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E.工程勘察综合资质与工程设计综合资质只设置一个级别
1.下列关于城镇体系、城市、建制镇、集镇和村庄的法律法规定义,完全正确的是(AE )。
A.城镇体系是指在一定区域范围内在经济和空间发展上具有有机联系的城镇群体
B.城市是指国家按照行政建制设立的直辖市和市
C.建制镇是指乡、民族乡和镇人民政府所在地
D.集镇是指经县人民政府确认,由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇
E.村庄是指农村村民居住和从事各种生产的聚集点
2.编制城市规划,要妥善处理城乡关系,引导城镇化健康发展,体现(C)的原则。
A.布局合理、节约土地、环境友好
B.布局合理、环境友好、保护土地
C.布局合理、资源节约、环境友好
D.节约土地、布局合理、保护资源
1.根据《中华人民共和国城乡规划法》,(C)组织编制全国城镇体系规划。
A.国务院
B.国务院城乡规划主管部门
C.国务院城乡规划主管部门会同国务院有关部门
D.国务院城乡规划主管部门会同省、自治区城乡规划主管部门
2.制定《中华人民共和国城乡规划法》,不包括( B)。
A.协调城乡空间布局
B.加快新型工业化道路的进程
C.改善人居环境
D.促进城乡经济社会全面协调可持续发展
1.根据《中华人民共和国城乡规划法》,城乡规划的实施可分为(B)进行。
A.城市和乡等两个级别
B.城市和镇等两个级别
C.城市和乡镇等两个级别
D.城市、乡、镇和村庄等四个级别
2.根据《中华人民共和国城乡规划法》,建设单位的用地申请,由(D)划拨。
A.土地主管部门
B.县级以上城市人民政府
C.县级以上城乡规划行政主管部门
D.县级以上建设行政主管部门
3.根据《中华人民共和国城乡规划法》,对于国有土地,(A)。
该地块的土地使用权出让合同无效。
A.未取得建设项目选址意见书的
B.未取得建设用地规划许可证的
C.未取得建筑工程规划许可证的
D.未将规划条件纳入国有土地使用权出让合同的
1.根据《中华人民共和国城乡规划法》,修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改,对于确需修改的,城乡规划主管部门应当采取(B)等形式听取意见。
A.座谈会B.听证会
C.对民众发放问卷D.咨询专家
2.根据《中华人民共和国城乡规划法》,在(BCDE)发放后,因依法修改城乡规划给被许可人合法权益造成损失的,应当依法给予补偿。
A.建制镇建设规划许可证
B.乡村建设规划许可证
C.选址意见书
D.建设用地规划许可证
E.建设工程规划许可证
1.以下关于我国现行土地基本制度理解正确的是( ABDE )。
A.全部土地为社会主义公有制
B.城市市区的土地属于国家所有
C.城市郊区的土地属于国家所有
D.实行土地有偿使用制度
E.土地的劳动群众集体所有制具体采取的是农民集体所有制的形式
2.国有土地的范围( ADE )。
A.城市市区的土地
B.城市郊区的土地
C.农村的宅基地
D.国家依法征收的土地
E.依法不属于集体所有的林地、草地及其他土地形式
1.取得国家建设用地使用权的途径主要有(ABCD)。
A.划拨
B.转让
C.出让
D.租赁
E.竞拍形式
2.商场建设用地使用权出让方式不包括(C)。
A.挂牌
B.招标
C.划拨
D.协议
3.超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的,可以征收相当于土地使用权出让金( C)以下的土地闲置费。
A.10%
B.15%
C.20%
D.25%
4.已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,(A)以上未动工建设的,应该按照规定缴纳闲置费。
A.1年
B.半年
C.1年半
D.2年
1.工程设计质量是工程质量的关键环节之一,设计质量首先应满足(A)。
A.业主所需的功能和使用价值
B.工程质量监督机构要求
C.承包单位施工组织要求
D.监理单位监理规划要求
2.建设工程勘察设计的质量控制的依据不包括(D)。
A.有关工程建设及质量管理方面的法律、法规
B.项目批准文件,如项目可行性报告
C.有关工程建设的技术标准
D.工程施工招标文件
3.建设工程勘察单位在编制建设工程勘察文件时,不作为编制依据的是(B)。
A.项目批准文件
B.项目投资概算
C.城市规划
D.国家规定的建设工程勘察深度要求
1.应当招标的工程建设项目在(B)后,已满足招标条件的,均应成立招标组织,组织招标,办理招标事宜。
A.进行可行性研究
B.办理报建登记手续
C.选择招标代理机构
D.发布招标信息
1.下列选项中不符合法规规定颁发施工许可证条件的有(ABCD)。
A.已经领取了拆迁许可证,准备开始拆迁
B.没有建设工程规划许可证,但已经有了建设用地规划许可证
C.有满足开工需要的施工图纸及技术资料
D.已经依法确定了施工企业,但尚未按规定委托监理企业
E.办理了建设工程质量、安全监督手续
2.以下工程不需要申请施工许可证的有(C)。
A.投资额30万元以上的建筑工程
B.建筑面积300平方米以下的建筑工程
C.实行开工报告审批制度的建筑工程
D.工程建设中的临时性建筑
E.抢险救灾工程
3.某开发公司开发的商住楼工程,建筑面积6万平方米,为赶在雨季前完成土方工程,在尚未完全具备法定开工条件的情况下破土动工。
对此,建设行政主管部门应(AB)。
A.责令停止施工,限期改正
B.对建设单位处以工程合同价款1%以上2%以下罚款
C.没收非法所得
D.责令施工单位停业整顿
E.吊销监理单位营业执照
4.《建筑工程施工许可管理办法》规定建设资金已经落实是领取施工许可证必须具备的条件。
建设工期不足一年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的(D)。
A.10%B.20%
C.30%D.50%
5.根据《工程建设项目施工招标投标办法》的规定,(ACD)等施工招标项目应当公开招标。
A.国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目
B.省、自治区、直辖市人民政府确定的各项施工建设项目
C.省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目
D.全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目
E.全部使用国外资金投资或者国外资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目
1.某招标人于某年5月1日发出招标文件,招标文件中要求投标人于某年5月30日前提交投标文件。
招标人要对发出的招标文件进行修改,根据《招标投标法》的规定,招标人至少应当在(B)前以书面形式通知所有招标文件收受人。
A.5月10日B.5月15日
C.5月20日D.5月30日
2.某建设项目发售招标文件时收取工本费500元,则在招投标结束后(A)。
A.招标文件及收费都不退回B.退回招标文件,收费不退回
C.不退回招标文件,收费退回D.招标文件及收费分别退回
1.A、B、C三家施工单位的资质等级依次为施工总承包二级、一级和特级。
其中,A和C组成联合体,并在招标文件要求的截止日期之前提交了投标文件。
下列行为不符合法律规定的有(C)。
A.A和C将联合体协议一并提交给了招标人
B.B加入由A和C组成的联合体并在截止日期征得了招标人的同意
C.C又按照单独承包的报价提交了一份投标文件
D.A和C商定由A为牵头人并以其名义提交了投标保证金
2.某项目投标总价为10亿元人民币,则其投标保证金可能(D)。
A.180万元人民币B.1500万元人民币
C.10亿元人民币D.75万元人民币
3.某投标人在编制投标文件的时候出现了不同的意见,以下观点正确的是(B)。
A.由于投标文件中没有要求提交投标保证金,投标人就可以不予提交
B.即使招标文件中没有要求提交投标保证金,投标人也要提交
C.投标保证金的数额与投标报价相同
D.投标保证金的数额与工程预付款相同
1.一方当事人以缔结合同为目的,向对方当事人提出合同条件,希望对方当事人接受的意思表示即为(A)。
A.要约B.要约邀请
C.承诺D.缔约
2.下列选项中属于要约的是(B)。
A.招标说明书B.投标书
C.招标公告D.商品价目表
3.下列书面文件中,(C)是承诺。
A.招标公告B.投标书
C.中标通知书D.合同书
4.下列属于要约邀请的是(ACDE)。
A.商业广告B.投标书
C.招标公告D.拍卖公告
E.商品价目表
5.无效合同、可撤销合同的确认应由(AC)裁定。
A.人民法院B.当事人双方
C.仲裁机构D.检察机构
6.下列合同中,(AC)合同是可撤销合同。
A.因重大误解订立的
B.违反法律强制性规定的
C.因欺诈、胁迫而订立的
D.以合法行式掩盖非法目的的
7.下列合同中,(BCD)属于效力待定的合同。
A.甲、乙恶意串通订立的损害第三人丙利益的合同
B.某公司法定代表人超越权限与善意第三人丁订立的买卖合同
C.代理人甲超越代理权限与第三人丙订立的买卖合同
D.无处分权的人处分他人财产的合同8.合同当事人承担违约责任的形式有(AB)
A.继续履行合同B.采取补救措施
C.支付赔偿金D.返还财产,恢复原状
9.根据《合同法》的规定,下列免责条款无效的是(BD)。
A.因不可抗力造成对方财产损失的
B.造成对方人身伤害的
C.因违约造成对方财产损失的
D.因故意或者重大过失造成对方财产损失的
1.可撤销的建设工程施工合同,当事人应当请求(D)撤销。
A.建设行政主管部门B.设计单位
C.监理单位D.人民法院
2.施工合同可撤销的情形有(AD)。
A.在订立施工合同时显失公平
B.施工单位以欺诈手段订立,且损害了国家利益
C.违反了《建筑法》的强制性规定
D.订立合同时,建设单位存在重大误解
E.损害社会公共利益
1.由于设计单位的责任导致的保修,施工单位应该(C)
A、施工单位必须保修
B、施工单位保修后向设计单位索赔
C、由设计单位负责找人保修
D、施工单位保修后向建设单位索赔
2.政府建设工程质量监督的主要依据是(A)。
A、法律、法规和强制性标准
B、施工许可制度和竣工验收备案制度
C、各参与方的行为
D、建设工程使用安全和环境质量
3.某施工承包单位在竣工验收通过后,与建设单位签订了质量保修书,保修书中应明确规定(ACE)。
A、保修范围B、保修质量
C、保修期限D、保修费用
E、保修责任
4.工程建设标准批准部门应当对工程项目执行强制性标准情况进行监督检查。
其监督检查的方式是(ACE)。
A、重点检查B、定期检查
C、专项检查D、巡视检查
E、抽查
1.按《建筑工程施工质量验收统一标准》的规定,依专业性质、建筑部位来划分的工程属于(B)。
A.单位工程B.分部工程
C.分项工程D.子分部工程
2.钢筋工程的质量应当由( B)组织验收
A.总监理工程师B.监理工程师
C.监理员D.设计单位
1.进场的建筑材料、建筑构配件和设备在使用或安装前,应该经过(A)签字
A.监理工程师
B.总监理工程师
C.项目经理
D.建设单位代表
某家施工单位欠一材料供应商材料款3万,约定2013年5月1日还款。
但到2013年6月1日,施工单位仍未还款。
2013年8月3日向施工单位要账,并向施工单位口头表示同意延期还款。
请问材料供应商的这种行为的法律效果是()。
A.引起诉讼时效的中断 B.引起诉讼时效的中止
C.引起诉讼时效的延长 D.改变法定时效期间
1.《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-1999)规定,工程开工前,(B)应当为建设工程办理保险,并支付保费。
A.发包人B.承包人
C.发包人与承包人D.工程建设各方
2.以下因()引起的损失和费用属于建筑工程一切险保险责任范围。
A.自然灾害B.设计错误
C.自然磨损D.材料缺陷
3.保险合同的当事人是(D)。
A.受益人与保险人B.投保人与被保险人
C.投保人与保险人D.被保险人与保险人
4.2013年2月1日某建设单位与某施工单位签订了施工合同,约定开工日期为2013年5月1日,竣工日期为2014年12月31日。
2013年2月10日施工单位与保险公司签订了建筑工程一切险保险合同。
施工单位为保证工期,于2013年4月20日将建筑材料运至工地。
后因设备原因,工程实际开工日为2013年5月10日。
该工程保险开始生效日为()。
A.2013年2月10日B.2013年4月20日
C.2013年5月1日D.2013年5月10日
5.在人身保险合同法律关系中,涉及投保人、保险人、被保险人、受益人等主体,下列主体之中,可能为同一人的有()。
A.投保人与受益人
B.保险人与投保人
C.投保人与被保险人
D.投保人、被保险人和受益人
E.保险人和受益人
非强制招标的建设工程项目未经招标合同是否无效
基本案情
2004年1月14日,吉斯达商务港(南通)有限公司(简称吉斯达公司)向南通建筑工程公司总承包有限公司(简称南通建总公司)、三九工程开发总公司(简称三九公司)、江苏南通六建建设集团有限公司(简称六建公司)和中国第二十二冶金建设公司(简称二十二冶金公司)发出了“吉斯达(南通)国际服饰港(一期)工程施工招标条件”,同年1月26日至28日,上述四公司向吉斯达公司发出了“吉斯达(南通)国际服饰港(一期)投标书”。
同期南通市招投标办公室接受吉斯达公司的委托,委派江苏省及南通市招投标办公室三位专家评委参与对投标的四家单位的标书及文件进行议标。
三位专家会同吉斯达公司四名职员于1月29日议标得出结论:
六建公司标底折扣率为89.125%,为评标第一名。
议标后,吉斯达公司并未当场定标。
嗣后也未在四单位中确定中标者。
同年2月9日,吉斯达公司却向中国第二十冶金建设公司(简称冶金公司)发出了“中标通知书”,载明“中国第二十冶金建设公司,经过评议决定吉斯达(南通)跨国服饰采购中心(一期)工程由你单位中标”。
依此“中标通知书”,双方于2月15日签订了《吉斯达(南通)跨国服饰采购中心(一期)施工承包合同》,约定,吉斯达公司为发包方,冶金公司为承包方,工程地点:
南通开发区东方大道189号;
承包方式:
包工包料施工总承包;
承包范围:
A、B、C、D、E馆及附属设施;
合同价款暂定为3000万人民币,决算审定价为最后价;
合同签订后5日内,发包方支付给承包方合同价款10%,计300万元,等等。
2月27日,吉斯达公司向冶金公司预付了300万元的工程款,冶金公司向吉斯达公司出具了收款条。
双方确定该合同关系时,吉斯达公司并未办理该项工程立项审批等手续。
3月18日吉斯达公司始取得“建设用地规划许可证”,3月28日南通经济技术开发区经济贸易局批复该项工程的初步设计方案,11月取得南通市发展计划委员会的项目核准通知,12月13日取得南通市国土资源局颁发的工程土地使用权证,但至今尚未取得建筑规划许可证。
由于上述证照手续是在2004年底前才办妥,故双方约定的“D、E馆2004年5月底完工,地面6月10日前完成。
完工后45天内竣工。
A、B、C馆在D、E馆完工前陆续开工”的合同条款并未能够履行。
2004年11月19日,吉斯达公司向冶金公司发出解除合同的通知,称:
“现因原钢结构工程已全部改为钢筋砼结构;
江苏省2001年定额已停止执行,这样按原合同已无法执行。
鉴此,通知贵公司从2004年7月30日起正式终止施工总承包合同,请贵公司退回工程预付款,撤出工地,对履行期间在工地上的实际损失我公司将给予合理的赔付。
变更后的吉斯达(南通)工程欢迎贵公司参加投标,在同等条件下贵公司将优先中标。
”该通知发出后,冶金公司未予理涉,为此,吉斯达公司诉至法院。
原告吉斯达公司认为,本案合同确立前,被告未参与工程的招投标,其取得“中标通知书”直接违反了《招标投标法》的规定,故中标无效,由此订立的承包合同也无效。
原告诉请法院确认原、被告间的承包合同无效,并请求被告退还预付款。
被告冶金公司辩称:
原告为外商独资公司,本工程项目不属于《招标投标法》及国务院批准发布的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定不许强制进行招投标的项目,故即使被告不是通过招投标取得中标书,但原告选定被告并签约,合同仍然有效。
裁判要点:
南通市中级人民法院经审判认为,根据《中华人民共和国招标投标法》第三条及2000年4月4日国务院批准,2000年5月1日国家发展计划委员会发布的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第二条、第三条、第四条、第五条、第六条、第七条的规定,原告所建设的工程建设项目不属国家法律和法规规定的必须进行招标的范围。
因此《中华人民共和国招标投标法》在本案中不适用。
又根据《合同法》的规定,原、被告间订立的合同属于效力待定状态,属合同是否成立、何时成立生效之范畴。
原告以此作为合同无效的理由也不成立,本院不予支持。
综上所述,原、被告签订的合同不违反法律规定,应为有效合同,其基于此要求被告返还300万元的工程预付款的请求,本院碍难支持。
据此,依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第五十二条之规定,判决驳回原告关于“确认原、被告签订的总承包合同无效;
判令被告返还原告预付的工程款300万元人民币”的诉讼请求。
本案案件受理费25010元、其他诉讼费400元、诉讼保全费15520元、实际保全执行费8800元,合计49730元,由原告负担。
评析:
随着我国商品经济的发展和建筑施工行业的蓬勃发展,大型建筑工程的招标投标活动日益普遍起来。
招标投标从实质上讲,就是《合同法》中规范的要约和承诺,属于私法范畴;
但是在社会主义市场经济条件下,这种要约和承诺涉及到第三者即社会的公共利益,因而又带有公法的性质。
为此,在《合同法》之外,还需要用《招标投标法》来规范这种特殊的要约和承诺,但《招标投标法》又有其适用的范围。
本案的争议焦点是原、被告之间的承包合同是否有效,其中涉及到两个法律问题:
一是本案是否适用《招标投标法》,即所涉工程项目是否需要招标,如未招标是否影响合同效力;
二是原、被告间签订的合同效力究竟如何界定。
一、投标招标的法定范围
强制招标制度及其范围,是《招标投标法》的核心内容之一,也是最能体现立法目的的条款之一。
强制招标,是指法律规定的某些类型的采购项目,达到一定的数额规模的,必须通过招标进行,否则采购单位要承担法律责任。
基于中国的国情和市场现状,法律强制招标范围的重点是工程建设项目,而且是项目管理的全过程,包括勘察、设计、施工、监理、设备材料等货物采购。
强制招标的项目明确界定有三项:
项目性质类一项,即大型基础设施、公用事业等关系到社会公共利益、公众安全的项目;
资金来源类两项:
一是全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目;
二是使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
依据本条款,强制招标的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制定,报国务院批准。
法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的,依照其规定。
根据此条的规定及2000年4月4日国务院批准,2000年5月1日国家发展计划委员会发布的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(简称《规定》)授权各省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况,可以规定本地区必须进行招标的具体范围和规模标准,但不得缩小本规定确定的必须进行招标的范围。
国家发展计划委员会可以根据实际需要,会同国务院有关部门对本规定确定的必须进行招标的具体范围和规模标准进行部分调整。
由此,建设部及江苏省人民政府相继出台了有关招投标的规范性文件。
江苏省人民政府于2003年4月22日分布了《关于修改〈江苏省建设工程招投标管理办法〉的决定》规定的工程项目在50万元以上必须招标;
建设部于2001年5月31日发布的《房屋建筑和市政基础设施的工程施工招投标管理办法》,规定施工新单项合同结算价在200万元人民币以上或项目总投资在3000万元人民币以上,必须进行招标等。
如此,有的观点认为,依据上述规定办法,本案的工程项目似乎应属强制招投标范围。
被告的中标过程则系违法操作,因此中标无效,双方订立的承包合同也无效。
然而,衡量投招标活动是否合法有效,必须以法律法规来判断。
上述《规定》虽然授权各省、自治区、直辖市
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