创先争优措施与制度.docx

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创先争优措施与制度

创先争优措施与制度

为深入学习贯彻党的十六大精神和三个代表重要思想，进一步提高人事部门自身建设水平，根据全市人事系统争先创优工作会议的安排部署，专门实行争先创优活动。

一、指导思想和目的

坚持以党的十六大精神和三个代表重要思想为指导，以工作争先、服务争先、业绩争先为目标，以培养学习优、作风优、素质优人事干部队伍为重点，扎实有效开展争先创优活动。

以良好的精神状态和卓有成效的工作，与时俱进，开拓创新，努力开创人事工作新局面，为我区全面建设小康社会提供坚强的人事人才保证。

1、把局领导班子建设成为政治立场坚定、工作作风务实、坚持民主集中制、廉洁勤政、有凝聚力、战斗力的领导集体和学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好的领导班子。

2、建设一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强的人事干部队伍。

5、党风廉政建设制度健全，措施得力，局内无违纪违法案件。

不断完善政务公开的措施、方法和内容，创新和拓宽服务方式。

6、文明创建工作有长短期规划、有具体创建措施、有丰富多彩的创建活动。

确保争创20022003年度市级最佳文明单位和20042005年度省级文明单位的创建目标顺利实现。

7、局内各项管理制度规范、健全。

不出现违反干部人事工作纪律现象，不出现损害群众利益的行为，财务管理符合规定要求，不发生综合治理一票否决现象。

8、改善办公条件，美化办公环境，全面提高服务水平。

要实现科室无纸化办公、实行收费一票制、推行首问责任制。

二、方法与措施

（二）抓管理，树形象。

一是按照学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好的要求，高标准建设局领导班子。

二是坚持民主集中制，增强凝聚力。

坚持集体领导下的分工负责制，充分发挥局领导班子每一个成员的积极性和创造性，不断增强领导班子的团结。

局领导班子成员要以新时期领导干部优秀代表郑培民同志为榜样，发扬艰苦奋斗的优良传统，牢记全心全意为人民服务的宗旨，不断提高公仆意识和服务水平。

三是继续深入开展文明创建活动，不断提高创建水平。

按照全市人事系统文明创建活动的统一部署和要求，以更高的目标开展文明创建活动。

尤其是要在创特色、树品牌上下功夫，要争取20022003年度市级最佳文明单位和20042005年度省级文明单位的创建目标顺利实现。

四是切实抓好党风廉政建设。

牢固树立廉政意识，搞好警示教育，严格执行各级关于廉洁自律的有关规定，认真落实党风廉政建设责任制。

坚持公开办事制度，对社会关注、群众关心的热点工作充分利用媒体、网络等有效手段向社会公开，自觉接受组织监督、群众监督和舆论监督。

主动接受社会监督。

五是强化内部管理约束机制，扎实推进机关思想作风建设。

进一步严肃干部人事纪律，坚决做到令行禁止，对违规人员一经发现必须严肃处理，维护干部人事工作的权威性和严肃性。

严格执行收支两条线管理，按政府采购要求购置办公设施及用品。

建立健全各项规章制度，规范行政行为，落实社会治安综合治理目标责任制。

要从大处着眼，小处着手，以制度管人，以制度管事，确保政令畅通，使局机关运作科学化、规范化、制度化。

六是加大硬件投入，营造良好的服务环境。

积极创造条件、量力而行，逐步改善办公条件、办公环境，增强服务功能。

关心局内干部职工生活，尽力解决关系局内干部职工切身利益的实际问题，为干部职工创造一个良好的工作和生活环境。

（三）抓创新，创佳绩。

一是以实施人才强区战略总揽全局，全面完成各项人事人才工作任务。

紧紧围绕区委、区政府的工作中心，按照全市人事工作会议的安排部署，结合我局实际，创造性地开展各项人事人才工作，确保年度内各项工作任务的全面完成。

同时，要通过争先创优活动，以高层次人才引进为龙头，加快专业技术人员队伍建设步伐;进一步健全和完善公务员管理制度，提高公务员队伍管理水平;加强人事工作宏观管理，更好地服务全区经济社会的全面发展和进步。

二是与时俱进，加大人事人才工作创新力度。

紧密结合我区经济发展的要求，为全区产业结构调整，经济发展，提供人事人才服务。

三是坚持服务群众、服务基层，进一步提高服务水平。

按照市区关于行风建设和优化经济发展环境的要求，进一步公开、简化办事程序，优化内部职能，提高工作效率。

推行政务公开，采取各种有效形式公开办事政策、公开办事程序、公开办事结果、公开收费标准，实行阳光操作。

坚持信访接待制度，倾听群众呼声，努力为群众办实事、办好事。

坚持文明办公，推行首问责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制、社会公示制，不断提高服务质量。

三、组织保障

1、加强领导，确保活动效果。

将争先创优活动作为一项长期的事关全局的战略任务，纳入重要议事日程。

成立局争先创优活动领导小组，由局长叶克田同志任组长，副局长罗科云、朱道顺同志任副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，朱道顺同志兼任办公室主任，办公室具体负责争创活动的协调指导、督办检查、宣传报道和日常工作。

在整个创建活动中，局长叶克田同志为第一责任人，负责争创活动的全面工作，定期对争创活动的进展情况进行检查督促，及时解决活动中遇到的困难和问题，确保争创活动收到实效。

2、建立激励机制，增强争创动力。

以工作争先、服务争先、业绩争先为目标，以培养学习优、作风优、素质优干部队伍为重点，建立激励机制。

广泛开展各类业务技能竞赛、政策法规知识竞赛;从建立健全岗位目标责任制入手，建立考勤、考核、奖励等配套制度;建立竞争机制，将干部的学习成果、工作业绩纳入年度考核、评先评优;在评先奖优、干部选拔时，要看干部在争创活动中的综合表现，量才录用、择优评先;对于勤于学习、善于学习、作风扎实、工作勇于创新、业绩突出的，要及时予以表彰和重用。

3、加强舆论引导，注重培养典型。

加强对争创活动的宣传，引导全体干部适应时代发展要求，更新思想观念，树立终身学习的理念，勤于学习，善于学习，在学习楷模的基础上，树立本局的学习典范。

为确保先进性教育活动整改提高阶段工作取得实效，确保整改提高取得实效，切实改进工作作风，提高工作效率，经党支部研究，特制定整改目标责任书如下：

一、认真学习马列主义、**思想、邓小平理论和三个代表重要思想，以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应为根本标准，认真学习实践三个代表重要思想，永葆党员先进性。

二、坚持以科学发展观统揽全局，把工作上的整改与思想上的整改紧密结合起来，确保先进性教育活动真正成为群众满意工程。

三、党员领导干部结合工作分工，发挥好示范作用，积极争当五个表率党员领导干部。

四、认真解决思想、工作、作风、纪律等方面存在的突出问题，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。

五、坚持整改提高，突出重点，统筹兼顾，立足当前，着眼长远，确保取得实效。

六、本责任书一式二份，党支部书记与班子成员各一份，自签字之日起生效。

七、按照党员先进性具体要求，争当政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好五个好党员活动。

主要领导：

班子成员：

年月日年月日

未成年人是国家的希望，民族的未来，是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。

青少年兴则民族兴21世纪中国社会主义现代化建设的重任，将历史地落在他们身上。

老一代牺牲奋斗取得的成果，需要他们去巩固和发展；老一代坚持革命斗争方向的英勇精神，需要他们去巩固和发展；老一代坚持革命斗争方向英勇精神，需要他们去继承和发扬；社会主义祖国的美好未来，需要他们去创造。

因此，未成年人能否健康成长，在很大程度上关系到我们国家和民族的未来和希望。

未成年人正处在长身体、长知识、智力发展、能力培养、情感态度价值观形成的重要时期，可塑性强，因而，是否抓住这一时期，就决定着是否抓住未来，把握世界！

教育部颁发的《关于进一步加强中小学班主任工作的意见》，深刻阐述了班主任工作在加强未成年人思想道德建设中的重要意义，明确了班主任工作的职责，提出班主任的选聘和培训的意见，落实班主任工作的保障。

足见班主任在加强未成年人思想道德建设中的地位和作用。

因此，作为班级建设者，思想健康成长的引领者班主任，肩负着重要的历史使命，必须及时有效的采取措施，加强未成年人的思想道德建设。

（一）用主题教育活动让未成年人树立远大理想

在加强未成年人思想道德建设过程中，班主任起引导作用，应开展丰富的系列主题教育活动。

如：

通过这些主题教育活动，充分调动校外辅导员、法制副校长、关工委等积极性，在学生中开展民族精神教育、诚信教育、养成教育、心理健康教育、法制教育、安全教育等系列主题教育活动，寓教于乐，逐步形成特色,创出了德育教育品牌。

在开展主题教育时，针对不同年龄的不同特点，实施不同的教育内容和手段。

对中学生重点是进行热爱祖国、热爱人民、热爱劳动、热爱科学、热爱社会主义教育,引导他们树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。

（二）用道德实践活动促进未成年人文明行为的形成

1、开展丰富多彩道德实践活动。

如组织开展兴趣小组、公益活动、手拉手、以诚立信，做诚信百德人、文明百德，美好家园、传承文明，培育新人、知礼向善等道德实践活动。

2、开展创建文明集体活动。

深入开展安全文明校园、思想道德建设先进集体、文明班级、规范示范班和公民道德建设先进集体等创建和评选活动。

3、开展专题宣传教育活动。

利用各种法定节日、传统节日和纪念日,依托升旗，入学、入队、入团宣誓等重要时机,集中开展思想道德主题宣传教育活动，运用各种方式向广大未成年人宣传介绍古今中外的杰出人物、道德楷模和先进典型,激励他们崇尚先进、学习先进。

4、开展综合实践活动。

充分利用社会资源，精心组织夏（冬）令营等活动。

如组织学生到农村体验生活，感知农民的艰辛，从而发奋努力学习；还组织尝到积极参加县里举行的各种关于加强未成年人思想道德建设活动的各种比赛，让他们在锻炼的过程中健康发展。

5、开展爱国、守法、诚信、知礼现代公民教育活动。

在学生中开展以爱祖国爱家乡，建设美好百德为主题的爱国主义教育活动，以知法守法用法，建设法治百德为主题的普法教育活动，以遵守诚信诺言，建设和谐百德为主题的诚实守信教育活动，以讲礼仪树形象，建设礼仪百德为主题的知礼向善教育活动，把各项教育活动作为学校文化建设的重要任务，纳入思想道德教育的全过程。

（三）言传身教，引导未成年人树立正确的人生观、世界观和道德观

班主任在教育教学中，要做到言传身教、依法执教、敬业爱岗、教书育人。

要增强责任心和使命感，要让学生在与教师的交往中，学习中树立正确的人生观、世界观和道德观。

（四）针对不同群体特点，因材施教，让学生全面发展

班主任要面向全体学生，关注各类学生的健康成长；要特别关爱班上特困生、离异家庭子女、心理异常、留守儿童等特殊类型的学生；对他们实施结对帮教、分类指导。

班主任全面了解每个学生的思想动态、学习成绩、兴趣爱好、工作能力、交往情况、个性特点等，根据不同学生的个性特点，因势利导，让他们的特长得以体现，使他们的潜力得到开发，让每一个学生个性的发展，促进全体学生德、智、体、美、劳全面发展。

（五）整合教育资源，协调各方教育力量，形成全员关心未成年人的氛围

班主任是学生德育活动的主导者。

班主任要善于整合社会教育资源，构建教育网络。

在校内，班主任积极协调学校领导、任课教师、共青团、少先队工作者等关系，共同做好学生教育工作。

在校外，班主任积极协调统一学校、家庭和社会对学生的教育影响，指导家庭教育工作、社区教育。

积极争取社会各方面的配合，加强对学生的教育影响；充分利用社会德育资源，通过组织各种实践活动，让学生接触社会，强化学生在学校中所受到的教育影响。

组织影视评论、书刊阅读、好电影观感等活动，抵制不健康录像、书刊等对学生的消极甚至有害的影响。

同时，积极参与学校周边环境的整治工作。

（六）注重班集体的建设，营造良好的班风学风

在班主任队伍管理中，把班集体的建设成效作为衡量工作能力重要标准。

要求班级具有共同的奋斗目标，有良好的人际关系，有健全的组织和骨干，有正确的舆论，开展有教育意义的活动，有一定的集体纪律，学生在班集体中相互学习，形成良好的学习习惯、行为准则和思想品德，使班集体成为学生个性发展的沃土。

加强未成年人思想道德建设，是我们的长期的、神圣职责，任重道远。

作为班主任要把对未成年人理想信念的引领和高尚思想品质，良好道德情操的培养作为重要任务，让信念成为动力，通过实践活动，体验活动，这些载体，采取不同手段、方式，引领学生学会做人，健全人格，具有良好的心理素质，努力实现自己的理想和人生价值。