村庄建设规划说明书Word文档格式.docx
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3、灾害天气
规划区用地属洪涝灾害少,主要为台风影响较大。
根据《中国地震烈度区划图(1990)》本区属地震烈度七度区。
(三)现状人口与社会经济状况
至2011年末,全村户籍总人口1600人,总户数390户,分为联增、联新、光明、光华、红春、红星、前进、贵阳、对面、割庭平10个村民小组。
村内主要从事农产品加工产业,蜜柚及茶较有名。
村民多外出务工,农民平均收入约为3800元。
(四)现状公共服务设施概况
村内主要公共服务性建筑集中于村庄中部,分别为:
1、行政办公:
村委会办公楼一座,位于规划区中部,临X573,占地约172平米。
2、文化娱乐:
文化活动中心位于村委会东南侧,占地约159平米。
室外篮球场一处,位于小学内。
村内还有相当数量的庙、祖厝和祠堂(曾氏祖祠、碧云楼等)兼有老人活动处的职能。
现状文体科技用地总约为3206平米。
3、医疗卫生:
村内有合作医疗卫生所1家,位于规划区最中部,靠近村委会,占地约338平米。
4、教育设施:
小学一所,位于村北部,临X573,包括2个年级,每年级20人,占地约0.20公顷。
5、商业设施主要分布在村庄内部主要交通道路两侧,均为底层商业,为小型零售店性质。
(五)市政公用设施现状
1、给水排水工程
上仓村现状生产及生活用水主要通过山泉直引及机井直接地下取水。
排水仍为雨污合流,明沟排水,对环境影响较大。
2、电力电信工程
(1)电力工程:
现状电源由镇区110KV变电站引入。
现状电力电缆均为架空线。
经村中变压器变压后直接供给用户。
(2)电信工程:
上仓村固话安装率达100%,固话服务目前大多由九峰电信模块局提供,线路由区外架空线接至村内室外电信交接箱,分线入户。
(六)现状道路及土地利用情况
规划区目前依靠X573与外界联系,水泥路面,道路宽度为5-8米。
其他现状道路多为水泥路,硬化程度较高,宽度为4-7米,宽窄不一,道路功能使用不合理,道路转弯半径不符合规范。
道路网不成体系,通达性欠缺,道路网密度不合理,无法满足消防要求。
现状土地利用汇总表
代号
用地名称
面积(ha)
占建设用地比例(%)
R
居住建筑用地
4.26
77.45
C
公共建筑用地
0.37
6.73
S
道路广场用地
0.87
15.82
建设用地
5.50
100
E
水域和其它用地
9.44
—
合计
14.94
(七)建筑质量分析
规划区内住宅质量的评定按照其建设年代、建筑材料、立面形式等分为质量较好、质量一般、质量较差三个等级,等级较高的宗庙、祠堂作为村民集中的公共活动区域,结合具体建筑情况考虑保留。
具体划分如下:
1、质量较好建筑
基础较好、结构完整、建成年限较短、框架结构,并有村民入住或使用的新建建筑,多沿X573分布。
2、质量一般建筑
基础较好、结构完整、建筑外型完整,并有村民入住及使用的石砌建筑或砖混建筑。
3、质量较差建筑
基础差、结构破损、建筑外型不完整,土坯结构,无村民入住或使用的建筑及牲畜棚、厕所、临时搭建建筑,多集中于碧云楼周围。
4、宗庙、祠堂、戏台等建筑
土楼、宗庙、祖厝、祠堂、社区风水建筑等。
上仓村建筑质量情况大多为较好及较差。
(八)现状综合评价
1、现存主要问题
(1)村庄居住建筑散乱,新旧建筑朝向不一。
一些住宅间距狭小,无法满足基本的日照、采光及消防要求。
(2)多种功能混杂、空间分布不均;
居住用地与农用地混合,无明确职能分工。
(3)公共服务、市政基础设施不完善,基础设施建设不成体系,承载力弱,服务能力低,村民生活质量得不到提高。
(4)村民自发建设,多沿进村道路或村庄外围建设,导致村庄建设用地无限制扩张,造成土地资源浪费。
(5)道路系统不完善,通行能力一般,路面质量较好。
(6)缺乏公共绿地和街头绿地,缺少村民活动场地,全村景观环境质量不高。
(7)村庄生活垃圾、生活污水等随意丢弃、排放,严重影响村庄环境。
2、村庄发展优劣势分析
(1)优势
1)靠近下北副中心及大溪镇,发展优势明显;
2)对外交通便利,与镇中心及镇域副中心连接顺畅,区位优势明显;
3)村庄有较好的经济基础,为新村建设提供足够保障。
(2)劣势
1)建筑布局散乱,缺乏有效引导;
2)公共及基础设施薄弱。
三、规划依据、原则及目标
(一)规划依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》
2、《村镇规划标准》GB50188-93;
3、《镇规划标准》GB50188-2007;
4、《城市居住区规划设计规范》GB50180-93(2002年版);
5、《城镇环境卫生设施设置标准》CJJ27-2005/J4062005;
6、《农村住宅卫生标准》GB9981-88;
7、《福建省村庄规划编制导则(试行)》
8、《漳州市城市规划管理条例》
9、《漳州市城市规划管理技术规定》
10、《九峰镇总体规划(2006-2020》
11、1:
1000地形图
12、镇政府和上仓村两委的相关要求
(二)规划原则
1、综合效益原则:
社会效益、经济效益、环境效益相结合,突出环境效益,并以此提高经济效益和社会效益,合理布局,统筹兼顾,协调安排,促进上仓村社会经济和村庄建设长期稳定发展。
2、可持续性发展原则:
节约用地,充分发挥原有建设用地的潜力,正确处理好发展与保护的关系;
协调各功能用地之间的关系,科学合理性(远期)与可操作性(近期)相结合滚动有序发展,并适当留有发展余地;
完善配套各项公共设施和基础设施,使上仓村村庄建设走可持续发展道路。
3、生态原则:
切实保护现有的生态环境,充分发挥生态资源的潜力。
健全生态绿化系统,保护好自然资源,创造宜人的生活环境和可持续发展的生态系统。
4、现代化原则:
以现代化的标准建立完善的市政基础设施和公共服务体系,为长期发展打下基础。
5、近远期兼顾原则:
在近期新村中心区建设的同时,为以后内部村庄的改造留有余地。
理顺村庄内部交通,预留村庄主要出入口,增设垃圾收集点、公共厕所、停车场、绿地、农贸市场、文化娱乐中心、商业综合服务等公共设施。
(三)规划目标
1、调整空间结构
(1)科学合理确定村庄的性质、规模和发展方向及空间结构。
(2)正确处理基本农田保护和村庄建设发展之间关系,形成结构清晰、协调统一、布局合理的功能体系。
(3)规划远近相结合,远期体现科学合理性,近期体现其可操作性。
2、组织交通体系
完善村庄道路,合理组织交通,对外交通-村主干道-村次干道-村支路。
使村庄路网主次分明,顺畅有序,宅间道路便于通行,并满足消防安全与日照卫生的要求,使村庄健康有序的发展。
3、建立绿化系统
以人为本,营造多层次的绿化空间,滨水绿地-街头绿地(游园绿地)-防护绿地,创造宜人的生活环境。
4、完善基础设施
完善市政设施系统,规范管网布局。
合理布置环卫设施,建立稳定的环卫队伍和保洁制度等。
四、村庄发展方向
上仓村北部有现状山体制约,西部有溪流及大面积农林种植地,东部有X573及山体相夹,腹地较浅,南部腹地开敞。
东北部靠近镇域副中心,交通便捷,地理位置优越,因此规划建议往东北及西部发展,东北部为新村用地,西部为预留发展地,东部与南部以村庄内部改造为主,南部结合场地条件适当发展。
五、规划定位、期限及规模
(一)村庄定位
上仓村位于X573上,镇域副中心与大溪镇之间,交通和区位优势明显,规划发展为以生态农业为主的镇域南部的基层村。
(二)规划期限
本次规划期限定为:
近期2012年~2015年(整治期);
远期2015年~2020年(建设期)。
(三)用地规模
至2020年上仓村规划范围约14.94公顷,全村建设用地约12.55公顷(其中对外交通用地0.72公顷),人均建设用地约118平米。
(四)人口规模
至2020年上仓村规划区内人口控制在1000人以内,约250户。
(五)用地规模控制
规划区总用地面积14.94公顷,现状建设用地5.50公顷,人均建设用地102㎡/人,根据村镇规划标准(GB50188-93)有关规定,属三级村庄用地标准,可以增减0~10㎡/人。
根据村庄发展趋势,规划末期将人均用地控制调整到118㎡/人,符合村镇标准中人均建设用地指标调整幅度。
新增用地主要用于新村建设和改善村内交通状况及公共空间组织。
至2020年,上仓村规划建设用地为11.83公顷,人均建设用地为118㎡/人。
上仓村规划土地利用平衡表
6.94
55.30
1.04
8.29
1.64
13.07
T
对外交通用地
0.72
5.74
U
公用工程设施用地
0.06
0.47
G
绿地
2.15
17.13
12.55
X
发展备用地
1.74
水域
0.65
六、规划结构
规划根据村庄现状发展情况及发展方向,形成“一核、一轴、一带、六区”的规划结构。
“一核”——村庄中部的行政文娱和公共活动核心;
“一轴”——村庄依托X573形成的对外联系轴,该轴兼具村庄发展轴职能。
“一带”——村庄中部依托现状水系形成的水景绿化景观带。
“六区”——村庄西北部和西南部的旧村改造片区、西部的发展备用区、东部的旧村改造区、北部的新村集中建设区。
七、规划布局
(一)居住用地
居住用地均为村民住宅用地,规划于东北部新增住宅用地用于新村建设,为亟需改善居住环境的村民及未来新增人口提供住处。
旧村部分居住环境的改善以拆旧建新为主。
在不新增用地情况下,提高土地利用率。
建筑朝向尊重村民的生活习俗并与各单元地块的主要朝向一致,使村庄改造后整齐有序。
居住用地面积6.94公顷,其中新村建设面积2.34公顷,旧村改造面积4.60公顷。
(二)公共设施用地
根据上仓村实际情况,优化村庄布局,留足公共设施用地,合理组织公共空间。
村庄公共设施规划如下:
1、村委会:
保留现状,对用地加以整合,占地面积0.03公顷。
2、小学:
保留现状小学用地,按每千人70名小学生配建,确定小学规模为2班(两个年级)。
将幼儿园与小学用地合并布置,按每千人30名儿童配建确定幼儿园规模为1班。
规划教育用地约0.21公顷。
3、文化科技活动设施:
保留现状文化活动中心用地,于活动中心斜对面滨水布置老年活动中心一处。
于旧村内部布置一处集中健身活动场所,内部设施篮球场、羽毛球场等。
4、农贸市场:
于规划区中南部布置一处集贸市场,占地0.03公顷,建筑面积大于100平米。
5、卫生所:
保留原有卫生所用地,并着力改善医疗设施,使村、居民做到小病不出村,得到妥善的医疗保健保障。
占地0.04公顷。
6、商业设施:
保留现状商业网点,在新村集中建设区沿路部分鼓励村民发展底层商业,适当增加商业氛围,方便村民和居民日常购物的需要。
(三)公用工程设施用地
为公厕及垃圾转运站点,总占地0.06公顷。
八、道路交通规划
(一)对外交通
指X573,是上仓村与外界联系的交通要道,北至九峰镇中心区,南至大溪镇。
规划道路红线宽度12米,双向2车道,断面形式为2.5+7+2.5米。
(二)道路系统
结合现状道路建设情况及市政单项工程的要求,确定该区域的规划路网,并使规划道路线形顺畅、满足功能布置与市政基础设施的布置要求。
路网设置除保证道路线型流畅外,还考虑尽可能减少拆迁量,尽可能利用现有村庄道路,以节约成本。
村庄道路分三级设置:
村主干道:
村庄内部联系各组团的主要通道,规划红线宽度9米,断面形式为1.5+6+1.5米。
村次干道:
村庄内部各组团内部道路主要通道,规划红线宽度7米,断面形式为3.5+3.5米。
村支路:
规划红线宽度5米。
(三)交通设施
规划布置1处集中停车场,位于碧云楼东侧,总占地约0.05公顷。
(四)道路竖向规划
规划区内道路竖向规划把握现状地形地势特点,以现状道路标高及地面高程为基础,遵循尽量减少土方量的原则,使道路坡度控制在合理范围内,使规划范围内雨污水顺利排放。
规划道路交叉口高程最高为381.9米,最低为373.26米。
道路坡度控制在5%以内,大部分控制在3%以内,最大坡度4.20%,最小为0.00%。
村镇建设用地的竖向规划还应符合下列规定:
1、X573保持现状道路竖向;
2、充分利用自然地形,保留原有绿地和水面;
3、有利于地面水排除;
4、符合道路、广场的设计坡度要求;
5、减少土方工程量。
建筑室外地面标高应与道路标高相协调,一般高于或等于邻近道路的中心标高。
使建筑用地内的雨污水顺利排入雨污水管道。
九、绿地景观系统规划
(一)绿地系统规划
利用规划区内山、水、城交相辉映的环境优势,采用“点、线、面”结合的布局方式,使绿地有机地渗入地块内部。
规划绿地主要包括滨水绿带、组团绿地及防护绿地,其中公共绿地1.56公顷,人均公共绿地面积15.6平方米。
规划区绿地系统由下列四部分组成:
(1)滨水绿带
规划沿中部现状水系两侧设置滨水绿带,打造滨水带状公共活动空间,适当设置小型服务点和休憩设施。
(2)组团绿地
在旧村改造区内结合村庄整治,见缝插针式布置组团绿地,改善居住环境,方便居民就近使用;
新村建设区内则按照常规居住区规划并结合实际情况布置组团绿地。
(3)道路防护绿地
沿X573两侧各控制5米的防护绿带,减少过境交通对村庄内部的环境影响。
(二)景观系统规划
1、规划结合现状地形地貌,充分利用区内空置绿化,结合主干道两侧道路绿化带,使各组团公共绿地有机联系,构筑完整的网状绿化景观系统。
综合布局采用点、线、面相结合的方法,与公共服务设施,文体科技用地相互视线借鉴,引入整体统一,渗透交融的良好绿化景观空间。
2、充分利用规划区东北部山体景观,形成大的村级公园,加以周边的水体渗透和穿插的街头绿地形成一个绿意盎然,独具特色的绿色景观环境,极大的提升村庄生态居住品质。
3、在公共绿地的布置上,规划沿用传统的集中型设置手法,同时规划要求人、社区、自然和谐共生。
突破孤立、内向、低效的传统居住模式,建立联系、开放、高效的新型居住空间,将传统较为封闭的集中绿化,通过绿色廊道转化为相互关联的绿网中的一部分,从而延长了景观接触面,提高绿地的可达性,充分发挥绿化的生态效应。
4、景观元素的构成除了以水体,绿化,小品为主的公共绿地,还有以宗祠、祖厝、广场等人文景观为主体的开敞空间。
5、在对外交通,村主干道及村次干道两侧设置绿化带,构成规划区的“绿线”其串联着各区内的各个绿色元素、景观元素,使各绿化景观之间相互关联、相互渗透。
十、防灾规划
(一)抗震规划
1、规划原则
统筹安排,解决消防供水、消防通道的规划建设并合理配备消防人员和装置,减少火灾发生时造成的灾害。
2、消防设施规划
(1)消防通道:
消防通道不小于4米,加强村庄道路交通管理,坚持取缔各种违章占道行为,以有利于消防施救和安全疏散。
(2)消防通讯:
建成现代化的电子消防通讯规划,达到多功能、多渠道报警要求。
消防指挥中心与供电、供水、供气、医疗、交通、环保、专职消防队以及消防重点单位设置消防专线通讯,以保证报警、灭火、救援工作的顺利进行。
(3)消防给水设施:
消防水源由规划区内水库、溪流等水源提供。
建设市政与消防共用的给水系统,市政给水设施应满足消防给水的技术要求,供水管网建设与消防栓建设应同步,保证市政消防栓沿道路均匀布置,其间距不应超过120米,保护半径为150米。
(4)易燃易爆设施、化学危险物品场所的布局:
根据总体布局,并结合规划区绿地系统、道路系统合理布置,满足疏散隔离的要求。
(二)人防规划
1、规划措施
(1)按平战结合的要求,完善区内道路,保证对外交通的通畅。
(2)完善人防通信、警报系统,增强人防通信、警报系统的抗毁能力。
(3)供水、排水、供电、供气和通信管网,在满足作战时生产、生活需要的前提下,同时考虑防火、防灾要求。
2、人防工程设施规划
(1)人员掩蔽工程面积:
根据人防工程条件要求,按规划期总人口1000人中30%留城计算,城市掩蔽人员为300人,每人按1平方米的掩蔽面积,则规划人员掩蔽工程面积300平方米。
(2)人防指挥所工程:
人防指挥所1座,设在上仓村村委会内。
(3)防空专业队工程:
根据需要设立防空专业队、通信专业队、抢险抢修专业队、运输专业队、消防专业队、治安专业队。
(4)医疗救护工程:
设立中心医院、急救医院。
3、人防工程的实施
(1)人防工程原则上与村庄建设相结合予以实施。
(2)利用国家拨款、地方财政支持、人防自筹等方式筹集资金,修建一批大中型平战结合的人防骨干工程。
(3)结合村庄大型公共设施的建设修建平战两用的防空地下室。
(三)抗震防灾规划
1、设防标准
规划区一般建筑工程按抗地震基本烈度七度标准进行抗震设防。
2、规划措施
(1)抗震指挥中心
设立指挥中心于上仓村委会内,负责制定应急方案,在收到临震预报时,负责向全区发布命令,统一指挥人员疏散、物质转移和救灾组织。
(2)避震疏散通道
区内主要道路作为主要的疏散通道,一些联接疏散场地的次路为次要疏散干道,使居民在灾害发生时能安全、便捷地疏散。
(3)疏散场地
区内广场、运动场、学校操场、停车场、河滨等开敞用地应作为避震疏散地,其布局应符合有关服务半径,并通过主次干道联系,组成一个快速安全的疏散系统。
(4)生命线系统及建筑物设防
规划生命线系统,包括政府机关、学校、供水、供电、通讯、交通、医疗、救护、文物遗址等作为重点设防部门。
要求生命线系统的工程按各自抗震要求施工,并制定出应急方案,保证地震时能正常运行或及时修复。
3、次生灾害的防护
震后易发生火灾、水灾以及瘟灾,规划应防止火灾、水灾造成的危险,避免瘟灾的发生。
危险品仓库必须远离居民生活区设置,并保持一定防护距离。
水源周围不准设置有污染的仓库和工业区。
十一、环保环卫规划
1、《城镇环境卫生设施设置标准》CJJ27-2005
2、《农村住宅卫生标准》GB9981-88
3、《粪便无害化卫生标准》GB7959-87
(二)环境保护规划
规划本着谋求经济、社会、环境三效益协调发展,促进资源可持续性和环境永久利用的指导思想进行环境规划。
1、水环境
近期清理疏通地表水沟、水塘,杜绝水体污染的恶性循环;
加强村庄垃圾的回收处理,不允许将垃圾倒入排水系统中。
配套地埋式简易污水处理装置,生活、生产污水经处理达标后方可排放。
远期加快全村污水排放系统的建设,使生活、工业污水顺利排放,实现雨污分流。
2、大气环境
加强交通管理,大力推行交通工具加装排气净化器,实行汽车尾气达标排放,减少汽车尾气的大气污染物排放量,减少道路扬尘。
提高居民生活燃气率,减少居民生活的大气污染物排放量。
3、噪声控制
对道路防护绿带的植被品种进行科学的选择,控制和减少交通噪音的产生和影响。
4、固体废物处置
加强环卫收集、转运设施以及环卫队伍的建设,对村庄垃圾进行统一收集、处理,做到日产日清。
多渠道、多方式全面地加强对环卫工作重要性的宣传,增强全民的环卫意识,共创清洁优美的村庄环境。
5、生态环境
坚持生态建设与经济建设同步规划的原则,正确处理和协调人与区域环境之间的相互关系,从而在不断改造自然的同时保护和改善自然环境质量。
(三)环卫设施规划
1、公共厕所
公共厕所参照现行行业标准《城市公共厕所规划和设计标准》(CJJ14)进行建设。
服务半径满足市容环境卫生要求。
规划全村公共厕所总共1座,采用水冲式。
2、垃圾收集点
(1)供居民使用的生活垃圾容器及袋装垃圾收集堆放点的位置要固定,应既符合方便居民和不影响市容观瞻等要求,又要利于垃圾的分类收集和机械化清除。
(2)生活垃圾收集点的服务半径一般不应超过100m。
并建造生活垃圾容器间,安置活动垃圾箱(桶)。
生活垃圾容器间内应设通向污水窨井的排水沟。
(3)各类垃圾容器的容量按使用人口、垃圾日排出量计算。
垃圾存放容器的总容纳量必须满足使用需要,避免垃圾溢出而影响环境。
全村共规划垃圾收集点6个,按地块均衡原则布置,选择边角闲置地设置。
3、废物箱
根据村庄道路性质、等级的不同,在道路两旁和路口设置废物箱,废物箱应美观、卫生、耐用,并能防雨、阻燃。
废物箱的
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