元,其中:
县级财政配套资金4万元。
总投资3万元,其中:
县级财政配套资金3万元。
第七章项目效益评价与预测
通过四大类39个子项目工程的建设,预计项目建成后第一年全村委会经济总收入增加422万元,农民人均纯收入增加158元达1915元;
项目建设2-4年,农民人均收入年平均增长12%达2296——2855元。
全村委会基本解决行路难的问题,受扶持群众生产生活条件、生态环境、村容村貌明显改善;
农业发展后劲有所增强,群众自我发展、自我积累能力不断增强,全村委会社会经济发展步伐加快,为全面建设小康社会打下坚实基础。
详见《XX村委会新农村建设整村推进项目实施效益分析表》。
第八章项目组织管理
(一)组织管理机构及职能
1.成立XX乡新农村建设整村推进工作领导小组,其职责是:
负责参与村委会规划工作,组织农户参与和实施项目建设工作,负责项目建设期间质量工作,及时汇总上报、审核项目实施进度报表,对农户培训及技术指导工作。
2.成立XX村委会新农村建设整村推进项目规划执行小组,其职责是:
做好宣传,发动和组织农户参与项目实施的各项工作。
(二)项目管理
1.建立健全XX乡新农村建设整村推进项目管理责任制并明确责任人。
建立健全XX村委会新农村建设整村推进项目管理责任制并明确责任人。
2.实行项目建设资金公示、公告制,项目实施前要公示、竣工后要建公告碑,对项目建设内容,规模以及资金使用采取公示公告方式,接受社会、群众监督。
3.验收:
项目竣工后乡级初验,准备好相关档案、帐资料,迎接县、市两级考评检查验收。
(三)新农村建设整村推进资金管理
加强项目资金管理,按《昆明市新农村建设整村推进资金管理办法》的规定严格执行。
资金实行财政专户存储,专款专用,实行县级财政报帐制。
(四)其他管理措施
1.全部工程项目按国家基本程序运作,实行招标议标,建立项目法人制度,认真执行行业技术标准,精心组织施工,确保工程质量。
2.项目建设期间乡政府负责质量监督,进度统计,效
益监测,定期向县级主管部门上报工程进度报表,以便县级
汇总后上报市扶贫办。
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