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(四)调整出口市场,降低外贸依存度6
(五)刺激内需6
(六)实现经济增长方式由粗放型到集约型转变6
(七)加快完善汇率形成制度6
结论7
参考文献7
致谢辞8
摘要
随着对外贸易的持续高速发展,我国贸易顺差基数越来越大并呈加速增长之势,对经济健康稳定发展产生巨大影响。
巨额的贸易顺差不仅使中国的外汇储备急剧增长,也造成国内流动性过剩,资源浪费,产业结构不合理,国际贸易关系紧张等问题。
本文主要介绍我国贸易现状和分析中国巨额贸易顺差的根本原并提出相关解决对策。
关键词:
巨额贸易顺差原因调控措施
Abstract
Withtherapiddevelopmentofforeigntrade,China'
stradesurplusismoreandmorebigbaseandwasacceleratedgrowthtrend,healthyandstabledevelopmentofeconomyenormousinfluence.MassivetradesurplusisnotonlymakeChina'
sforeignexchangereservehasincreaseddramatically,alsocausedthedomesticliquidity,thewasteofresources,theindustrialstructureisunreasonable,internationaltradetension.ThispapermainlyintroducesthepresentsituationandourtradeanalysisofChina'
shugetradesurplusfundamentaloriginalandputsforwardrelevantsolutions.
Keywords:
hugetradesurplus;
reason;
controlmeasures
一、引言
据海关统计,2010年5月份中国对外贸易数据5月份当月我国实现外贸进出口总额为2439.9亿美元,同比上升48.4%。
其中出口值1317.6亿美元,进口为1122.3亿美元,当月贸易顺差195.3亿美元,同比增长45.85%。
1至5月份,我国对外贸易累计进出口总值11000.9亿美元,比去年同期增长44%。
其中出口5677.4亿美元,增长33.2%;
进口5323.5亿美元,增长57.5%。
累计贸易顺差353.9亿美元。
2011年全年我国对外进出口贸易呈现强劲恢复性增长态势,我国自国际金融危机以来,尽管存在欧洲主权债务危机等不利因素影响,但外贸进出口结构仍旧改善很大。
国际收支总顺差4228亿美元。
2012年1月我国进出口总值达2726亿美元,同比下降7.8%。
其中,进口总值达1226.6亿美元,出口总值达1499.4亿美元,截至目前我国对外贸易顺差达272.8亿美元,较上年同期增加131.08亿美元。
由以上数据显示得出,近几年来,在我国对外经济贸易迅速增长的同时,顺差较大的问题越来越突出。
通常情况下,一国不宜长期出现对外贸易顺差,因为贸易顺差是一把“双刃剑”。
不断增加的贸易顺差虽在拉动经济增长、扩大就业、改善国际收支状况和增加外汇储备等方面功不可没,但也带来直接的负面影响,一方面是加剧了贸易争端,影响了贸易环境;
另一方面粗放使用不可再生资源,使我国基础能源不断减少。
因此,针对我国巨额贸易顺差,分析其成因及不利影响,并提出相对应的对策,将对我国对外贸易可持续发展有重要意义,也有利于我国在经济全球化过程中获得更多的收益。
二、我国巨额贸易顺差形成原因
(一)国际间产业转移是我国高额贸易顺差产生的根本原因
首先,在国际产业转移的大背景下,外资把中国作为制造基地进行加工贸易,使加工贸易占据了我国贸易的50%以上,从而推动了贸易顺差的急剧扩大。
其次,这种产业转移的另一个结果是,使得企业大规模进口生产所需的中间产品,导致我国对周边经济体形成巨额的贸易逆差。
而这些产品在大陆组装后输往这些企业原有的传统市场,主要是欧美市场,导致我国对欧美市场出现较大贸易顺差。
再次,20世纪90年代以来的第一次国际产业,促进了我国贸加工产业的升级。
相应地,出口产品仍然以加工类型产品为主,并在一定程上推动我国部分产品层次和附加值的提高。
促成了部分资本、技术密集型的高新技术产品尤其是机电产品出口比重增加。
(二)发达国家对中国技术出口的限制扩大了贸易顺差
按照建立在比较优势基础上的自由贸易原则,中国主要对海外原材料产品和技术密集型产品进口需求较大。
但一些发达国家以国家安全等为借口,对本国企业向中国出口高新技术设备施加种种限制。
巴黎统筹委员会解散后,某些国家对华出的管制政策不但没有放松,反而加强,这自然会加大双边贸易不平衡。
以美国为例,美国对中国实行歧视性出口管制已是导致中美逆差形成的重要原因。
美国的出口许可证从递交申请到批准的平均时间一般为3个到12个月,而日本、德国对向中国高科技出口发放许可证的时间最多为1个月。
所以。
如果美国对华高科技出口要等半年才能获得许可证,出口机会就会转向德国或日本公司。
正由于此,美国对华高科技出口比例持续下降。
由于美国歧视性的出口管制,近几年美国每年都要丧失对中国出口几十亿美元的贸易机会。
(3)我国长期实施扶植出口政策。
我国在改革开放初期面临外汇短缺的问题,后又遇到内需不足的困难及东南亚金融危机的冲击,为扩大出口,形成了一整套扶植出口的政策体系。
如在金融领域实行外汇额度补贴、出口贷款利息补贴、出口优惠利率等;
在财税领域实施出口退税、内外资企业差别所得税税率等;
此外还设立了保税区、出口加工区、保税物流园区等等。
三、贸易顺差过大对我国经济的不利影响
中国货物贸易由逆差转变为顺差改善了中国的国际收支状况,增强了中国抵御外部风险的能力。
但是顺差急剧扩大也给中国经济带来困扰。
(一)贸易顺差引发外汇储备超常增长,外汇储备快速增长不利于经济的健康发展
1.外汇储备迅速增长,一定程度上推动了流动性过剩,使经济存在过热风险,也提高了金融市场和房地产市场的风险。
2.央行必须同时应对外汇储备扩大、汇率相对平稳和流动性过剩等几个目标。
由于这些目标之间互相制约,不具有兼容性,因此,单一的货币政策已经难以同时实现国内和国际两方面的政策目标,货币政策的独立性缺失。
3.在人民币相对美元升值的情况下,高额外汇储备中的美元资产损失巨大。
4.外汇储备的快速增长加大了人民币升值压力。
(二)贸易顺差过大使得我国经济发展对外部依存增大,经济发展风险增大
1.外贸依存度增大,经济增长的基础不稳固。
2.顺差对经济增长的贡献增大,进一步加剧了国内需求不足的经济失衡情况,进一步增加了经济增长的不稳固特征。
(三)贸易摩擦增加,经济发展的扰动增加
针对我国贸易顺差的过快增长,发达国家采取了许多违反世贸组织和自由贸易精神的不合理限制措施,制造和滥用多种形式的贸易壁垒如“两反两保”(反倾销、反补贴、保障措施和特保)。
(四)加工贸易顺差越大,输入的环境污染和资源消耗就越大
在国际分工中,加工贸易的转移除了受到资本和技术输出国生产成本的增加的驱使和我国优质低价生产要素的吸引之外,部分行业生产的高资源和能源消耗、高环境污染也是资本和技术输出国考虑的重要因素。
(五)中国外贸企业陷入“悲惨式增长”
目前中国在出口贸易竞争中,主要还是依靠数量和价格优势竞争,企业科技创新和营销能力发展还很滞后。
作为全球制造业大国,中国在国际贸易中扮演的角色日渐尴尬:
一方面是接踵而至的各种贸易摩擦;
另一方面却是量增价跌后利润的日益微薄。
长此以往,中国企业将陷入“悲惨式增长”的困境。
四、当前我国巨额贸易顺差的调控措施
(一)保持出口适度增长,适当增加进口
从过去我国的外贸政策总是以出口为导向,把出口创汇当成第一要务来抓,对于进口却认识不足,这种‘出大于进’的观念要尽快转变。
放松进口限制,适当增加消费品进口,通过扩大进口带动国内消费,协调进出口比例。
积极有序扩大境外投资合作,以引进先进技术、先进管理和海外智力为重点,提高利用外资质量。
加大我国经济发展所需要的重大装备关键件、先进技术和设备,以及重要资源型商品进口,促进资源进口多元化,实现国际收支基本平衡。
(二)转变外资增长方式,积极发展境外加工贸易
首先,发展那些能够提高货物贸易出口附加值的服务,包括远洋运输服务和商业分销服务,提高出口产品的附加值。
其次,有选择地、渐进地开放我国国内服务市场。
最先开放的应是那些优势明显,竞争力强的产业部门,如旅游业、国际工程承包、劳务输出、饮食等。
加大对服务业的投资,特别是加大对服务发展所需要的商业设施,基本设施以及配套设施的投资,重点发展商业、饮食、文化、出版、医疗、金融以及计算机软件等部门,提高这些部门在出口中所占的比重。
大力发展境外加工贸易,转移部分顺差,我们要借鉴日本、韩国、我国台湾和香港地区的做法,在不对我国产业安全、出口、就业造成太大影响的前提下,鼓励一部分企业将后续的加工能力转移出去,带动我国加工设备和上游产品的出口,就近开拓国际市场,或利用其他国家配额直接向美国、欧盟出口。
(三)减少外商投资企业的特殊待遇,实行国民待遇
外商投资企业在我国出口中占有很大比重,2002年高达52.2%,在加工贸易中占有将近80%,在出口增量中也占据主要地位,因此有相当大部分的贸易联结的国际分工主导权不在我国企业手中,出口增长对我国产业结构在国际分工中优化的影响力大打折扣。
这主要是我国当前给予外商投资企业的超国民待遇,在一定程度上破坏了市场竞争的公平性,阻碍了民族经济尤其是民营经济的发展。
现在我国国内资本已由相对不足转为相对过剩,因此,实施外商投资企业的国民待遇(两税合一),可以更好地促进市场竞争,从而改善经济结构。
(四)调整出口市场,降低外贸依存度
目前,我国的出口市场过于集中,出口产品的60%以上集中在美国、日本和欧盟等国家和地区。
中国和欧美之间存在的大量顺差使得双边的贸易摩擦大幅上升,从纺织品、彩电到家具和动物源性产品,都受到了外国特别是美国、欧盟的密集的反倾销诉讼或技术性壁垒。
为减少贸易摩擦,使贸易正常有序的发展,我国必须对出口市场进行调整,实行出口市场多元化,避免对某几个市场的过度依赖,为此,我国可以向非洲、拉美、中东等地拓展出口市场。
(五)刺激内需
国内需求不足、资源供给不足、劳动力就业过剩的现状造就了目前外需在中国经济发展中的重要地位。
扩大内需,特别是国内消费,并降低储蓄率,这些政策在短期内的效果不太明显,有一定的时滞。
但从长远来看,国内需求特别是国内消费需求状况的改善,对保持中国经济持续稳定增长的作用日益凸显,因此,培育和扩大国内消费市场应该成为中国的政策取向。
(六)实现经济增长方式由粗放型到集约型转变
对外贸易的高速发展是我国对外开放的重要标志,为我国经济的高速发展作出重要贡献,极大地提高了我国的就业率。
但是同时高额的对外贸易顺差也严重阻碍着我国对外贸易的发展,对于这种情况,应立足于实现经济增长方式由粗放型到集约型转变这一基础,对现有出口产品结构进行相应调整。
在保持劳动密集型产品出口优势的前提下,大力发展第三产业的出口。
当前,中国采用劳动密集型产业主导的外向型经济发展模式,为缓解国内就业压力起了重要作用。
但是,长期采用劳动密集型产业主导的出口模式,既容易造成国内市场发育不健全,也会使得制造业占国民经济比例过高,第三产业发展滞后。
因此,我国应在坚持内外需并重原则的基础上,保持制造业稳定发展的同时大力发展第三产业,才能实现国内国际两个市场的共同繁荣和经济结构的优化。
(七)加快完善汇率形成制度
中国作为一个大国,着眼长期必须坚持货币政策的独立性,逐步使汇率水平在市场基础上确定,使得经济向均衡状态收敛。
从国际经验看,有限的货币升值并不能在短期内明显改变贸易收支。
主要原因在于贸易收支的影响因素并不仅仅在汇率,同时生产和需求对汇率变化反应的调整不可能在瞬时完成。
短期内汇率变化对贸易收支影响效果的微弱性,并不意味着人民币升值对于长期贸易收支不产生影响。
从长期看,人民币升值将会迫使中国的产业结构和消费结构发生变化,进而导致中国贸易顺差的减少。
应当强调的是,我们不能从日本的经验推断汇率对于贸易收支作用的无效性。
的确,在过去的三十多年里,日元不断升值,而日本的贸易顺差格局并未发生变化。
从长期看,中国不会出现类似于日本的情形。
中国与日本的发展水平不在同一层次,企业的国际经营能力相差甚大,国内出口产品的主导力量存在很大的差异。
五、结论
本文在对我国外贸巨额顺差的现况、形成原因及不利影响进行分析后,结合我国当今外贸和经济发展的特点,提出了应对我国现阶段巨额贸易顺差状况的对策。
本文认为应该调整当今传统的外贸政策、转变我国传统的外贸战略。
由于一个国家外贸出口结构的形成没有现成的轨迹可以遵循,同样,一个国家产业结构也没有现成的模式可套,无论是在马列主义理论中,还是在资产阶级经济学家的论著中都不可能找到现成的答案,这需要各国经济工作者认真研究经济规律,结合本国及世界经济的实际情况,做出正确的决策。
目前科学基础突飞猛进,世界经济飞速发展,对任何国家而言都不存在永恒实用的产业结构和外贸出口结构,各国家都必须根据当时的实际情况、通过经济政策的制定引导产业结构升级和优化,努力研究国际市场的千变万化,把握国际市场的动向,才能在激烈的国际竞争中永远立于不败之地。
本文之所以选择“浅析中国对外贸易巨额顺差”这一课题,是因为它理论性强,政策性强,而且,它是我国经济的持续、稳定发展至关重要,值得我们认真研究、深入探讨。
参考文献
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[3]如何看待目前我国存在的贸易顺差[J].张旭宏.经济研究参考,2006,(31).
[4]对我国当前贸易顺差的分析与建议[J].于文淘.宏观经济管理,2006,(04).
[5]把握好加快转变经济增长方式的“关键点”[J].王小广.中国金融,2006,16:
65-66.
致谢辞
这次毕业论文设计我得到了很多老师和同学的帮助,其中我的论文指导老师刘慧老师对我的关心和支持尤为重要。
在老师的指导下我顺利完成论文设计。
本人在撰写论文期间的工作自始自终都是在刘慧的严格与耐心的指导下进行的。
在此也要感谢三年来教过我的老师们,在你们的悉心指导下,我受益匪浅。
在此向老师们表示深深地感谢和崇高的敬意。
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