东莞市财政投资代建项目合同指南Word格式.docx
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对于保证最大工程费用报告向委托单位报送的具体时限,应在专用合同条款中进行约定。
对于代建单位报送保证最大工程费用报告后委托单位批复的具体时限,应在专用合同条款中进行约定。
代建单位报送的保证最大工程费用额中列支的暂列金额上限应在专用合同条款中进行约定的。
保证最大工程费用协议签订时,对于计划项目移交时间和工程质量标准有变更的,应在保证最大工程费用协议中写明。
对于代建单位已发生费用及其支付情况,代建单位应在保证最大工程费用报告中予以说明,并由委托单位在保证最大工程费用协议中予以确认。
代建单位提交的保证最大工程费用额超出概算且无法达成一致协议的,委托单位有权提前终止代建合同的执行,代建单位应承担由此造成的委托单位的损失。
委托单位应当对保证最大工程费用报告严格把关,对于无法达成一致而可能造成的损失赔偿事项应在专用合同条款中写明。
无法达成保证最大工程费用协议而提前终止代建合同的,委托单位负责另行选择代建单位,保证项目的顺利进行。
由于代建单位原因保证最大工程费用无法达成一致的或工程决算超过保证最大工程费用代建单位拒不赔偿的,委托单位应根据合同约定向代建单位进行索赔;
情节严重的,应将其列入代建单位黑。
保证最大工程费用协议书中涉及的奖励金可以按照比例或者金额的形式进行约定,原则上不超过代建管理费的。
涉及额外奖励金的,代建单位可以会同委托单位提出额外奖励方案报市政府审定后执行。
附件:
代建合同条款与格式
附件
第一节通用合同条款
.一般约定
词语定义
通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。
合同
合同文件(或称合同):
指合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、代建服务费清单、代建项目建议书,以及其他构成合同组成部分的文件。
合同协议书:
指第款所指的合同协议书。
中标通知书:
指委托人通知代建人中标的函件。
中标通知书随附的澄清、说明、补正事项纪要等,是中标通知书的组成部分。
投标函:
指构成合同文件组成部分的由代建人填写并签署的投标函。
投标函附录:
指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。
代建服务费清单:
指构成合同文件组成部分的由代建人按规定的格式和要求填写并标明代建服务价格的清单。
代建项目建议书:
指构成合同文件组成部分的名为代建项目建议书的文件。
代建项目建议书应包括代建人的设计图纸及相应说明等设计文件。
保证最大工程费用报告:
指构成合同文件组成部分的名为保证最大工程费用报告的文件。
保证最大工程费用报告在代建前期全部设计工作完成后由代建人提交。
保证最大工程费用报告经委托人批准后应由委托人和代建人签订保证最大工程费用协议,保证最大工程费用报告作为保证最大工程费用协议的附属文件。
保证最大工程费用协议:
指构成合同文件组成部分的名为保证最大工程费用协议的文件。
保证最大工程费用协议由委托人和代建人共同签订,是对代建项目总投资限额的约定。
其他合同文件:
指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。
合同当事人和人员
合同当事人:
指委托人和(或)代建人。
委托人:
指专用合同条款中指明并与代建人在合同协议书中签字的当事人。
代建人:
指与委托人签订合同协议书的当事人。
首席责任人:
指代建人指定代表代建人履行义务的责任人,负责代建项目全过程的统筹管理。
专业责任人:
指代建人指定负责组织指导协调特定专业工作并具有相应资格的人员,专业责任人包括但不限于勘察责任人、设计责任人、造价责任人、采购责任人、监理责任人。
分包人:
指从代建人处分包合同中某一部分工作,并与其签订分包合同的分包人。
日期、检验和移交
开始工作日期:
指代建人按第款写明的开始工作日期。
代建工期:
指代建人在投标函中承诺的从开始工作日期到项目移交所需的期限,包括按第款和第款约定所作的变更。
项目移交日期:
指第目约定代建工期届满时的日期。
实际项目移交日期以工程正式移交的日期为准。
缺陷责任管理期:
指履行第款约定的缺陷责任管理的期限。
缺陷责任管理期限一般与缺陷责任期保持一致。
基准日期:
指投标截止之日前天的日期。
天:
除特别指明外,指日历天。
合同中按天计算时间的,开始当天不计入,从次日开始计算。
期限最后一天的截止时间为当天。
竣工验收:
是指工程完工后,代建人按合同要求进行的验收。
国家验收:
是指政府有关部门根据法律、规、规程和政策要求,针对委托人全面组织实施的整个工程正式交付投运前的验收。
合同价格和费用
签约合同价:
指中标通知书明确的并在签定合同时于合同协议书中写明的的合同总金额。
合同价格:
指代建人按合同约定完成了包括缺陷责任期的全部代建工作后,委托人应付给代建人的金额,包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。
质量保证金:
指按第项约定用于保证在缺陷责任期履行缺陷修复义务的金额。
其他
书面形式:
指合同文件、信函、电报、传真、数据电文、电子、会议纪要等可以有形地表现所载容的形式。
代建人文件:
指由代建人根据合同应提交的所有图纸、手册、模型、计算书、软件和其他文件。
变更是指根据第条的约定,经指示或批准对或工程所做的改变。
语言文字
合同使用的语言文字为中文。
专用术语使用外文的,应附有中文注释。
法律
适用于合同的法律包括中华人民国法律、行政法规、部门规章,以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。
合同文件的优先顺序
组成合同的各项文件应互相解释,互为说明。
除专用合同条款另有约定外,解释合同文件的优先顺序如下:
()合同协议书;
()中标通知书;
()投标函及投标函附录;
()专用合同条款;
()通用合同条款;
()保证最大工程费用协议书;
()描述代建项目的书面文件和其他补充文件;
()其他合同文件。
合同协议书
代建人按中标通知书规定的时间与委托人签订合同协议书。
除法律另有规定或合同另有约定外,委托人和代建人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后,合同生效。
文件的提供和照管
代建人文件的提供
除专用合同条款另有约定外,代建人应在合理的期限按照合同约定的数量向委托人或委托人授权的保险公司以及合同约定的其他单位和人员提供代建人文件。
代建人的设计文件的提供和审查按第款的约定执行。
委托人提供的文件
按专用合同条款约定由委托人提供的文件,包括前期工作全部相关文件,委托人应按约定的数量和期限交给代建人。
由于委托人未按时提供文件造成代建工期延误的,按第款约定执行。
文件错误的通知
任何一方发现了文件中存在的明显错误或疏忽,应及时通知另一方。
文件的照管
代建人应在现场保留一份合同中列出的所有文件、代建人文件、变更以及其它根据合同收发的往来信函。
委托人有权在任何合理的时间查阅和使用上述所有文件。
联络
与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等,均应采用书面形式。
第项中的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等来往函件,均应在合同约定的期限送达指定的地点和指定的接收人,并办理签收手续。
转让
除合同另有约定外,未经代建人同意,委托人不得将合同权利全部或部分转让给第三人,也不得全部或部分转让合同义务。
代建人不得将合同权利和义务全部转让给第三人,也不得将合同的义务全部或部分转让给第三人,法律另有规定的除外。
不得以项目名义融资和担保
委托人和代建人不得采取任何形式以本项目名义对外进行融资,不得以本项目的土地、设施、权益等进行任何形式的抵押、质押和其他形式的担保。
严禁贿赂
合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式,谋取不当利益或损害对方权益。
因贿赂造成对方损失的,行为人应赔偿损失,并承担相应的法律责任。
化石、文物
在施工场地发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品属于国家所有。
一旦发现上述文物,代建人应采取有效合理的保护措施,防止任何人员移动或损坏上述物品,并立即报告当地文物行政部门,同时通知委托人。
委托人和代建人应按文物行政部门要求采取妥善保护措施,由此导致费用增加和(或)代建工期延误由委托人承担。
代建人发现文物后不及时报告或隐瞒不报,致使文物丢失或损坏的,应赔偿损失,并承担相应的法律责任。
知识产权
除专用合同条款另有约定外,代建人完成的设计工作成果和建造完成的建筑物,除署名权以外的著作权以及建筑物形象使用收益等其他知识产权均归委托人享有。
代建人因侵犯专利权或其他知识产权所引起的责任,由代建人承担。
代建人在投标文件中采用专利技术的,专利技术的使用费包含在投标报价。
文件及信息的
未经对方同意,任何一方当事人不得将有关文件、技术秘密、需要的资料和信息泄露给他人或公开发表与引用。
委托人提供的描述代建项目的书面文件和其他补充文件违反法律规定的,代建人发现后应书面通知委托人,并要求其改正。
委托人收到通知书后不予改正或不予答复的,代建人有权拒绝履行合同义务,直至解除合同。
委托人应承担由此引起的代建人全部损失。
解释
代建合同中的标题仅用于查阅方便,不应作为代建合同的容予以理解,也不应用于对代建合同进行解释。
代建合同中有些词句用语可能会有多种含义,阅读时应视上下文的实际需要而定。
如果代建合同所包含的文件之间出现矛盾,按年月顺序以最后编写或双方最后确认文件的为准。
.委托人义务
遵守法律
委托人在履行合同过程中应遵守法律,并保证代建人免于承担因委托人违反法律而引起的任何责任。
提供资料
委托人应在免费向代建人提供其能够获取的与代建项目有关的一切资料。
支付合同价款
委托人应按合同约定向代建人及时支付合同价款。
专用合同条款对委托人工程款支付担保有约定的,从其约定。
协助和协调
委托人应协助和协调代建人的项目报批工作、项目竣工验收、结算审核、竣工财务决算审核及合同约定的其他事项。
监督和批准
委托人应监督代建人的人员配备和履职情况、项目建设实施情况、安全管理情况、工程质量和施工进度情况及合同约定的其他事项。
委托人应对代建人提交的项目建议书、项目可行性研究报告、设计文件、造价文件、保证最大工程费用报告以及合同中约定的其他事项予以批准。
其他义务
委托人应履行合同约定的其他义务
.代建人义务
代建人的一般义务
代建人在履行合同过程中应遵守法律,并保证委托人免于承担因代建人违反法律而引起的任何责任。
依法纳税
代建人应按有关法律规定纳税,应缴纳的税金包括在合同价格。
办理证件和批件
法律规定和(或)合同约定由代建人负责办理的工程建设项目必须履行的各类审批、核准或备案手续,代建人应按时办理。
包括项目报批、工程中间验收和竣工验收、申报和审核结算和决算及合同约定的其他事项。
人员配备
代建人应落实首席责任人、专业责任人以及合同约定的其他人员的配备。
完成各项代建工作
代建人应按合同约定,完成合同约定的全部代建工作,对工作中的任何缺陷进行整改、完善和修补,使其满足合同约定的目的。
代建人应建立完整的工程档案资料,提供合同约定的代建人文件。
代建人在代建期限应自觉接受委托人的监督。
保证专款专用
代建单位应按合同约定向委托人报送项目资金使用计划,按合同约定支付给代建人的各项价款应专用于合同工作。
对设计、施工作业和施工方法,以及工程的完备性负责
代建人应按合同约定的工作容和进度要求,编制设计、施工的组织和实施计划,并对所有设计、施工作业和施工方法,以及全部工程的完备性和安全可靠性负责。
保证工程施工和人员的安全
代建人应按第款约定采取施工安全措施,确保工程及其人员、材料、设备和设施的安全,防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失。
负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作
代建人应按照第款约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作。
避免施工对公众与他人的利益造成损害
代建人在进行合同约定的各项工作时,不得侵害委托人与他人使用公用道路、水源、市政管网等公共设施的权利,避免对邻近的公共设施产生干扰。
为他人提供方便
代建人应按合同约定为委托人授权的保险公司以及合同约定的其他单位和人员开展工作提供可能的条件。
代建人应自觉接受审计、住建等代建项目监管单位的全过程监督,并为其监管工作的开展提供可能的条件。
组织竣工验收
代建人应按合同约定及时组织竣工验收。
工程的维护和照管
项目移交前,代建人应负责照管和维护工程。
协助和配合
代建人应协助委托人开展代建项目后评价工作以及其他合同中约定的事项。
其他义务
代建人应履行合同约定的其他义务。
履约担保
代建人应保证其履约担保在项目实际移交前一直有效。
委托人应在项目实际移交后天将履约担保退还给代建人。
需进行竣工后试验的,代建人应保证其履约担保在竣工后试验通过前一直有效,委托人应在通过竣工验收后天将履约担保退还给代建人。
委托人人要求履约担保覆盖缺陷责任管理期的,在专用合同条款中进行约定。
如项目延期,代建人有义务继续提供履约担保。
由于委托人原因导致延期的,继续提供履约担保所需的费用由委托人承担;
由于代建人原因导致延期的,继续提供履约担保所需费用由代建人承担。
分包和不得转包
代建人不得将其代建工作转包给第三人,也不得将其代建的全部工作肢解后以分包的名义分别转包给第三人。
代建人不得将代建工作的主体、关键性工作分包给第三人。
除专用合同条款另有约定外,未经委托人同意,代建人也不得将非主体、非关键性工作分包给第三人。
分包人的资格能力应与其分包工作的标准和规模相适应。
委托人同意代建人分包工作的,代建人应向委托人提交分包合同副本。
联合体
联合体各方应共同与委托人签订合同。
联合体各方应为履行合同承担连带责任。
联合体协议经委托人确认后作为合同附件。
在履行合同过程中,未经委托人同意,不得修改联合体协议。
联合体牵头人或联合体授权的代表负责与委托人联系,并接受指示,负责组织联合体各成员全面履行合同。
首席责任人和主要专业责任人
代建人应按合同协议书的约定指派首席责任人和主要专业责任人,并在约定的期限到职。
代建人更换首席责任人或主要专业责任人应事先征得委托人同意,并应在更换天前将拟更换的首席责任人或主要专业责任人的和详细资料提交委托人。
首席责任人或主要专业责任人天不能履行职责的,应事先征得委托人同意,并委派代表代行其职责。
首席责任人应按合同约定负责组织合同工作的实施和代建项目全过程的统筹管理。
主要专业责任人应按合同约定负责各自专业下的合同工作的实施和统筹管理。
代建人为履行合同发出的一切函件均应盖有代建人单位章。
首席责任人和主要专业责任人可以授权其下属人员履行其某项职责,但事先应将这些人员的和授权围书面通知委托人。
代建人人员的管理
代建人应按合同约定向委托人提交代建人的项目管理机构以及人员安排的报告,其容应包括项目管理机构的设置以及各专业人员的安排状况。
代建人安排的主要管理人员和技术人员应相对稳定,更换主要管理人员和技术人员的,应取得委托人的同意,并向委托人提交继任人员的资格、管理经验等资料。
首席责任人的更换,应按照本章第款规定执行。
代建人安排的主要管理人员包括首席责任人、勘察责任人、设计责任人、造价责任人、采购责任人、监理责任人等;
技术人员包括设计师、建筑师、土木工程师、设备工程师、建造师等。
代建人的设计人员应由具有国家规定和中约定的资格,并具有从事设计所必需的经验与能力。
除专用合同条款另有约定外,代建人的主要监理人员离开施工现场连续超过天的,应事先征得委托人同意。
代建人擅自更换首席责任人或主要监理人员,或前述人员未经委托人许可擅自离开施工现场连续超过天的,应按照专用合同条款约定承担违约责任。
代建人应对其首席责任人和其他人员进行有效管理。
委托人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的首席责任人和其他人员的,代建人应予以撤换。
操作和维修手册
代建人应提交足够详细的最终操作和维修手册,以及在中明确的相关操作和维修手册。
在委托人收到上述文件前,不应认为工程已根据第款约定完成资产移交。
代建前期阶段
现场勘察
代建人应对施工场地和周围环境进行勘察,并收集除委托人提供外为完成合同工作有关的当地资料。
在全部合同工作中,视为代建人已充分估计了应承担的责任和风险。
项目建议书和可行性研究报告的编制
代建人应按合同约定编制项目建议书,提出在技术上满足委托人要求的备选方案及其投资估算。
委托人对备选方案的数量有要求的,应在专用合同条款中进行约定。
立项未通过的,应视为代建合同终止。
因委托人原因造成立项未通过的,委托人应承担代建人损失。
立项通过后,代建人应按合同约定编制可行性研究报告,报送委托人确定最终项目方案。
可行性研究通过后,代建人应按照确定的项目方案开展项目设计工作。
代建人应及时办理工程建设项目必须履行的各类审批、核准或备案手续,包括用地、规划、建设和消防等。
非代建人或委托人的原因导致项目未通过审批、核准或备案手续且合同无法继续履行的,应视为代建合同终止,双方承担各自的损失。
合同进度计划
代建人应按合同约定编制详细的进度计划报送委托人批准。
委托人应在专用合同条款约定的期限批复或提出修改意见,否则该进度计划视为已得到批准。
经委托人批准的进度计划称合同进度计划,是控制合同工程进度的依据。
不论何种原因造成工程的实际进度与第目的合同进度计划不符时,代建人可以在专用合同条款约定的期限向委托人提交修订合同进度计划的申请报告,并附有关措施和相关资料,报委托人批准。
成本控制计划
代建人应在初步设计完成后编制项目概算并按程序进行报批,概算的上限应在专用合同条款中进行约定。
代建人向委托人报送的任何成本估算高于之前批准的估算的,代建人应说明原因并附详细依据,委托人应在专用合同条款约定的期限批复或提出修改意见。
除保证最大工程费用之外的其他成本估算,代建人均不作担保。
质量保证计划
代建人应按照合同要求的标准和规完成项目设计工作,并制定完善的质量保证计划。
施工和材料工程设备采购
代建人应按合同约定负责施工和材料工程设备采购。
除专用合同条款另有约定外,材料设备供应单位和施工单位不得与代建人存在关联关系。
保证最大工程费用报告和协议签订
完成全部设计文件后,代建人应按至少达到预算深度的要求编制保证最大工程费用报告并在合同约定的期限报送委托人批准,保证最大工程费用额不得超过概算,报告须包含经注册造价工程师审定盖章的造价文件等详细资料。
经委托人批准的保证最大工程费用额是控制合同工程费用的依据。
代建人报送的保证最大工程费用报告后,委托人应在专用合同条款约定的期限批复或提出修改意见,否则该保证最大工程费用报告视为已得到批准。
代建人对于委托人提出的修改意见,应当在专用合同条款约定的期限作出响应。
代建人报送的保证最大工程费用额中列支的暂列金额不应超过专用合同条款中约定的上限。
暂列金额超过限额的,代建人应说明原因并附详细依据。
保证最大工程费用报告批准后委托人和代建人应签订保证最大工程费用协议,保证最大工程费用协议。
代建人提交的保证最大工程费用超出概算且无法达成一致协议的或合同约定的其他无法达成保证最大工程费用协议的情况下,委托人有权提前终止代建合同的执行,代建人应承担由此造成的委托人的损失。
项目建设阶段
保证最大工程费用报告经委托人批准后,项目建设阶段正式开始,代建人按合同约定对项目建设开展全面的监督管理工作。
代建人应对施工单位和材料设备供应单位等实施合同管理。
施工合同应对质量保证金作出明确约定,质量保证金由代建人代持。
.设计
代建人的设计义务
设计义务的一般要求
代建人应按照法律规定,以及国家、行业和地方的规和标准完成设计工作,并符合委托人提供的描述代建项目的书面
- 配套讲稿:
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