HSE计划书Word下载.docx

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2.3在施工过程中应加强同建设、监理、设计的协调和沟通，保证工程的顺利进行。

2.4必须加强施工期间的安全工作，强化员工的安全教育，确保安全文明施工；

2.5积极采用新工艺、新技术、机械化施工，以求得最高的质量，最快的速度，最好的效益，提前完成施工任务，树立形象、赢得信誉。

3.1工程施工中的领导承诺和方针目标。

3.1.1HSE管理小组长在施工中对甲方及参加施工员工的承诺:

3.1.1.1参加工程施工的员工在施工前必须进行ＨＳＥ管理培训，施工中严格按健康、安全与环境管理体系组织施工，认真保护好施工现场的安全设施不被破坏，在没有允许时不得损坏绿化带。

3.1.1.2经常进行员工HSE知识技术培训工作，以保证工程施工的需要，保证工程质量一次合格率达100％，优良率达85%以上。

3.1.1.3为了工程顺利进展和按工期交付甲方使用，应按甲方的要求及工程需要，给予提供必要的人力、物力和财力资源。

3.1.1.4经常开展HSE管理的风险评估工作，对施工中的隐患及时整改，控制事故的发生，使员工身心健康不受损害，避免或减少施工中对环境的污染。

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3.1.1.5员工的HSE管理意识上一个新台阶。

3.1.2工程施工中的HSE管理方针

3.1.3目标

3.1.3.1在工程施工过程中中，HSE管理小组和员工应做到人人学习HSE管理知识，提高员工的健康、安全与环境意识，提高自身的应变能力。

3.1.3.2积极配合甲方进行施工，遵守甲方的一切有关安全、环境和健康的规定，并保护好绿化带。

3.1.3.3努力提高员工的技术素质，保质量按工期完成站内改造工程，做到工完料净场地清。

3.1.3.4班组在施工中，不断对每一阶段的施工进行隐患评估，创造良好的施工环境，以减少或杜绝各类事故的发生。

3.2ＨＳＥ管理组织机构、职责、培训、资金和文件控制。

3.2.1组织机构

3.2.1.1项目部成立由项目经理为组长,项目副经理任副组长的HSE管理领导小组,成员由HSE管理人员、班组安全员、技术员、质检员等组成。

3.2.1.2ＨＳＥ管理小组网络图

组长：

项目经理

副组长：

项目专案工程师

HSE专职安全员及监督官、班组安全员、技术员

职责3.2.2）组长职责：

（1ａ负责本ＨＳＥ管理小组的全面工作ｂ负责施工现场事故隐患的评估及整改工作。

ｃ参与应急方案的制订、实施和事故的初步处理工作。

ｄ定期向ＨＳＥ管理领导小组汇报ＨＳＥ管理体系运行情况。

：

2（）副组长及组员职责3

ａ副组长及组员在ＨＳＥ管理体系实施中协助组长做好一切工作。

ｂ参与ＨＳＥ管理工作的制订和实施。

ｃ在运作中如发现有不完善的环节，有权提出修订意见。

ｄ负责督促员工执行安全生产的一切规定。

ｅ组织参加突发事故的调查、分析和处理工作，并统计上报。

（3）员工职责

ａ员工在工程施工前要认真搞好ＨＳＥ培训工作，熟悉ＨＳＥ管理程序。

ｂ施工中，员工要认真贯彻执行ＨＳＥ管理程序。

ｃ员工要服从ＨＳＥ管理小组的管理，并接受ＨＳＥ监督员的监督。

ｄ员工在施工中要遵守甲方的一切规章制度，防止任何事故的发生。

ｅ在施工中，员工要努力工作，搞好工程施工质量，并按工期完成施工任务。

3.2.3施工前的ＨＳＥ培训

在工程施工前，根据HSE管理体系要求，ＨＳＥ管理小组应对参战职工进行一系列HSE培训工作，具体工作由组长负责，其培训内容如下：

ａ安全知识培训。

针对本工程的消防及工程施工的特点，HSE管理小组主要对员工进行作业区域和生活区域防火安全知识，防静电知识及施工过程中安全生产操作规程的培训。

ｂ医疗保健与急救培训。

在这一环节的培训中，ＨＳＥ管理小组主要向员工进行医疗保健知识和急救手法的训练，训练员工现场急救基本常识，触电急救，烧伤急救，损伤急救和急性中毒急救的基本方法，以便在突发事故发生后，使受伤员工争取在有效时间内减少伤害，直至送医院救治。

ｃ环保知识培训。

保护环境，是人类为了保护其赖以生存的环境，合理利用自然资源，防治污染和其它公害，保障人体健康而进行有目的有意识的活动。

在环保知识培训中，主要使员工加深对环境保护知识、法规的了解和认识，增强员工在施工中保护环境的自觉性。

ｄ岗位技能培训。

通过培训，使员工能充分适应本工程施工的要求.

ｅ求生和营救培训。

进行该项目训练时，ＨＳＥ管理小组要求员工在发生不可扑救的火灾、爆炸、坍塌等突发事故时，迅速按逃生路线撤离事故现场。

必要时，对困在危险场地的员工针对现状进行有组织的营救，确保所有人员安全脱险。

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ｆ工作标准和技术操作规程的培训。

在开工前，由工程技术人员根据施工项目的技术要求，对员工进行一次技术交底，让员工明确工作性质，执行标准及施工中所遵守的技术操作规程，减少操作失误，提高安全生产效率。

ｇ应急预案培训。

应急预案编制完成后，对员工按应急预案进行训练，做到人人熟悉应急程序，在突发事故降临时，按照事先的应急方案,有组织、有计划的进行处理.

ｈ考核。

培训结束后，对参训员工进行严格的考核，由ＨＳＥ管理小组负责，对考核不合格的，允许其补考，再不合格者，不许上岗施工，停工学习期间，只发给基本工资。

3.2.4人力和物力资源

ａ人力资源。

在设备安装施工中，工程队在施工现场，由专职HSE监督员和班组安全员具体负责ＨＳＥ管理监督工作。

ｂ物力资源。

为了配合ＨＳＥ监督员的工作，工程处ＨＳＥ管理委员会为分公司ＨＳＥ监督员配置了必要的物力资源，如车辆、灭火器、工作记录本等。

3.2.5文件控制：

工程队应设有文件控制专柜，指定人员对施工措施及要求、作业HSE规范、许可证、操作规程和相关管理规范、标准等进行专门管理控制，并建立文件登记本，文件的收、发要进行登记。

3.3工程风险评价和隐患治理。

通过HSE调查，制定工程风险评价和隐患治理措施，是整个工程HSE管理体系中的重要步骤，因为它是真正从事故的被动预防到主动预防的必由之路，能有效预防、减少各类事故的发生，保障施工人员的健康，安全并有效保护施工区的生态环境。

因此，应编制工程风险评价和隐患治理如下：

3.3.1关于施工人员健康的评估：

健康是人的最大财富，没有一个完好健康的身体，就不能担负起生产、生活的重任。

健康不仅是指人没有疾病，而且还要保持身体上、心理上和社会上的一种完好状态。

此隐患从以下三个方面进行评估：

3.3.1.1身体上要保证有一个强壮有力的躯体，需要有较好的生活资源。

ａ）生活用水完全与工业用水隔离，防止用水引起的疾病发生，危害身体健康。

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ｂ）食堂要合理安排菜谱食谱，搞好员工生活管理。

ｃ）“两堂一舍”定时清扫和喷洒消毒药物，保证有一个良好的生活环境。

3.3.1.2心理上（精神上），经常组织有意义的文娱活动，如唱歌、下棋、打扑克、看书看电视等，保证员工在精神上的良好状态下完成施工任务。

3.3.1.3社会上享有的福利权利。

通过电视、报纸、会议等增加对社会的了解，提高员工思想素质。

一旦员工发生疾病或意外伤、工伤等，有应急小组按照应急计划中相应程序处理，医疗方面有定点医院，建立员工健康台帐，其它方面有工会基层组织协助解决。

3.3.2乘车上、下班及货物装运阶段的评估。

职工乘坐送班车上下班要遵守员工乘车规定，有时出现客货混装现象，这样就很容易产生一些不良后果，在这个阶段作如下预测：

ａ乘车上下班，在往返途中，头、手、脚不能伸出车窗外，以免会车时发生人身伤害。

ｂ乘坐槽子车（如解放、铁牛等）上下班时，负责装卸的员工，对货物绑扎牢固，装卸时动作一致，思想集中，坐人的车和拉料的应尽量分开，在乘车时不能打闹，不能坐在车帮上。

3.3.3施工人员、设备、材料进入施工现场阶段的评估

ａ施工人员进入施工现场后

ａ）严格遵守安全防火规定，遵纪守法，不得随便带入火种（工作需要除外），穿戴好劳保用品。

b）施工前，由工程技术员从有关部门开出动火、动土等报告，经批准后方可施工。

施工现场必须配置消防器材，以及必要的应急准备。

c）设备进入现场后，要停放稳妥，排除产生磕、碰、挤、砸、滑等伤人事故的障碍物，确保安全。

ｃ材料要堆整齐，堆放不要过高，严防滑、滚出现伤人事故。

3.3.4施工过程中的隐患评估：

ａ管沟开挖时，要弄清楚地下是否有电缆、管线等，以免在开挖时铲破电缆产生漏电或破坏管线及防腐层，造成不可预计之损失。

ｂ起重作业时，严禁在重物下或受力绳索附近通过或停留，并不得进入吊杆旋转范围之内。

ｃ被吊重物如有棱角、刃面，拴绳套前，必要采取适当衬垫措施，以免受力割断绳索，砸坏设备或伤人，起重工要持证上岗。

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d电焊工施焊时，要带好面罩，管工对口时，不要正面面对电焊弧光，最好戴平光白眼镜，以免弧光灼伤眼睛和皮肤。

3.3.5安全用电隐患评估。

一般情况，电焊机上带有发电机，一旦机子没油或其它原因，或因工地照明需要安装架设电路，这时电工要做到合理安装和维修。

ａ安装好的电器，电路必须严格按局“三标”标准验收并定期进行检查。

ｂ拆装时首先要断开电源。

ｃ停电工作要做到：

ａ）验电。

工作前必须用电压等级适合的验电器，对设备的进出线两侧各相分别验电。

ｂ）断开电源，有明显的断开点警示标志。

ｃ）装设接地线，接地线的截面积不可以小于２５ｍｍ。

ｄ）悬挂标志牌和装设遮栏。

在断开的开关或闸刀操作手柄上悬挂“禁止合闸，有人工作”或“禁止合闸，正在接电”等标志，必要时加锁固定或专人看守。

3.3.6压力容器（氧气、乙炔气瓶）的隐患评估。

ａ氧气瓶、乙炔气瓶应有专人负责管理，并同时带好瓶帽分库存放。

ｂ不得私自更改气瓶的钢印和颜色标记。

ｃ使用前按气瓶内盛装的气体成分进行安全状况检查，对盛装气体进行确定后，方可使用。

ｄ使用时按照“三五”规定使用，即氧气瓶和乙炔瓶与施焊、割点相距５米或５米以上，乙炔瓶应防止倾斜。

ｆ瓶内气体不得用尽，剩余压力应不小于0.05mpa。

ｇ各瓶必须在规定的使用和停用时间内，由专业技术部门和单位进行检验后方可使用或启用。

3.3.7环境保护的评估

为了切实搞好施工环境保护工作，保护施工区的生态环境，进一步落实各项环保责任制，不断提高现场管理水平，特做好如下环境隐患评估。

ａ员工应加强学习环境保护知识，认真贯彻生产环境保护中的有关规定，明确环保的具体实施办法。

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ｂ机器设备产生的废油不得乱倒，不得随意燃烧，管子上被剥掉的泡沫，塑料、沥青防腐层，用作管线补口的泡沫油、沥青等不得随意乱扔、乱烧,应就地掩埋.

ｃ因工作需要造成花草树木遭破坏时，施工前要征得有关部门的许可，方可施工。

ｄ工程施工现场无任何废弃物，每天要做到工完料净场地清。

3.4承包商、供应商的管理

3.4.1工程施工中，负责工程施工的工程队，对于甲方就是承包商，因此，工程队应做到如下：

a向甲方提供自己的资信、服务（施工）范围和工作类型等情况。

b向甲方提供此次施工项目的ＨＳＥ管理程序。

c负责对员工进行开工前的ＨＳＥ知识培训工作。

d定期召开ＨＳＥ管理会议，总结本阶段的ＨＳＥ实施情况。

e进行工程技术、质量及ＨＳＥ管理监控工作，确保工程按期交工。

3.4.2工程的设备、材料的管理。

对施工中的设备、材料要妥善保管，在设备及施工材料不能入库的情况下，要联系治安保卫人员进行现场看护。

同时，中队应制定严格的设备及材料安全使用和管理制度。

ａ施工设备的使用要严格按操作规程执行，进现场前穿戴安全帽和安全鞋。

ｂ设备运转时，防止静电、漏电及漏油、漏水现象发生。

ｃ材料摆放合理有序，标签正确醒目。

ｄ材料摆放要符合安全规定要求，以防事故的发生。

在施工前，工程队组织技术员对该改造工程的所有图纸逐一进行审核，写出工程的施工措施和工艺要求，并填写作业指导书。

在施工中，技术员要跟班生产，督促班组按图施工，并解决施工中的技术难题。

如遇工艺、设备等需要变更的，技术人员及时同甲方联系，出具变更单，甲方同意并由主管领导签字后方可变更。

3.６施工过程管理

3.6.1在计量站工程的施工阶段，工程所需设施、设备的管理及施工中的安全规定，是保证施工任务顺利完成的先决条件，其管理规定如下；

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ａ设备、设施的拆迁，要在ＨＳＥ监督员监督下进行。

ｂ设备操作人员持证上岗，运行前要认真进行检查，杜绝设备在运转中出现漏油、漏水、漏电现象的发生。

ｃ由操作手对设备要进行保养，并入库保管。

ｄ施工中，小组按要求对员工进行ＨＳＥ管理，员工应做到“三不伤害”，即不伤害别人，不伤害自己，不被别人伤害。

ｅ员工要遵守一切安全规定，穿戴好劳保用品（即手套、劳保服、安全帽、鞋等），高空作业时做到正确使用安全带。

ｆ在施工过程中，安全用电非常重要，搞好用电管理，也是工程顺利进行的重要一环。

ａ）在设备、设施运转需要使用电力时，要由专业电工联系得到许可后方可架设线路。

ｂ）通电前，应检查一切用电设备有无漏电处，电线应使用完好无损的电缆线铺设，接电时，要在断电手柄上悬挂警示牌，并由专人看管。

ｃ）用电设备、设施要加设漏电保护器，打好接地装置。

3.6.2施工中的有关消防和工业动火的管理

a施工中，要配备合格的灭火器材，场内消防器材不经允许不得乱动。

b施工中要有专职、兼职安全员或ＨＳＥ监督员现场监督，确保安全生产。

c施工前，施工中队由技术员写出工业动火报告书，送安全部门审批，动火报告没审批前及超出期限的动火报告，施工人员不得动火，工业动火连头时，施工人员要服从安全部门主管领导的命令。

d工业动火时，消防设备必须保证完好状态，随时应付突发火灾，员工在动火前，要进行消防器材使用训练。

3.6.3ＨＳＥ管理及检查

施工中，搞好施工现场ＨＳＥ管理工作，对员工的身心健康、环境保护和工程安全施工极为重要。

做好施工过程中的隐患评估报告，更有效的预防事故的发生，一旦发生突发事故，能提高ＨＳＥ应急小组的应变能力，使损失降到最低限度。

ａ建立员工健康档案，如在施工中发现有影响员工健康方面的问题，比如空气中散发高浓度有害气体，身体不适，食物中毒，中暑等，应使员工迅速撤离施工现场或去医院救治。

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ｂ施工中，对站内绿化带等生态环境要加以保护，不经允许不得破坏，要尽量避免对环境的污染，已污染的场地、水等要及时给予处理恢复。

ｃ在工程施工中，要处在ＨＳＥ管理小组的监督之内，ＨＳＥ监督员要负起监督责任，发现问题要及时制止并向小组汇报。

ｄ制定ＨＳＥ检查制度

ａ）施工中，ＨＳＥ管理小组要经常在施工现场巡视，善于发现并解决施工中出现的各种问题。

ｂ）建立员工健康、环境保护和安全施工记录台帐。

ｃ）对ＨＳＥ应急预案进行预演，不符合实际的要给予修改。

ｄ）施工班组要经常进行ＨＳＥ隐患评估。

3.6.4建立ＨＳＥ管理会议制度

在ＨＳＥ管理实施过程中，ＨＳＥ管理小组要从具体实施中的每一个阶段召开工程施工ＨＳＥ管理实施分析会，使ＨＳＥ管理不断得到完善和发展，并写出ＨＳＥ管理修改意见，上报工程处ＨＳＥ管理委员会。

3.7施工中的变更管理

在此次施工中，也许会发生一些如人员、施工程序、技术、设施等方面临时或永久性的变化。

为使这些变化有计划的得到合理控制，以避免或减轻由于一些变化而对安全、健康与环境管理体系的危害和影响。

①人员的变更，在工程施工中，假设一些人如技术员、技术熟练工人等因紧急事务或调离，使这些员工不能参加工程施工，就要求给予必要的补充，以保证有足够的力量完成施工任务，在补充时应考虑专业对口程度。

②施工设施的变更

ａ在施工中，如施工单位在消防器材不完善时，甲方要权责令工程队紧急停工，工程队应立即完善消防设施，争取开工时间。

ｂ施工材料及设备不符合施工需要及质量要求时，工程队应及时进行更换，以满足工程需要。

ｃ在施工中，如增设临时工艺配置，接头或电气设备等公用设施，应由工程队写出施工措10

施，并出具变更申请表，报甲方主管领导审批。

③其它

如因生产需要或因天气恶劣、工农关系等延误工期而发生时间变更，要有甲乙双方主管领导协商，进行交工时间的变更。

3.8施工现场事故应急预案

为了确保施工人员的身心健康，以防止人身伤害为第一目的，同时做好施工设备、设施的安全管理，保护资源，避免环境污染，做到在各种紧急情况下能迅速、高效、有序地进行应急处理工作，把事故危害降低到最低程度，在做好施工现场调查，事故预测和评估的同时保证ＨＳＥ管理体系可持续发展，特编订ＨＳＥ管理应急预案如下：

3.8.1应急救援领导小组和职责

ａ应急救援领导小组：

项目部成立应急救援领导小组，它受ＨＳＥ管理委员会应急组织的直接领导，是工程施工现场的直接监督机构，具体实施施工中突发事故的应急处理和事故调查工作。

应急救援领导小组由项目经理任组长，成员由项目部副经理、ＨＳＥ管理监督员、工程技术员及各班组长组成，并明确自己在小组中的岗位职责和权力，能最大限度的保证有充分的人力、物力来应付各种险情或事故的发生。

ｂ应急救援领导小组职责

ａ）应急救援领导小组长是事故现场的决策人，对应急小组的行动负责，超出现场权限的事情应向工程处应急组织汇报。

ｂ）应急救援领导小组依据应急程序，对紧急事件采取相应措施，并控制整个行动过程。

ｃ）对整个应急行动跟踪并写出最终报告，报工程处HSE管理委员会。

ｄ）对员工进行应急程序培训，并不定时进行应急演练，在施工前需对员工进行相应施工程序，事故预防注意事项进行培训；

对特殊施工要进行特殊演习，如在甲级防火单位进行施工时的消防演习等。

ｃ紧急情况报告程序、联系人和方法：

员工在施工现场出现紧急情况，当事人（或施工现场ＨＳＥ管理监督员或现场其他人员）应向项目部应急救援领导小组发出紧急信号或报告，同时采取ＨＳＥ管理应急预案进行处理，11

并紧急拔打距计量站最近医院急救电话号码,及时和工程处应急组织联系，电话号码写清楚,详细报告事故发生的详情及现场处理状况，听候指示。

ｄ现场应急报警程序：

ａ）发现险情应大声喊叫，利用现场可利用的交通工具，迅速到报警点发出警报，且向现场应急救援领导小组汇报详情。

ｂ）应急救援领导小组根据现场实际情况，按应急程序采取有效办法进行现场急救。

ｃ）通知工程处应急组织。

ｄ）写出事故报告，呈工程处ＨＳＥ管理委员会。

ｅ）针对事故产生的原因，及时教育员工，如属ＨＳＥ管理体系不完善所导致的，应提出相应的修改意见。

ｅ参与事故处理人员

参与事故处理人员应由工程队应急救援领导小组和工程处应急组织、当事人、目击证人组成。

事故发生后，应采取逐级汇报的方式，先由当事人或目击者向现场应急救援领导小组或成员汇报，然后由组长向工程处应急组织汇报，事故特别重大的，超出处应急组织处理范围，应由处应急救援领导小组向公司ＨＳＥ管理机构汇报，最后通过调查，实事求是写出事故报告书。

3.8.2施工现场突发事故应急预案。

（1）、发电机、电焊设备的安装和运转及施工用电时发生突发事故应急程序：

员工在发电机、电焊设备的安装和运转过程中，在工地施工用电的驾设和使用过程中，如果因为机械设备老化，或违反操作规程，不按工程处ＨＳＥ管理体系中有关要求去做，可能发生漏电现象，出现触电事故，事故应急程序如下：

发生触电事故后，应立即严格按照抢救程序处理，即要当机立断，分秒必争，又要坚持不懈，首要步骤是使受害人立即设法解脱电源。

有两种方法：

一是切断电源，迅速关闭电源开关，拔去插头或保险丝等；

二是使触电人脱离电器、电线，如总电源开关远离现场，应设法使病号迅速与电器、电线分离，注意利用现场附近的一切绝缘物去挑拔电器或电线，切不可用手拉脱。

分开了的电器上仍然带电，切实防止现场人员再次触电（绝缘物指的是干燥的竹杆、木杆、安全帽、玻璃器具、瓷具、麻袋、较厚的书以及干燥的棉衣、毛织品、皮革、绳子等），解脱电源后立即按下述方法进行抢救：

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A、病员解脱电源后，应立即将其远离电源，平放在地上，使其身上的余电导入地下。

B、对神态清醒，伴有乏力、心慌、全身软弱的轻症病员，应卧床休息数天，并进行严格观察，到医院做一次全面检查。

C、对呼吸停止，心搏存在的患者，应用人工呼吸法诱导呼吸。

D、对心搏停止，呼吸存在的患者，主要进行心脏按摩，也可以辅以人工呼吸，吹入一口气，心脏按摩3下，直至病员复苏或确定死亡为止。

E、一旦病员呼吸、心搏均停止，则同时进行人工呼吸与心脏按摩，方法同上。

在现场抢救的同时，迅速请医院急救人员赴现场进行其它必要的抢救措施。

F、并发证处理。

电灼伤创面周围皮肤用碘酒、酒精清毒后加盖消毒敷料包扎，送医院后做进一步处理。

（2）施工现场发生人员工伤的应急程序。

在工程施工中，由于安装的实际需要，员工经常和一些大型设备、吊装、高空作业、各种钢材打交道。

在施工中，由于因交叉作业、违反安全操作规程或不懂安装程序等，当造成意外工伤事故，病员需要急救时，应按下列程序进行。

a、施工现场发生人员受伤事故，伤者或目击者应大声疾呼，同时，赶赴报警点，发出急救信号，并通知医生和应急救援领导小组组长。

b、医生和应急救援领导小组应立即赶到事故现场。

c、现场检查受伤者情况，并采取必需措施进行救护，决定急救措施，填写应急救护报告，由应急救援领导小组组长将病情通报工程处应急组织。

外伤的一些现场急救处理：

a）紧急临时止血。

利用现场能够达到止血止目的一些常用品，如手帕、毛巾、衣报撕成的布条（止血带更好），包扎出血伤口的近心端，直到停止流血。

止血后，可每30分钟进行松绑1-2分钟，并送伤员到医院处理。

b）受伤部位的临时固定。

伤员受伤后往往发生骨折，若是四肢伤，可用木板、竹片、树枝等就地取到的材料固定。

若是躯干伤则应保持伤员原样，放在门板上做初步处理，并急送医院治疗。

c）抗休克。

伤员出现面色苍白，四肢冰冷，额头出冷汗，脉搏细弱，呼吸浅快或失去知觉等症状，应迅速将伤员平卧休息、保暖，查看伤情，及时进行止血、包扎、固定伤肢，减少疼13